Закон Московской области от 10.04.2009 № 30/2009-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                 10 апреля 2009 года N 30/2009-ОЗ


             Об Общественной палате Московской области

               (В редакции законов Московской области
   от 26.04.2009 г. N 40/2009-ОЗ; от 25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)

            

     
     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 2 апреля 2009 г. N 6/74-П
     
     

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Цели создания Общественной палаты Московской области
     
     Общественная палата Московской  области (далее -  Общественная
палата) является независимым коллегиальным органом,  осуществляющим
свою деятельность на общественных началах, и создается в целях:
     1) обеспечения  взаимодействия граждан  Российской  Федерации,
проживающих на территории Московской области (далее - граждане),  с
органами   государственной   власти,   государственными    органами
Московской  области  (далее  -  органы  государственной  власти)  и
органами   местного   самоуправления   муниципальных    образований
Московской области (далее - органы местного самоуправления);
     2) учета  общественно  значимых  законных  интересов  граждан,
защиты   их  прав   и   свобод   при  формировании   и   реализации
государственной политики по наиболее важным вопросам экономического
и социального развития Московской области;
     3) защиты  законных   прав   общественных  объединений,   иных
некоммерческих организаций граждан, осуществляющих деятельность  на
территории Московской области и зарегистрированных в  установленном
порядке  на территории  Московской  области (далее  -  общественные
объединения и иные некоммерческие организации);
     4)   осуществления  общественного  контроля  за  деятельностью
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления
муниципальных  образований  Московской  области  в  соответствии  с
действующим     законодательством     Российской     Федерации    и
законодательством  Московской области. (Дополнен - Закон Московской
области от 25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     
     Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
     
     Общественная палата   осуществляет    свою   деятельность    в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами   и    иными
нормативными  правовыми   актами   Российской  Федерации,   Уставом
Московской   области,   настоящим   Законом,   иными   законами   и
нормативными правовыми актами Московской области.
     
     Статья 3. Статус Общественной палаты
     
     1. Общественная палата не является юридическим лицом.
     2. Наименование,   содержащее   слова   "Общественная   палата
Московской области",  не может  быть использовано  иными лицами  на
территории Российской Федерации.
     
     Статья 4. Задачи Общественной палаты
     
     Общественная палата  для   достижения  поставленных  целей   в
соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи:
     1) способствует привлечению граждан, общественных  объединений
и  иных  некоммерческих  организаций к  формированию  и  реализации
государственной политики по наиболее важным вопросам экономического
и социального развития Московской области;
     2) выдвигает и  поддерживает  гражданские инициативы,  имеющие
значение  для  Московской  области  и  направленные  на  реализацию
конституционных  прав  и  свобод,  а  также  общественно   значимые
законные  интересы   граждан,  общественных   объединений  и   иных
некоммерческих организаций;
     3) разрабатывает рекомендации Губернатору Московской  области,
Правительству  Московской   области,  Московской  областной   Думе,
органам  местного  самоуправления   по  наиболее  важным   вопросам
экономического и социального развития Московской области;
     4) взаимодействует  с   органами   государственной  власти   и
органами местного самоуправления;
     5)   взаимодействует   с   Общественной   палатой   Российской
Федерации,  Общественной  палатой Центрального федерального округа,
общественными   палатами  субъектов  Российской  Федерации,  Высшим
советом  при Губернаторе Московской области, общественными палатами
муниципальных  образований  Московской  области; (В редакции Закона
Московской области от 25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     6)  участвует  в формировании общественных палат муниципальных
образований    Московской    области   в   порядке,   установленном
муниципальными  правовыми  актами.  (Дополнен  -  Закон  Московской
области от 25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     
     Статья 5. Полномочия Общественной палаты
     
