Постановление Думы Московской области от 10.07.2014 № 30/96-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 10 июля 2014 г. N 30/96-П


    О проекте закона Московской области "О внесении изменений в
     некоторые законы Московской области в сфере избирательного
                         законодательства"


     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесении
изменений   в   некоторые   законы  Московской   области   в   сфере
избирательного    законодательства",    одобренный    постановлением
Московской  областной  Думы  от  05.06.2014  N  10/92-П,  Московская
областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
внесении изменений  в некоторые  законы Московской  области в  сфере
избирательного законодательства". (Прилагается.)
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесении
изменений   в   некоторые   законы  Московской   области   в   сфере
избирательного законодательства" во  фракции в Московской  областной
Думе, в комитеты  Московской областной Думы, Губернатору  Московской
области, в Избирательную комиссию Московской области для  подготовки
и  представления  поправок  в Комитет  по  вопросам  государственной
власти  и   региональной  безопасности,  в   Государственно-правовое
управление Московской областной Думы - для представления  заключения
в срок до 31.07.2014.
     3. Поручить  Комитету  по  вопросам  государственной  власти  и
региональной  безопасности   доработать  проект  закона   Московской
области "О внесении изменений в некоторые законы Московской  области
в  сфере избирательного  законодательства"  с учетом  представленных
поправок,  а  также  замечаний и  предложений,  поступивших  в  ходе
обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы,  и
внести доработанный проект закона на заседание Московской  областной
Думы в срок до 20.09.2014.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя  Московской  областной   Думы
Юдакова С.В.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Принят за основу постановлением
     Московской областной Думы
     от 10 июля 2014 г. N 30/96-П
     
     
     Проект
     
     
                               Закон
                         Московской области


 О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере
                  избирательного законодательства


     Статья 1
     
     Внести в Закон Московской  области N 93/2003-ОЗ "О  референдуме
Московской области" (с  изменениями, внесенными законами  Московской
области N 13/2005-ОЗ, N 121/2005-ОЗ, N 120/2006-ОЗ, N 173/2006-ОЗ, N
7/2007-ОЗ,   N  87/2008-ОЗ,   N   138/2008-ОЗ,  N   170/2009-ОЗ,   N
164/2010-ОЗ, N  62/2012-ОЗ, N 166/2013-ОЗ,  N 43/2014-ОЗ)  следующие
изменения:
     1) пункты 7 и 8 статьи 41 изложить в следующей редакции:
     "7. Закупки    бюллетеней,    открепительных     удостоверений,
используемых    при    проведении    референдума,     осуществляются
Избирательной   комиссией   Московской   области.   Такие    закупки
осуществляются на  основании Федерального  закона от  5 апреля  2013
года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,
услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у
единственных поставщиков  (подрядчиков, исполнителей),  определяемых
Правительством  Российской  Федерации по  предложению  Правительства
Московской области не реже одного раза в пять лет.
     8. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением референдума,    может    осуществляться    Избирательной
комиссией Московской области в соответствии с утвержденной бюджетной
росписью   бюджета   Московской   области   до   дня    официального
опубликования (публикации) решения о назначении референдума.";
     2) в пункте  7 статьи  52  после слов  "стационарные ящики  для
голосования" дополнить словами  ", изготовленные из прозрачного  или
полупрозрачного    материала    в   соответствии    с    нормативами
технологического     оборудования,     утверждаемыми     Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  в  соответствии   с
подпунктом "б" пункта 9  статьи 21 Федерального закона "Об  основных
гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
     3) в  пункте  8   статьи  56  слова  "необходимым   количеством
переносных ящиков  для  голосования вне  помещения для  голосования"
заменить  словами  "необходимым количеством  переносных  ящиков  для
голосования,  изготовленных   из  прозрачного  или   полупрозрачного
материала   в    соответствии    с   нормативами    технологического
оборудования,  утверждаемыми  Центральной  избирательной   комиссией
Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи
21 Федерального закона "Об  основных гарантиях избирательных прав  и
прав на  участие в  референдуме граждан  Российской Федерации",  для
организации голосования вне помещения для голосования".
     
