Постановление Думы Московской области от 27.03.2014 № 9/84-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 27 марта 2014 г. N 9/84-П

     
     
 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
   Московской области "Об Общественной палате Московской области"
     
     
     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесении
изменений  в  Закон  Московской  области  "Об  Общественной   палате
Московской области", одобренный постановлением Московской  областной
Думы от 13.03.2014 N 8/82-П, Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
внесении  изменений  в  Закон Московской  области  "Об  Общественной
палате Московской области". (Прилагается.)
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесении
изменений  в  Закон  Московской  области  "Об  Общественной   палате
Московской  области"  во  фракции в  Московской  областной  Думе,  в
комитеты Московской областной  Думы, Губернатору Московской  области
для  подготовки  и  представления поправок  в  Комитет  по  вопросам
государственной    власти    и    региональной    безопасности,    в
Государственно-правовое управление Московской  областной Думы -  для
представления заключения в срок до 04.04.2014.
     3. Поручить  Комитету  по  вопросам  государственной  власти  и
региональной  безопасности   доработать  проект  закона   Московской
области  "О  внесении  изменений  в  Закон  Московской  области  "Об
Общественной  палате  Московской области"  с  учетом  представленных
поправок,  а  также  замечаний и  предложений,  поступивших  в  ходе
обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы,  и
внести доработанный проект закона на заседание Московской  областной
Думы в срок до 24.04.2014.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   Думы
Юдакова С.В.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Принят за основу постановлением
     Московской областной Думы
     от 27 марта 2014 г. N 9/84-П
     
     
     Проект
     
     
                               Закон
                         Московской области


  О внесении изменений в Закон Московской области "Об Общественной
                     палате Московской области"


     Статья 1
     
     Внести в Закон Московской области N 30/2009-ОЗ "Об Общественной
палате Московской  области"   (с  изменениями,  внесенными   Законом
Московской области N 40/2009-ОЗ) следующие изменения:
     
     1) статью 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) осуществления  общественного   контроля  за   деятельностью
органов  государственной власти  и  органов местного  самоуправления
муниципальных  образований  Московской  области  в  соответствии   с
действующим     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Московской области.";
     2) в статье 4:
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) взаимодействует   с    Общественной   палатой    Российской
Федерации, Общественной  палатой  Центрального федерального  округа,
общественными  палатами   субъектов  Российской  Федерации,   Высшим
советом при Губернаторе  Московской области, общественными  палатами
муниципальных образований Московской области;";
     дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) участвует в  формировании общественных палат  муниципальных
образований   Московской    области    в   порядке,    установленном
муниципальными правовыми актами.";
     3) пункт 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "8) направлять  членов  Общественной   палаты  для  участия   в
заседаниях общественных  палат муниципальных образований  Московской
области;";
     4) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Состав Общественной палаты
     1. Общественная    палата   формируется    из    представителей
общественных объединений и иных некоммерческих организаций и состоит
из 90 членов.
     2. Число  членов  может  быть изменено  только  путем  внесения
изменений в настоящую статью.
     3. При увеличении числа  членов Общественной палаты  Губернатор
Московской   области   может  принять   решение   о   доформировании
Общественной палаты.
     Доформирование Общественной палаты  возможно  только в  случае,
если  до  дня   истечения  срока  полномочий  действующего   состава
Общественной палаты остается не  менее одного года, при этом  период
приема документов от общественных объединений и иных  некоммерческих
организаций может быть сокращен наполовину.
     Если Губернатор  Московской   области  не   примет  решение   о
доформировании Общественной палаты,  то правовые нормы об  изменении
числа  членов  Общественной  палаты  применяются  при   формировании
Общественной палаты следующего созыва.
     4. При уменьшении  числа членов  Общественной палаты,  правовые
нормы об изменении числа членов Общественной палаты применяются  при
формировании Общественной палаты следующего созыва.";
     5) часть 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "5. Список кандидатов в  члены Общественной палаты  размещается
на Интернет-портале Правительства  Московской области для  всеобщего
ознакомления  и   передается  Губернатором   Московской  области   в
Московскую областную Думу.";
     6) в статье 11:
     в части 1 слово "окончательный" исключить;
     в части  2 слова  "По  15 членов"  заменить  словами "По  одной
третьей от общего числа";
     в части 3  слова "15  членов" заменить  словами "члены",  слово
"установленном" заменить словом "установленные";
     дополнить частью 3-1 следующего содержания:
     "3-1. В  случае утверждения  членом  Общественной палаты  лица,
являющегося  членом общероссийской  политической  партии, он  должен
приостановить  свое  членство  в  соответствующей  партии  на   срок
осуществления им полномочий в Общественной палате.";
в части 5 слово "окончательном" исключить;
     7) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
     "Статья 11-1. Порядок доформирования Общественной палаты
     1. При  принятии  Губернатором  Московской  области  решения  о
доформировании  Общественной  палаты Губернатор  Московской  области
объявляет о  приеме документов  от общественных  объединений и  иных
некоммерческих организаций для доформирования Общественной палаты.
     2. Перечень  документов,  порядок  их  приема  от  общественных
объединений и иных  некоммерческих организаций, порядок  составления
дополнительного списка кандидатов в члены Общественной палаты для ее
доформирования определяются Губернатором Московской области.
     3. Составление  дополнительного   списка  кандидатов  в   члены
Общественной палаты осуществляется в порядке, установленном  статьей
10 настоящего Закона.
     4. Доформирование Общественной  палаты происходит на  основании
окончательного списка кандидатов в члены Общественной палаты  (далее
-   окончательный   список).   Окончательный   список   составляется
Губернатором Московской области  из числа  лиц, включенных в  список
кандидатов  в  члены  Общественной палаты,  указанный  в  статье  10
настоящего  Закона  и   лиц,  включенных  в  дополнительный   список
кандидатов, указанный в настоящей статье.
     5. Постановлением      Губернатора     Московской      области,
постановлением  Московской  областной Думы  в  сроки,  установленные
частью   2  статьи   11   настоящего  Закона,   утверждаются   члены
Общественной палаты соответственно  по одной  третьей от числа  лиц,
включенных в окончательный список.
     6. Остальные члены  Общественной  палаты утверждаются  решением
членов  Общественной  палаты  в  срок  и  в  порядке,  установленные
Регламентом Общественной палаты.
     7. Если по истечении  установленного периода приема  количество
кандидатов в члены Общественной  палаты окажется менее числа  членов
Общественной  палаты (равным  ему),  необходимых для  доформирования
Общественной  палаты,   Губернатор  Московской  области   продлевает
указанный период  в  целях дополнительного  выдвижения кандидатов  в
члены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.";
     8) статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Член Общественной палаты
     1. Членом Общественной палаты  может быть гражданин  Российской
Федерации, постоянно проживающий  на территории Московской  области,
достигший возраста 18 лет.
     2. Членами Общественной палаты не могут быть утверждены:
     1) лица,  признанные  судом  недееспособными  или   ограниченно
дееспособными;
     2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
     3) лица, имеющие двойное гражданство;
     4) лица,   членство  которых   в   Общественной  палате   ранее
прекращалось в  случае грубого  нарушения ими  Кодекса этики  членов
Общественной палаты в предыдущих составах Общественной палаты;
     5) лица,   замещающие  государственные   должности   Российской
Федерации,  государственные  должности  Московской  области  и  иных
субъектов    Российской   Федерации,    должности    государственной
гражданской службы  Российской Федерации, должности  государственной
гражданской службы  Московской области и  иных субъектов  Российской
Федерации,  а  также  лица,  замещающие  муниципальные  должности  и
должности  муниципальной службы  в  органах местного  самоуправления
муниципальных образований Московской области.";
     9) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17.  Прекращение  и  приостановление  полномочий  члена
Общественной палаты
     1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,
предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
     1) истечения срока его  полномочий, а  также в случае  принятия
Общественной палатой решения о самороспуске;
     2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
     3) неспособности  его  по  состоянию  здоровья  участвовать   в
деятельности Общественной палаты;
     4) признания его  недееспособным,  безвестно отсутствующим  или
объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную
силу;
     5) смерти члена Общественной палаты;
     6) вступления  в  законную  силу вынесенного  в  отношении  его
обвинительного приговора суда;
     7) грубого нарушения им норм Кодекса этики;
     8) прекращения    гражданства    Российской    Федерации    или
приобретения им двойного гражданства;
     9) систематического (более трех раз) неучастия без уважительной
причины в работе пленарных заседаний Общественной палаты;
     10) выезда за  пределы Московской области  на постоянное  место
жительства;
     11) избрания  или  назначения  на  государственную   должность,
указанную в пункте 5 части 2 статьи 12 настоящего Закона;
     12) неисполнения требования,  установленного частью 3-1  статьи
11 настоящего Закона.
     2. Решение о прекращении  полномочий члена Общественной  палаты
принимается   на   основании  информации,   представленной   Советом
Общественной  палаты,   должностным  лицом   или  органом,   который
утверждал данного члена Общественной палаты.
     3. Полномочия члена  Общественной  палаты приостанавливаются  в
порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях:
     1) предъявления      ему     в      порядке,      установленном
Уголовно-процессуальным кодексом  Российской Федерации, обвинения  в
совершении преступления;
     2) назначения   ему   административного   наказания   в    виде
административного ареста;
     3) его регистрации кандидатом  в депутаты Государственной  Думы
Федерального Собрания  Российской Федерации,  кандидатом в  депутаты
Московской   областной   Думы,   Совета   депутатов   муниципального
образования Московской области.
     4. Член     Общественной    палаты,     полномочия     которого
приостановлены, не  вправе  участвовать в  голосовании при  принятии
решений Общественной палатой, а также осуществлять иные полномочия в
соответствии с Регламентом Общественной палаты.";
     10) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     "2. Ежегодный   доклад    Общественной   палаты    направляется
Губернатору  Московской  области,   в  Московскую  областную   Думу,
председателю  Московского  областного  суда,  прокурору   Московской
области,  главному  федеральному  инспектору  в  Московской  области
аппарата полномочного представителя Президента Российской  Федерации
в Центральном федеральном  округе, в Общественную палату  Российской
Федерации и Общественную палату Центрального федерального округа.".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.