Постановление Главы городского округа Балашиха от 27.12.2006 № 80/153

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2006 г. N 80/153

Утратил силу –

Решение Совета депутатов

 городского округа Балашиха

 от 12.02.2015 № 11/55

Об утверждении Положения об управлении имущественных отношений администрации городского округа Балашиха

Принято

решением Совета депутатов

городского округа Балашиха

Московской области

от 19 декабря 2006 г. N 25/153

В соответствии со статьей 27 Устава городского округа Балашиха:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.

2. Предложить главе городского округа Балашиха обеспечить государственную регистрацию управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха в установленном законом порядке.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городского округа Балашиха.

Глава

городского округа Балашиха В.Г. Самоделов

Утверждено

постановлением

городского округа Балашиха

Московской области

от 27 декабря 2006 г. N 80/153

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

1. Общие положения

1.1. Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха (далее - управление) входит в структуру администрации городского округа Балашиха и является ее органом, осуществляющим полномочия в сфере имущественных отношений.

1.2. Управление является правопреемником управления имущественных отношений администрации Балашихинского района.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, включая настоящее Положение.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления, органами государственной власти и иными организациями.

1.5. Имущество управления составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе и необходимые для осуществления его деятельности.

Муниципальное имущество, отражаемое на балансе управления, составляет часть муниципальной казны городского округа Балашиха.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба городского округа Балашиха и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Местонахождение управления: 143904, Московская область, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 7/1.

2. Основные задачи управления

2.1. Основными задачами управления являются:

1) проведение единой государственной политики в сфере имущественно-земельных, жилищных отношений, инвестиционной деятельности на территории городского округа Балашиха в целях повышения эффективности экономики, ее социальной ориентации;

2) формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его инвентаризации;

3) обеспечение полного отражения пообъектного состава движимого и недвижимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в том числе обеспечение своевременного, оперативного отражения изменений в составе и характеристиках муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

4) работа по разграничению государственной собственности на объекты федеральной собственности, собственности Московской области и муниципальной собственности;

5) распоряжение и управление муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности городского округа Балашиха, в пределах своей компетенции;

6) приобретение имущества, в том числе земельных участков, в собственность городского округа Балашиха;

7) участие в осуществлении земельной реформы, разграничении государственной собственности на землю, реализации государственных программ, связанных с регулированием имущественно-земельных и жилищных отношений на территории городского округа Балашиха;

8) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа Балашиха в порядке, установленном законодательством, нормативными актами городского округа Балашиха и настоящим Положением;

9) определение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

10) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, участие в международном сотрудничестве в этой области.

3. Полномочия управления

3.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) анализ процессов управления и распоряжения муниципальным имуществом, проведение социально-экономических исследований, формирование на основании полученных данных предложений по совершенствованию методов реформирования имущественных, земельных и жилищных отношений, участие в разработке соответствующих концепций и программ социально-экономического развития городского округа Балашиха;

2) формирование предложений по совершенствованию методов управления муниципальной собственностью;

3) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Положением;

4) подготовка проектов правовых актов городского округа Балашиха по вопросам, входящим в компетенцию управления;

5) проведение анализа нормативных правовых актов городского округа Балашиха по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления, и в установленном порядке подготовка проектов нормативных правовых актов городского округа Балашиха о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов городского округа Балашиха, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость;

6) подготовка предложений для включения их в проекты региональных и территориальных соглашений в рамках социального партнерства;

7) подготовка предложений в проект бюджета городского округа Балашиха по поступлению средств от использования и приватизации муниципального имущества, осуществление контроля за поступлением средств в бюджет городского округа Балашиха и выполнением бюджетных заданий в пределах компетенции управления;

8) организация учета муниципального имущества и ведение его реестра в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа Балашиха, а также ведение иных реестров и баз данных;

9) подготовка предложений и осуществление юридических действий по разграничению государственной собственности на объекты, в том числе земельные участки, на федеральную собственность, собственность Московской области и муниципальную собственность;

10) приобретение имущества в собственность городского округа Балашиха и реализация объектов муниципальной собственности, наполнение муниципальной казны;

11) подготовка совместно со структурными подразделениями администрации городского округа Балашиха предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Балашиха;

12) оформление документов по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами управления городского округа Балашиха. Согласование вносимых изменений и дополнений в уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Балашиха;

13) осуществление контроля, организация проверок, в том числе документальных, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям городского округа Балашиха имущества;

