СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2009
г. N 13/СД
Об утверждении Положения
об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов
В
соответствии с Уставом
городского округа Жуковский Московской области, в целях практической реализации
Закона Московской области от
26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет
средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов" (с последующими изменениями и дополнениями) Совет
депутатов
решил:
1.
Утвердить Положение об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (прилагается).
2.
Опубликовать настоящее решение в городских СМИ.
Глава
городского округа Жуковский А.П.
Бобовников
Приложение
к решению Совета
депутатов
городского округа
Жуковский
Московской области
от 19 марта 2009
г. N 13/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ВЕТЕРАНОВ,
ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
1. Общие
положения
1.1.
Настоящее Положение разработано с целью реализации Федерального закона от
12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении
жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в соответствии с
которым органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Московской области по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению
жилыми помещениями категорий граждан, указанных в Законе Московской области.
1.2.
Положение определяет источники поступления и порядок расходования финансовых
средств, предназначенных для предоставления мер социальной поддержки по
обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, принятых в администрации городского округа
Жуковский (далее по тексту - администрация) на учет в качестве нуждающихся в
предоставлении жилых помещений до 1 января 2005 года, а также порядок
предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору
социального найма или безвозмездной субсидии (далее по тексту - субсидия) для
приобретения или строительства жилых помещений.
1.3. В соответствии с данным Положением право на обеспечение
жилыми помещениями имеют следующие категории граждан:
а)
инвалиды войны;
б)
участники Великой Отечественной войны;
в)
ветераны боевых действий;
г) лица,
награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
д) члены
семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной
войны и ветеранов боевых действий, которые имеют право на меры социальной
поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е)
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
2. Источники
поступления финансовых средств
и порядок их
расходования
2.1.
Финансовые средства, предназначенные для реализации государственных полномочий
по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями
отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения (далее
по тексту - очередники), формируются за счет:
- средств
федерального бюджета и бюджета Московской области;
- средств
бюджета городского округа Жуковский.
2.2.
Средства федерального бюджета, а также средства бюджета Московской области,
предназначенные для финансирования расходов по обеспечению очередников жилыми
помещениями, предусматриваются в расходах бюджета Московской области на
очередной финансовый год в виде субвенции муниципальному образованию городской
округ Жуковский Московской области на реализацию переданных государственных
полномочий.
Порядок
расчета размера субвенции установлен Законом Московской области.
2.3.
Расчет суммы средств (Сб), выделяемых в очередном финансовом году из бюджета
городского округа Жуковский на предоставление мер социальной поддержки по
обеспечению очередников жилыми помещениями, производится по формуле:
Сб = SUM
Сбi, где:
Сбi -
сумма средств, выделяемых из бюджета городского округа Жуковский на конкретного
очередника;
i = 1, 2,
3... n;
n -
количество очередников, на которых выделяется субвенция из федерального бюджета
и бюджета Московской области в очередном финансовом году;
Сбi = (Сп
x Пнi) - Ссубi, где:
Сп -
предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в городском округе
Жуковский в IV квартале предыдущего финансового года, утвержденная Министерством
экономики Московской области;
Пнi -
норма предоставления общей площади жилого помещения на конкретного очередника,
установленная Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации";
Ссубi =
(Ссуб.фед.i + Ссуб.обл.i), где:
Ссуб.фед.i
- размер субвенции из федерального бюджета, выделенной на конкретного
очередника;
Ссуб.обл.i
- размер субвенции из бюджета Московской области, выделенной на конкретного
очередника.
2.4. В
случае если расчетная величина Сбi = 0, сумма средств, выделяемых из бюджета
города Жуковского на конкретного очередника (Сбi), принимается равной
Ссуб.обл.i.
2.5.
Обеспечение очередников жилыми помещениями за счет средств субвенции
производится в соответствии с очередностью, установленной сводными по
Московской области списками граждан, утвержденными в соответствии с Законом
Московской области центральным исполнительным органом государственной власти
Московской области, проводящим на территории Московской области государственную
политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.6.
Средства субвенции, предназначенные для финансирования расходов по обеспечению
очередников жилыми помещениями, могут быть использованы администрацией: на
предоставление очередникам субсидии для приобретения или строительства жилых
помещений; на приобретение или строительство жилых помещений с целью
последующего предоставления их очередникам по договору социального найма; на
возмещение стоимости жилых помещений в случае предоставления очередникам жилых
помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
3. Порядок
предоставления очередникам субсидий
для приобретения
или строительства жилых помещений
3.1. При
рассмотрении вопроса о предоставлении субсидии для приобретения или
строительства жилых помещений очередник обязан представить в администрацию
следующие документы:
1)
заявление по установленной форме (приложение 1 - не приводится);
2) акт
проверки жилищных условий;
3)
выписку из домовой книги;
4)
выписку из лицевого счета;
5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым
помещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер или
решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности
на жилое помещение и т.п.);
6)
технический паспорт жилого помещения;
7)
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним о наличии в собственности очередника и членов его семьи жилых
помещений, а также о совершенных очередником и членами его семьи сделках с
жилыми помещениями за последние пять лет;
8) копии документов, подтверждающих семейные отношения очередника
(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о
расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
9) копии документов, удостоверяющих личность очередника и личность
каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).
3.2.
Копии документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 3.1, представляются с
подлинниками для сверки.
3.3.
