Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Балашиха от 21.07.2014 № 563/5-ПА

105. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

106. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации городского округа Балашиха, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.

107. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха.

108. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа Балашиха.

109. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского округа Балашиха из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа Балашиха.

110. После регистрации в администрации городского округа Балашиха заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

111. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

112. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

113. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме в администрацию городского округа Балашиха специалист администрации городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

114. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления

и прилагаемых к нему документов

115. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

116. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 28 и 33 административного регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 28 административного регламента, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию городского округа Балашиха в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, специалист администрации городского округа Балашиха готовит письмо об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 28 и 33 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

117. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.

118. Результатом административной процедуры является:

1) передача специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) передача специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги, письма администрации городского округа Балашиха об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

3) переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

119. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

120. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Выбор земельного участка и принятие решения о (об отказе в)

предварительном согласовании места размещения объекта

121. Основанием для начала административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта является получение специалистом администрации городского округа Балашиха, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пункте 28 административного регламента.

122. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день поступления пакета документов, указанных в пункте 28 административного регламента, направляет в уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа Балашиха информацию о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

123. Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

124. Администрация городского округа Балашиха информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация городского округа Балашиха информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

125. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней с момента получения пакета документов, указанных в пункте 28 административного регламента, осуществляет следующие действия:

1) обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта;

2) оформляет акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны;

3) формирует схему расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха в соответствии с возможным вариантом выбора земельного участка;

4) готовит решение о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта;

5) обеспечивает согласование акта выбора земельного участка и решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта в случаях, предусмотренных федеральными законами, с:

- Правительством Московской области;

- администрацией городского округа Балашиха;

- согласующими организациями;

6) обеспечивает утверждение схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха и подписание решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха;

7) направляет специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге, согласованный акт выбора земельного участка, подписанное решение о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденную схему расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха для направления заявителю.

126. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта не может превышать 30 календарных дней со дня получения специалистом администрации городского округа Балашиха, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге.

127. Результатом административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта является наличие согласованного акта выбора земельного участка, подписанного предварительного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха.

128. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист администрации городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

129. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта является согласование акта выбора земельного участка, утверждение схемы расположения земельного участка, принятие решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта и внесение сведений в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.

Выдача (направление) документов, необходимых для проведения

кадастровых работ

130. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, является наличие согласованного акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха.

131. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты получения согласованного акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха, осуществляет следующую последовательность действий:

1) изготавливает:

а) в случае принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта: заверенную копию такого решения, согласованного акта выбора земельного участка, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха;

б) в случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта: заверенную копию такого решения;

2) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, согласованного акта выбора земельного участка, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха и необходимости проведения кадастровых работ и постановке земельного участка на кадастровый учет или письмо о направлении копии решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта (далее - сопроводительное письмо о предварительном согласовании);

3) обеспечивает подписание сопроводительного письма о предварительном согласовании уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха.

132. Подписанное уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха сопроводительное письмо о предварительном согласовании не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается на регистрацию специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

133. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию подписанного уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха сопроводительного письма о предварительном согласовании не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации городского округа Балашиха, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.

134. Специалист администрации городского округа Балашиха, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о предварительном согласовании в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

135. Выдача (направление) сопроводительного письма о предварительном согласовании с приложением акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

при личном обращении в администрацию городского округа Балашиха;

при личном обращении в многофункциональный центр;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

136. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация городского округа Балашиха направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром.

137. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.

138. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта, заявитель имеет право повторно обратиться за получением муниципальной услуги.

139. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, не превышает 7 календарных дней со дня получения специалистом администрации городского округа Балашиха, ответственным за предоставление муниципальной услуги, согласованного акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха.

140. Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о предварительном согласовании (об отказе в) места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на территории кадастрового квартала городского округа Балашиха.

141. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме специалист администрации городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

142. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении документов в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации городского округа Балашиха.

Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), участвующие в предоставлении

муниципальной услуги

143. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию городского округа Балашиха, многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 33 административного регламента.

144. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственный запрос), осуществляется специалистом администрации городского округа Балашиха или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.

145. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.

146. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

147. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

148. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

149. Максимальный срок формирования и направления межведомственных запросов составляет 1 рабочий день.

150. При подготовке межведомственных запросов специалист администрации городского округа Балашиха, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

151. Для предоставления муниципальной услуги специалист администрации городского округа Балашиха или многофункционального центра направляет межведомственные запросы в:

а) Управление Федеральной налоговой службы в целях получения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с целью получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;

в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области с целью получения кадастрового паспорта земельного участка (его копии, сведений, содержащихся в нем).

152. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области.

153. Специалист администрации городского округа Балашиха, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.

154. В случае направления межведомственного запроса специалистом многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

155. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок администрация городского округа Балашиха, многофункциональный центр принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

156. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.

157. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.

158. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является:

1) в многофункциональном центре при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

2) в администрации городского округа Балашиха - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, и их передача специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

159. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

160. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе администрации городского округа Балашиха, многофункционального центра.

Принятие решения о предоставлении (об отказе

в предоставлении) муниципальной услуги

161. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является передача специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента.

162. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является установление наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 37 административного регламента.

163. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:

1) оценивает:

испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок;

условия предоставления земельного участка в аренду или собственность;

срок аренды земельного участка;

2) подготавливает проект:

письма администрации городского округа Балашиха об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - письмо об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;

постановления администрации городского округа Балашиха о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - постановление) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;

3) согласовывает проект постановления или проект письма об отказе с должностными лицами администрации городского округа Балашиха в соответствии с регламентом администрации городского округа Балашиха;

4) обеспечивает подписание проекта постановления или проекта письма об отказе уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха;

5) осуществляет передачу подписанного постановления или письма об отказе специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

164. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию подписанного уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха постановления не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией городского округа Балашиха, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в соответствующую информационную систему городского округа Балашиха.

165. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать 14 календарных дней с даты поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента, специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

166. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие утвержденного постановления или подписанного уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха письма об отказе.

167. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

168. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является внесение сведений о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.

Выдача (направление) документа, являющегося результатом

предоставления муниципальной услуги

169. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие утвержденного постановления или подписанного уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха письма об отказе.

170. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии постановления и осуществляет его передачу на подпись уполномоченному должностному лицу администрации городского округа Балашиха не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения постановления.

171. Подписанное уполномоченным должностным лицом администрации городского округа Балашиха сопроводительное письмо о направлении копии постановления не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается на регистрацию специалисту администрации городского округа Балашиха, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

172. Специалист администрации городского округа Балашиха, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию подписанного сопроводительного письма о направлении копии постановления или письма об отказе не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации городского округа Балашиха, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа Балашиха.

173. Специалист администрации городского округа Балашиха, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении копии постановления или письмо об отказе в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

174. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

при личном обращении в администрацию городского округа Балашиха;

при личном обращении в многофункциональный центр;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

175. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация городского округа Балашиха направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром.

176. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.

177. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель имеет право повторно обратиться за получением муниципальной услуги.

178. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не может превышать 7 календарных дней с даты регистрации администрацией городского округа Балашиха постановления или письма об отказе.

179. Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии постановления с приложением заверенной копии такого постановления или письма об отказе.

180. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация городского округа Балашиха направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

181. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является внесение сведений в сопроводительное письмо о направлении копии постановления или внесение сведений в письмо об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации городского округа Балашиха.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

административного регламента предоставления

муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

муниципальной услуги

182. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации городского округа Балашиха, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

183. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами администрации городского округа Балашиха, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

муниципальной услуги

184. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа Балашиха, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

185. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации городского округа Балашиха. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

186. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации городского округа Балашиха, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих.

187. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного

самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставления муниципальной услуги

188. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица администрации городского округа Балашиха несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

189. Персональная ответственность должностных лиц администрации городского округа Балашиха закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

190. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации городского округа Балашиха, получения заявителями, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и (или) действий (бездействия) органа местного

самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

при предоставлении муниципальной услуги

191. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации городского округа Балашиха, должностных лиц администрации городского округа Балашиха, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

192. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение жалобы, и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

193. Жалоба на действия (бездействие) администрации городского округа Балашиха, муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию городского округа Балашиха.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

194. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации городского округа Балашиха, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации городского округа Балашиха.

195. Жалоба может быть направлена:

а) в администрацию городского округа Балашиха:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

в электронной форме;

б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

196. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

197. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

198. При поступлении в многофункциональный центр жалобы на решения и (или) действия (бездействие) администрации городского округа Балашиха, муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жалобы в администрацию городского округа Балашиха в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа Балашиха и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы

199. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Балашиха, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

200. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Балашиха, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

201. В случае обжалования отказа уполномоченного должностного лица администрации городского округа Балашиха в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

202. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией городского округа Балашиха в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении

жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

203. Администрация городского округа Балашиха отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

204. Администрация городского округа Балашиха вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации городского округа Балашиха либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию городского округа Балашиха или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

205. По результатам рассмотрения обращения, жалобы администрация городского округа Балашиха принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

206. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

207. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица администрации городского округа Балашиха, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

208. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа Балашиха.

209. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица администрации городского округа Балашиха на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

210. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

211. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в администрации городского округа Балашиха и многофункциональном центре, на официальном сайте городского округа Балашиха, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

212. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

213. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация городского округа Балашиха в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

214. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

215. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождение администрации городского округа Балашиха;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

216. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского округа Балашиха копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

217. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц администрации городского округа Балашиха, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации городского округа Балашиха и многофункциональном центре, на официальном сайте городского округа Балашиха и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

к административному регламенту

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БАЛАШИХА, УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА

И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация городского округа Балашиха.

Место нахождения администрации городского округа Балашиха:

Московская область, г. Балашиха, пр. Ленина, д. 11.

График работы администрации городского округа Балашиха:

Понедельник