14) подготовка предложений по согласованию муниципальным унитарным предприятиям городского округа Балашиха аренды, передачи в залог, внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иных способов распоряжения муниципальным недвижимым имуществом;

15) согласование правовых актов о передаче муниципального имущества с баланса на баланс или о списании имущества муниципальными учреждениями городского округа Балашиха;

16) осуществление функций продавца при организации аукционов по продаже муниципального недвижимого имущества, а также осуществление функций продавца при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей жилищного строительства, а также свободных земельных участков;

17) осуществление функций продавца при приватизации зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования;

18) осуществление функций продавца и покупателя при осуществлении мены муниципального движимого и недвижимого имущества, в том числе жилых помещений;

19) разработка проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества, дополнений и/или изменений к нему и ведение работы по его реализации:

- подготовка предложений по определению условий и способов приватизации муниципального имущества, а также о предоставлении рассрочки платежей;

- обеспечение публикации решений об условиях приватизации муниципального имущества, а также информационное обеспечение приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации;

- подготовка проекта отчета о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

20) передача в аренду земельных участков под объектами муниципальной собственности, а также в аренду, субаренду иного недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа Балашиха, в том числе имущественных комплексов;

21) оформление договоров аренды земельных участков и подготовка документов, необходимых для принятия решений о предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам;

22) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд по решению главы городского округа Балашиха в соответствии с законодательством;

23) осуществление контроля за надлежащим выполнением условий договоров аренды, субаренды и безвозмездного пользования муниципального недвижимого имущества и поступлением арендных платежей в бюджет городского округа Балашиха;

24) заключение договоров доверительного управления муниципальным имуществом округа по решению главы городского округа Балашиха;

25) передача в залог (в качестве залогодателя) находящихся в муниципальной собственности акций (долей, паев) хозяйственных обществ и товариществ, а также зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования;

26) представление и защита интересов городского округа Балашиха в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию управления;

27) заключение договоров на проведение оценки и экспертизы стоимости муниципального имущества, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления;

28) выдача в установленном порядке документов и разъяснений по соответствующим запросам органов государственной власти, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестров, архивных и иных документов управления;

29) расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими при принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также при предоставлении гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

31) заключение договоров социального найма жилых помещений государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда на основании решения главы городского округа Балашиха о предоставлении жилых помещений государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством;

32) участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по поручению главы городского округа Балашиха;

33) осуществление реализации имущества, перешедшего к государству по праву наследования по закону, и предоставление документов для государственной регистрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество;

34) подготовка документов и предоставление их в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для государственной регистрации возникновения, изменения и прекращения права муниципальной собственности;

35) выявление бесхозяйного имущества, расположенного на территории городского округа Балашиха, подготовка документов для принятия его в муниципальную собственность;

36) распоряжение средствами, поступающими на расчетные счета управления, и использование их осуществляется согласно ежегодно утверждаемым сметам доходов и расходов;

37) организация и обеспечение в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

38) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

39) осуществление мер по защите информации, информационных ресурсов и систем, документированной информации и персональных данных в управлении в пределах своей компетенции;

40) осуществление приема граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления;

41) иные полномочия в соответствии с правовыми актами главы городского округа Балашиха.

3.2. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам;

- выступать заявителем от имени администрации городского округа Балашиха для регистрации права муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю;

- привлекать специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности управления.

3.3. Управление не вправе делегировать свои полномочия государственным органам Московской области, иным структурным подразделениям администрации городского округа Балашиха, а также физическим и юридическим лицам, за исключением случаев, установленных законом или по поручению главы городского округа Балашиха.

4. Организация деятельности управления

4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа Балашиха по представлению вице-главы городского округа Балашиха.

4.2. Начальник управления:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий;

- руководит деятельностью управления на основе единоначалия;

- в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленными за управлением;

- действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы перед третьими лицами, включая суды и арбитражные суды, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает от имени управления сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Балашиха проекты нормативных правовых актов городского округа Балашиха по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- организует прием населения, рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;

- утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные инструкции сотрудников;

- издает распоряжения по вопросам деятельности управления, не отнесенным к компетенции главы городского округа Балашиха.

4.3. Структура и штатное расписание управления утверждаются главой городского округа Балашиха.

4.4. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет один из его заместителей, определяемый начальником управления.

4.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Балашиха.

4.6. Порядок и условия реорганизации или ликвидации управления определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.

4.7. При реорганизации или ликвидации управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха.