Постановление Администрации городского округа Жуковский от 01.09.2014 № 1426

Уровень обученности по итогам 2012/2013 учебного года составил 99,2%, качество знаний - более 50%. Средний тестовый балл единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по русскому языку, математике, литературе, географии, физике, информатике, истории, обществознанию, биологии, английскому языку выпускников образовательных организаций города выше показателя по Московской области. Отмечается рост количества результатов ЕГЭ - 100 баллов (в 2012 году - 3, в 2013 году - 19). Продолжает увеличиваться количество выпускников, сдающих предметы естественно-технической направленности: физику, информатику, химию, что является показателем выбора выпускниками профессий технической направленности.

В 2013/2014 учебном году продолжается переход на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования во всех муниципальных общеобразовательных организациях и основного общего образования в трех муниципальных общеобразовательных организациях (МОУ N 9, 12, 13). Обозначая риски введения новых стандартов, необходимо учитывать, что не каждая школа имеет специализированную развитую инфраструктуру, присущую системе дополнительного образования, и возможность реализовать 10 часов в полном объеме в школе, в первую очередь из-за нехватки площадей. Ситуация обострится в ближайшие годы в связи с демографией и использованием тех же площадей для внеурочной деятельности при введении новых стандартов на основной и средней ступени общего образования.

Поэтому нужно продумать, что именно нам необходимо сделать для максимально эффективного использования площадей и возможностей системы дополнительного образования при введении новых стандартов.

На старшей ступени образования созданы условия для получения профильного обучения. На базе 12 общеобразовательных организаций (75% от общего количества МОУ) реализуются программы профильного обучения с охватом 65,4% старшеклассников. Лицей N 14 и гимназия N 1 и семь школ с углубленным изучением отдельных предметов обеспечивают возможность углубленного изучения предметов 2426 обучающихся (в прошлом году - 1980 человек).

Сформирована система работы по выявлению и поддержке одаренных обучающихся.

29% участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали победителями и призерами в 2012/2013 учебном году.

Шесть школьников стали победителями и призерами Всероссийской олимпиады.

Ежегодно школьники городского округа Жуковский становятся победителями и призерами международной олимпиады по астрономии.

В муниципальной системе образования дополнительное образование всегда рассматривалось как важнейшая составляющая образовательного пространства. Дети и молодежь имеют возможность получать дополнительное образование непосредственно в МОУ и в образовательных организациях дополнительного образования детей. Развитие сети дополнительного образования детей и сохранение бюджетного финансирования этой системы являются ключевыми условиями для разностороннего развития учащихся и важным звеном в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

На базе образовательных организаций осуществляют работу кружки, объединения и секции различной направленности: художественной, спортивной, технической (авиамодельные, физический, робототехники и др.), танцевальной, театральной, научной, лингвистической, информатики и многих других.

Охват детей, занимающихся в системе дополнительного образования, составляет 78%.

Результаты деятельности системы дополнительного образования подтверждаются итогами всероссийских и международных конкурсов, предметных олимпиад, спортивных соревнований. Приоритетным направлением развития муниципальной системы образования стало усиление воспитательного потенциала образовательных организаций.

В городском округе Жуковский создаются условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. На 01.10.2013 в муниципальных общеобразовательных организациях обучаются 233 ребенка данных категорий, в том числе 151 человек обучается в классах обучения по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которые функционируют на базе школы-интерната, для 18 детей-инвалидов организовано дистанционное обучение.

Одним из приоритетов муниципальной политики в области образования является организация оздоровительной кампании. Ежегодно охват составляет около 30% общего количества обучающихся. В системе образования сложились эффективные формы организации оздоровления, отдыха и труда обучающихся, в числе основных детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, профильные лагеря с дневным пребыванием, профильные объединения.

Большое внимание в системе образования города уделяется профилактике асоциального поведения детей. Целенаправленная системная профилактическая работа в рамках межведомственного взаимодействия обеспечивает стабильность и снижение показателей на протяжении последних двух лет.

В Жуковском созданы благоприятные условия для педагогических работников. В настоящее время средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций находится на уровне средней заработной платы по экономике области.

Методический опыт, творческие находки лучших учителей широко представляются в различных формах (семинары, мастер-классы, публикации и др.) профессиональному сообществу. Много лет в городе проводятся мероприятия и конкурсы профессионального мастерства: "Педагогическая ассамблея", "Педагог года", "Воспитатель года". Растет число педагогов и педагогических коллективов, работающих по инновационным технологиям, имеющих собственные программы и концепции развития.

Активно привлекаются в системе повышения квалификации и аттестации педагоги - победители конкурсов в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Всего победителей конкурсного отбора лучших учителей, проводимого в рамках ПНП "Образование" уже 8 лет (2006-2013 гг.), в Жуковском - 52 педагога.

Повышается открытость системы образования. Созданы и функционируют Муниципальный совет по развитию образования в городском округе Жуковский и управляющие советы в муниципальных общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях; внедрены в практику подготовка и презентация публичного доклада руководителей образовательных организаций, начальника Управления образования; все образовательные организации имеют сайты.

В 100% МОУ функционируют органы общественного управления. Отмечается развитие института общественных наблюдателей в проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников.

Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы образования в городском округе Жуковский, относятся:

- наличие вариативной сети образовательных организаций, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования;

- наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования, что подтверждается участием муниципальных образовательных организаций в инновационной деятельности;

- развитая сеть образовательных организаций дополнительного образования детей;

- сложившаяся система городских мероприятий физкультурно-спортивной, гражданско-патриотической направленности, работа детских общественных организаций;

- продуктивная система организации оздоровления, отдыха и труда детей в каникулярные периоды;

- продуктивные механизмы участия общественных структур в управлении отраслью образования.

Вместе с тем результаты анализа современного состояния системы общего образования в городском округе Жуковский позволяют обозначить и ряд проблем, решение которых органами муниципальной власти представляется необходимым в рамках муниципальной программы:

1. Несмотря на высокие показатели охвата детей (74% от общего числа детей, проживающих на территории городского округа Жуковский), сохраняется проблема общедоступности дошкольного образования.

2. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования потребует в ближайшей перспективе укрепления материально-технической базы и обеспечения всех необходимых по стандарту условий в дошкольных образовательных организациях в городском округе Жуковский.

3. В системе общего образования в городском округе Жуковский в целом обеспечивается высокое качество образовательных результатов. В 2012-2013 годах наблюдается рост среднего тестового балла единого государственного экзамена по большинству общеобразовательных предметов. Но при этом сформировался сегмент школ с низким качеством образования, в которых обучаются преимущественно дети из неблагополучных семей, дети трудовых мигрантов.

4. В отдельных общеобразовательных организациях сохраняются ограничения доступности качественных образовательных услуг общего образования:

- часть обучающихся не обеспечена двухразовым горячим питанием;

- введение в учебный план третьего часа физической культуры требует развития инфраструктуры для занятий физкультурой и спортом;

- создание необходимых условий для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- реализация прав детей на оздоровление, труд и отдых требует поиска новых подходов к их организации в современных экономических условиях;

- закрепление эффективных экономических механизмов оплаты труда учителей в условиях, когда профильное обучение обеспечивается по сетевому принципу и по индивидуальным учебным планам.

5. В ходе профориентационной работы нерешенными остаются следующие проблемы:

- неразработанность механизма социального партнерства по вопросам профориентации, профобразования и формированию профессиональных и социальных компетенций, учащихся;

- недостаточная связь между системой образования, городскими предприятиями и учреждениями.

6. По количеству победителей всероссийских и международных олимпиад городской округ Жуковский входит в число территорий - лидеров образования. Вместе с тем без дополнительных мер по поддержке одаренных детей, образовательных организаций и педагогических кадров с высоким уровнем достижений невозможно будет обеспечить устойчивость лидирующих позиций Жуковского в этом направлении и увеличить число призеров региональных, всероссийских и международных олимпиад.

7. Педагогический корпус.

В настоящее время актуальными остаются проблемы старения педагогических кадров, недостаточной привлекательности профессии педагога для молодых талантливых выпускников образовательных организаций высшего образования, низкой динамики обновления компетенций в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольного образования.

8. Для создания в муниципальных образовательных организациях условий, обеспечивающих развитие семи направлений "Наша новая школа" (по плану мероприятий Управления образования), необходимо:

- обновить и пополнить фонд школьных библиотек учебниками и учебно-методическими пособиями нового поколения;

- оборудовать все предметные кабинеты школ города интерактивными системами;

- обновить устаревшее компьютерное оборудование и программное обеспечение в ряде школ;

- создать экспериментальную физическую лабораторию;

- совершенствовать систему повышения квалификации и переподготовки педагогических работников;

- провести капитальный ремонт спортивных залов, укомплектовав их необходимым оборудованием и инвентарем;

- оснастить школьные стадионы и спортплощадки современным оборудованием;

- обеспечить регулярный капитальный ремонт зданий и систем жизнеобеспечения;