     В целях  реализации  задач, установленных  настоящим  Законом,
Общественная палата вправе в установленном порядке:
     1) запрашивать    в     органах    государственной     власти,
государственных   органах   и   органах   местного   самоуправления
информацию, за исключением информации, составляющей государственную
или иную охраняемую законом тайну;
     2) проводить общественную экспертизу  проектов законов и  иных
нормативных правовых актов Московской области, проектов нормативных
правовых актов муниципальных образований Московской области  (далее
- общественная экспертиза);
     3) вносить  предложения  в  органы  государственной  власти  и
органы  местного   самоуправления  по   наиболее  важным   вопросам
экономического и социального развития Московской области;
     4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной
жизни Московской области;
     5) приглашать представителей органов государственной власти  и
органов местного самоуправления  на заседания Общественной  палаты,
заседания ее комиссий и рабочих групп;
     6) направлять  членов  Общественной   палаты  для  участия   в
заседаниях комитетов и рабочих  групп Московской областной Думы,  в
заседаниях органов местного самоуправления;
     7) направлять членов Общественной палаты для участия в  работе
Общественного совета при Губернаторе Московской области;
     8)   направлять  членов  Общественной  палаты  для  участия  в
заседаниях  общественных палат муниципальных образований Московской
области;  (В  редакции Закона Московской области от 25.04.2014 г. N
36/2014-ОЗ)
     9) информировать население  Московской  области о  результатах
своей деятельности;
     10) ходатайствовать перед  органами  государственной власти  о
награждении  физических  и  юридических  лиц  наградами  Московской
области, почетными знаками, почетными грамотами и благодарственными
письмами Губернатора Московской области, Московской областной Думы;
     11) осуществлять   иные    полномочия    в   соответствии    с
законодательством для  реализации установленных задач  Общественной
палаты.
     
     Статья 6. Правомочность Общественной палаты
     
     Общественная палата является правомочной в случае  утверждения
не менее  двух  третей от  установленного  настоящим Законом  числа
членов Общественной палаты.
     
     Статья 7. Срок полномочий членов Общественной палаты
     
     1. Срок полномочий членов  Общественной палаты составляет  три
года и исчисляется со  дня проведения первого пленарного  заседания
Общественной   палаты.   Со  дня   первого   пленарного   заседания
Общественной палаты нового состава, полномочия членов  Общественной
палаты предыдущего состава прекращаются.
     2. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены
досрочно в   случае  принятия   Общественной   палатой  решения   о
самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее  двух
третей  от  установленного  числа  членов  Общественной  палаты  по
инициативе не  менее  одной трети  от  установленного числа  членов
Общественной палаты.
     
     Статья 8. Место нахождения Общественной палаты
     
     Место нахождения Общественной палаты - Московская область,  г.
Красногорск.
     
         Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
     
     Статья 9. Состав Общественной палаты

     1.   Общественная   палата   формируется   из   представителей
общественных   объединений  и  иных  некоммерческих  организаций  и
состоит из 90 членов.
     2. Число членов Общественной палаты может быть изменено только
путем внесения изменений в настоящую статью.
     3.  При увеличении числа членов Общественной палаты Губернатор
Московской   области   может   принять   решение  о  доформировании
Общественной палаты.
     Доформирование  Общественной  палаты возможно только в случае,
если   до  дня  истечения  срока  полномочий  действующего  состава
Общественной  палаты остается не менее одного года, при этом период
приема документов от общественных объединений и иных некоммерческих
организаций может быть сокращен наполовину.
     Если   Губернатор  Московской  области  не  примет  решение  о
доформировании  Общественной палаты, то правовые нормы об изменении
числа  членов  Общественной  палаты  применяются  при  формировании
Общественной палаты следующего созыва.
     4.  При  уменьшении числа членов Общественной палаты, правовые
нормы об изменении числа членов Общественной палаты применяются при
формировании Общественной палаты следующего созыва.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 25.04.2014 г.
N 36/2014-ОЗ)
     
     Статья 10. Составление списка кандидатов в члены  Общественной
палаты
     
     1. Губернатор Московской области не позднее чем за три  месяца
до  дня  истечения  срока полномочий  членов  действующего  состава
Общественной  палаты объявляет  о  предстоящем формировании  нового
состава   Общественной  палаты   и   устанавливает  период   приема
документов  от  общественных  объединений  и  иных   некоммерческих
организаций, который не может составлять менее 30 и более 40 дней.
     В случае   самороспуска    Общественной   палаты    Губернатор
Московской  области  объявляет о  предстоящем  формировании  нового
состава Общественной  палаты не позднее  чем через  10 дней со  дня
самороспуска Общественной палаты.
     2. Перечень  документов,  порядок их  приема  от  общественных
объединений и иных некоммерческих организаций, порядок  составления
списка  кандидатов   в  члены   Общественной  палаты   определяются
Губернатором Московской области.
     3. После   объявления   Губернатором  Московской   области   о
предстоящем  формировании  Общественной  палаты  руководящий  орган
общественного  объединения   и  иной  некоммерческой   организации,
определенный    уставом    общественного   объединения    и    иной
некоммерческой  организации, вправе  принять  решение о  выдвижении
кандидата в состав Общественной палаты. В качестве кандидата  может
быть выдвинуто любое  лицо, удовлетворяющее требованиям  настоящего
Закона, независимо  от его  членства в  общественном объединении  и
иной некоммерческой организации.
     Общественное объединение,   иная  некоммерческая   организация
вправе выдвинуть только одного кандидата.
     Не допускаются к  выдвижению кандидатов  в члены  Общественной
палаты:
     1) общественные объединения и иные некоммерческие организации,
зарегистрированные в установленном законодательством порядке  менее
чем за  шесть месяцев  до дня  прекращения полномочий  действующего
состава Общественной палаты;
     2) политические партии, их региональные и местные отделения;
     3) общественные объединения, иные некоммерческие  организации,
которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ  "О  противодействии экстремистской  деятельности"  вынесено
предупреждение в  письменной форме  о недопустимости  осуществления
экстремистской  деятельности,  -  в  течение  одного  года  со  дня
вынесения  предупреждения,   если  оно  не   было  признано   судом
незаконным;
     4) общественные объединения и иные некоммерческие организации,
деятельность которых приостановлена  в  соответствии с  Федеральным
законом,  указанным в  пункте  3  части  3 настоящей  статьи,  если
решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
     4. Документы, перечень которых устанавливается в  соответствии
с частью 2 настоящей статьи, в том числе копия решения о выдвижении
кандидата  и заявление  о  согласии  кандидата на  утверждение  его
членом  Общественной  палаты, направляются  Губернатору  Московской
области  для составления  списка  кандидатов в  члены  Общественной
палаты.
     5.  Список  кандидатов в члены Общественной палаты размещается
на  Интернет-портале Правительства Московской области для всеобщего
ознакомления   и   передается  Губернатором  Московской  области  в
Московскую областную Думу. (В редакции Закона Московской области от
25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     6. Кандидат в члены Общественной  палаты вправе в любое  время
до  его  утверждения  членом  Общественной  палаты  отозвать   свое
заявление о  согласии  на утверждение  членом Общественной  палаты,
подав письменное заявление  Губернатору Московской области. В  этом
случае  кандидат   исключается   из  списка   кандидатов  в   члены
Общественной палаты.
     7. Если по истечении установленного периода приема  количество
кандидатов   в   члены    Общественной   палаты   окажется    менее
установленного  настоящим  Законом количества  членов  Общественной
палаты или  равным  ему, Губернатор  Московской области  продлевает
указанный период  в целях дополнительного  выдвижения кандидатов  в
члены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.
     
     Статья 11. Утверждение членов Общественной палаты
     
     1.  Члены  Общественной  палаты  утверждаются  из  числа  лиц,
включенных  в  список  кандидатов  в  члены Общественной палаты. (В
редакции Закона Московской области от 25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     2. По одной третьей от общего числа членов Общественной палаты
утверждаются  соответственно  постановлением Губернатора Московской
области  и  постановлением  Московской областной Думы не позднее 15
рабочих   дней   со   дня   окончания   срока   приема  документов,
установленного частями 1 и 7 статьи 10 настоящего Закона. В течение
пяти    первых   дней   из   указанного   периода   соответствующее
постановление  принимает Губернатор Московской области, а в течение
последующих   10   дней   принимает  соответствующее  постановление
Московская областная Дума. (В редакции Закона Московской области от
25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     3.  Остальные  члены Общественной палаты утверждаются решением
членов  Общественной  палаты,  утвержденных Губернатором Московской
области   и  Московской  областной  Думой,  в  срок  и  в  порядке,
установленные  Регламентом  Общественной палаты. (В редакции Закона
Московской области от 25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)
     4. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    члена
Общественной палаты новый  член Общественной  палаты вводится в  ее
состав в  течение 30 дней  со дня  такого прекращения полномочий  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи.
     1) Губернатором   Московской    области   -   если    досрочно
прекратились полномочия  члена  Общественной палаты,  утвержденного
Губернатором Московской области;
     2) Московской  областной Думой  -  если досрочно  прекратились
полномочия  члена  Общественной  палаты,  утвержденного  Московской
областной Думой;
     3) членами  Общественной  палаты,  утвержденными  Губернатором
Московской области  и Московской  областной Думой  - если  досрочно
прекратились полномочия члена Общественной палаты, утвержденного  в
соответствии с частью 3 настоящей статьи.
     5.  Если  утверждение  члена Общественной палаты невозможно по
причине отсутствия в списке кандидатов в члены Общественной палаты,
указанном  в  статье  10  настоящего  Закона,  либо срок полномочий
нового  члена  Общественной  палаты  составит  менее шести месяцев,
новый  член  Общественной  палаты  не  утверждается.  Если при этом
Общественная  палата  осталась в неправомочном для принятия решений
составе,   ее   полномочия  считаются  прекращенными  и  Губернатор
Московской    области    объявляет   о   предстоящем   формировании
Общественной палаты нового состава в порядке, установленном статьей
10  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона Московской области от
25.04.2014 г. N 36/2014-ОЗ)

     Статья 11-1. Порядок доформирования Общественной палаты

     1.  При  принятии  Губернатором  Московской  области решения о
доформировании  Общественной  палаты  Губернатор Московской области
объявляет  о  приеме  документов от общественных объединений и иных
некоммерческих организаций для доформирования Общественной палаты.
     2.  Перечень  документов,  порядок  их  приема от общественных
объединений  и иных некоммерческих организаций, порядок составления
дополнительного  списка  кандидатов в члены Общественной палаты для
ее доформирования определяются Губернатором Московской области.
     3.  Составление  дополнительного  списка  кандидатов  в  члены
Общественной палаты осуществляется в порядке, установленном статьей
10 настоящего Закона.
     4.  Доформирование Общественной палаты происходит на основании
окончательного списка кандидатов в члены Общественной палаты (далее
-   окончательный   список).   Окончательный   список  составляется
Губернатором  Московской  области из числа лиц, включенных в список
кандидатов  в  члены  Общественной  палаты,  указанный  в статье 10
настоящего   Закона  и  лиц,  включенных  в  дополнительный  список
кандидатов, указанный в настоящей статье.
     5.     Постановлением    Губернатора    Московской    области,
постановлением  Московской  областной  Думы  в сроки, установленные
частью   2   статьи   11   настоящего  Закона,  утверждаются  члены
Общественной  палаты  соответственно по одной третьей от числа лиц,
включенных в окончательный список.
     6.  Остальные  члены Общественной палаты утверждаются решением
членов  Общественной  палаты  в  срок  и  в  порядке, установленные
Регламентом Общественной палаты.
     7.  Если по истечении установленного периода приема количество
кандидатов  в члены Общественной палаты окажется менее числа членов
Общественной  палаты  (равным  ему), необходимых для доформирования
Общественной   палаты,  Губернатор  Московской  области  продлевает
указанный  период  в  целях дополнительного выдвижения кандидатов в
члены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.
     (Статья  дополнена - Закон Московской области от 25.04.2014 г.
N 36/2014-ОЗ)
     
             Глава 3. СТАТУС ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
     
     Статья 12. Член Общественной палаты

     1.  Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской
Федерации,  постоянно проживающий на территории Московской области,
достигший возраста 18 лет.
     2. Членами Общественной палаты не могут быть утверждены:
     1)  лица,  признанные  судом  недееспособными  или ограниченно
дееспособными;
     2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
     3) лица, имеющие двойное гражданство;
     4)   лица,   членство  которых  в  Общественной  палате  ранее
прекращалось  в  случае  грубого нарушения ими Кодекса этики членов
Общественной палаты в предыдущих составах Общественной палаты;
     5)   лица,  замещающие  государственные  должности  Российской
Федерации,  государственные  должности  Московской  области  и иных
субъектов    Российской    Федерации,   должности   государственной
гражданской  службы Российской Федерации, должности государственной
гражданской  службы  Московской области и иных субъектов Российской
Федерации,  а  также  лица,  замещающие  муниципальные  должности и
должности  муниципальной  службы  в органах местного самоуправления
муниципальных  образований  Московской  области  и  иных  субъектов
Российской Федерации.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 25.04.2014 г.
N 36/2014-ОЗ)
     
     Статья 13.   Участие   членов   Общественной   палаты   в   ее
деятельности
     
     1. Члены  Общественной  палаты  обладают  равными  правами  на
участие  в  деятельности   Общественной  палаты,  в   мероприятиях,
проводимых Общественной  палатой. Каждый  член Общественной  палаты
при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.
     2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе
пленарных заседаний   Общественной  палаты,   совета   Общественной
палаты,  комиссий и  рабочих  групп Общественной  палаты.  Передача
права голоса другому члену Общественной палаты при принятии решений
не допускается.
     3. Член Общественной палаты вправе:
     1) свободно  высказывать   свое  мнение   по  любому   вопросу
деятельности  Общественной  палаты,  совета  Общественной   палаты,
комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
     2) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о
работе Общественной палаты;
     3) вносить  предложения  по  повестке  заседания  Общественной
палаты, комиссий  и  рабочих групп  Общественной палаты,  принимать
участие в подготовке материалов  к их заседаниям, проектов  решений
Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной  палаты,
участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний;
     4) в случае несогласия с решением Общественной палаты,  совета
Общественной  палаты,  комиссии  или  рабочей  группы  Общественной
палаты заявить о  своем особом мнении,  что отмечается в  протоколе
заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии
или  рабочей  группы  соответственно и  прилагается  к  решению,  в
отношении которого высказано это мнение;
     5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
     4. Член Общественной  палаты обязан  работать не  менее чем  в
одной из комиссий Общественной палаты.
     5. Члены   Общественной   палаты   при   осуществлении   своих
полномочий  не  связаны   решениями  выдвинувших  их   общественных
объединений и иных некоммерческих организаций.
     6. (Утратил     силу     -     Закон     Московской    области
от 26.04.2009 г. N 40/2009-ОЗ)
     7. Член  Общественной  палаты  не  вправе  использовать   свою
деятельность в Общественной палате в интересах политических партий,
общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также
в личных интересах.
     
     Статья 14.  Права  и гарантии,  обеспечивающие  участие  члена
Общественной палаты в работе Общественной палаты
     
     1. Член   Общественной   палаты   имеет   право   с   согласия
работодателя на освобождение от выполнения трудовых обязанностей по
основному  месту  работы   с  сохранением   за  ним  места   работы
(должности) на  время  участия в  пленарном заседании  Общественной
палаты, заседании совета Общественной палаты, комиссии или  рабочей
группы Общественной  палаты. Соответствующие  положения могут  быть
включены  в  трудовой  договор  по  основному  месту  работы  члена
Общественной палаты.
     2. Отзыв   члена    Общественной   палаты   выдвинувшим    его
общественным  объединением и  иной  некоммерческой организацией  не
допускается.
     
     Статья 15. Удостоверение члена Общественной палаты
     
     1. Член   Общественной   палаты  имеет   удостоверение   члена
Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом,
подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты  пользуется
удостоверением   в   течение   всего   срока   своих    полномочий.
Удостоверение подписывается Председателем Общественной палаты.
     2. Образец и описание удостоверения утверждаются  Общественной
палатой.
     
     Статья 16. Кодекс этики членов Общественной палаты
     
     1. Совет Общественной палаты  разрабатывает и представляет  на
утверждение Общественной  палаты Кодекс  этики членов  Общественной
палаты (далее - Кодекс этики).
     2. Выполнение  требований,  предусмотренных  Кодексом   этики,
является обязательным для членов Общественной палаты.
     
     Статья  17.  Прекращение  и  приостановление  полномочий члена
Общественной палаты

     1.   Полномочия   члена  Общественной  палаты  прекращаются  в
порядке,   предусмотренном   Регламентом   Общественной  палаты,  в
случаях:
     1)  истечения  срока его полномочий, а также в случае принятия
Общественной палатой решения о самороспуске;
     2)  подачи  им  заявления  о  выходе  из  состава Общественной
палаты;
     3)  неспособности  его  по  состоянию  здоровья  участвовать в
деятельности Общественной палаты;
     4)  признания  его недееспособным, безвестно отсутствующим или
объявления   умершим  на  основании  решения  суда,  вступившего  в
законную силу;
     5) смерти члена Общественной палаты;
     6)  вступления  в  законную  силу  вынесенного в отношении его
обвинительного приговора суда;
     7) грубого нарушения им норм Кодекса этики;
     8)    прекращения   гражданства   Российской   Федерации   или
приобретения им двойного гражданства;
     9)   систематического   (более   трех   раз)   неучастия   без
уважительной  причины  в  работе  пленарных  заседаний Общественной
палаты;
     10)  выезда  за пределы Московской области на постоянное место
жительства;
     11)   избрания   или   назначения   на   государственную   или
муниципальную  должность,  указанную  в  пункте 5 части 2 статьи 12
настоящего Закона.
     2.  Решение о прекращении полномочий члена Общественной палаты
принимается   на   основании   информации,  представленной  Советом
Общественной   палаты,   должностным  лицом  или  органом,  который
утверждал данного члена Общественной палаты.
     3.  Полномочия  члена Общественной палаты приостанавливаются в
порядке,   предусмотренном   Регламентом   Общественной  палаты,  в
случаях:
     1)     предъявления     ему     в    порядке,    установленном
Уголовно-процессуальным  кодексом Российской Федерации, обвинения в
совершении преступления;
     2)   назначения   ему   административного   наказания  в  виде
административного ареста;
     3)  его регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации, кандидатом в депутаты
Московской   областной   Думы,   Совета   депутатов  муниципального
образования Московской области.
     4.    Член    Общественной    палаты,    полномочия   которого
приостановлены,  не  вправе  участвовать в голосовании при принятии
решений  Общественной палатой, а также осуществлять иные полномочия
в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 25.04.2014 г.
N 36/2014-ОЗ)
     
       Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
     
     Статья 18. Первое пленарное заседание Общественной палаты
     
     1. Общественная  палата  нового  состава  собирается  на  свое
первое пленарное  заседание не  позднее чем  через 30  дней со  дня
утверждения правомочного состава Общественной палаты.
     Первое пленарное   заседание  Общественной   палаты   созывает
Губернатор Московской области.
     2. Первое  пленарное  заседание  Общественной  палаты   нового
состава открывает  и  ведет до  избрания Председателя  Общественной
палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.
     
     Статья 19. Регламент Общественной палаты
     
     1. Общественная палата  первого  состава утверждает  Регламент
Общественной палаты  большинством голосов  от установленного  числа
членов Общественной палаты.
     2. Регламентом   Общественной   палаты   в   соответствии    с
действующим законодательством устанавливаются:
     1) порядок   участия   членов   Общественной   палаты   в   ее
деятельности;
     2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной
палаты;
     3) порядок  формирования  и деятельности  совета  Общественной
палаты;
     4) полномочия и порядок деятельности Председателя Общественной
палаты и его заместителя;
     5) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий  и
рабочих  групп Общественной  палаты,  а  также порядок  избрания  и
полномочия руководителей указанных  комиссий и  рабочих групп и  их
заместителей;
     6) порядок  принятия  решений  Общественной  палатой,  советом
Общественной палаты, ее комиссиями и рабочими группами;
     7) порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты о
состоянии и развитии институтов гражданского общества в  Московской
области;
     8) порядок  прекращения  и приостановления  полномочий  членов
Общественной палаты;
     9) иные   вопросы    организации   и   порядка    деятельности
Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.
     
     Статья 20. Основные формы деятельности Общественной палаты
     
     1. Основными формами деятельности Общественной палаты являются
пленарные заседания   Общественной    палаты,   заседания    Совета
Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной  палаты,
слушания и "круглые столы" по общественно важным проблемам,  опросы
населения  Московской   области,   форумы,  семинары.   Регламентом
Общественной   палаты   могут   быть   предусмотрены   иные   формы
деятельности, не противоречащие законодательству.
     2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не  реже
двух раз в год.
     3. Внеочередное пленарное заседание Общественной палаты  может
быть  созвано  по  решению   Совета  Общественной  палаты  или   по
инициативе не  менее  одной трети  от  установленного числа  членов
Общественной палаты.
     4. Пленарное   заседание    Общественной   палаты    считается
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не  менее  половины   от
установленного числа членов Общественной палаты.
     5. В  работе  Общественной  палаты  могут  принимать   участие
Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской  области,
члены  Правительства Московской  области,  Председатель и  депутаты
Московской   областной   Думы,  иные   должностные   лица   органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     
     Статья 21. Органы Общественной палаты
     
     1. Члены Общественной палаты избирают из своего состава  Совет
Общественной  палаты,  Председателя   Общественной  палаты  и   его
заместителя.   Совет   Общественной   палаты   является   постоянно
действующим органом Общественной палаты.
     2. Совет Общественной палаты:
     1) формирует проект  повестки очередного пленарного  заседания
Общественной палаты и определяет дату его проведения;
     2) уведомляет   членов   Общественной  палаты   о   проведении
очередного пленарного заседания;
     3) в период между  пленарными заседаниями Общественной  палаты
направляет запросы с целью реализации задач Общественной палаты;
     4) по  предложению  комиссий  Общественной  палаты   принимает
решение о проведении слушаний по общественно важным вопросам;
     5) разрабатывает и  представляет  на утверждение  Общественной
палаты Кодекс этики;
     6) вносит  предложения  по изменению  Регламента  Общественной
палаты;
     7) представляет  отчет   о  своей  деятельности   Общественной
палате;
     8) выполняет иные полномочия по решению Общественной палаты;
     3. Общественная палата вправе образовывать комиссии и  рабочие
группы Общественной палаты.
     4. В  состав   комиссий  Общественной   палаты  входят   члены
Общественной палаты.  В  состав рабочих  групп Общественной  палаты
могут  входить  члены   Общественной  палаты,  кандидаты  в   члены
Общественной палаты, входящие в окончательный список кандидатов, но
не  ставшие  членами  Общественной палаты,  а  также  представители
общественных   объединений,   иных   некоммерческих    организаций,
привлеченных к деятельности  Общественной палаты в соответствии  со
статьей  22  настоящего  Закона,  и  иные  лица  в  соответствии  с
Регламентом Общественной палаты.
     
     Статья 22.  Привлечение  к  деятельности  Общественной  палаты
общественных  объединений   и   иных  некоммерческих   организаций,
представители которых не вошли в состав Общественной палаты
     
     Общественная палата  вправе  привлекать к  своей  деятельности
общественные  объединения   и   иные  некоммерческие   организации,
представители которых не вошли в ее состав. Решение об их участии в
деятельности  Общественной палаты  с  правом совещательного  голоса
принимается Советом Общественной палаты.
     
     Статья 23. Решения Общественной палаты
     
     1. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений,
предложений и обращений, а также решений по организационным и  иным
вопросам ее деятельности.
     2. Заключения,  предложения  и обращения  Общественной  палаты
носят рекомендательный характер и принимаются большинством  голосов
от  установленного  настоящим  Законом  числа  членов  Общественной
палаты.
     3. Решения  Общественной  палаты  по  организационным  и  иным
вопросам ее  деятельности  носят обязательный  характер для  членов
Общественной   палаты  и   принимаются   большинством  голосов   от
установленного настоящим Законом числа членов Общественной  палаты,
если  иное  не   предусмотрено  настоящим  Законом  и   Регламентом
Общественной палаты.
     
     Статья 24. Общественная экспертиза
     
     1. Общественная палата по  решению совета Общественной  палаты
либо  по  предложению Губернатора  Московской  области,  Московской
областной Думы,  органов местного  самоуправления вправе  проводить
общественную  экспертизу  проектов   законов  и  иных   нормативных
правовых   актов   Московской   области,   проектов   муниципальных
нормативных правовых актов.
     2. Для проведения общественной экспертизы Общественная  палата
создает рабочую группу, которая вправе:
     1) привлекать экспертов;
     2) рекомендовать Общественной палате направить в установленном
порядке в   органы   государственной   власти,   органы    местного
самоуправления соответствующие запросы о представлении документов и
материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;
     3) предложить    Общественной    палате    направить    членов
Общественной палаты для участия  в работе комитетов, рабочих  групп
Московской  областной  Думы,   органов  государственной  власти   и
местного  самоуправления  в   целях  обсуждения  проектов   законов
Московской  области,  проектов муниципальных  нормативных  правовых
актов, являющихся объектом общественной экспертизы.
     3. При  поступлении  запроса  Общественной  палаты  Московская
областная Дума, Губернатор Московской области, глава муниципального
образования  Московской  области представляет  Общественной  палате
проект нормативного правового акта,  указанный в запросе, со  всеми
необходимыми документами и материалами.
     
     Статья 25.  Заключения  Общественной  палаты  по   результатам
общественной экспертизы
     
     Заключения Общественной  палаты  по  результатам  общественной
экспертизы   носят   рекомендательный   характер   и   направляются
соответственно в Московскую областную Думу, Губернатору  Московской
области либо в органы местного самоуправления.
     
     Статья 26.   Поддержка   Общественной   палатой    гражданских
инициатив
     
     1. Общественная  палата  в  соответствии  с  законодательством
осуществляет сбор и обработку информации о гражданских  инициативах
граждан,   общественных    объединений   и   иных    некоммерческих
организаций.
     2. Общественная  палата  организует  и  проводит   гражданские
форумы,  слушания  и   иные  мероприятия  по  актуальным   вопросам
общественной жизни.
     3. Общественная   палата  доводит   до   сведения  граждан   и
общественных  объединений, иных  объединений  граждан информацию  о
выдвинутых гражданских инициативах.
     
     Статья 27. Ежегодный доклад Общественной палаты
     
     1. Общественная  палата   ежегодно  готовит   и  публикует   в
областных  средствах  массовой  информации  доклад  о  состоянии  и
развитии  институтов гражданского  общества  в Московской  области.
Доклад размещается также в сети Интернет.
     2.   Ежегодный   доклад   Общественной   палаты   направляется
Губернатору   Московской  области,  в  Московскую  областную  Думу,
председателю  Московского  областного  суда,  прокурору  Московской
области,  главному  федеральному  инспектору  в  Московской области
аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации
в  Центральном федеральном округе, в Общественную палату Российской
Федерации  и  Общественную палату Центрального федерального округа.
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  25.04.2014  г.  N
36/2014-ОЗ)
     3. Ежегодный  доклад  Общественной  палаты  заслушивается   на
заседании Московской  областной Думы и  на заседании  Правительства
Московской области.
     Рекомендации, содержащиеся  в ежегодном  докладе  Общественной
палаты,   учитываются    органами   государственной   власти    при
планировании и  реализации  социально-экономического и  культурного
развития Московской области.
     
     Статья 28. Представление информации Общественной палате
     
     Органы государственной власти и органы местного самоуправления
в установленном законодательством порядке представляют по  запросам
Общественной  палаты  необходимую  для  исполнения  ее   полномочий
информацию, за исключением информации, составляющей государственную
и иную охраняемую законом тайну.
     
     Статья 29. Обеспечение деятельности Общественной палаты
     
     1. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется
исполнительным органом государственной  власти Московской  области,
уполномоченным Правительством Московской области.
     2. Деятельность Общественной палаты освещается в сети Интернет
на сайте Общественной палаты.
     
          Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу через  10  дней  после  его
официального опубликования.
     
     Статья 31. Переходные положения
     
     Формирование первого состава Общественной палаты  инициируется
Губернатором Московской области не позднее чем через 10 дней со дня
вступления в силу настоящего Закона и проводится в порядке и сроки,
установленные статьями 10 и 11 настоящего Закона.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов