Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 01.08.2011 № 2350

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2011 г. N 2350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района Московской области,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями в Волоколамском муниципальном районе Московской области (приложение N 1).

2. Утвердить типовую форму перечня муниципальных услуг (приложение N 2).

3. Утвердить типовую форму перечня показателей качества муниципальных услуг (работ) (приложение N 3).

4. Утвердить типовую форму муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) (приложение N 4).

5. Управлению экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района совместно с Финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района разработать и утвердить:

5.1. Методические рекомендации по определению нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями Волоколамского муниципального района муниципальных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района.

5.2. Методические рекомендации по формированию муниципальных заданий муниципальными учреждениями Волоколамского муниципального района и контролю за их выполнением.

6. Главным распорядителям средств бюджета Волоколамского муниципального района, в ведении которых находятся казенные учреждения Волоколамского муниципального района, и органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района в соответствующих сферах, по согласованию с Финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района и Управлением экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района утвердить:

6.1. Перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями Волоколамского муниципального района за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района (далее-Перечни муниципальных услуг).

6.2. Порядок расчета нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района.

6.3. Перечни показателей качества муниципальной услуги (работы).

7. Признать утратившими силу постановления главы Волоколамского муниципального района Московской области от 30.09.2009 N 2859 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Волоколамского муниципального района Московской области", от 07.12.2009 N 3543 "Об утверждении методик по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества, находящегося в собственности Волоколамского муниципального района, необходимого бюджетным и автономным учреждениям для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам".

8. Настоящее постановление применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение на основании части 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" о предоставлении им субсидий из бюджета Волоколамского муниципального района.

В случае если в отношении муниципального бюджетного учреждения такое решение не принято, к нему применяются нормы, установленные настоящим постановлением для муниципальных казенных учреждений.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Е.И. Федосееву.

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов

Приложение N 1

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 1 августа 2011 г. N 2350

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1.1. Настоящее Положение определяет правила формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями за счет бюджетных ассигнований бюджета Волоколамского муниципального района (далее-муниципальное задание).

1.2. Муниципальное задание формируется:

для муниципальных бюджетных и автономных учреждений Волоколамского муниципального района-органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района;

для муниципальных казенных учреждений Волоколамского муниципального района-главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого они находятся, определенных в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Волоколамского муниципального района.

Формировать задание в отношении казенных учреждений потребуется в случае, если о необходимости его формирования будет принято решение главного распорядителя бюджетных средств Волоколамского муниципального района.

Бюджетные и автономные учреждения не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

1.3. Показатели муниципальных заданий используются при составлении проекта бюджета Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составления бюджетной сметы казенного учреждения Волоколамского муниципального района, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям Волоколамского муниципального района.

2. Порядок формирования и утверждения

муниципальных заданий

2.1. Муниципальное задание формируется на этапе формирования бюджета на очередной финансовый год главным распорядителем средств бюджета Волоколамского муниципального района, в ведении которого находится казенное учреждение Волоколамского муниципального района, и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, по всем оказываемым им муниципальным услугам (выполняемым работам) согласно постановлению главы Волоколамского муниципального района от 16.06.2011 N 1846 "Об утверждении реестра муниципальных услуг Волоколамского муниципального района" и на основе перечня муниципальных услуг (работ), разработанного и утвержденного главным распорядителем бюджетных средств Волоколамского муниципального района, сформированного по форме согласно приложению N 2, и показателей качества муниципальных услуг (работ) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.2. Муниципальным заданием устанавливаются требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

2.3. Главные распорядители средств бюджета Волоколамского муниципального района и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, формируют проекты муниципальных заданий муниципальным учреждениям с учетом их предложений по:

перечню муниципальных услуг (работ), которые муниципальное учреждение планирует оказывать физическим и юридическим лицам в рамках муниципального задания и на платной основе;

контингенту потребителей муниципальной услуги (работы) (категория и численность потребителей);

мощности муниципального учреждения, в том числе необходимой для выполнения муниципального задания;

балансовой стоимости имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением, с выделением стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

информации о недвижимом и особо ценном движимом имуществе бюджетного или автономного учреждения, сданном в аренду с согласия учредителя;

численности персонала, задействованного в организации и выполнении муниципального задания;

расчетной потребности финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

показателям выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий в отчетном финансовом году;

планируемым объемам оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в том числе на платной основе, в натуральном выражении;

показателям, характеризующим возможность муниципального учреждения оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) в соответствии с муниципальным заданием (описание требований к помещению, оборудованию, транспорту, энергоресурсам и ресурсам, необходимым для выполнения муниципального задания).

2.4. Муниципальное задание утверждается в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования решения Совета депутатов Волоколамского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и размещается на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района www.volokolamsk-rayon.ru.

2.5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, и принятия новых нормативных правовых актов, влекущих возникновение новых расходных обязательств, в муниципальное задание могут быть внесены соответствующие изменения, подлежащие утверждению главным распорядителем средств бюджета Волоколамского муниципального района и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, утвердившими муниципальное задание.

2.6. В случае если муниципальное учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, главный распорядитель средств бюджета Волоколамского муниципального района и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, обязаны принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания путем корректировки муниципального задания, в том числе другим муниципальным учреждениям, с соответствующим изменением объемов финансирования.

2.7. Муниципальные учреждения, получившие муниципальные задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований на указанные цели, несут ответственность за достижение заданных результатов с использованием выделенных им средств бюджета Волоколамского муниципального района.

2.8. Отчет о выполнении муниципального задания представляется муниципальным учреждением главному распорядителю средств бюджета Волоколамского муниципального района и органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, один раз в квартал. Форма отчета о выполнении муниципального задания и срок его представления устанавливаются главным распорядителем средств бюджета Волоколамского муниципального района и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, самостоятельно с учетом требований настоящего пункта.

Отчеты об исполнении муниципальных заданий размещаются на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района www.volokolamsk-rayon.ru.

3. Финансовое обеспечение выполнения

муниципальных заданий

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Волоколамского муниципального района и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Волоколамского муниципального района.

3.2. Планирование бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных заданий, используемых при составлении проекта бюджета Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год главным распорядителем средств бюджета Волоколамского муниципального района и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год, утверждаемыми ежегодно Финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района, с учетом показателей проектов муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3.3. Определение показателей бюджетной сметы муниципального казенного учреждения Волоколамского муниципального района осуществляется на основании нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципального казенного учреждения Волоколамского муниципального района (далее-нормативные затраты на выполнение муниципального задания муниципальным казенным учреждением Волоколамского муниципального района).

Порядок определения нормативных затрат на выполнение муниципальных заданий муниципальными казенными учреждениями Волоколамского муниципального района устанавливается главными распорядителями средств бюджета Волоколамского муниципального района, в ведении которых находятся учреждения, по согласованию с Финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района и Управлением экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района.

3.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждением Волоколамского муниципального района осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Волоколамского муниципального района в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Волоколамского муниципального района бюджетным и автономным учреждениям Волоколамского муниципального района, утверждаемым постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением Волоколамского муниципального района органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, или приобретенного бюджетным или автономным учреждением Волоколамского муниципального района за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее-нормативные затраты на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным или автономным учреждением Волоколамского муниципального района).

Порядок определения нормативных затрат на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным или автономным учреждением Волоколамского муниципального района устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района и Управлением экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района.

3.5. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания, установленного главным распорядителем средств бюджета Волоколамского муниципального района и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Волоколамского муниципального района, муниципальному учреждению не зависит от типа такого учреждения.

Изменение объема субсидии бюджетному или автономному учреждению Волоколамского муниципального района, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объемов муниципального задания.

3.6. Предоставление бюджетному или автономному учреждению субсидий, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее-соглашение), заключаемого между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и бюджетным или автономным учреждением Волоколамского муниципального района в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидий, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, в течение финансового года.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе уточнять и дополнять типовую форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

3.7. В случае оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в рамках выполнения переданных полномочий бюджету Волоколамского муниципального района финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в соответствии с областным и федеральным законодательством.

3.8. Контроль за соблюдением казенными учреждениями Волоколамского муниципального района требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют главные распорядители средств бюджета Волоколамского муниципального района, в ведении которых находятся указанные учреждения, в порядке, установленном главными распорядителями средств бюджета Волоколамского муниципального района.

Контроль за соблюдением бюджетными и автономными учреждениями Волоколамского муниципального района требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Приложение N 2

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 1 августа 2011 г. N 2350

ФОРМА

ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       ____________________ (_____________)

                                       (руководитель главного распорядителя

                                         средств бюджета Волоколамского

                                             муниципального района)

                                       "______" ___________________________

                                   ПЕРЕЧЕНЬ

                        МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

N	Наименование муниципальной услуги       (работы)	Категории    потребителей муниципальной услуги       (работы)	Показатели   объема       (содержания) муниципальной услуги       (работы),    единица      измерения	Показатели,  характери-   зующие       качество     муниципальной услуги       (работы)	Нормативные  правовые     акты,        регулирующие порядок      оказания     муниципальной услуги       (выполнения  работы)	Наименования муниципальных бюджетных    (автономных) учреждений,  оказывающих  муниципальную услугу       (выполняющих работу)
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 3

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 1 августа 2011 г. N 2350

ФОРМА

ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       ____________________ (_____________)

                                       (руководитель главного распорядителя

                                         средств бюджета Волоколамского

                                             муниципального района)

                                       "______" ___________________________

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

            ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

               _____________________________________________

                (наименование муниципальной услуги (работы)

N  п/п	Показатели качества  муниципальной услуги (работы), ед.        измерения	Формула расчета значений показателей качества    муниципальной услуги    (работы)	Источник информации о значениях показателей качества муниципальной услуги (работы)
1	2	3	4

Приложение N 4

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 1 августа 2011 г. N 2350

ФОРМА

ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

                                       УТВЕРЖДАЮ

                                       ____________________ (_____________)

                                       (руководитель главного распорядителя

                                          средств бюджета Волоколамского

                                             муниципального района)

                                       "_____" ____________________________

                           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

            НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

     ________________________________________________________________

                              НА ________ ГОД

                         МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     ________________________________________________________________

                                  ЧАСТЬ 1

 (при установлении муниципального задания на выполнение муниципальной(ых)

                              услуги (услуг)

                                 РАЗДЕЛ 1

                     (при наличии 2 и более разделов)

    1. Наименование муниципальной услуги

___________________________________________________________________________

    2. Потребители муниципальной услуги

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги.

3.1. Показатели качества муниципальной услуги:

Наименование показателя	Единица  измерения	Формула или     методика расчета <*>	Значения показателей качества         муниципальной услуги					Источник   информации о значении показателя (исходные  данные для ее расчета)
			За год	I      квартал	II     квартал	III    квартал	IV     квартал

<*> Указывается методика расчета или ссылка на соответствующий правовой акт, утверждающий методику расчета.

3.2. Объемы оказания муниципальной услуги в натуральных показателях:

Наименование показателя	Единица  измерения	Значение показателей объема            муниципальной услуги					Источник  информации о значении показателя
		За год	I      квартал	II     квартал	III    квартал	IV     квартал

4. Порядок оказания муниципальной услуги.

4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услуги:

4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой (доводимой)  информации	Частота обновления информации
1.

5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания:

N  п/п	Основание для прекращения	Реквизиты нормативного правового акта
1.

6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги, если предусмотрено их оказание на платной основе.

6.1. Нормативные правовые акты, устанавливающие цены (тарифы) либо порядок их установления:

6.2. Органы, устанавливающие предельные цены (тарифы)

6.3. Значения предельных цен (тарифов):

Наименование услуги	Цена (тариф)	Единица измерения

7. Порядок контроля за выполнением муниципального задания:

Формы контроля	Периодичность	Орган администрации, осуществляющий   контроль за оказанием услуги

8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания:

Наименование показателя	Единица  измерения	Значение,      утвержденное   в муниципальном задании         на отчетный    финансовый год	Фактическое значение   за отчетный финансовый год	Характеристика причин         отклонения от  запланированных значений	Источник(и)  информации   о фактическом значении     показателя
1.

8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания.

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания

_________________________________________________________________

                                  ЧАСТЬ 2

    (формируется при установлении муниципального задания на выполнение

          муниципальной(ых) работы (работ) и содержит требования

                        к выполнению работы (работ)

                                 РАЗДЕЛ 2

                     (при наличии 2 и более разделов)

    1. Наименование муниципальной работы

___________________________________________________________________

2. Характеристика работы:

Наименование работы	Содержание работы	Планируемый результат выполнения работы
		За год	I      квартал	II     квартал	III    квартал	IV     квартал

3. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания:

N  п/п	Основание для прекращения	Реквизиты нормативного правового акта
1.

4. Порядок контроля за выполнением муниципального задания:

Формы контроля	Периодичность	Орган администрации, осуществляющий контроль за оказанием услуги

5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания:

5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания:

Наименование показателя	Единица  измерения	Значение,      утвержденное   в муниципальном задании        на отчетный    финансовый год	Фактическое значение   за отчетный финансовый год	Характеристика    причин отклонения от запланированных значений	Источник(и)  информации   о фактическом значении     показателя
1.

5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания.

5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания:

___________________________________________________________________________

Исполнитель: (Ф.И.О., тел.) ________________________ (подпись) ____________