     Статья 2
     
     Внести в  Закон  Московской  области N  98/2012-ОЗ  "О  выборах
Губернатора Московской области" (с изменениями, внесенными  законами
Московской  области N  14/2013-ОЗ,  N  41/2013-ОЗ, N  45/2013-ОЗ,  N
171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ) следующие изменения:
     1) в статье 3:
     часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Не  имеет  права  быть  избранным  Губернатором  Московской
области гражданин Российской Федерации:
     1) осужденный к лишению свободы  за совершение тяжкого и  (или)
особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования на  выборах
Губернатора Московской области неснятую и непогашенную судимость  за
указанное преступление;
     2) осужденный   к  лишению   свободы   за  совершение   тяжкого
преступления, судимость которого снята или погашена, - до  истечения
10 лет со дня снятия или погашения судимости;
     3) осужденный к  лишению  свободы за  совершение особо  тяжкого
преступления, судимость которого снята или погашена, - до  истечения
15 лет со дня снятия или погашения судимости;
     4) осужденный   за   совершение   преступления   экстремистской
направленности,  предусмотренного   Уголовным  кодексом   Российской
Федерации, и  имеющий на  день голосования  неснятую и  непогашенную
судимость  за  указанное  преступление,   если  на  такое  лицо   не
распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
     5) подвергнутый  административному   наказанию  за   совершение
административных  правонарушений,  предусмотренных статьями  20.3  и
20.29    Кодекса    Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора  Московской
области  состоится  до  окончания срока,  в  течение  которого  лицо
считается подвергнутым административному наказанию;
     6) в  отношении  которого  вступившим  в  силу  решением   суда
установлен  факт нарушения  ограничений,  предусмотренных пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7  и
подпунктом "ж" пункта 8  статьи 76 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан  Российской  Федерации",   если  указанные  нарушения   либо
действия  совершены  до  дня   голосования  на  выборах  в   течение
установленного   Уставом   Московской   области   срока   полномочий
Губернатора Московской области.";
     дополнить частями 6-1 - 6-3 следующего содержания:
     "6-1. Если срок действия ограничений пассивного  избирательного
права, предусмотренных  пунктами 2  и  3 части  6 настоящей  статьи,
истекает  в период  избирательной  кампании  до дня  голосования  на
выборах  Губернатора   Московской   области,  гражданин,   пассивное
избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном
настоящим  Законом  порядке  быть  выдвинутым  кандидатом  на   этих
выборах.
     6-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин,
в соответствии с новым  уголовным законом  не признается тяжким  или
особо   тяжким   преступлением,  действие   ограничений   пассивного
избирательного права,  предусмотренных пунктами  1,  2 и  3 части  6
настоящей  статьи,  прекращается  со дня  вступления  в  силу  этого
уголовного закона.
     6-3. Если  тяжкое  преступление,  за  совершение  которого  был
осужден  гражданин,  в   соответствии  с  новым  уголовным   законом
признается  особо  тяжким   преступлением  или  если  особо   тяжкое
преступление,  за  совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в
соответствии   с   новым   уголовным   законом   признается   тяжким
преступлением,   ограничения   пассивного   избирательного    права,
предусмотренные пунктами 2 и  3 части 6 настоящей статьи,  действуют
до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.";
     2) в статье 25:
     последнее предложение пункта 1 части  9 дополнить словами ",  а
если судимость снята  или погашена, - также  сведения о дате  снятия
или погашения судимости";
     в части  9-3  слова  "к  моменту  своей  регистрации"  заменить
словами  "к  моменту   представления  документов,  необходимых   для
регистрации кандидата,";
     3) в части  10 статьи 26  слова "в  случае наличия у  кандидата
неснятой  и  непогашенной   судимости"  заменить  словами  "если   у
кандидата имелась или имеется судимость";
     4) в пункте 7 части 2 статьи 29 слова "неснятой и непогашенной"
исключить;
     5) части 13 и 14 статьи 48 изложить в следующей редакции:
     "13. Закупки    бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
специальных  знаков  (марок), используемых  при  проведении  выборов
Губернатора   Московской   области,   осуществляются   Избирательной
комиссией  Московской  области.  Такие  закупки  осуществляются   на
основании Федерального  закона  от 5  апреля 2013  года  N 44-ФЗ  "О
контрактной  системе  в  сфере закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения  государственных и  муниципальных  нужд" у  единственных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством
Российской Федерации по предложению Правительства Московской области
не реже одного раза в пять лет.
     14. Закупка товара, работы или услуги, связанных с  подготовкой
и  проведением   выборов  Губернатора   Московской  области,   может
осуществляться   Избирательной   комиссией  Московской   области   в
соответствии с  утвержденной бюджетной  росписью бюджета  Московской
области до  дня  официального опубликования  (публикации) решения  о
назначении выборов.";
     6) в статье 55:
     часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Если у  зарегистрированного кандидата  имелась или  имеется
судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата, а если судимость снята  или погашена, - также сведения  о
дате снятия или погашения судимости.";
     в части  11 после  слов  "стационарные ящики  для  голосования"
дополнить   словами    ",   изготовленные    из   прозрачного    или
полупрозрачного    материала    в   соответствии    с    нормативами
технологического     оборудования,     утверждаемыми     Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  в  соответствии   с
подпунктом "б" пункта 9  статьи 21 Федерального закона "Об  основных
гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
     7) часть 8 статьи 56 изложить в следующей редакции:
     "8. Если   у   зарегистрированного  кандидата,   внесенного   в
избирательный   бюллетень,   имелась  или   имеется   судимость,   в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
Сведения о судимости кандидата вносятся в избирательный бюллетень на
основании соответствующих документов, представленных в Избирательную
комиссию Московской области до его утверждения.";
     8) первое предложение части  7 статьи  59 изложить в  следующей
редакции:
     "Участковая избирательная    комиссия    должна     располагать
необходимым   количеством   переносных   ящиков   для   голосования,
изготовленных  из  прозрачного   или  полупрозрачного  материала   в
соответствии    с   нормативами    технологического    оборудования,
утверждаемыми   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  в  соответствии  с  подпунктом "б"  пункта  9  статьи  21
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав
на  участие  в   референдуме  граждан  Российской  Федерации",   для
организации голосования вне помещения для голосования.";
     9) в  примечании  к  приложению  1  слова  "В  случае  наличия"
заменить словом  "Если", слова "неснятой  и непогашенной  судимости"
заменить словами "имелась или имеется судимость".
     
     
     Статья 3
     
     Внести в  Закон  Московской  области N  79/2011-ОЗ  "О  выборах
депутатов  Московской  областной Думы"  (с  изменениями,  внесенными
законами  Московской   области  N  89/2011-ОЗ,   N  110/2011-ОЗ,   N
134/2011-ОЗ,  N   200/2012-ОЗ,  N  171/2013-ОЗ,   N  43/2014-ОЗ,   N
57/2014-ОЗ) следующие изменения:
     1) в статье 4:
     в части 7:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) осужденные к лишению свободы  за совершение тяжких и  (или)
особо тяжких преступлений и  имеющие на день голосования на  выборах
депутатов  Думы  неснятую  и  непогашенную  судимость  за  указанные
преступления;";
     дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1) осужденные  к  лишению   свободы  за  совершение   тяжких
преступлений, судимость которых снята  или погашена, - до  истечения
10 лет со дня снятия или погашения судимости;
     1.2) осужденные к  лишению свободы за  совершение особо  тяжких
преступлений, судимость которых снята  или погашена, - до  истечения
15 лет со дня снятия или погашения судимости;";
     пункт 2   дополнить  словами   ",   если   на  таких   лиц   не
распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части";
     дополнить частями 8-10 следующего содержания:
     "8. Если срок  действия  ограничений пассивного  избирательного
права, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 части 7 настоящей  статьи,
истекает  в период  избирательной  кампании  до дня  голосования  на
выборах  депутатов Думы,  гражданин,  пассивное избирательное  право
которого было ограничено,  вправе в установленном настоящим  Законом
порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
     9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в
соответствии с  новым уголовным  законом  не признается  тяжким  или
особо   тяжким   преступлением,  действие   ограничений   пассивного
избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части  7
настоящей  статьи,  прекращается  со дня  вступления  в  силу  этого
уголовного закона.
     10. Если  тяжкое  преступление,  за  совершение  которого   был
осужден  гражданин,  в   соответствии  с  новым  уголовным   законом
признается  особо  тяжким   преступлением  или  если  особо   тяжкое
преступление,  за  совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в
соответствии   с   новым   уголовным   законом   признается   тяжким
преступлением,   ограничения   пассивного   избирательного    права,
предусмотренные  пунктами  1.1  и  1.2  части  7  настоящей  статьи,
действуют  до  истечения  10   лет  со  дня  снятия  или   погашения
судимости.";
     2) пункт 7 части 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:
     "7) сокрытие кандидатом  сведений о  судимости, которые  должны
быть представлены  в соответствии  с частью 3  статьи 21  настоящего
Закона;";
     3) статью 43 дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:
     "10. Закупки    бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
специальных  знаков  (марок), используемых  при  проведении  выборов
депутатов Думы,  осуществляются  Избирательной комиссией  Московской
области.  Такие  закупки осуществляются  на  основании  Федерального
закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в  сфере
закупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  и
муниципальных  нужд"   у   единственных  поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей), определяемых  Правительством Российской Федерации  по
предложению Правительства Московской области  не реже одного раза  в
пять лет.
     11. Закупка товара, работы или услуги, связанных с  подготовкой
и   проведением  выборов   депутатов   Думы,  может   осуществляться
Избирательной  комиссией   Московской  области   в  соответствии   с
утвержденной бюджетной  росписью бюджета Московской  области до  дня
официального  опубликования   (публикации)   решения  о   назначении
выборов.";
     4) в статье 47:
     часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка
кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном  стенде
размещаются сведения о судимости  кандидата, а если судимость  снята
или  погашена,  -  также  сведения  о  дате  снятия  или   погашения
судимости.";
     часть 11  после  слов  "стационарные  ящики  для   голосования"
дополнить   словами    ",   изготовленные    из   прозрачного    или
полупрозрачного    материала    в   соответствии    с    нормативами
технологического     оборудования,     утверждаемыми     Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  в  соответствии   с
подпунктом "б" пункта 9  статьи 21 Федерального закона "Об  основных
гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан
Российской Федерации";
     5) часть 7 статьи 48 изложить в следующей редакции:
     "7. Если   у   зарегистрированного  кандидата,   внесенного   в
избирательный   бюллетень,   имелась  или   имеется   судимость,   в
избирательном   бюллетене   должны  указываться   сведения   о   его
судимости.";
     6) первое предложение части  6 статьи  51 изложить в  следующей
редакции:
     "Участковая избирательная    комиссия    должна     располагать
необходимым   количеством   переносных   ящиков   для   голосования,
изготовленных  из  прозрачного   или  полупрозрачного  материала   в
соответствии    с   нормативами    технологического    оборудования,
утверждаемыми   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  в  соответствии  с  подпунктом "б"  пункта  9  статьи  21
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав
на  участие  в   референдуме  граждан  Российской  Федерации",   для
организации голосования вне помещения для голосования.".
     
     Статья 4
     
     Внести в   Закон   Московской   области   N   31/2003-ОЗ    "Об
Избирательной   комиссии   Московской   области"   (с   изменениями,
внесенными законами Московской области N 23/2005-ОЗ, N 77/2006-ОЗ, N
172/2006-ОЗ,  N   61/2007-ОЗ,   N  138/2008-ОЗ,   N  32/2009-ОЗ,   N
31/2010-ОЗ, N  78/2010-ОЗ,  N 89/2010-ОЗ,  N 154/2013-ОЗ)  следующие
изменения:
     пункты 9 и 10 статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "9. Закупки    бюллетеней,    открепительных     удостоверений,
специальных  знаков  (марок), используемых  при  проведении  выборов
Президента  Российской  Федерации,  депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  выборов  Губернатора
Московской области, депутатов Московской областной Думы, референдума
Российской Федерации и референдума  Московской области, а также  при
проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления  и  местных
референдумов в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше
двухсот тысяч человек,  осуществляются Комиссией  или по ее  решению
соответствующими    нижестоящими    комиссиями.    Такие     закупки
осуществляются на  основании Федерального  закона от  5 апреля  2013
года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,
услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у
единственных поставщиков  (подрядчиков, исполнителей),  определяемых
Правительством  Российской  Федерации по  предложению  Правительства
Московской области не реже одного раза в пять лет.
     10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с  подготовкой
и проведением выборов и референдумов, может осуществляться Комиссией
в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета  Московской
области до  дня  официального опубликования  (публикации) решения  о
назначении выборов, референдума.".
     
     Статья 5
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.