- обеспечить возможность внедрения услуг по электронной карте: контроль доступа и посещаемости в образовательных организациях; контроль целевого расходования денежных средств на питание школьников; учет социальных льгот на питание в рамках образовательной организации; исключение использования наличных денежных средств обучающимися в пределах образовательной организации;

- произвести ремонт асфальтового покрытия в школах;

- обновить технологическое оборудование на пищеблоках ряда школ;

- продолжить строительство детских садов в соответствии с дорожной картой;

- построить школу с бассейном в микрорайоне 5;

- создать условия для привлечения молодых специалистов в городскую систему образования;

- обеспечить эффективное взаимодействие с ведущими базовыми предприятиями города по проведению профориентационных мероприятий, направленных на привлечение выпускников школ, с целью обеспечения качественного пополнения кадровых ресурсов городского округа Жуковский - Национального центра авиастроения.

Решение вышеобозначенных проблем наиболее эффективно программно-целевым методом, обеспечивающим скоординированность, единство подходов по их решению.

Применение программно-целевого метода позволит наряду с обеспечением функционирования муниципальной системы дошкольного, общего и дополнительного образования сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов.

2. Описание основных целей и задач муниципальной программы;

прогноз развития дошкольного, общего и дополнительного

образования в городском округе Жуковский

Определение целей и задач муниципальной программы исходит как из внутренних факторов системы образования, так и из перспектив развития городского округа Жуковский.

Цель муниципальной программы - рост доступности и качества общего, дошкольного и дополнительного образования.

Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:

1. Обеспечение доступности дошкольного образования.

2. Повышение качества общего образования в соответствии с требованиями инновационной экономики и запросами граждан.

3. Обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья городского округа Жуковский, обеспечение их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации.

4. Обеспечение доступности и качества дополнительного образования для обучающихся; развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей.

5. Создание условий для формирования в образовательных организациях безопасной, комфортной, развивающей образовательной среды.

6. Строительство и проведение капитального ремонта муниципальных объектов образования.

7. Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)" в соответствии с установленными сроками и задачами.

В соответствии с задачами муниципальной программы как механизм ее реализации определены подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования, в том числе сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях".

Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".

Подпрограмма 3 "Обеспечение доступности общего образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья".

Подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования, формирование современной системы воспитания, в том числе профилактика асоциального поведения несовершеннолетних".

Подпрограмма 5 "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений городского округа Жуковский".

Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов образования".

Подпрограмма 7 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)".

В ходе реализации подпрограмм система образования в Жуковском приобретет новые качественные характеристики, соответствующие требованиям инновационной экономики и образовательным потребностям населения. Рост доступности качественного образования позволит обучающимся в большей степени раскрыть свой социальный, культурный потенциал. Развитие деятельности в области физкультуры и спорта позволит более успешно формировать у подрастающего поколения потребность в здоровом образе жизни. Созданные дополнительные условия для социального творчества обучающихся, в том числе привлечение общественных структур для решения образовательных задач, обеспечат повышение потенциала отрасли в формировании опыта гражданского ответственного поведения и действия обучающихся, воспитании их достойными гражданами России.

Для обеспечения доступности услуг дошкольного образования с учетом демографических процессов и запланированного роста охвата детей разными формами дошкольного образования к 2016 году необходимо ежегодно увеличивать число мест в дошкольных образовательных организациях. Основным способом обеспечения доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет должно стать строительство зданий дошкольных образовательных организаций. При этом наряду со строительством зданий дошкольных образовательных организаций должны получить развитие вариативные формы, осуществляться поддержка негосударственного сектора услуг дошкольного образования, внедряться механизмы государственно-частного партнерства.

В условиях роста расходов на образование усилятся риски неэффективного использования бюджетных средств. В этой связи важной задачей станет внедрение современных механизмов финансового обеспечения и управления по результатам, а также моделей организации сети образовательных организаций, обеспечивающих эффективное использование ресурсов.

Рост благосостояния населения города Жуковского, в том числе увеличение доли среднего класса, обусловит повышение уровня требований к качеству услуг дошкольного, общего и дополнительного образования. Для удовлетворения этих требований будет создана современная система оценки и стимулирования качества образования.

Важнейшим инструментом решения данной задачи станет введение эффективного контракта с педагогическим работниками и руководителями образовательных организаций, предусматривающего обеспечение их заработной платы на уровне не ниже средней по экономике. Одновременно будут введены современные требования к производительности и результативности труда педагогических работников. Это позволит преодолеть тенденцию старения кадрового состава, привлечь в образовательные организации талантливую молодежь, расширить возможности для карьерного роста и профессионального развития педагогов.

Для удовлетворения запросов населения к качеству условий обучения во всех образовательных организациях будет создана современная инфраструктура для учебы, для организации профильного обучения, занятий физкультурой и спортом, питания обучающихся, в том числе обеспечен высокоскоростной Интернет. Для детей с ограниченными возможностями здоровья будут реализованы современные модели электронного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Наряду с этим должен увеличиться масштаб распространения инклюзивного образования, в том числе за счет мер по созданию в образовательных организациях безбарьерной среды.

Ответом на растущий спрос родителей на услуги дополнительного образования детей станет комплекс мер по развитию сети организаций дополнительного образования и ее инфраструктуры. При этом формальное решение задачи роста охвата услугами дополнительного образования может привести к консервации его содержания. Избежать данного риска позволят создание в системе дополнительного образования механизмов прозрачного финансового обеспечения и конкуренции, поддержка инноваций, подготовка кадров.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2014-2018 годах.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, описанием ожидаемых результатов, связи с целевыми показателями представлен в приложении N 1 к программе.

5. Основные меры правового регулирования в сфере

дошкольного, общего и дополнительного образования,

направленные на достижение цели и (или) конечных

результатов муниципальной программы

Правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами.

Ежегодно в целях выполнения задач муниципальной программы планируется принятие постановлений администрации городского округа Жуковский, решений Совета депутатов городского округа Жуковский, приказов Управления образования администрации городского округа Жуковский.

При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться на тех мероприятиях, которые запланированы в муниципальной программе. В том числе будут учитываться требования к формированию муниципального задания образовательными организациями и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательной организации.

Перечень правовых актов представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.

Перечень целевых показателей (индикаторов)

муниципальной программы

Перечень и сведения о плановых значениях целевых показателей (целевых индикаторов) муниципальной программы сформированы на основе данных мониторинга, статистической отчетности и других отчетов и производных от них.

В перечень показателей (индикаторов) включены показатели (индикаторы) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов": удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, удовлетворенность населения качеством дополнительного образования от общего числа опрошенных родителей, охват детей дополнительным образованием; удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку/по математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене.

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм увязан с задачами и основными мероприятиями. Сведения о значениях целевых показателей муниципальной программы приводятся в приложении N 3 к программе.

Прогноз изменения целевых показателей (индикаторов) свидетельствует о достижении следующих конечных результатов муниципальной программы.

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) будет составлять 100%.

При обеспечении доступности общего образования для граждан в возрасте от 7 до 18 лет будет обеспечен рост качества образования путем перехода на новые ФГОС в 1-7 классах школ города.

В системе общего образования будет обеспечено развитие условий реализации основных и дополнительных образовательных программ, обучающиеся будут обеспечены всеми видами современных условий обучения в диапазоне от 81,0 до 100,0%. Развитию инфраструктуры отрасли будет способствовать введение в действие школы в 5а микрорайоне.

Более 70,0% обучающихся будут обучаться по программам профильного и углубленного обучения.

Интеграция системы общего и дополнительного образования обеспечит реализацию индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся во внеурочной деятельности. Обучение в образовательных организациях дополнительного образования детей будет доступно для 78,0% обучающихся школьного возраста, проживающих на территории городского округа Жуковский.

Данные результаты обеспечат рост удовлетворенности населения качеством общего и дополнительного образования.

Переход на персонифицированную модель повышения квалификации педагогических и руководящих кадров обеспечит возможность повышения квалификации педагогических работников чаще 1 раза в пять лет, что будет способствовать росту готовности кадров к работе в условиях новых ФГОС.

Достигнутый уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций сохранится в размере 100 процентов от средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций Московской области.

Достигнутый уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций сохранится в размере 100 процентов от средней заработной платы по экономике Московской области.

Повысится уровень средней заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей по отношению к средней заработной плате учителя в Московской области с 75 процентов до 100 процентов.

Значительно возрастет потенциал отрасли как института социализации детей.

Развитие инфраструктуры в области физического воспитания детей обеспечит рост обучающихся, регулярно занимающихся спортом.

Увеличится доля обучающихся, участвующих в деятельности детских общественных организаций.

Удельный вес детей, охваченных организованными формами оздоровления, составит более 30%.

Развитие получат государственно-общественные формы управления, в 100% муниципальных образовательных организациях будут функционировать органы коллегиального управления с участием общественности. Рост активности участия гражданских институтов в жизнедеятельности отрасли образования проявится в расширении практики реализации проектов, поддерживаемых общественными организациями.

