|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Химки от 03.02.2011 № 884) иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Представители предъявляют доверенность, физические лица - документ, удостоверяющий личность. 2.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги: - документы исполнены на русском языке; - исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются; - документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 2.4. Порядок обращения при подаче документов. Датой обращения и представления заявления является день регистрации заявления организатором торгов. Прием физических и юридических лиц для подачи заявлений осуществляется организатором торгов в соответствии с графиком, установленным в извещении о проведении торгов. 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга исполняется в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". Извещение о проведении торгов подлежит опубликованию не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов. Администрация городского округа Химки вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до даты проведения конкурса. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется организатором торгов не позднее 5 дней со дня принятия решения в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Химки. Внесенные задатки подлежат возврату в течение 3 банковских дней. Прием заявок осуществляется не менее 30 календарных дней, начинается с даты, объявленной в извещении о проведении торгов, и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения заявок и документов претендентов. Протокол приема заявок подписывается в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Уведомление претендентов, признанных участниками торгов, и претендентов, не допущенных к участию в торгах, осуществляется организатором торгов не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом. Администрация городского округа Химки обязана вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается в день проведения торгов. Договор о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду заключается с победителем торгов не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов. Администрация городского округа Химки в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов обязана возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их. 2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении торгов, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий; в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных, не допускается. 2.7. Основания для отказа в приеме документов: 1) заявление исполнено карандашом или исполнено неразборчивым почерком, не позволяющим произвести чтение; 2) на заявлении и документах имеются исправления и подчистки; 3) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; 4) документы представлены в копиях, не позволяющих произвести чтение или однозначно истолковать содержание документа. 2.8. Требования к предоставлению муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. III. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур: - издание постановления администрации городского округа Химки о проведении торгов; - подготовку и публикацию извещения о проведении торгов; - осуществление приема заявок на участие в торгах; - проведение торгов и оформление результатов торгов; - публикацию информационного сообщения о результатах торгов; - заключение договора о предоставлении земельного участка. 3.2. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Издание постановления администрации городского округа Химки о проведении торгов" является решение Межведомственной комиссии о проведении торгов. Решение Межведомственной комиссии принимается в соответствии с действующим земельным законодательством и Положением о Межведомственной комиссии. Для включения в повестку дня и принятия решения о проведении торгов земельный участок должен соответствовать следующим требованиям: - проведены работы по формированию земельного участка; - проведен государственный кадастровый учет земельного участка; - определено разрешенное использование земельного участка; - определены параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке; - определены технические условия подключения земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение; - земельный участок находится в муниципальной собственности или государственная собственность на земельный участок не разграничена, и в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления имеют право распоряжаться таким земельным участком. На основании решения Межведомственной комиссии подготавливается проект постановления администрации городского округа Химки. Ответственным за исполнение данного административного действия является сотрудник Управления. Результатом исполнения административного действия является издание постановления администрации городского округа Химки о проведении торгов. Срок исполнения данного административного действия составляет 7 календарных дней с момента принятия решения Межведомственной комиссии. 3.3. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Подготовка и публикация извещения о проведении торгов" является постановление администрации городского округа Химки о проведении торгов. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных администрацией городского округа Химки, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать сведения: а) форма торгов; б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов; в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адрес), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные; г) наименование, дата и номер постановления администрации городского округа Химки о проведении торгов; д) наименование организатора торгов; е) начальный размер арендной платы/цена земельного участка, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления; ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах; з) условия торгов; и) место, дата, время и порядок определения участников торгов; к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов; л) срок заключения договора о предоставлении земельного участка; м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности; н) проект договора о предоставлении земельного участка. Администрация городского округа Химки вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пятнадцать дней до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. Извещение об отказе в проведении торгов опубликовывается не позднее трех дней со дня принятия решения в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Химки. Организатор торгов обязан известить участников торгов об отказе от проведения торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения, обеспечить возврат участникам торгов внесенных задатков в течение 3 дней. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Комитета. Результатом исполнения административного действия является публикация извещения о проведении торгов. 3.4. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Осуществление приема заявок на участие в торгах" является наступление даты начала приема заявок. Прием заявок осуществляется не менее 30 календарных дней. Прием заявок начинается с даты, объявленной в извещении о проведении торгов, и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения заявок и документов претендентов. Ежедневное время приема заявок также оговаривается в извещении о проведении торгов. Протокол приема заявок подписывается в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Уведомление претендентов, признанных участниками торгов, и претендентов, не допущенных к участию в торгах, осуществляется организатором торгов не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Административная процедура включает в себя: прием от претендентов заявок на участие в торгах (с регистрацией в журнале регистрации заявок); выдачу претендентам по их просьбе документации об организации и проведении торгов; оформление протокола приема заявок на участие в торгах; уведомление претендентов, признанных участниками торгов, и претендентов, не допущенных к участию в торгах. Для участия в торгах претенденты представляют в установленный в извещении о проведении торгов срок следующие документы: 1) заявку в 2 экземплярах по форме, указанной в извещении о проведении торгов; 2) юридические лица представляют нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента); 3) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка; 4) иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Представители предъявляют доверенность, физические лица - документ, удостоверяющий личность. Также представляется опись документов, подписанная претендентом или его доверенным лицом. Опись представляется в двух экземплярах, один из которых после сверки представленных документов, удостоверенный подписью организатора торгов, возвращается претенденту, а второй остается у организатора торгов. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах. Прием заявок ведет уполномоченное лицо организатора торгов, которое проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявки. После проверки документов заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку. Претендент имеет право отозвать принятую заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом организатора торгов в письменной форме. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет администрации городского округа Химки. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет администрации городского округа Химки, является выписка со счета администрации городского округа Химки. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятся перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям: а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий; в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Администрация городского округа Химки обязана вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, предложение представляется: а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и в час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок; б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений. В случае если: а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении подать предложение в любой день до дня окончания срока приема заявок или непосредственно перед началом проведения торгов, делается отметка в журнале приема заявок и выдается претенденту соответствующая выписка; б) участник торгов отзовет принятую организатором торгов заявку, предложение считается неподанным. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения. Ответственным за исполнение данного административного действия является организатор торгов. Результатом исполнения административного действия является оформление протокола приема заявок. 3.5. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Проведение торгов и оформление результатов торгов" является наступление даты проведения торгов. Торги проводится в указанном в извещении о проведении торгов месте в соответствующие день и час. Порядок проведения торгов определяется организатором торгов в соответствии с нормами действующего законодательства. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора о предоставлении земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет по договору о предоставлении земельного участка. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их. Последствия уклонения победителя торгов от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если: а) в торгах участвовало менее 2 участников; б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, после троекратного объявления начального размера арендной платы не поднял билет; в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, в соответствии с решением комиссии не был признан победителем; г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора аренды земельного участка. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора о предоставлении земельного участка, внесенный победителем торгов задаток не возвращается. Администрация городского округа Химки в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Администрация городского округа Химки может снизить начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Комитета. Результатом исполнения административного действия является подписание протокола о результатах торгов. 3.6. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Публикация информационного сообщения о результатах торгов" является подписание протокола о результатах торгов. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Химки в месячный срок со дня заключения договора аренды земельного участка. Информация включает в себя: а) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения; б) наименование организатора торгов; в) имя (наименование) победителя торгов; г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка. 3.7. Основанием для начала административных действия по осуществлению административной процедуры "Заключение договора о предоставлении земельного участка" является подписание протокола о результатах торгов. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Управления. Проект договора о предоставлении земельного участка составляется специалистом Управления и передается на рассмотрение и подписание заявителю на личном приеме либо посредством почтового отправления. После подписания со стороны заявителя договор о предоставлении земельного участка подписывается со стороны администрации, и необходимое в соответствии с условиями договора количество оригиналов договора выдается на руки заявителю. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю необходимого количества оригиналов договора о предоставлении земельного участка. Срок исполнения административного действия составляет: - в части подготовки проекта договора специалистом Управления - не более 2 дней со дня подписания протокола о проведении торгов; - в части подписания договора со стороны администрации - не более 3 дней с момента предоставления в администрацию подписанного заявителем договора; - в части выдачи заявителю необходимого количества оригиналов договора - не более 3 дней с момента подписания договора со стороны администрации. IV. Контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков предоставления услуги; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц. 4.2. Текущий контроль за исполнением административного регламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют: - заместитель главы администрации городского округа по общим вопросам - в части административных процедур, исполняемых Отделом документооборота; - заместитель главы администрации городского округа по строительству, архитектуре и землепользованию - в остальной части. Ответственность начальника и специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела документооборота и Управления положений настоящего административного регламента и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Отдела документооборота и Управления. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке. 5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме к администрации на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принятые (осуществляемые) в связи с предоставлением муниципальной услуги. 5.3. Заявитель может направить жалобу почтовым отправлением, электронной и факсимильной связью, а также сообщить по телефону. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию: - наименование юридического лица, адрес регистрации и (или) местонахождения, фамилия, имя, отчество (далее - ФИО) руководителя; - ФИО гражданина, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - наименование органа, должность, ФИО должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы; - суть обращения, обжалуемое решение, действие (бездействие); - жалоба должна быть подписана заявителем и иметь дату подписания. 5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней с предварительным уведомлением об этом заявителя. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрацией принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется по указанному заявителем адресу. 5.6. Если в жалобе не указаны реквизиты юридического лица, ФИО заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.7. Администрация при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа, иное уполномоченное должностное лицо администрации вправе принять решение об оставлении жалобы без рассмотрения. Об отказе в рассмотрении жалобы по существу письменно сообщается заявителю. 5.8. Устные жалобы главе городского округа поступают от граждан во время личного приема. В случае если обстоятельства, изложенные в устной жалобе, требуют дополнительной проверки, устная жалоба оформляется справкой и рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством для письменных обращений. Приложение N 1 к административному регламенту Последовательность административных процедур при исполнении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на торгах" --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Администрация городского округа Химки. ¦ ¦Издание постановления о проведении торгов ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Организатор торгов (Комитет по управлению имуществом администрации ¦ ¦городского округа или иная специализированная организация). ¦ ¦Подготовка и опубликование извещения о проведении торгов в средствах ¦ ¦массовой информации городского округа Химки и размещение на официальном ¦ ¦сайте администрации городского округа Химки. Извещение о проведении ¦ ¦торгов должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до даты ¦ ¦проведения торгов ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Организатор торгов: ¦ ¦- прием от претендентов заявок на участие в торгах (с регистрацией ¦ ¦в журнале регистрации заявок); ¦ ¦- выдача претендентам по их заявлению документации об организации ¦ ¦и проведении торгов; ¦ ¦- рассмотрение заявок претендентов, установление факта поступления ¦ ¦от претендентов задатков, оформление протокола о признании претендентов ¦ ¦участниками торгов; ¦ ¦- уведомление претендентов, признанных участниками торгов, ¦ ¦ и претендентов, не допущенных к участию в торгах. ¦ ¦Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные ¦ ¦к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего¦ ¦рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом. Прием заявок ¦ ¦осуществляется не менее 30 календарных дней ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Организатор торгов. ¦ ¦Проведение торгов в указанном в извещении о проведении торгов месте, ¦ ¦в соответствующий день и час, оформление протокола о результатах торгов ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Организатор торгов: ¦ ¦- подготовка информационного сообщения о результатах торгов; ¦ ¦- опубликование информационного сообщения о результатах торгов ¦ ¦в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте ¦ ¦администрации городского округа Химки ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управление по землепользованию администрации городского округа Химки. ¦ ¦В течение 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов ¦ ¦подготавливает и подписывает с победителем договор о предоставлении ¦ ¦земельного участка ¦ L-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 3 февраля 2011 г. N 88 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения" I. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее - муниципальная услуга). Административный регламент администрации городского округа Химки по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа Химки: http://www.himki.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации городского округа Химки. 1.2. Административный регламент распространяется на случаи предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Уставом муниципального образования "Городской округ Химки Московской области", принятым решением Совета депутатов Химкинского района Московской области от 24 августа 2005 г. N 75/1 "О принятии новой редакции Устава городского округа Химки"; - Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области"; - Положением об Управлении по землепользованию, утвержденным распоряжением главы городского округа Химки Московской области от 31.03.2006 N 90-рк; - распоряжением администрации городского округа Химки Московской области от 26.04.2010 N 51-рк "О полномочиях должностных лиц администрации городского округа на подписание разрешительной и договорной документации от имени администрации городского округа Химки Московской области"; - Положением о постоянно действующей Межведомственной комиссии по предоставлению гражданам земельных участков на территории городского округа Химки, утвержденным постановлением главы Химкинского района Московской области от 30.03.2004 N 26 "О постоянно действующей Межведомственной комиссии по предоставлению гражданам земельных участков на территории Химкинского района"; - постановлением главы Химкинского района Московской области от 30.03.2004 N 27 "О постоянно действующей Межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам администрации Химкинского района". 2.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителей). 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского округа Химки. Отраслевыми органами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются: в части приема заявления с приложением необходимых документов, регистрации заявления - отдел документооборота управления документационного обеспечения администрации городского округа Химки (далее по тексту - Отдел документооборота), в остальной части - Управление по землепользованию администрации городского округа Химки (далее по тексту - Управление). Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются сотрудники Управления по землепользованию администрации городского округа Химки (далее - специалисты Управления). 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения. 2.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Местонахождение администрации городского округа Химки: Адрес администрации городского округа Химки: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15. Телефон Отдела документооборота: (495) 572-52-36, факс: (495) 572-76-17. Адрес Управления: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Калинина, дом 4. Телефон/факс приемной Управления: (495) 573-77-63. Адрес специалистов Управления: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Калинина, дом 4, каб. 109, 110. Телефоны специалистов Управления: (495) 572-37-11, (495) 572-74-67. Адрес электронной почты Управления: [email protected]. График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45, выходные - суббота, воскресенье. Приемные дни: понедельник, четверг с 10.00 до 13.00. Адрес официального сайта администрации городского округа Химки: http://www.himki.ru, электронная почта: [email protected], телефон: (495) 572-65-00. Почтовый адрес для направления письменных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15, телефон для получения справок о входящей корреспонденции: 572-52-36. Электронный почтовый адрес для направления заявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги: [email protected]. 2.5.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, по телефону либо по письменному обращению, на сайте администрации городского округа Химки, на Едином портале услуг субъекта РФ, на Едином портале услуг. 2.5.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления. Специалист Управления осуществляет информирование по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы администрации городского округа Химки и Управления; - о телефонах администрации городского округа Химки и телефонах специалистов Управления; - об адресе официального сайта администрации городского округа Химки в сети Интернет, адресе электронной почты Управления; - о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги; - о порядке, форме и месте размещения указанной выше информации. Основными требованиями к консультации заявителей являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 20 минут. 2.5.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) со специалистом Управления по направлениям, предусмотренным пунктом 2.5.3 настоящего административного регламента; - информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации городского округа Химки, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в государственной информационной системе субъекта Российской Федерации "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", а также на информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации городского округа Химки. 2.5.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста Управления с заявителями: - при ответе на телефонные звонки специалист Управления представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса; - при личном обращении заявителей специалист Управления должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, исполнившего ответ на обращение; - ответ на письменное обращение подписывается уполномоченным должностным лицом администрации. Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. 2.5.6. На информационных стендах в администрации городского округа Химки, расположенных по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15, размещаются следующие информационные материалы: - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги; - блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к настоящему административному регламенту); - перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги; - образцы заполнения документов; - адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - административный регламент; - необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно". Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в здание администрации городского округа Химки по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15. 2.5.7. Муниципальная услуга может быть оказана с использованием Единого портала услуг субъекта РФ или Единого портала услуг, которые позволяют осуществить: 1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах; 2) подачу заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием такого запроса и документов с использованием Единого портала услуг; 3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; 4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг; 5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют в Отдел документооборота следующие документы: 1) заявление о предоставлении земельного участка для целей строительства по установленной форме; 2) копию документа, удостоверяющая личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей); 3) оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), выданной не позднее чем за 6 дней до даты подачи заявления о предоставлении земельного участка; 4) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); 5) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); 6) нотариально заверенную копию устава юридического лица (для юридических лиц); 7) заверенную печатью и подписью руководителя копию решения об избрании (назначении) руководителя юридического лица (для юридических лиц); 8) ситуационный план испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:2000; 9) кадастровый паспорт земельного участка или его нотариально заверенную копию (если кадастровый учет земельного участка проведен в соответствии с действующим законодательством); 10) документы, подтверждающие сведения об отсутствии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; справка, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства (выписка из сведений ГКН); 11) ходатайство территориального управления администрации городского округа по месту нахождения земельного участка; 12) оригинал или нотариально заверенную копию доверенности в случае подачи заявления представителем заявителя; 13) нотариально заверенные копии свидетельств о правах, зарегистрированных на расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения; 14) технические и кадастровые паспорта на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке; 15) иные документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего регламента. 2.7. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги: - документы исполнены на русском языке; - исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются; - документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 2.8. Основания для отказа в приеме документов: 1) заявление исполнено карандашом или исполнено неразборчивым почерком, не позволяющим произвести чтение; 2) на заявлении и документах имеются исправления и подчистки; 3) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; 4) документы представлены в копиях, не позволяющих произвести чтение или однозначно истолковать содержание документа. 2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) представление неполного пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента; 2) наличие установленного действующим законодательством, документами территориального планирования, документацией по планировке территории запрета и/или ограничения на предоставление заявителю земельного участка; 3) отсутствие на территории городского округа свободных от прав третьих лиц прошедших кадастровый учет земельных участков под испрашиваемые заявителем цели; 4) наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. 2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги: 1) изготовление ситуационного плана земельного участка. Плата устанавливается в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту; 2) подготовка межевого плана, включая схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Плата устанавливается в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту; 3) кадастровый учет земельных участков. Услуга предоставляется бесплатно; 4) предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Плата установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2004 N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме"; 5) предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Плата установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439"; 6) технический учет и инвентаризация объектов недвижимого имущества с выдачей кадастрового и технического паспорта на объект недвижимого имущества (государственная услуга). Плата за оказание услуги определяется в соответствии с приказом генерального директора ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 28.11.2008 N 286 "Методика расчета стоимости работ (услуг) по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства, изготовлению документов и других услуг, оказываемых филиалами ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги с необходимым перечнем документов составляет 30 минут. Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы Отдела документооборота. 2.13. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня. 2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: - здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать сектора для информирования, ожидания и приема заявителей; - сектора для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 2.5.6 административного регламента; 2.15. Порядок подачи документов для предоставления муниципальной услуги. Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются с письменным заявлением в Отдел документооборота посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) или путем подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала услуг субъекта РФ или Единого портала услуг. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов специалистом Отдела документооборота, ответственным за прием документов. Предоставляются оригиналы документов либо их нотариально заверенные копии. III. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур: - прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами (не более 1 дня); - рассмотрение и анализ заявления с документами специалистом Управления (не более 3 дней); - рассмотрение заявления и приложенных документов на заседании Межведомственной комиссии и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (не более 15 дней); - выдача выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии (не более 1 дня); - предварительное согласование места размещения объекта и утверждение постановлением администрации городского округа согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории (не более 14 дней); - издание постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка (не позднее 14 дней с даты предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка); - заключение договора о предоставлении земельного участка (при необходимости) (не позднее 14 дней с даты издания постановления главы городского округа о предоставлении земельного участка). 3.2. Основанием для начала административного действия по приему заявления с необходимыми документами от заявителя в Отделе документооборота для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в адрес администрации городского округа Химки с приложением необходимых документов либо получение документов по почте или получение заявления в электронной форме специалистом Отдела документооборота, ответственным за прием и регистрацию документов. Время приема документов составляет не более 15 минут. Специалист Отдела документооборота, ответственный за прием и регистрацию документов: - принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми документами; - на втором экземпляре заявления ставит печать с входящим номером и датой приема документов от заявителя (при личном обращении). Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления с приложенными документами в Отделе документооборота. Срок исполнения данного административного действия составляет не более одного дня. 3.3. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Рассмотрение и анализ заявления с документами специалистом Управления" является регистрация заявления с приложенными к нему документами в Отделе документооборота. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги: - проводит проверку наличия и содержания документов, прилагаемых к заявлению; - в случае соответствия состава документов требованиям настоящего регламента вносит вопрос о предоставлении муниципальной услуги заявителю в повестку дня очередной Межведомственной комиссии; - в случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента направляет заявителю запрос с требованием предоставления полного комплекта документов. Результатом исполнения административного действия является внесение вопроса о предоставлении муниципальной услуги в повестку дня очередной Межведомственной комиссии или направление заявителю запроса с требованием предоставления полного комплекта документов. Срок исполнения данного административного действия составляет не более трех дней. 3.4. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Рассмотрение заявления и приложенных документов на заседании Межведомственной комиссии и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является внесение вопроса о предоставлении муниципальной услуги в повестку дня Межведомственной комиссии. Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги. Исполнение административного действия осуществляется в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии. Протоколом заседания Межведомственной комиссии может быть предусмотрена необходимость предоставления заявителем дополнительных документов или дополнительного согласования схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории с третьими лицами в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, документами территориального планирования и документацией по планировке территории. Результатом исполнения административного действия является составление протокола заседания Межведомственной комиссии. Срок административного действия не должен превышать 15 дней. 3.5. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Выдача выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии" является составление протокола заседания Межведомственной комиссии. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Управления. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю выписки из протокола Межведомственной комиссии. Срок исполнения административного действия составляет один день с момента составления протокола Межведомственной комиссии. 3.6. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Утверждение постановлением администрации городского округа согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории" является предоставление заявителем в администрацию городского округа Химки согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Управления. Результатом исполнения административного действия является подписание постановления администрации городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении согласованной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Срок исполнения административного действия составляет не более 14 дней. 3.7. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Издание постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка" является предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка в количестве не менее 4 экземпляров. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Управления. Результатом исполнения административного действия являются издание и выдача на руки заявителю заверенной копии постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка. Срок исполнения административного действия составляет не более 14 дней. 3.8. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Заключение договора о предоставлении земельного участка" является издание постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист Управления. Проект договора о предоставлении земельного участка составляется специалистом Управления и передается на рассмотрение и подписание заявителю на личном приеме либо посредством почтового отправления. После подписания со стороны заявителя договор о предоставлении земельного участка подписывается со стороны администрации, и необходимое в соответствии с условиями договора количество оригиналов договора выдается на руки заявителю. Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю необходимого количества оригиналов договора о предоставлении земельного участка. Срок исполнения административного действия составляет: в части подготовки проекта договора специалистом Управления составляет не более 7 дней со дня издания постановления администрации городского округа Химки о предоставлении земельного участка; в части подписания договора со стороны администрации - не более 5 дней со дня предоставления в администрацию подписанного заявителем договора; в части выдачи заявителю необходимого количества оригиналов договора - не более 3 дней со дня подписания договора со стороны администрации. IV. Контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков предоставления услуги; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц. 4.2. Текущий контроль за исполнением административного регламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют: - заместитель главы администрации городского округа по общим вопросам - в части административных процедур, исполняемых Отделом документооборота; - заместитель главы администрации городского округа по строительству, архитектуре и землепользованию - в остальной части. Ответственность начальника и специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела документооборота и Управления положений настоящего административного регламента и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Отдела документооборота и Управления. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке. 5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме к администрации на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принятые (осуществляемые) в связи с предоставлением муниципальной услуги. 5.3. Заявитель может направить жалобу почтовым отправлением, электронной и факсимильной связью, а также сообщить по телефону. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию: - наименование юридического лица, адрес регистрации и (или) местонахождения, фамилия, имя, отчество (далее - ФИО) руководителя; - ФИО гражданина, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - наименование органа, должность, ФИО должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы; - суть обращения, обжалуемое решение, действие (бездействие); - жалоба должна быть подписана заявителем и иметь дату подписания. 5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней с предварительным уведомлением об этом заявителя. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрацией принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется по указанному заявителем адресу. 5.6. Если в жалобе не указаны реквизиты юридического лица, ФИО заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.7. Администрация при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа, иное уполномоченное должностное лицо администрации вправе принять решение об оставлении жалобы без рассмотрения. Об отказе в рассмотрении жалобы по существу письменно сообщается заявителю. 5.8. Устные жалобы главе городского округа поступают от граждан во время личного приема. В случае если обстоятельства, изложенные в устной жалобе, требуют дополнительной проверки, устная жалоба оформляется справкой и рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством для письменных обращений. Приложение N 1 к административному регламенту Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения" --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Отдел документооборота управления документационного обеспечения ¦ ¦администрации городского округа Химки. ¦ ¦Прием и регистрация заявления с приложенными документами (не более 3 ¦ ¦дней) ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управление землепользования администрации городского округа Химки. ¦ ¦Рассмотрение заявления с приложенными документами специалистом Управления¦ ¦(не более 3 дней) ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Межведомственная комиссия. ¦ ¦Рассмотрение заявления с приложенными документами на заседании ¦ ¦Межведомственной комиссии, принятие решения о предоставлении или ¦ ¦об отказе в предоставлении муниципальной услуги (не более 15 дней) ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управление по землепользованию администрации городского округа Химки. ¦ ¦Выдача выписки из протокола заседания Межведомственной комиссии (не более¦ ¦1 дня) ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управление по землепользованию администрации городского округа Химки. ¦ ¦Утверждение постановлением администрации городского округа согласованной ¦ ¦схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории ¦ ¦(не более 14 дней) ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управление по землепользованию администрации городского округа Химки. ¦ ¦Издание постановления администрации городского округа о предоставлении ¦ ¦земельного участка (не более 14 дней) ¦ L---------------------------------T---------------------------------------- \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Управление по землепользованию администрации городского округа Химки. ¦ ¦Заключение договора о предоставлении земельного участка (не более 14 ¦ ¦дней) ¦ L-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ Главе городского округа Химки Московской области от ФИО/наименование организации адрес регистрации: ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА Прошу Вас предоставить на праве ____________ земельный участок площадью ____ кв. м с кадастровым номером ___________________________ (при наличии), расположенный по адресному ориентиру: _______________________________, для использования в целях ____________________________________________. На испрашиваемом земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества, принадлежащие _____________________________ на праве ________________: 1) 2) 3) К заявлению прилагаю: 1) ________________________________________________________________________ 2) ________________________________________________________________________ 3) ________________________________________________________________________ ФИО/наименование должности уполномоченного лица ____________ /расшифровка подписи/ __________________ (дата составления заявления) Приложение N 3 к административному регламенту Услуги, необходимые и обязательные для оказания муниципальной услуги, и плата за их предоставление 1) изготовление ситуационного плана земельного участка. Размер оплаты определяется по соглашению сторон в соответствии с гражданским законодательством. Цена услуги включает в себя расходы исполнителя на материалы, оплату труда сотрудников, на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном (актуальном) состоянии, на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, суммы начисленной амортизации и прочие расходы; 2) подготовка межевого плана, включая схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Размер оплаты определяется по соглашению сторон в соответствии с гражданским законодательством. Цена услуги включает в себя расходы исполнителя на материалы, оплату труда сотрудников, на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном (актуальном) состоянии, на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, суммы начисленной амортизации и прочие расходы. Приложение N 5 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 3 февраля 2011 г. N 88 Административный регламент осуществления муниципальной функции "Осуществление земельного контроля на территории городского округа Химки Московской области" (В редакции постановлений Администрации городского округа Химки от 10.05.2011 г. N 502; от 09.11.2011 г. N 1636) Раздел 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент разработан на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иных нормативных правовых актов и определяет порядок организации муниципального земельного контроля, а также права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в городском округе Химки. Настоящим регламентом устанавливаются: 1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц органами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа; 2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля в сфере землепользования, при организации и проведении проверок; 3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; 4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц при осуществлении муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов. Раздел 2. Основные термины, используемые в настоящем регламенте 2.1. Для целей настоящего регламента используются следующие основные понятия: 2.1.1. Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, физическими лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами. 2.1.2. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 2.1.3. Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Положением порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении землепользования, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований в сфере землепользования с фактами причинения вреда. 2.1.4. Проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства. 2.1.5. Эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) Раздел 3. Предмет муниципального земельного контроля Предметом муниципального земельного контроля являются: 3.1. Соблюдение требований законодательства при использовании земель. 3.2. Соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю. 3.3. Использование земель по целевому назначению. Раздел 4. Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, и их полномочия 4.1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля в порядке, определенном настоящим регламентом, является администрация городского округа Химки Московской области в лице Управления по землепользованию администрации городского округа Московской области (далее по тексту - Управление). 4.2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: 1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории; 1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; 2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; 3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий. (Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 4.3. (Отменен - Постановление Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 4.4. (Отменен - Постановление Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 4.5. (Отменен - Постановление Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) Раздел 5. Взаимодействие органов муниципального контроля, органов государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок 5.1. Управление, органы государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам: 5.1.1. Информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. 5.1.2. Определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок. 5.1.3. Информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля. 5.1.4. Подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. 5.1.5. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль. 5.2. Управление при организации и осуществлении муниципального земельного контроля привлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами деятельности или действий (бездействия) в сфере использования земель. 5.3. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по земельному контролю не взимается. Раздел 6. Порядок осуществления муниципального земельного контроля 6.1. Организация и проведение плановой проверки 6.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований действующего земельного законодательства. 6.1.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся: 6.1.2.1. Не чаще чем один раз в три года. 6.1.2.2. На основании разрабатываемых Управлением ежегодных планов. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности; (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 4) наименования всех участвующих в такой проверке органов, в том числе государственных. Утвержденный заместителем главы администрации городского округа Химки по вопросам строительства, архитектуры и землепользования (далее - Заместитель главы администрации) план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет либо иным доступным способом. В срок до 1 сентября, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Химкинскую городскую прокуратуру. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок. (Дополнен - Постановление Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 6.1.3. Плановые проверки в отношении физических лиц проводятся в соответствии с ежеквартальными планами, утверждаемыми Заместителем главы администрации. Основаниями для включения в план проверок в отношении физических лиц являются: 1) истечение 3 лет с момента оформления права на земельный участок; 2) наличие задолженности по арендной плате в течение 2 и более периодов подряд. 6.1.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 6.1.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо уведомляются Управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника Управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 6.2. Организация и проведение внеплановой проверки 6.2.1. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в процессе осуществления землепользования обязательных требований действующего земельного законодательства, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6.2.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: 6.2.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. 6.2.2.2. Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 6.2.2.3. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 6.2.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 6.2.4. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказом начальника Управления. 6.2.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах пункта 6.2.2.2 настоящего Положения, Управлением после согласования с Химкинской городской прокуратурой. (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 10.05.2011 г. N 502) 6.3. Документарная проверка 6.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с использованием земельных участков. 6.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ по месту нахождения Управления. В процессе проведения документарной проверки сотрудниками Управления в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица муниципального контроля. 6.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства, Управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Управления о проведении документарной проверки. 6.3.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны направить в Управление указанные в запросе документы. 6.3.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. В случае направления данного запроса физическому лицу запрашиваемые документы могут быть предоставлены в виде копий. (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 10.05.2011 г. N 502) 6.3.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 6.3.7. Сотрудник Управления, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если Управление установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, оно вправе провести выездную проверку. При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. 6.4. Выездная проверка 6.4.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения земельного участка, принадлежащего юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которых производятся контрольные мероприятия. 6.4.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 6.4.2.1. Удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица. 6.4.2.2. Оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям земельного законодательства без проведения соответствующего мероприятия по контролю (осмотра и (или) обмера земельного участка в натуре). 6.4.3. При проведении проверки сотрудники Управления не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их уполномоченных представителей. 6.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения сотрудниками Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с приказом начальника Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. 6.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить сотрудникам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный доступ на земельный участок. 6.5. Срок проведения проверки 6.5.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней. 6.5.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. 6.5.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. 6.6. Порядок организации проверки 6.6.1. Проверка проводится на основании приказа начальника Управления. Проверка может проводиться только сотрудниками, указанными в приказе начальника Управления. 6.6.2. В приказе начальника Управления указываются: 6.6.2.1. Наименование Управления. 6.6.2.2. Фамилии, имена, отчества, должности сотрудников, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций. 6.6.2.3. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности. (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 6.6.2.4. Цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения. 6.6.2.5. Правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами . (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 6.6.2.6. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля. (В редакции Постановления Администрации городского округа Химки от 09.11.2011 г. N 1636) 6.6.2.7. Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки. 6.6.2.8. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. 6.6.2.9. Даты начала и окончания проведения проверки. 6.7. Порядок оформления результатов проверки 6.7.1. По результатам проверки сотрудниками Управления, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (прилагается). 6.7.2. В акте проверки указываются: 6.7.2.1. Дата, время и место составления акта проверки. 6.7.2.2. Наименование органа муниципального земельного контроля. 6.7.2.3. Дата и номер приказа начальника Управления о проведении проверки. 6.7.2.4. Фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Управления, проводивших проверку. 6.7.2.5. Наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки. 6.7.2.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки. 6.7.2.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях земельного законодательства и о лицах, допустивших указанные нарушения. 6.7.2.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала. 6.7.2.9. Подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. 6.7.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. В случае установления фактов нарушения земельного законодательства копия акта и предписания направляются по подведомственности для принятия мер в орган государственного контроля (надзора). 6.7.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. 6.7.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Химкинской городской прокуратурой, копия акта проверки направляется в Химкинскую городскую прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 6.7.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. 6.7.7. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. 6.7.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 6.7.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. 6.8. Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального земельного контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 6.8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований земельного законодательства сотрудники Управления, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны: 6.8.1.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. 6.8.1.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