Основанием для предоставления очереднику субсидии является постановление главы
городского округа Жуковский, принятое с учетом рекомендации общественной
комиссии по жилищным вопросам.
3.4.
Субсидия может быть использована очередником на:
-
приобретение жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;
- участие
в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%)
степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в
текущем финансовом году;
-
приобретение или строительство индивидуального жилого дома либо его части.
3.5.
Право очередника на получение субсидии удостоверяется Муниципальным жилищным
сертификатом о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения или
строительства жилого помещения (далее по тексту - сертификат), выдаваемым
администрацией (приложение 2 - не приводится).
Сертификат
не является ценной бумагой и подлежит замене в случае порчи или утраты в период
срока его действия.
Сертификат
подлежит погашению после перечисления средств субсидии на банковский счет
продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома или подрядчика
по строительству индивидуального жилого дома, а также по истечении срока его
действия.
3.6.
Приобретаемые очередниками жилые помещения должны отвечать установленным
санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными применительно к
условиям населенного пункта Московской области, выбранного для проживания.
3.7.
Общая площадь жилого помещения, приобретаемого очередниками с использованием
средств субсидии, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения,
утвержденной решением Совета депутатов городского округа Жуковский.
3.8.
Предоставление субсидии очереднику производится в форме безналичных
перечислений на банковский счет продавца недвижимости, застройщика
многоквартирного жилого дома или подрядчика по строительству индивидуального
жилого дома.
3.9.
Основанием для перечисления средств субсидии на банковский счет продавца
недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома или подрядчика по
строительству индивидуального жилого дома является договор купли-продажи жилого
помещения или договор на строительство жилья, оформленный и зарегистрированный
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.10.
Жилые помещения, приобретенные очередниками с использованием средств субсидии,
оформляются ими в установленном законом порядке в их собственность.
3.11.
Предоставление субсидии является основанием для снятия очередника с учета в
качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
4. Порядок
предоставления очередникам жилых помещений
муниципального
жилищного фонда
4.1.
Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть предоставлены
очередникам по договору социального найма в порядке общей очереди исходя из
времени принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
или вне очереди в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
4.2. При
рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального
найма очередник обязан представить в администрацию следующие документы:
1)
заявление;
2) акт
проверки жилищных условий;
3)
выписку из домовой книги;
4)
выписку из лицевого счета;
5) копии документов, подтверждающих право пользования жилым
помещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер или
решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности
на жилое помещение и т.п.);
6)
технический паспорт жилого помещения;
7) выписку
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о наличии в собственности очередника и членов его семьи жилых помещений, а
также о совершенных очередником и членами его семьи сделках с жилыми
помещениями за последние пять лет;
8) копии документов, подтверждающих семейные отношения очередника
(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о
расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
9) копии документов, удостоверяющих личность очередника и
личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его
заменяющий).
4.3.
Копии документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 4.2, представляются с
подлинниками для сверки.
4.4.
Обеспечение очередников жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам
социального найма, осуществляется в соответствии с нормой предоставления общей
площади жилого помещения на конкретного очередника, установленной Федеральным
законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
4.5. При
предоставлении очередникам жилых помещений по договорам социального найма
учитываются общая площадь жилых помещений, являющихся собственностью
очередников и (или) членов их семей, а также их действия и гражданско-правовые
сделки, совершенные с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих
предоставлению им жилых помещений по договорам социального найма, приведшие к
уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
Размер
предоставляемого жилого помещения по договору социального найма уменьшается в
данных случаях на величину общей площади жилого помещения, находящегося в
собственности граждан, и на величину общей площади жилого помещения, на которую
уменьшился размер занимаемого ими жилого помещения, или отчужденного в
результате указанных действий и сделок. При этом общая площадь жилого
помещения, предоставляемого очереднику по договору социального найма, не может
быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной решением
Совета депутатов городского округа Жуковский.
4.6.
Основанием для заключения договора социального найма является постановление
главы городского округа Жуковский, принятое с учетом рекомендации общественной
комиссии по жилищным вопросам.
4.7.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма является
основанием для снятия очередника с учета в качестве нуждающегося в улучшении
жилищных условий.
5.
Функциональные обязанности администрации при реализации
переданных
государственных полномочий
5.1. В целях реализации государственных полномочий по предоставлению
мер социальной поддержки по обеспечению жильем очередников администрация
исполняет следующие функциональные обязанности:
- ведет
учет и формирует списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-
ежегодно, в срок до 1 октября, представляет уточненные списки очередников в
центральный исполнительный орган государственной власти Московской области,
проводящий на территории Московской области государственную политику в сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
-
обеспечивает целевое использование и своевременное освоение бюджетных средств;
-
обеспечивает выделение из бюджета городского округа Жуковский финансовых
средств, необходимых для предоставления очередникам субсидии в размере,
установленном настоящим Положением;
- выдает
очередникам сертификаты и предоставляет им субсидии для приобретения или
строительства жилых помещений или жилые помещения из муниципального жилищного
фонда по договору социального найма;
- ведет
учет выданных очередникам сертификатов и осуществляет учет и хранение
погашенных сертификатов;
-
осуществляет подготовку и представление в Правительство Московской области
отчетов о целевом использовании средств субвенций в порядке, установленном
уполномоченным органом.
5.2.
Должностные лица и органы администрации, ответственные за исполнение
перечисленных в п. 5.1 функциональных обязанностей, назначаются распоряжением
главы городского округа Жуковский.