К 2018 году эффективное решение заявленных задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы общего и дополнительного образования городского округа Жуковский при сохранении многообразия видов образовательных организаций, создать условия для достижения современного качества образования.

7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих

в муниципальную программу

Решение задач муниципальной программы предусматривает выделение семи подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования, в том числе сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях".

Цель подпрограммы 1 - обеспечение доступности дошкольного образования.

Задачи подпрограммы 1:

- ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования;

- развитие сети дошкольных образовательных организаций и внедрение новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;

- обеспечение реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- обновление состава и компетенций педагогических кадров системы дошкольного образования, повышение качества работы;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования.

Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".

Цель подпрограммы 2 - повышение качества общего образования в соответствии с требованиями инновационной экономики и запросами граждан.

Задачи подпрограммы 2:

- обеспечение доступности и повышение качества общего образования;

- создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- создание системы выявления и поддержки интеллектуально одаренных детей.

Подпрограмма 3 "Обеспечение доступности общего образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями".

Цели подпрограммы 3 - обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья городского округа Жуковский, обеспечение их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации.

Задачи подпрограммы 3:

- обеспечение вариативных условий для качественного образования детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов непосредственно по месту их проживания с развитием моделей интегрированного, инклюзивного, дистанционного обучения;

- развитие системы психолого-медико-педагогической, информационной и научно-методической поддержки общеобразовательных организаций, осуществляющих интегрированное, дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, занимающихся решением вопросов образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

Подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования, формирование современной системы воспитания, в том числе профилактика асоциального поведения несовершеннолетних".

Цели подпрограммы 4 - обеспечение доступности и качества дополнительного образования для обучающихся; развитие муниципальной системы образования как сферы социализации детей.

Задачи подпрограммы 4:

- обеспечение доступности и качества дополнительного образования детей;

- развитие инфраструктуры, кадрового потенциала, интеграция деятельности образовательных организаций, культуры, физической культуры и спорта, обеспечивающих равную доступность и повышение охвата детей услугами дополнительного образования;

- организация оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории городского округа Жуковский.

Подпрограмма 5 "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений городского округа Жуковский".

Цели подпрограммы 5 - создание условий для формирования в образовательных организациях безопасной, комфортной, развивающей образовательной среды.

Задача подпрограммы 5:

создание условий для формирования в образовательных организациях безопасной, комфортной, развивающей образовательной среды.

Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов образования".

Цель подпрограммы 6:

строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов образования.

Задачи подпрограммы 6:

- строительство объектов дошкольного и общего образования;

- обеспечение качественных и безопасных условий пребывания детей в муниципальных образовательных организациях.

Подпрограмма 7 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)".

Цели подпрограммы 7:

- обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский на 2014-2018 годы" в соответствии с установленными сроками и задачами;

- ведение бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации городского округа Жуковский (далее - Управление образования), и в Управлении образования, передавших функции по ведению бухгалтерского и налогового учета на договорных началах учреждению, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности учреждений и обеспечение экономии ресурсов;

- способствование наиболее эффективному и рациональному использованию бюджетных и внебюджетных средств, в том числе осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

Задачи подпрограммы 7:

- обеспечение управления реализацией муниципальной программы и распространения ее результатов;

- развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования;

- управление качеством услуг в сфере образования.

Подпрограммы предусматривают межведомственную координацию.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального, областного, муниципального бюджета на 2014-2018 годы представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

9. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации городского округа Жуковский от 20.08.2013 N 1352 "О разработке муниципальных программ" (в редакции постановлений администрации городского округа Жуковский от 03.12.2013 N 1972, от 19.12.2013 N 2124, от 26.03.2014 N 384).

Приложение N 1

к муниципальной программе

городского округа Жуковский

"Образование городского

округа Жуковский (2014-2018 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЖУКОВСКИЙ (2014-2018 ГОДЫ)"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок начала и окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования, в том числе сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях"
1.	Основное мероприятие 1.1. Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации	Управление образования	2014-2018 гг.	Доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, - 100 процентов	Не обеспечен доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, - 100 процентов	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в дошкольной образовательной организации
2.	Основное мероприятие 1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в т.ч. для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии	Управление образования	2014-2018 гг.	Предоставление дошкольного образования в рамках федеральных образовательных стандартов. Оказание необходимой коррекции недостатков в физическом и психическом развитии детей с отклонениями в физическом и психическом развитии	Не обеспечен доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, - 100 процентов	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в дошкольной образовательной организации
3.	Основное мероприятие 1.3. Реализация мероприятий по созданию условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования	Управление образования. Учебно-методический центр (далее - УМЦ)	2014-2018 гг.	Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших обучение по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования	Не обеспечено увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших обучение по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших обучение по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
4.	Основное мероприятие 1.4. Выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях городского округа Жуковский, осуществляющих образовательную деятельность	Управление образования	2014-2018 гг.	Начисление и выплата компенсации платы родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях	Невыполнение государственных гарантий
5.	Основное мероприятие 1.5. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек	Управление образования	2014-2018 гг.	Получение детьми общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования	Не обеспечен доступ к услугам общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях осуществляющих, образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования
	Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
6.	Основное мероприятие 2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам	Управление образования	2014-2018 годы	Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования детям школьного возраста, проживающим на территории городского округа Жуковский	Невыполнение муниципальным образованием компетенции по организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам	Удельный вес населения в возрасте 7-18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 7-18 лет. Удельный вес учащихся 10-11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10-11 (12) классов
7.	Основное мероприятие 2.2. Ресурсное обеспечение организации и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования	Управление образования. МОО	2014-2018 годы	Обеспечение проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования	Неполное выполнение требований законодательства в части проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования	Удельный вес обучающихся, сдавших обязательные экзамены государственной (итоговой) аттестации, к общему количеству выпускников 9-х и 11-х классов
8.	Основное мероприятие 2.3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного основного общего, среднего общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной организации	Управление образования	2014-2018 годы	Обучение по программам основного общего, среднего общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной организации	Непредставление общедоступного и бесплатного основного общего, среднего общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной организации жителям городского округа Жуковский	Доля обучающихся в вечерней (сменной) общеобразовательной организации
9.	Основное мероприятие 2.4. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования детей с отклонениями в физическом и психическом развитии	Управление образования. МОУ школа-интернат	2014-2018	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования детей с отклонениями в физическом и психическом развитии, оказание необходимой помощи по коррекции недостатков в физическом и психическом развитии	Непредставление обязательного общедоступного и бесплатного начального общего образования детей с отклонениями в физическом и психическом развитии	Численность детей, обучающихся в школе-интернате по адаптивным программам
10.	Основное мероприятие 2.5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего образования детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Управление образования. МОУ школа-интернат	2014-2018	Оказание индивидуально ориентированной педагогической, социальной, логопедической помощи	Непредставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего образования детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Численность своевременно выявленных детей, которым необходима индивидуально ориентированная педагогическая, социальная, логопедическая помощь
11.	Основное мероприятие 2.6. Финансовое обеспечение получения гражданами начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в городском округе Жуковский, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	Управление образования. МОУ школа-интернат	2014-2018	Получение гражданами начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в городском округе Жуковский, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	Не обеспечен доступ к услугам начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в городском округе Жуковский, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	Численность детей в частных общеобразовательных организациях в городском округе Жуковский, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
12.	Основное мероприятие 2.7. Организация и проведение городских мероприятий, спортивных соревнований, творческих конкурсов, фестивалей, Рождественских чтений и др. Участие обучающихся городского округа Жуковский в региональных, во всероссийских, международных фестивалях-конкурсах, молодежно-патриотических акциях, слетах, соревнованиях, профильных сменах, сборах	Управление образования. УМЦ	2014-2018 годы	Обеспечение участия обучающихся в конкурсах, олимпиадах на муниципальном, областном, федеральном и международном уровнях. Поддержка талантливых детей (стипендии, премии)	Недостаточное развитие условий по выявлению и поддержке талантливых и одаренных обучающихся. Снижение показателей по количеству призеров и победителей конкурсов различных уровней	Доля участников олимпиад, конкурсов, конференций муниципального уровня в общей численности обучающихся
13.	Основное мероприятие 2.8. Стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов. Организация праздничных, культурно-массовых и иных мероприятий для педагогических работников	Управление образования. УМЦ	2014-2018 годы	Разработка, внедрение и обеспечение функционирования моделей формирования информационной среды профессионального развития и коммуникации педагогических работников
14.	Основное мероприятие 2.9. Внедрение современных образовательных технологий в муниципальные образовательные организации	Управление образования. МОУ	2014 г.	Обеспечение муниципальных образовательных организаций неограниченным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Необеспечение муниципальных образовательных организаций неограниченным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Доля общеобразовательных организаций, обеспеченных неограниченным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет
	Подпрограмма 3 "Обеспечение доступности общего образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями"
15.	Основное мероприятие 3.1. Обучение детей-инвалидов по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с использованием дистанционных технологий	Управление образования. МОО	2014-2018	Организация условий для обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий для обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в МОО	Охват детей-инвалидов, обучающихся на дому, дистанционным образованием (удельный вес детей-инвалидов, получающих образование в дистанционном режиме, в общей численности выявленных детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому в городском округе Жуковский)
16.	Основное мероприятие 3.2. Создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом	Управление образования, МОУ N 6, МОУ N 13	2014-2018	Создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение общего образования детьми-инвалидами в образовательной организации	Не создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить получение общего образования детьми-инвалидами в образовательной организации	Доля муниципальных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения общего образования детьми-инвалидами
	Подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования, формирование современной системы воспитания, в том числе профилактика асоциального поведения несовершеннолетних"
17.	Основное мероприятие 4.1. Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях дополнительного образования	Управление образования. ЦЭВ, ЦДТ	2014-2018	Создание условий для дополнительного образования детей разной тематической направленности: научно-технической, спортивно-технической, художественно-эстетической (изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, лепки, скульптуры, основ актерского и сценического мастерства, народного творчества), эколого-биологической, естественно-научной, социально-педагогической	Недостаточная доступность дополнительного образования детям: снижение охвата обучающихся в учреждениях дополнительного образования (менее 71%)	Увеличение удельного веса обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях до 78%
18.	Основное мероприятие 4.2. Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях дополнительного образования в области культуры	Отдел по физической культуре, спорту и туризму Управления по социальным вопросам, отдел по культурно-массовой работе и координации деятельности подведомственных учреждений Управления по социальным вопросам, МОУ ДОД ЖДШИ N 1, МОУ ДОД ЖДШИ N 2, МОУ ДОД ШХИ им. Т.Е. Селищевой	2014-2018	Организация предоставления дополнительного образования по программам: обучения игре на музыкальных инструментах; теории музыки, пения, танца, дирижирования, хорового пения, коллективного музицирования, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, лепки, скульптуры, основ актерского и сценического мастерства, народного творчества	Недостаточная доступность дополнительного образования детям: снижение охвата обучающихся в организациях дополнительного образования (менее 71%)	Увеличение удельного веса обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности обучающихся общеобразовательных организациях до 78%
19.	Основное мероприятие 4.3. Предоставление дополнительного образования детям в образовательных организациях дополнительного образования в области физической культуры и спорта	Отдел по физической культуре, спорту и туризму Управления по социальным вопросам, отдел по культурно-массовой работе и координации деятельности подведомственных учреждений Управления по социальным вопросам, МАОУ ДОД "ЦДЮС"	2014-2018	Предоставление дополнительного образования по программам физкультурно-спортивной, туристическо-тематической и военно-спортивной направленности	Недостаточная доступность дополнительного образования детям: снижение охвата обучающихся в учреждениях дополнительного образования (менее 71%)	Увеличение удельного веса обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей численности обучающихся общеобразовательных организациях до 78%
20.	Основное мероприятие 4.4. Организация предоставления психолого-педагогической и медико-социальной помощи	Управление образования. МОУ ЦДиК "Высота"	2014-2018		Оказание индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, реабилитационной, логопедической помощи
21.	Основное мероприятие 4.5. Совершенствование системы воспитания и социализация обучающихся	Управление образования	2014-2018	Рост включенности обучающихся в решение социальных проблем. Развитие позитивных форм общения школьников, соответствующего их возрастным потребностям	Рост социально негативных форм поведения обучающихся	Удельный вес обучающихся - участников детских общественных организаций в общей численности обучающихся
22.	Основное мероприятие 4.6. Реализация мер, направленных на духовно-нравственное воспитание детей	Управление образования. УМЦ	2014-2018	Проведение тематических мероприятий. Издание тематических сборников	Недостаточная организация работы по духовно-нравственному воспитанию	Удельный вес обучающихся, педагогов, принимающих участие в мероприятиях по духовно-нравственному воспитанию, в общей численности обучающихся, педагогов
	Подпрограмма 5 "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений городского округа Жуковский"
23.	Основное мероприятие 5.1. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций	МДОУ	2014-2018	Создание условий для повышения качества дошкольного образования в МДОУ	Недостаточность условий для повышения качества дошкольного образования в МДОУ	Доля муниципальных дошкольных организаций, в которых созданы условия для повышения качества дошкольного образования
24.	Основное мероприятие 5.2. Модернизация материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций	МОУ	2014-2018	Создание условий для повышения качества общего образования в МОУ	Недостаточность условий для повышения качества общего образования в МОУ	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для повышения качества общего образования
	Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов образования"
25.	Основное мероприятие 6.1. Строительство и реконструкция объектов дошкольного образования	Администрация	2014-2018	Ликвидация очередности детей от 3 до 7 лет в дошкольные организации	Наличие очередности детей от 3 до 7 лет в дошкольные организации	Отношение численности детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3-7 лет, к численности детей в возрасте 3-7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
26.	Основное мероприятие 6.2. Строительство школы в микр-не 5	Администрация	2016-2018	Обеспечение доступности общего образования для населения микр-на 5	Необеспечение доступности общего образования для населения микр-на 5	Уровень обеспечения доступности общего образования
27.	Основное мероприятие 6.3. Капитальный и текущий ремонт муниципальных дошкольных образовательных организаций	МДОУ	2014-2018	Надлежащее техническое состояние зданий МДОУ. Благоустройство территории, установка и восстановление периметрового ограждения. Исполнение предписаний надзорных органов	Увеличение зданий МДОУ, требующих капитального ремонта. Несоответствие условий жизнедеятельности МДОУ действующему законодательству в части обеспечения безопасных условий жизнедеятельности	Доля муниципальных дошкольных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте
28.	Основное мероприятие 6.4. Капитальный и текущий ремонт муниципальных общеобразовательных организаций	МОУ	2014-2018	Надлежащее техническое состояние зданий МОУ. Благоустройство территории, установка и восстановление периметрового ограждения, ремонт спортплощадок. Исполнение предписаний надзорных органов	Увеличение количества зданий МОУ, требующих капитального ремонта. Несоответствие условий жизнедеятельности МОУ действующему законодательству в части обеспечения безопасных условий жизнедеятельности	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте
29.	Основное мероприятие 6.5. Капитальный ремонт муниципальных организаций дополнительного образования	МУ ДОД	2014-2018	Надлежащее техническое состояние зданий и помещений МУ ДОД. Благоустройство территории. Исполнение предписаний надзорных органов	Увеличение количества зданий и помещений МУ ДОД, требующих капитального ремонта. Несоответствие условий жизнедеятельности МУ ДОД действующему законодательству в части обеспечения безопасных условий жизнедеятельности	Доля муниципальных организаций дополнительного образования, нуждающихся в капитальном ремонте
	Подпрограмма 7 "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы городского округа Жуковский "Образование городского округа Жуковский (2014-2018 годы)"
30.	Основное мероприятие 7.1. Обеспечение деятельности Управления образования администрации городского округа Жуковский	Управление образования	2014-2018	Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы	Недостаточность условий для реализации муниципальной программы	Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы
31.	Основное мероприятие 7.2. Бухгалтерское обслуживание образовательных организаций	МУ "ЦБ"	2014-2018	Обеспечение ведения бухгалтерского учета, подготовки и сдачи бухгалтерской, налоговой и иной отчетности образовательных организаций	Отсутствие бухгалтерского учета, подготовки и сдачи бухгалтерской, налоговой и иной отчетности образовательных организаций	Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы
32.	Основное мероприятие 7.3. Организация контроля в системе образования	Управление образования	2014-2018	Обеспечение контроля в системе образования	Недостаточный контроль в системе образования	Удельный вес муниципальных образовательных организаций, подведомственных Управлению образования, использующих внешние диагностики при управлении качеством образования, в общем числе муниципальных образовательных организаций, подведомственных Управлению образования
33.	Основное мероприятие 7.4. Осуществление переданных государственных полномочий в сфере образования и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	2014-2018	Реализация государственных полномочий в сфере образования, переданных городскому округу Жуковский	Невыполнение государственных полномочий в сфере образования, переданных городскому округу Жуковский	Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы
34.	Основное мероприятие 7.5. Развитие инновационной инфраструктуры в сфере образования	Управление образования. УМЦ	2014-2018	Увеличение количества образовательных организаций, участвующих в реализации инновационных проектов	Невыполнение цели муниципальной программы	Удельный вес образовательных организаций, участвующих в реализации инновационных проектов
35.	Основное мероприятие 7.6. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных образовательных организаций	УМЦ	2014-2018	Организация работы по повышению уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Оказание консультативной и методической помощи руководящим и педагогическим работникам образовательных организаций в осуществлении государственной политики в области образования. Организация и координирование опытно-экспериментальной работы в образовательных организациях	Недостижение целей программы	Доля педагогических и руководящих кадров, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами