Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 31.03.2011 № 20/СД

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2011 г. N 20/СД

Об утверждении новой редакции Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

В соответствии с Уставом городского округа Жуковский Московской области, в целях реализации Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (в редакции Закона Московской области от 09.04.2010 N 35/2010-ОЗ) Совет депутатов

решил:

1. Утвердить новую редакцию Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 19.03.2009 N 13/СД "Об утверждении Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 19.03.2009 N 13/СД "Об утверждении Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

3. Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.

Глава

городского округа Жуковский А.П. Бобовников 31.03.2011

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Жуковский

Московской области

от 31 марта 2011 г. N 20/СД

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью реализации Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в соответствии с которым органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Московской области по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, указанных в Законе Московской области.

1.2. Положение определяет источники поступления и порядок расходования финансовых средств, предназначенных для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, а также порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма или социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений следующим категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

1.2.1. Принятые в администрации городского округа Жуковский (далее по тексту - Администрация) на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений:

а) инвалиды войны;

б) участники Великой Отечественной войны;

в) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

г) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

д) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

е) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

ж) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

1.2.2. Принятые в Администрации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года:

а) ветераны боевых действий;

б) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

2. Источники поступления финансовых средств

и порядок их расходования

2.1. Финансовые средства, предназначенные для реализации государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения (далее по тексту - очередники), формируются за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.

2.2. Средства федерального бюджета, а также средства бюджета Московской области, предназначенные для финансирования расходов по обеспечению очередников жилыми помещениями, предусматриваются в расходах бюджета Московской области на очередной финансовый год в виде субвенции муниципальному образованию городской округ Жуковский Московской области на реализацию переданных государственных полномочий.

Порядок расчета размера субвенции установлен Законом Московской области.

2.3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать средства бюджета городского округа Жуковский для осуществления государственных полномочий в порядке, установленном настоящим Положением.

2.4. Расчет суммы средств (Сб), выделяемых в очередном финансовом году из бюджета городского округа Жуковский на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению очередников жилыми помещениями, производится по формуле:

Сб = SUM Сбi,

где:

Сбi - сумма средств, выделяемых из бюджета городского округа Жуковский на конкретного очередника;

i = 1, 2, 3... n;

n - количество очередников, на которых выделяется субвенция из федерального бюджета и бюджета Московской области в очередном финансовом году;

Сбi = (Сп x Пнi) - Ссубi,

где:

Сп - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в городском округе Жуковский в IV квартале предыдущего финансового года, утвержденная Министерством экономики Московской области;

Пнi - норма предоставления общей площади жилого помещения на конкретного очередника, установленная Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Ссубi = (Ссуб.фед.i + Ссуб.обл.i),

где:

Ссуб.фед.i - размер субвенции из федерального бюджета, выделенной на конкретного очередника;

Ссуб.обл.i - размер субвенции из бюджета Московской области, выделенной на конкретного очередника.

2.5. В случае если расчетная величина Cбi = 0, сумма средств, выделяемых из бюджета города Жуковского на конкретного очередника (Cбi), принимается равной Ссуб.обл.i.

2.6. Обеспечение очередников жилыми помещениями за счет средств субвенции производится в соответствии с очередностью, установленной сводными по Московской области списками граждан, утвержденными в соответствии с Законом Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим на территории Московской области государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.7. Средства субвенции, предназначенные для финансирования расходов по обеспечению очередников жилыми помещениями, могут быть использованы Администрацией:

- на предоставление очередникам социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений;

- на приобретение или строительство жилых помещений с целью последующего предоставления их очередникам по договору социального найма;

- на возмещение стоимости жилых помещений в случае предоставления очередникам жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

3. Порядок предоставления очередникам социальной выплаты

для приобретения или строительства жилых помещений

3.1. При рассмотрении вопроса о предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений очередник обязан предоставить в Администрацию следующие документы:

1) заявление по установленной форме (приложение 1);

2) акт проверки жилищных условий;

3) выписку из домовой книги;

4) выписку из лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

6) технический паспорт жилого помещения;

7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности очередника и членов его семьи жилых помещений, а также о совершенных очередником и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения очередника (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность очередника и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

3.2. Копии документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 3.1, предоставляются с подлинниками для сверки.

3.3. Основанием для предоставления очереднику социальной выплаты является постановление главы городского округа Жуковский, принятое с учетом рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

3.4. Социальная выплата может быть использована очередником на:

- приобретение жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;

- на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- приобретение или строительство индивидуального жилого дома либо его части.

3.5. Право очередника на получение социальной выплаты удостоверяется Муниципальным жилищным сертификатом о предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее по тексту - сертификат), выдаваемым Администрацией (приложение 2).

Сертификат не является ценной бумагой и подлежит замене в случае порчи или утраты в период срока его действия.

Сертификат подлежит погашению после перечисления средств социальной выплаты на банковский счет продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома или подрядчика по строительству индивидуального жилого дома, а также по истечении срока его действия.

3.6. Приобретаемые очередниками жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта Московской области, выбранного для проживания.

3.7. Общая площадь жилого помещения, приобретаемого очередниками с использованием социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Жуковский.

3.8. Предоставление социальной выплаты очереднику производится в форме безналичных перечислений на банковский счет продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома или подрядчика по строительству индивидуального жилого дома.

3.9. Основанием для перечисления средств социальной выплаты на банковский счет продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома или подрядчика по строительству индивидуального жилого дома является договор купли-продажи жилого помещения или договор на строительство жилья, оформленный и зарегистрированный в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.10. Жилые помещения, приобретенные очередниками с использованием средств социальной выплаты, оформляются ими в установленном законом порядке в их собственность.

3.11. Предоставление социальной выплаты является основанием для снятия очередника с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

4. Порядок предоставления очередникам жилых помещений

муниципального жилищного фонда

4.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть предоставлены очередникам по договору социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или вне очереди в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма очередник обязан предоставить в Администрацию следующие документы:

1) заявление;

2) акт проверки жилищных условий;

3) выписку из домовой книги;

4) выписку из лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

6) технический паспорт жилого помещения;

7) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности очередника и членов его семьи жилых помещений, а также о совершенных очередником и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения очередника (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность очередника и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

4.3. Копии документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 4.2, предоставляются с подлинниками для сверки.

4.4. Обеспечение очередников жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, осуществляется в соответствии с нормой предоставления общей площади жилого помещения на конкретного очередника, установленной Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

4.5. При предоставлении очередникам жилых помещений по договорам социального найма учитываются общая площадь жилых помещений, являющихся собственностью очередников и (или) членов их семей, а также их действия и гражданско-правовые сделки, совершенные с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению им жилых помещений по договорам социального найма, приведшие к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Размер предоставляемого жилого помещения по договору социального найма уменьшается в данных случаях на величину общей площади жилого помещения, находящегося в собственности граждан, и на величину общей площади жилого помещения, на которую уменьшился размер занимаемого ими жилого помещения, или отчужденного в результате указанных действий и сделок. При этом общая площадь жилого помещения, предоставляемого очереднику по договору социального найма, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Жуковский.

4.6. Основанием для заключения договора социального найма является постановление главы городского округа Жуковский, принятое с учетом рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

4.7. Предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для снятия очередника с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

5. Функциональные обязанности Администрации при реализации

переданных государственных полномочий

5.1. В целях реализации государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем очередников Администрация исполняет следующие функциональные обязанности:

- ведет учет и формирует списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- ежегодно в срок до 1 октября предоставляет уточненные списки очередников в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий на территории Московской области государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечивает целевое использование и своевременное освоение бюджетных средств;

- обеспечивает выделение из бюджета городского округа Жуковский финансовых средств, необходимых для предоставления очередникам социальной выплаты в размере, установленном настоящим Положением;

- выдает очередникам сертификаты и предоставляет им социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений или жилые помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма;

- ведет учет выданных очередникам сертификатов и осуществляет учет и хранение погашенных сертификатов;

- осуществляет подготовку и предоставление в Правительство Московской области отчетов о целевом использовании средств субвенций в порядке, установленном уполномоченным органом.

5.2. Должностные лица и органы Администрации, ответственные за исполнение перечисленных в п. 5.1 функциональных обязанностей, назначаются распоряжением главы городского округа Жуковский.

Приложение 1

к Положению

                                                           Главе городского

                                                           округа Жуковский

                                                           ________________

                                                           (фамилия, И.О.)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Я, ___________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая)  с семьей из ____________ чел. по адресу: г. Жуковский, ул.

________________________, д. _______, корп. ______, кв. ______ в отдельной,

коммунальной,   служебной   квартире,  в  общежитии  (нужное  подчеркнуть),

состоящий(ая)  на  учете  в качестве  нуждающихся  в   жилых  помещениях  в

___________________________________________________________________________

с _____________ года, N очереди ________, прошу предоставить мне социальную

выплату  для приобретения, строительства комнаты, квартиры, индивидуального

жилого дома, части индивидуального жилого дома  (нужное подчеркнуть)  жилой

площадью ____________________ кв. м, общей площадью _________________ кв. м

______________________                                    _________________

     (подпись)                                                 (дата)

Подписано в моем присутствии ________________    __________________________

                               (подпись)             (Ф.И.О., должность)

М.П.

Приложение 2

к Положению

(лицевая сторона)

                         Муниципальное образование

               городской округ Жуковский Московской области

                          МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ

                            СЕРТИФИКАТ N ______

           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ

                    ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Настоящим сертификатом удостоверяется, что ________________________________

                                                    (Ф.И.О. владельца

___________________________________________________________________________

    сертификата, данные документа, удостоверяющего личность владельца)

___________________________________________________________________________

на основании постановления главы городского округа Жуковский от ___________

20_____ г. N _________ предоставляется социальная выплата для приобретения,

строительства   комнаты,   квартиры,  индивидуального  жилого  дома,  части

индивидуального      жилого     дома   (нужное   подчеркнуть)   в   размере

___________________________________________________________________________

                        (сумма цифрами и прописью)

__________________________________________________________________________,

в том числе: ________________________________ руб. из федерального бюджета;

             __________________________ руб. из бюджета Московской области;

             ______________________________ руб. из бюджета г.о. Жуковский.

Средства  социальной  выплаты  подлежат  перечислению  на  банковский  счет

продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома, подрядчика

по строительству индивидуального жилья (нужное подчеркнуть).

Сертификат действует в течение 9 (девяти) месяцев с даты его выдачи.

Глава городского округа

Жуковский                _________________     ____________________________

                            (подпись)                  (Ф.И.О.)

Дата выдачи ____________________

М.П.

(оборотная сторона)

                             ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

          (заполняется в течение двух дней после перевода средств

                            социальной выплаты)

___________________________________________________________________________

                               (дата оплаты)

___________________________________________________________________________

           (наименование (Ф.И.О.), юридический (почтовый) адрес,

___________________________________________________________________________

  банковские реквизиты продавца недвижимости, застройщика или подрядчика)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Реквизиты платежного документа ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Полные реквизиты договора, на основании которого произведена оплата _______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес приобретаемого жилого помещения _____________________________________

___________________________________________________________________________

Размер приобретаемого жилого помещения ________________________ кв. метров.

Стоимость жилья по договору __________________________________________ руб.

Сумма перечисленной социальной выплаты _______________________________ руб.

___________________________________________________________________________

             (Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица)

М.П.

Дата погашения сертификата _____________________

_____________    __________________________________________________________

  (подпись)                         (Ф.И.О., должность)

М.П.