Постановление Администрации городского округа Коломна от 05.05.2010 № 873

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 5 мая 2010 г. N 873

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Администрации городского округа
                                    Коломна от 07.04.2014 г. N 717

    Об утверждении Положения о порядке организации и проведения
конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию
 рекламных конструкций на земельных участках, распоряжение которыми
   осуществляют органы местного самоуправления городского округа
                              Коломна


     В целях реализации статьи 19 Федерального закона от  13.03.2006
N 38-ФЗ  "О рекламе"  и решения Совета  депутатов городского  округа
Коломна  от  30.05.2008  N  19-РС  "О  форме  проведения  торгов  на
установку  рекламных  конструкций  на  имуществе  городского  округа
Коломна. Об утверждении базовой ставки для расчета платы по договору
на  установку  и  эксплуатацию рекламных  конструкций  на  имуществе
городского  округа Коломна",  в  соответствии со  статьями  36 и  38
Устава городского округа Коломна
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  организации  и
проведения конкурсов на  право заключения  договоров на установку  и
эксплуатацию   рекламных   конструкций   на   земельных    участках,
распоряжение которыми  осуществляют  органы местного  самоуправления
городского округа Коломна.
     2. Признать утратившими  силу  пункты 1.1  и 1.3  постановления
главы городского округа Коломна  от 01.07.2008 N 1515 "О  размещении
рекламных  и  информационных конструкций  на  территории  городского
округа Коломна" и приложения 1 и 3 к указанному постановлению.
     3. Настоящее постановление  опубликовать в газете  "Коломенская
правда" и разместить на официальном сайте городского округа  Коломна
в сети Интернет www.kolomnagrad.ru.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Е.В. Козлова.


     Глава
     городского округа Коломна В.И. Шувалов
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     городского округа Коломна
     Московской области
     от 5 мая 2010 г. N 873
     
     
  ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
     ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
      КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ
   ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              КОЛОМНА

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  организации  и
проведения конкурсов на  право заключения  договоров на установку  и
эксплуатацию   рекламных   конструкций   на   земельных    участках,
распоряжение которыми  осуществляют  органы местного  самоуправления
городского округа Коломна (далее соответственно - конкурс,  договор,
земельный участок), в том числе на земельных участках, находящихся в
муниципальной  собственности   городского  округа   Коломна,  и   на
земельных участках,  расположенных на  территории городского  округа
Коломна, государственная собственность на которые не разграничена.
     2. Организатором   конкурса  является   Коломенский   городской
комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.
     3. Конкурс может быть проведен по одному или нескольким  лотам.
Один лот может  предусматривать заключение  договора на установку  и
эксплуатацию одной или нескольких рекламных конструкций на одном или
нескольких земельных участках.
     4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия (далее
- комиссия). Состав комиссии, в  том числе председатель комиссии,  и
порядок  работы  комиссии утверждаются  распоряжением  администрации
городского округа Коломна.
     5. Комиссия правомочна  осуществлять свои функции,  если на  ее
заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее
членов. Решения комиссии  принимаются открытым голосованием  простым
большинством голосов членов  комиссии, присутствующих на  заседании.
Каждый член комиссии имеет  один голос. При равенстве голосов  голос
председательствующего  на  заседании  является  решающим.  Секретарь
комиссии обеспечивает работу комиссии, не является членом комиссии и
не имеет права голоса.
     6. Конкурс является открытым. Принять участие в конкурсе  может
любое  лицо, подавшее  в  установленный  срок  заявку на  участие  в
конкурсе (далее  - заявка),  соответствующую требованиям  конкурсной
документации, за исключением  лиц, указанных  в пункте 7  настоящего
Положения.
     7. Лицо,  подавшее  заявку   (далее  -  заявитель),  не   может
принимать участие в конкурсе в случаях:
     1) несоответствия заявки требованиям конкурсной документации, в
том числе при  отсутствии в  составе заявки  документов и  сведений,
предусмотренных конкурсной  документацией  в качестве  обязательных,
либо при предоставлении в составе заявки недостоверных документов  и
сведений;
     2) несоответствия   заявителя   требованиям    законодательства
Российской Федерации к лицам, участвующим в конкурсе, в том числе  в
случае преимущественного положения заявителя в сфере распространения
наружной  рекламы   на   момент  подачи   заявки,  определяемого   в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
     8. В  целях  выявления  обстоятельств,  указанных  в  пункте  7
настоящего   Положения,   организатор  конкурса,   комиссия   вправе
запрашивать информацию и документы у органов государственной власти,
органов местного  самоуправления, физических и  юридических лиц,  за
исключением заявителя.
     9. Извещение  о   проведении  конкурса   (далее  -   извещение)
опубликовывается организатором  конкурса в газете  "Вопрос -  Ответ"
(далее -  печатное издание)  и размещается им  на официальном  сайте
городского округа Коломна в сети Интернет www.kolomnagrad.ru  (далее
- официальный сайт) не  менее чем за  тридцать дней до дня  вскрытия
конвертов с конкурсными предложениями (далее - вскрытие конвертов).
     10. Извещение должно содержать следующие сведения:
     1) наименование, почтовый  адрес и  номер контактного  телефона
организатора конкурса;
     2) предмет конкурса, вид рекламных конструкций, указание на то,
что рекламные конструкции размещаются на земельных участках;
     3) дата, время и место вскрытия конвертов;
     4) срок,  в  течение   которого  организатор  конкурса   вправе
отказаться от проведения конкурса;
     5) указание на то, что полная информация о конкурсе  содержится
в конкурсной документации, электронный адрес официального сайта,  на
котором размещена конкурсная документация.
     11. Организатор  конкурса  вправе принять  решение  о  внесении
изменений в извещение не позднее чем за пять дней до даты  окончания
подачи  заявок.  Организатор  конкурса размещает  такое  решение  на
официальном  сайте  не  позднее  чем на  следующий  рабочий  день  и
опубликовывает его в печатном  издании в течение пяти рабочих  дней,
следующих за днем его принятия.  При этом срок подачи заявок  должен
быть продлен таким образом,  чтобы с даты размещения на  официальном
сайте  указанного  решения  до  даты  окончания  подачи  заявок   он
составлял не менее двадцати дней.
     12. Организатор конкурса  вправе принять решение  об отказе  от
проведения  конкурса  в  срок,  предусмотренный  извещением,  но  не
позднее чем  за пять  дней до  даты окончания  срока подачи  заявок.
Организатор конкурса размещает такое решение на официальном сайте не
позднее  чем  на  следующий  рабочий день  и  опубликовывает  его  в
печатном издании в течение пяти рабочих дней, следующих за днем  его
принятия.
     13. Конкурсная документация утверждается председателем комиссии
по представлению организатора  конкурса и размещается  организатором
конкурса на официальном сайте одновременно с размещением извещения.
     14. Конкурсная документация должна содержать:
     1) наименование, почтовый  адрес и  номер контактного  телефона
организатора конкурса;
     2) предмет конкурса, параметры рекламных конструкций,  сведения
о земельных участках;
     3) порядок отказа от проведения конкурса;
     4) порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
     5) срок,   место    и    порядок   предоставления    конкурсной
документации, размер, порядок и  сроки внесения платы, взимаемой  за
предоставление   конкурсной    документации,   если   такая    плата
установлена;
     6) порядок   и   срок  предоставления   разъяснений   положений
конкурсной документации;
     7) требования к содержанию, форме и составу заявки, в том числе
правила ее заполнения;
     8) порядок и место подачи заявок, дату и время окончания  срока
подачи заявок;
     9) порядок и срок отзыва заявок и внесения изменений в заявки;
     10) дата, время, место и порядок вскрытия конвертов;
     11) порядок и сроки рассмотрения заявок;
     12) критерии оценки заявок;
     13) порядок и сроки оценки и сопоставления заявок;
     14) порядок и срок заключения договора по итогам конкурса;
     15) проект договора;
     16) иные   сведения   в  случаях,   предусмотренных   настоящим
Положением.
     Конкурсная документация может содержать иные сведения.
     15. Конкурсная  документация  может детализировать  и  уточнять
настоящее Положение.
     16. Организатор конкурса на  основании заявления любого лица  в
течение трех рабочих дней  с даты получения заявления  предоставляет
такому  лицу конкурсную  документацию  в  форме заверенной  копии  в
порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
     17. Организатор конкурса  на  основании запроса  любого лица  в
течение трех  рабочих дней  с даты  получения запроса  предоставляет
такому лицу разъяснения положений конкурсной документации в порядке,
предусмотренном  конкурсной  документацией,   и  при  условии,   что
указанный запрос  поступил не позднее  чем за  пять рабочих дней  до
даты окончания срока подачи  заявок. Не позднее следующего  рабочего
дня после  предоставления письменных  разъяснений такие  разъяснения
размещаются организатором конкурса на официальном сайте с  указанием
предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять  ее
суть.
     18. Организатор  конкурса  вправе принять  решение  о  внесении
изменений в конкурсную документацию не  позднее чем за пять дней  до
даты окончания  срока подачи  заявок.  Не позднее  чем на  следующий
рабочий день  такое  решение размещается  организатором конкурса  на
официальном сайте. При этом  срок подачи заявок должен быть  продлен
таким  образом,  чтобы  с  даты  размещения  на  официальном   сайте
указанного  решения  до  даты  окончания  срока  подачи  заявок   он
составлял не менее двадцати дней.
     19. Заявка  подается   в  порядке  и   в  срок,   установленные
конкурсной  документацией.  Входящее  в  состав  заявки   конкурсное
предложение подается в запечатанном конверте.
     20. Форма заявки, состав документов и сведений, которые  должна
содержать заявка, устанавливаются конкурсной документацией.
     21. Заявитель  вправе подать  только  одну заявку  в  отношении
каждого предмета  конкурса (лота). До  вскрытия конвертов  заявитель
вправе изменить или отозвать заявку.
     22. Организатор  конкурса не  принимает  заявки, оформленные  с
нарушениями требований конкурсной  документации о скреплении  листов
заявки  и  об  оформлении конверта  с  конкурсным  предложением.  По
требованию лица, доставившего  такую заявку, организатором  конкурса
составляется акт  с указанием допущенных  нарушений, один  экземпляр
которого вручается указанному лицу.
     23. Заявки,  поступившие в  срок  и не  указанные  в пункте  22
настоящего Положения,  регистрируются организатором конкурса.  Лицу,
доставившему  заявку,   организатор  конкурса   выдает  расписку   в
получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
     24. Заявители,   организатор   конкурса   обязаны    обеспечить
конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных предложениях,
до  вскрытия конвертов.  Лица,  осуществляющие хранение  заявок,  не
вправе допускать повреждение  конвертов с конкурсными  предложениями
до момента их вскрытия.
     25. Комиссией публично  в день,  время и в  месте, указанные  в
извещении,  вскрываются конверты  с  конкурсными предложениями.  При
вскрытии   конвертов  вправе   присутствовать   любое  лицо.   Лицо,
присутствующее при  вскрытии конвертов,  вправе осуществлять  аудио-
и/или видеозапись вскрытия конвертов.
     26. Непосредственно  перед  вскрытием конвертов  или  в  случае
проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов  с
заявками в отношении каждого лота, но не раньше времени,  указанного
в извещении,  комиссия  обязана объявить  лицам, присутствующим  при
вскрытии  конвертов,  о  возможности  подать  заявки,  изменить  или
отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов.
     27. В случае установления факта подачи одним заявителем двух  и
более заявок  в отношении  одного и того  же лота  при условии,  что
поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки такого
заявителя, поданные в отношении  данного лота, не рассматриваются  и
возвращаются такому заявителю.
     28. При вскрытии конвертов  объявляются и заносятся в  протокол
вскрытия  конвертов с  конкурсными  предложениями наименование  (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица)  и
адрес   каждого   заявителя,   наличие   сведений   и    документов,
предусмотренных конкурсной документацией. В случае если по окончании
срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной
заявки,  в  указанный  протокол  вносится  информация  о   признании
конкурса несостоявшимся.
     29. Протокол  вскрытия  конвертов с  конкурсными  предложениями
подписывается всеми присутствовавшими членами комиссии и  секретарем
комиссии  не  позднее  рабочего дня,  следующего  за  днем  вскрытия
конвертов, и размещается организатором конкурса на официальном сайте
не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
     30. Комиссия  рассматривает  заявки  на  предмет   соответствия
требованиям, установленным конкурсной документацией, и  соответствия
заявителей  требованиям  законодательства  Российской  Федерации   к
лицам, участвующим  в конкурсе.  Срок рассмотрения  заявок не  может
превышать двадцати рабочих дней с даты вскрытия конвертов.
     31. На  основании  результатов  рассмотрения  заявок  комиссией
принимается решение  о допуске заявителя  к участию  в конкурсе и  о
признании заявителя  участником  конкурса или  об  отказе в  допуске
заявителя  к  участию  в  конкурсе  по  основаниям,  предусмотренным
пунктом 7  настоящего Положения. При  рассмотрении заявок  комиссией
ведется протокол  рассмотрения заявок,  который подписывается  всеми
присутствовавшими  на  заседании   членами  комиссии  и   секретарем
комиссии  в  день  окончания рассмотрения  заявок.  Протокол  должен
содержать  сведения о  заявителях,  решение  о допуске  заявителя  к
участию в  конкурсе и  о признании  его участником  конкурса или  об
отказе  в допуске  заявителя  к участию  в  конкурсе с  обоснованием
такого  решения  и  с  указанием  норм  законодательства  Российской
Федерации, которым не соответствует заявитель, положений  конкурсной
документации, которым не  соответствует его заявка, положений  такой
заявки, не  соответствующих требованиям  конкурсной документации.  В
случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе
всех заявителей  или  о допуске  к участию  в  конкурсе и  признании
участником конкурса  только одного заявителя,  в указанный  протокол
вносится   информация  о   признании   конкурса  несостоявшимся.   С
единственным заявителем, признанным участником конкурса, заключается
договор.
     32. Протокол  рассмотрения  заявок  размещается   организатором
конкурса на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за
днем его подписания.
     33. Комиссия  осуществляет   оценку  и  сопоставление   заявок,
поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок  оценки
и сопоставления заявок  не может превышать  двадцати рабочих дней  с
даты подписания протокола рассмотрения заявок.
     34. Оценка  и  сопоставление  заявок  осуществляются  в   целях
выявления лучших условий  в соответствии с  критериями и в  порядке,
которые   установлены   конкурсной   документацией.   На   основании
результатов оценки  и сопоставления заявок  комиссией каждой  заявке
присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся  лучшие
условия,  присваивается первый  номер.  Если  две или  более  заявки
получили одинаковые оценки, меньший номер присваивается той  заявке,
которая была подана раньше остальных.
     35. Победителем конкурса признается участник конкурса,  который
предложил лучшие условия и заявке которого присвоен первый номер.  С
победителем конкурса заключается договор.
     36. Комиссия ведет  протокол оценки и  сопоставления заявок,  в
котором  должны   содержаться  сведения  о   месте,  дате,   времени
проведения оценки  и сопоставления заявок,  об участниках  конкурса,
заявки которых  оценивались,  о результатах  оценки и  сопоставления
заявок  и   о  присвоении  заявкам   порядковых  номеров.   Протокол
подписывается в  день  окончания проведения  оценки и  сопоставления
заявок  всеми  присутствовавшими   членами  комиссии  и   секретарем
комиссии, а также организатором конкурса и победителем конкурса.
     37. Протокол   оценки   и  сопоставления   заявок   размещается
организатором конкурса на официальном сайте не позднее рабочего дня,
следующего за днем его подписания.
     38. Договор  заключается  на  условиях,  указанных  в   заявке,
поданной  участником  конкурса,  и  в  конкурсной  документации,   в
порядке, предусмотренном  законодательством  Российской Федерации  и
конкурсной документацией.
     39. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса,  заявки
на   участие  в   конкурсе,   извещение,  конкурсная   документация,
изменения,   внесенные   в   извещение,   конкурсную   документацию,
разъяснения конкурсной  документации и иные  документы, связанные  с
проведением конкурса, хранятся организатором конкурса не менее  трех
лет.


     Председатель Коломенского городского
     комитета по управлению имуществом
     и земельным отношениям Д.А. Шаталов