АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля
2012 г. N 101/2-ПА
Об утверждении
административного Регламента предоставления государственной и муниципальной
услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение
землей"
В целях
приведения организационно-методических основ работы архивного отдела управления
делами администрации городского округа Балашиха в соответствие с требованиями
Федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" и от 27.07.2010 N 227-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг"
постановляю:
1.
Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной
и муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих
право на владение землей".
2.
Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа
Балашиха (Толмачев Д.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в
газете "Факт" и размещение на официальном сайте городского округа
Балашиха в сети Интернет.
3.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя
руководителя администрации Махова Д.В.
Исполняющий обязанности руководителя
Администрации городского
округа Балашиха А.К. Кумратов
Утвержден
постановлением
администрации
городского округа
Балашиха
Московской области
от 13 февраля 2012
г. N 101/2-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ
ЗЕМЛЕЙ"
I. Общие
положения
Предмет
регулирования административного регламента
предоставления
государственной и муниципальной услуги
"Выдача
копий архивных документов, подтверждающих право
на владение
землей"
1.
Административный регламент предоставления государственной и муниципальной
услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение
землей" (далее - Регламент) регулирует отношения между архивным отделом
управления делами администрации городского округа Балашиха (далее - Архивный
отдел) и заявителем (физическим или юридическим лицом) при выдаче копий
архивных документов, связанных с реализацией его законных прав и свобод, в
частности подтверждающих право заявителя на владение землей.
Круг заявителей
2.
Заявителями на получение государственной и муниципальной услуги "Выдача
копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей"
являются физические лица и юридические лица, имеющие в собственности либо на
ином законном праве земельные участки, расположенные на территории городского
округа Балашиха.
Заявителями
также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в
соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их
заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при
предоставлении государственной и муниципальной услуги.
Требования к
порядку информирования о порядке
предоставления
государственной и муниципальной услуги
3.
Информирование о правилах предоставления государственной и муниципальной услуги
осуществляется администрацией городского округа Балашиха.
4.
Местонахождение администрации городского округа Балашиха и ее почтовый адрес:
143900, Московская область, г. Балашиха, пр. Ленина, 11.
Электронный
адрес: [email protected].
5.
Местонахождение Архивного отдела и его почтовый адрес: 143930, Московская
область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ш. Ильича, 3.
6.
Телефон Архивного отдела, предоставляющего государственную и муниципальную
услугу: (495) 529-98-97, факс 529-98-97.
7.
Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной
и муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления им государственной и
муниципальной услуги:
по
телефону;
по
письменным обращениям, а также при личном обращении;
по
электронной почте, а также на официальном сайте администрации городского округа
Балашиха.
8. По
телефону должностные лица Архивного отдела обязаны дать исчерпывающую
информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан, а также лиц без
гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
9. По
письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня
регистрации обращения, по почте в адрес заявителя.
10. По
электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не
превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
11.
Личный прием граждан осуществляется руководителем Архивного отдела и другими
должностными лицами по адресу: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр.
Салтыковка, ш. Ильича, 3 по понедельникам и четвергам с 10 до 17 часов
московского времени с перерывом с 13 до 14 часов, тел.: (495) 529-98-97. Прием
юридических лиц производится по вторникам в указанное выше время.
12.
Размещение информации о правилах предоставления государственной и муниципальной
услуги осуществляется на официальном сайте администрации городского округа
Балашиха, в Справочно-информационном портале "Государственные
услуги", а также на официальных сайтах федеральных государственных архивов
и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области архивного дела.
13.
Наглядная информация о предоставлении государственной и муниципальной услуги по
выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей,
расположена:
в зданиях
подразделений, осуществляющих прием заявлений:
а)
Архивный отдел управления делами администрации городского округа Балашиха
принимает заявления и выдает ответы физическим лицам по понедельникам и
четвергам с 10 до 17 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов, юридическим
лицам по вторникам с 10 до 17 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов, прием
почтовой корреспонденции производится с 9 до 18 часов с понедельника по пятницу
по адресу: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, шоссе
Ильича, 3; телефон и телефакс: 8(495) 529-98-97;
б)
муниципальное учреждение городского округа Балашиха "Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского
округа Балашиха" (далее - МФЦ) принимает заявления и почтовую
корреспонденцию и выдает ответы по понедельникам, вторникам, четвергам и
пятницам с 9 до 18 часов, по средам с 9 до 20 часов, по субботам с 9 до 15
часов без перерыва по адресу: 143904, Московская область, г. Балашиха, ул.
Советская, 4; телефоны и телефаксы: 8(495) 521-30-92, 529-37-62, 529-02-06,
529-47-89, или в режиме онлайн на сайте www.bmfc.ru;
в) на
официальном сайте администрации городского округа Балашиха www.balashiha.ru.
14.
Заявитель получает информацию по вопросам предоставления ему государственной и
муниципальной услуги, которая является необходимой и обязательной для
предоставления данной услуги, сведения о ходе предоставления указанной услуги
по указанным выше адресам и телефонам, называя свои установочные данные
(фамилия, имя, отчество, время обращения, наименование вопроса), в том числе по
электронной почте [email protected] или в режиме онлайн на сайте www.bmfc.ru.
15.
Необходимая информация размещена на информационных стендах вышеуказанных
учреждений и на указанных адресах электронных сайтов, в том числе в Федеральной
государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных
услуг" (www.gosuslugi.ru).
II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
Наименование
государственной и муниципальной услуги
16.
Наименование государственной и муниципальной услуги: "Выдача копий
архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
17.
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей,
подразумевает организацию исполнения Архивным отделом управления делами
администрации городского округа Балашиха запросов юридических и физических лиц,
связанных с подтверждением и оформлением прав на землю, на основе информации,
заключенной в документах, принятых на государственный учет и хранение Архивным
отделом, относящихся к государственной либо муниципальной собственности.
18.
Выдача копий архивных документов, отнесенных к государственной собственности
Российской Федерации и Московской области как ее субъекта (все документы,
созданные до 1 января 1994 г., документы комплектующих Архивный отдел
организаций федерального либо областного уровня), является государственной
услугой.
19.
Выдача копий архивных документов, относящихся к муниципальной собственности
(все документы, созданные после 31 декабря 1993 г., принятые на государственный
учет, за исключением документов комплектующих Архивный отдел организаций
федерального либо областного уровня), является муниципальной услугой.
Наименование
муниципального органа исполнительной власти,
предоставляющего
государственную и муниципальную услугу
20.
Предоставление государственной и муниципальной услуги "Выдача копий
архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (далее -
Услуга) осуществляет Архивный отдел управления делами администрации городского
округа Балашиха во взаимодействии с иными подразделениями администрации
городского округа Балашиха.
Адрес
Архивного отдела: 143930, Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ш.
Ильича, 3; телефон/телефакс: (495) 529-98-97.
21.
Непосредственное исполнение поступивших запросов российских и иностранных
граждан, а также лиц без гражданства, оформление в установленном порядке
архивных выписок и копий Архивный отдел осуществляет исключительно при наличии
у него соответствующих документов, необходимых для исполнения запросов,
поступивших в законном порядке на государственный учет и хранение.
Описание
результата предоставления государственной
и муниципальной
услуги
22.
Государственная и муниципальная услуга по выдаче копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей, предоставляется в виде писем Архивного
отдела, а также в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
23.
Письмо Архивного отдела - документ, информирующий заявителя о порядке получения
Услуги, ходе рассмотрения его запроса (обращения) или итоге такого рассмотрения
в случае, когда выдача архивной справки, архивной выписки, архивной копии не
представляется возможной в соответствии с законодательством либо по причине
отсутствия документа.
24.
Архивная копия полностью воспроизводит текст и реквизиты архивного документа и
выдается в случае, если содержащаяся в документе информация затрагивает только
интересы заявителя. В отдельных случаях (сложность графического оформления,
особенности текста, графический материал) архивная копия может быть выполнена
электрографическим способом или как электронный образ.
25.
Архивная выписка воспроизводит документ частично и при этом содержит
исчерпывающую информацию по сути запроса, выдается в случае, когда полное
воспроизведение документа невозможно в связи с установленными законодательством
ограничениями (личная тайна, коммерческая тайна и иная охраняемая законом
информация) либо к запросу заявителя относится лишь часть документа. Данная
часть документа в выписке воспроизводится полностью.
26.
Архивная справка излагает информацию, непосредственно касающуюся заявителя, и
составляется в случае, если подтверждение законных прав заявителя основано на
фрагментах нескольких документов, как правило, одного вида за разные временные
периоды.
Срок и порядок
регистрации запросов и передача
их на исполнение
27.
Поступившие в Архивный отдел письменные запросы регистрируются уполномоченным
лицом, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, и
передаются на исполнение в течение 3 рабочих дней со дня поступления в
установленном порядке. Письменные запросы могут быть оформлены как телефаксы
или распечатки электронного письма.
28.
Регистрация запроса является основанием для начала действий предоставления
государственной и муниципальной услуги. Для регистрации запросов Архивным
отделом ведется Журнал регистрации запросов, отражающий наименование (имя)
заявителя, его адрес, при необходимости делопроизводственный номер, реквизиты
архивного документа или наименование вопроса.
29. При
необходимости некоторые запросы докладываются руководству администрации
городского округа Балашиха, после чего с резолюцией направляются в профильное структурное
подразделение.
30.
Запросы, поступившие в МФЦ, регистрируются и передаются в Архивный отдел в
сроки и в порядке, определенные Положением о данном учреждении и правилами его
работы.
Сроки
предоставления государственной и муниципальной услуги
31.
Поступившие в Архивный отдел запросы, которые не могут быть исполнены без
предоставления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента регистрации
возвращаются в органы, организации, их направившие, или гражданам с сообщением
об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
32.
Запросы по указанной выше тематике, поступившие в МФЦ, направляются в Архивный
отдел, где исполняются в течение не более 30 дней со дня их регистрации. В
исключительных случаях руководитель администрации городского округа Балашиха по
представлению начальника Архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения
запроса на 30 дней.
33.
Запросы, поступившие непосредственно в Архивный отдел, исполняются в течение не
более 30 дней со дня их регистрации. С разрешения начальника Архивного отдела
этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
34.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в Архивном отделе архивных
документов (непрофильные запросы), в течение 15 дней со дня их регистрации
направляются по принадлежности в соответствующий орган или организацию, где
могут храниться необходимые документы, о чем сообщается заявителю.
Перечень
нормативно-правовых актов, регулирующих
предоставление
государственной и муниципальной услуг
35.
Предоставление государственной и муниципальной услуги по выдаче копий архивных
документов, подтверждающих право на владение землей российских и иностранных
граждан, а также лиц без гражданства, осуществляется в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами:
Конвенция,
отменяющая требование легализации иностранных официальных документов; заключена
в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 31.05.1992;
Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции
Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
постановление
Верховного Совета СССР от 17.04.1991 N 2119-1 "О присоединении Союза
Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей
требования легализации иностранных официальных документов";
Закон
СССР от 24 июня 1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза, пересылки и
истребования личных документов советских и иностранных граждан, лиц без
гражданства из СССР за границу";
Федеральный
закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской
Федерации";
Федеральный
закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
приказ
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от
18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской
Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных
архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007,
регистрационный N 9059) в редакции приказа Минкультуры России от 16.02.2009 N
68 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.05.2009,
регистрационный N 13893);
Закон
Московской области от
25.05.2007 N 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области";
Положение
об архивном отделе управления делами администрации городского округа Балашиха,
утвержденное распоряжением администрации городского округа Балашиха от
09.12.2009 N 181/2-РА;
Договор
об отношениях и сотрудничестве Главного архивного управления Московской области
с органом местного самоуправления муниципального образования городской округ
Балашиха по наделению органа местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и
использованию документов, относящихся к собственности Московской области,
находящихся на территории муниципального образования Московской области, от 6
июня 2007 г. N 128/059.
Документы,
представляемые заявителем, необходимые
в соответствии с
нормативными правовыми актами
для
предоставления Услуги
36.
Основанием для предоставления государственной и муниципальной услуги является
письменный запрос или запрос заявителя по электронной почте в адрес Архивного
отдела или МФЦ.
37. В
запросе физического лица указываются фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, гражданство,
реквизиты искомого документа (вид, название, дата, регистрационный номер), а
также в зависимости от содержания запроса предоставляются иные сведения,
необходимые для его исполнения:
о
предоставлении, приобретении, изменении имущественных прав - название и адрес
объекта права, наименование, дата и номер нормативно-правового акта, документ,
подтверждающий имущественное право;
иные
сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения
запроса.
К запросу
могут быть приложены ксерокопии нотариально оформленной доверенности (для
представляющих интересы иных граждан лиц), нотариально оформленных договоров и
свидетельств о праве на наследство, свидетельства о смерти поименованного в
искомом документе лица, справки нотариуса об открытии наследственного дела в
пользу заявителя (обязательно), других документов, связанных с темой запроса.
38. В
запросе юридического лица указываются полное наименование, официальный и
фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя; запрос оформляется на
бланке юридического лица или с использованием углового либо горизонтального
штампа, имеет исходящий номер и дату, заверяется подписью руководителя и
печатью организации. К запросу негосударственной организации прилагаются копии
документов, удостоверяющие ее законную регистрацию и полномочия руководителя,
излагаются сведения, перечисленные в п. 38.
39. Для
истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах,
дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Основания для
отказа в предоставлении государственной
и муниципальной
услуги
40.
Основания для отказа в предоставлении государственной и муниципальной услуги:
1)
отсутствие в запросе необходимых сведений для его исполнения;
2)
отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о
третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
3)
отсутствие в запросе фамилии, почтового адреса заявителя (анонимные);
4) текст
запроса не поддается прочтению;
5)
отсутствие в запрашиваемом документе информации об имущественных или иных
правах заявителя;
6)
запрашиваемый документ содержит сведения, отнесенные к государственной либо
личной тайне, либо конфиденциальные сведения, полномочия на право получения
которых заявителем не представлены;
7)
содержание в запросе оскорбительных, нецензурных выражений в адрес сотрудников
Архивного отдела, угрозы их имуществу, жизни, здоровью, а также членов их
семей.
Оплата
предоставления государственной и муниципальной услуги
41.
Оплата за предоставление государственной и муниципальной услуги не взимается.
Требования к
помещениям, в которых предоставляется
государственная
и муниципальная услуга
42.
Помещение, в котором оказывается государственная и муниципальная услуга,
оснащается рабочими местами (не менее двух) и местами для ожидания для
посетителей (не менее 10), имеет запасный выход.
III.
Административные процедуры
Описание последовательности
действий при предоставлении
государственной
и муниципальной услуги
43.
Предоставление государственной и муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
регистрация
запросов и передача их на исполнение;
анализ
тематики поступивших запросов;
направление
непрофильных запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
подготовка
ответов заявителям;
заверение
архивных справок, архивных выписок и архивных копий;
отправка
заявителям ответов, архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
44.
Органы и организации, исполняющие запросы, получаемые из Архивного отдела,
осуществляют их исполнение согласно установленным и действующим в определенном
законом порядке нормам и правилам работы с обращениями граждан в этих органах и
организациях с последующим информированием Архивного отдела о результате
рассмотрения обращения.
Регистрация
запросов и передача их на исполнение
45. Все
поступившие в Архивный отдел запросы регистрируются уполномоченным лицом,
обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, и передаются на
исполнение в течение 3 рабочих дней со дня поступления в установленном порядке.
46.
Регистрация запроса является основанием для начала действий предоставления
государственной и муниципальной услуги.
Анализ тематики
поступивших запросов
47.
Муниципальные гражданские служащие Архивного отдела осуществляют анализ
тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и
имеющегося в Архивном отделе научно-справочного аппарата и информационных
материалов.
48. В
результате анализа определяются:
правомочность
получения заявителем запрашиваемой информации;
степень
полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
возможное
место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
место
нахождения, адрес конкретного органа, организации, куда следует направить
запрос на исполнение по принадлежности.
49. Срок
исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
Направление
запросов на исполнение по принадлежности
в органы и
организации
50. По
итогам анализа тематики поступивших запросов Архивный отдел направляет запросы
или их копии со своим письмом на исполнение по принадлежности:
в
федеральные органы государственной власти;
в федеральные
государственные архивы;
в
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области архивного дела;
в другие
органы и организации, которые могут иметь на хранении документы, необходимые
для исполнения запросов.
51. В
случае если запрос требует исполнения несколькими органами и организациями,
Архивный отдел направляет в соответствующие органы и организации копии запроса
с указанием о направлении копии ответа заявителю в адрес Архивного отдела.
52. При необходимости федеральные органы государственной власти,
федеральные государственные архивы, уполномоченные органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области архивного дела направляют запросы на
исполнение по принадлежности в иные органы и организации, имеющие на хранении
соответствующие архивные документы.
53. При
направлении запросов на исполнение по принадлежности Архивный отдел,
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области архивного дела при необходимости уведомляют соответствующие органы и
организации о запросах, архивные справки, архивные выписки и архивные копии по
которым требуют проставления апостиля.
Подготовка
ответов заявителям
54.
Подготовку ответов заявителям осуществляет Архивный отдел. Ответ может быть подготовлен
в виде:
письменного
уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение в соответствующий
орган, организацию;
письменного
уведомления заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений
для исполнения запроса;
письма с
иными сведениями, направленного заявителю;
архивной
справки, архивной выписки или архивной копии.
55. При
отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса,
составляется ответ об отсутствии запрашиваемых сведений на бланке Архивного
отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным
выдать истребуемый документ или справку.
Оформление
архивных копий, архивных
выписок и
архивных справок
56.
Архивный отдел, исполняя поступившие запросы, готовит архивные справки,
архивные выписки или архивные копии.
57. Текст
в архивной копии воспроизводится полностью и так, как он изложен в оригинале
архивного документа.
Несовпадение
отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не
является препятствием для выдачи архивной копии при условии, если совпадение
всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов,
о которых говорится в архивных документах. В архивной копии эти данные
воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения,
несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или
наличие одного из них при необходимости оговариваются в тексте справки в
скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В
примечаниях по тексту архивной копии оговариваются неразборчиво написанные,
исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста
оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте
неразборчиво").
В тексте
архивной копии не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные
выводы исполнителя по содержанию архивных документов. Подчистки и помарки в
архивных копиях не допускаются.
После
текста архивной копии приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения
архивных документов.
В
архивной копии, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты,
пронумерованы и скреплены печатью Архивного отдела.
Архивная
копия оформляется на бланке установленной формы и адресуется непосредственно
заявителю.
Архивная
копия подписывается начальником Архивного отдела, заверяется печатью Архивного
отдела, проставляются номер и дата составления.
В случае
если архивный документ содержит в том числе и сведения, не относящиеся к теме
запроса, заявителю оформляется архивная выписка. В архивной выписке название
архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями
из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по
запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного
документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В
примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о
частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не
поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и
выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами
"Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста
архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения
архивного документа.
Аутентичность
выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя
органа, организации или уполномоченного должностного лица и гербовой печатью
или печатью организации.
На
обороте каждого листа архивной копии, изготовленной фототипическим или
электрографическим способом, проставляются архивные шифры и номера листов
единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются.
Архивная копия заверяется печатью Архивного отдела и подписью его начальника.
58.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на
государственном языке Российской Федерации.
Отправка
заявителям ответов, архивных копий,
архивных выписок
и архивных справок
59.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, предназначенные для
направления заявителям, а также ответы об отсутствии запрашиваемых сведений
высылаются Архивным отделом по почте простыми письмами непосредственно в адреса
заявителей.
60. В
случае исполнения запроса несколькими органами, организациями (п. 52) все
полученные от них копии ответов заявителю приобщаются к запросу для
последующего хранения.
61.
Подготовленные Архивным отделом архивные выписки и архивные копии, требующие
проставления апостиля, направляются в соответствующий уполномоченный орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела
вместе с образцами подписей должностных лиц, подписавших названные документы, а
также образцами печатей.
62. После
проставления апостиля Архивный отдел направляет архивные выписки и архивные
копии в МИД России для отправки заявителю.
63.
Архивные выписки и архивные копии при личном обращении в Архивный отдел могут
быть выданы заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для
третьих лиц - доверенности, оформленной в установленном порядке, и при
предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины за проставление
апостиля.
64.
Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые
меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
IV. Порядок и
формы контроля за совершением действий
и принятием
решений
Порядок
осуществления текущего контроля
65.
Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений по
рассмотрению обращений (запросов) заявителей определены регламентами
Федерального архивного агентства, Главного архивного управления Московской
области и администрации городского округа Балашиха.
66.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных
административными процедурами предоставления государственной и муниципальной
услуги, и принятием решений осуществляется начальником Архивного отдела и
должностным лицом управления делами администрации городского округа Балашиха,
ответственным за организацию работы предоставления государственной или
муниципальной услуги.
67.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом,
ответственным за организацию работы предоставления государственной или
муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками Архивного
отдела положений настоящего Регламента.
Порядок и
периодичность осуществления плановых
и внеплановых
проверок
68.
Контроль за исполнением государственной (муниципальной) услуги включает в себя
установленную для Архивного отдела ежемесячную отчетность о ходе исполнения
социально-правовых запросов, а также проведение проверок, выявление и
устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц Архивного отдела.
69.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов
работы администрации городского округа Балашиха, Главного архивного управления
Московской области) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по
обращению заявителя.
70. Для
проведения проверки полноты и качества исполнения государственной
(муниципальной) услуги формируется комиссия, в состав которой включаются
муниципальные гражданские служащие Архивного отдела (кроме случаев жалобы на
действие (бездействие) данных служащих).
71.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность
муниципальных служащих
72. В
случае выявления нарушений прав граждан к виновным должностным лицам
осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Требования к
порядку и формам контроля за предоставлением
государственной
услуги
73.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны
отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все
плановые проверки должны осуществляться регулярно; установленные формы
отчетности о предоставлении государственной (муниципальной) услуги должны
подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены
необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной
(муниципальной) услуги.
Граждане,
их объединения и организации могут контролировать предоставление
государственной (муниципальной) услуги путем получения информации о ней по
телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальных сайтах
администрации городского округа Балашиха и "Архивы России" и через
справочно-информационный портал "Государственные услуги".
V. Порядок
обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в
ходе предоставления государственной
(муниципальной)
услуги
74.
Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения,
осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании
настоящего Регламента, устно или письменно.
75.
Действия (бездействие) и решения сотрудников Архивного отдела могут быть
обжалованы:
начальнику
Архивного отдела;
заместителю
руководителя администрации - начальнику управления делами администрации городского
округа Балашиха;
руководителю
администрации городского округа Балашиха;
начальнику
Главного архивного управления Московской области;
руководителю
Федерального архивного агентства;
в
Министерство культуры Российской Федерации;
в
судебном порядке.
76.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
фамилию,
имя, отчество;
почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение
сути жалобы;
личную
подпись и дату.
В случае
необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной
жалобе документы и материалы либо их копии.
77. Лицо,
уполномоченное на рассмотрение жалобы:
обеспечивает
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае
необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного
представителя;
вправе
запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других
государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных
лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия;
по
результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление
или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает
письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
78. Ответ
на жалобу подписывается начальником Архивного отдела или замещающим его
должностным лицом (за исключением жалобы на действия (бездействие) данного
лица).
79. Ответ
на жалобу, поступившую в Архивный отдел, направляется по почтовому адресу,
указанному в обращении.
80.
Письменная жалоба, поступившая в Архивный отдел, рассматривается в течение 30
дней со дня регистрации жалобы.
В
исключительных случаях начальник Архивного отдела вправе продлить срок
рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее
рассмотрения заявителя, направившего жалобу. В случае если жалоба адресована на
имя руководителя администрации городского округа Балашиха, решение о продлении
срока рассмотрения жалобы по представлению начальника управления делами
принимает руководитель администрации.
81. Если
в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
82.
Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов
его семьи, может быть оставлена без рассмотрения по существу с уведомлением
заявителя, направившего жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если
текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем
сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес
поддаются прочтению.
83. Если
в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались
письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при
этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на
рассмотрение жалобы должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по
данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы
направлялись в Архивный отдел. О данном решении уведомляется заявитель,
направивший обращение.
