Постановление Главы городского округа Подольск от 15.10.2014 № 2170-п

ГЛАВА города ПОДОЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.2014 № 2170-п

г. Подольск, Московской области

О внесении изменений в постановление Главы города Подольска от 29.04.2014 №704-П «Об утверждении муниципальной программы города Подольска «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде и системе коммунальной инфраструктуры города Подольска»

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Главы города Подольска от 28.08.2013 №1705-П «Об утверждении порядков разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ города Подольска»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести с 01.01.2015 в постановление Главы города Подольска от 29.04.2014 №704-П «Об утверждении муниципальной программы города Подольска «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде и системе коммунальной инфраструктуры города Подольска» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. в названии и пункте 1 постановления слова: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде и системе коммунальной инфраструктуры города Подольска» заменить словами: «Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске»;

1.2. приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Директору Муниципального бюджетного учреждения «Информационное агентство «Подольск - Медиа» Денисову Б.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Подольска.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по жилищно-коммунальному хозяйству Лукьяненко В.О.

Глава

города Н.И. Пестов

Приложение

к постановлению  Главы города                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

от 15.10.2014 №2170-п

ПАСПОРТ  

МУНИЦИПАЛЬННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА

«Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске»

Наименование муниципальной программы	«Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске» (далее-Программа)
Цели муниципальной      программы	Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации       энергосберегающих мероприятий.
Задачи муниципальной      программы	-создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (решение задачи направлено на комплексное стимулирование и пропаганду энергосберегающего образа жизни среди граждан, организаций); - повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере (решение задачи направлено на ежегодное снижение объема потребляемых энергетических ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями не менее чем на три процента); - повышение энергетической эффективности в жилищном фонде на 3 % (решение задачи направлено на создание условий и стимулов для повышения в целом энергетической эффективности объектов жилищного фонда); - повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры на 3 % (решение задачи направлено на анализ проблем коммунальной инфраструктуры, организацию учета производимых и передаваемых коммунальных ресурсов, повышение экономии энергоресурсов); - обеспечение экономии электроэнергии и эксплуатационных затрат не менее чем на 40%; - создание эффективной системы управления наружным освещением.
Координатор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации по жилищно-коммунальному хозяйству- В.О. Лукьяненко; Заместитель Главы Администрации - С.И. Гусев
Муниципальный заказчик    муниципальной программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Подольска (далее – Управление ЖКХ)
Сроки реализации            муниципальной программы	2014 – 2018 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Подпрограмма 2. «Модернизация и развитие объектов наружного освещения»
Источники финансирования    муниципальной программы всего, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2014**	2015	2016	2017*	2018*
	507419,05	283167,25	172660,30	19223,8	16433,60	15934,1
Средства бюджета            города Подольска	181827,00	100000,0	64937,00	6808,00	5041,0	5041,0
Другие источники	325592,05	183167,25	107723,3	12415,8	11392,6	10893,1
Планируемые результаты      реализации муниципальной программы	- снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях: электрической энергии – до 41,9 кВт час на 1 кв.м; электрической энергии – до 109,11 кВт час на 1 чел. населения; тепловой энергии - до 0,14 Гкал на 1кв.м общей площади учреждений; холодной воды - до 123,8 куб. м на 1 чел. в учреждениях; холодной воды - до 6,3 куб. м на 1 чел. населения; горячей воды - до 14,0 куб. м на 1 чел. в учреждениях; горячей воды - до 0,7 куб. м на 1 чел. населения; газа – до 2,8 куб. м на 1 чел. в учреждениях; газа – до 0,14 куб. м на 1 чел. населения; - достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях – до 35,2 кг у.т./кв.м: - увеличение доли объемов потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых (используемых) на территории города Подольска: электрической энергии – 98,8 %; тепловой энергии - до 59%; холодной воды -  до 75,8%; горячей воды - до 46,5%; - снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в многоквартирных домах: электрической энергии – до 23,38 кВт час на 1 кв. м общей площади; электрической энергии – до 612,45 кВт час на 1 проживающего; тепловой энергии - до 0,20 Гкал на 1кв.м общей площади. холодной воды - до 60,9 куб. м на 1 проживающего; горячей воды - до 33,93куб. м на 1 проживающего; газа – до 158,62 тыс. куб. на 1 проживающего; - достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах – до 0,05 т у.т./кв.м: - увеличение доли многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учёта – до 100%: - снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных - до 164,1 кг у.т.; - снижение удельного расхода электроэнергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения - до 20,12 кВт час на 1 куб. м. теплоносителя; - снижение доли потерь тепловой энергии - до 10,0 %; - снижение удельного расхода электроэнергии, используемой в системах водоотведения – до 0,3 тыс. кВт час/ куб. м; - снижение удельного расхода электроэнергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения – до 0,4 кВт час/куб. м; - снижение доли потерь воды при её передаче в общем объёме переданной воды до 17,0 %. - снижение удельного расхода электрической энергии в системах уличного освещения – до 10,3 кВт час на 1 кв. м площади освещения. Замена 6976 шт. натриевых и ртутных светильников на светодиодные, провода ПВС 34880 м, зажимов 20928 шт., установка системы дистанционного управления уличным освещением на 3 подстанциях. Ежегодная экономия энергопотребления на нужды уличного освещения в результате полной замены светильников на энергосберегающие в размере не менее 4 404 тыс. кВт/ч, что в денежном выражении в ценах 2013 года составит около 18,893 млн. рублей.

*- размеры финансирования Программы будут уточняться при принятии бюджета на соответствующие годы;

**- финансирование Программы в 2014 году осуществлялось в рамках настоящей муниципальной программы в редакции 2014 года, а также муниципальной программы «Модернизация и развитие объектов наружного освещения в городе Подольске»

Характеристика программы города Подольска

«Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске»

Основанием для разработки муниципальной программы города Подольска «Энергоэффективность и развитие энергетики в городе Подольске» является Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» топливно-энергетическое хозяйство является устойчиво работающей отраслью муниципальной экономики. На предприятиях города осуществляется реконструкция и модернизация производственных процессов, происходит замена убыточных бесперспективных технологий и оборудования на более эффективные. Вновь вводимые здания и сооружения, а также существующие объекты оборудуются приборами учета энергетических ресурсов. Ведется работа по замене устаревших приборов учета на приборы с улучшенными параметрами и характеристиками. Проведена работа по установке приборов учёта в учреждениях социальной сферы.

Факторами, негативно влияющими на состояние дел в топливно-энергетическом хозяйстве города Подольска, являются:

- значительный износ основных фондов;

- низкая энергетическая эффективность используемого оборудования;

- потери энергоресурсов при их передаче;

- нерациональный расход энергоресурсов.

Основными факторами, позитивно влияющими на состояние дел в топливно-энергетическом хозяйстве города Подольска, являются:

- наличие предприятий, организаций и учреждений, реализующих практику рационального, бережного и эффективного расходования энергоресурсов;

- реализация мероприятий по оснащению потребителей приборами учёта в быту и на производстве, позволяющих сократить потери воды.

 Эффективное, рациональное и бережливое использование всех видов энергии и энергоресурсов предопределяет устойчивое экономическое развитие муниципального образования «городской округ Подольск Московской области».

Жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает потребности города Подольска в электрической и тепловой энергии, горячей и холодной воде. Объем потребления ресурсов в 2013 г. составил:

- тепловая энергия – 1 515,2 тыс. Гкал;

- холодная вода – 29 296,0 тыс. м³;

- горячая вода – 6 192,5 тыс. м³;

- электроэнергия – 484 126,17 тыс. кВт. час.

Уровень обеспеченности населения коммунальными услугами достаточно высок. Оборудование жилищного фонда составляет:

- водопроводом                                  -  97,4 %

- канализацией                                   -  97,4 %

- отоплением                                                -  99,7 %

- горячим водоснабжением                           -  95,2 %

- газом                                                -  77 %

- электроплитами                               -  22,9 %                         

Теплоснабжение города осуществляется от 56 котельных (из них муниципальных – 37) с общей установленной тепловой мощностью 1088,2 Гкал/час и 27 центральных тепловых пунктов (ЦТП). Протяженность тепловых сетей составляет 285,0 км, в том числе нуждающихся в замене 72,5 км. Средний процент износа котельных – 60%, тепловых сетей – 63%.

Завершен первый этап строительства котельной для обеспечения теплоснабжением вновь вводимого микрорайона «Кузнечики» с вводом в эксплуатацию 3-х котлов суммарной производительностью 42 Гкал/час (планируемая тепловая мощность котельной – 163,5 Гкал/час) и строительства теплотрасс протяженностью 7 км (в 2-х трубном исчислении).

Основным теплоснабжающим предприятием города является МУП «Подольская теплосеть», которое обеспечивает теплоснабжение 74,5% жилищного фонда и более 60% объектов социальной сферы.

Основными видами деятельности предприятия являются производство, сбор, передача и распределение тепловой энергии.

Теплоснабжение территорий, относящихся к сфере деятельности предприятия, производится от 38 котельных, к каждой из которых подводятся изолированные тепловые сети. Система теплоснабжения в городе – закрытая. Городская система теплоснабжения является достаточно сложной, т.к. большинство объектов подключено по зависимой схеме через ЦТП и элеваторные узлы, что усложняет работу котельного оборудования, требует повышенного внимания с точки зрения подготовки химически очищенной воды и гидравлических режимов работы тепловых сетей. В новых микрорайонах города все дома подключаются через ИТП.

В состав оборудования, производящего тепловую энергию предприятия входят 128 котлов с установленной тепловой мощностью 662 Гкал/час. Предприятие работает по следующим утвержденным температурным графикам: 150-70, 130-70, 110-70 и 95-70. Тепловая энергия отпускается потребителю в соответствии с утвержденными температурными графиками и с изменением температуры наружного воздуха. Для оказания услуг по теплоснабжению предприятием используется как тепловая энергия, выработанная на собственных источниках, так и покупная тепловая энергия ОАО «МОЭК».

Основными статьями затрат являются топливо и электроэнергия. Высокая доля топливно-энергетической составляющей с учетом затрат на воду для технологических целей в себестоимости тепловой энергии подчеркивает важное значение мероприятий по экономии топлива, электрической энергии и воды для снижения себестоимости производимой тепловой энергии и повышения эффективности работы самого предприятия. Расходы на собственные нужды и потери в тепловой сети составляют – 12,95 % от всей произведенной тепловой энергии.

В результате реализации проводимых мероприятий и реализации проектов предприятий предполагается достичь:

повышения надежности системы теплоснабжения;

повышения качества оказываемых услуг;

поддержания оборудования в состоянии эксплуатационной готовности;

повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Водоснабжение и водоотведение города Подольска осуществляет МУП «Водоканал» г. Подольска. Основными видами деятельности предприятия являются:

- водоснабжение населения и предприятий питьевой и технической водой;

- водоотведение и очистка хозяйственно-бытовых стоков жилого сектора и предприятий гг. Подольска, Климовска, Щербинки, ряда населенных пунктов Подольского района.

В настоящее время в составе МУП «Водоканал» г. Подольска находятся: административно-производственная база, 10 водозаборных узлов, 107 артезианских скважин, городские очистные сооружения, производительностью 120 тыс.м3/сутки, 14 канализационных насосных станций, 25 повысительных насосных станций, 2 котельные, гидротехническое сооружение – плотина на р. Пахра. Протяженность водопроводных сетей МУП «Водоканал» г. Подольск составляет 504,994 км, канализационных 546,165 км. С 01.01.2008г. на баланс МУП «Водоканал» г. Подольска, как специализированному предприятию, была передана городская ливневая канализация протяженностью 50,9 км.

Общее число абонентов МУП «Водоканал» г. Подольска на 01.01.2014 составляет 8442, в т. ч.:

- юридических лиц – 2251;

- частный сектор – 6191.

В качестве источника воды для хозяйственно-бытового водоснабжения используются подземные водозаборы Подольско - Мячковского, Окско-Каширского водоносных горизонтов. В основном, артезианские скважины расположены в поймах трех рек: Пахры, Десны и Мочи.

Средний износ основных фондов составляет: по водоотведению – 39,5%, по водоснабжению – 40,09%. Аварийность на сетях в 2008 г. – 0,34 аварии в год на 1 км сети, а по итогам 2009 года этот показатель снизился до 0,2 аварий. Аварийность на сетях водопровода в 2009 году снизилась за счет строительства новых и перекладки ветхих сетей. В 2009 году получило дальнейшее развитие одно из основных направлений Водоканала – горизонтально направленное бурение. Благодаря реализации проекта по бестраншейной прокладке трубопровода участка ливневой канализации «Ручей Черный» зимой 2009 г. не было подтопления территорий на улицах Ватутина и Пионерская. Также из-за этого снизилась нагрузка на городские очистные сооружения на приблизительно 10 000 м3/сутки, а в период паводка объем снижения достигает 40 000 м3/сутки. В соответствии с инвестиционной программой предприятия модернизирована крупнейшая в городе насосная станция Деснинского водозаборного узла, введен в эксплуатацию новый блок механической очистки городских очистных сооружений. В 2009 году начато строительство еще двух насосных станций Центрального и Мочинского водозаборного узла. На насосной станции Центрального ВЗУ ведется монтаж оборудования, построен резервуар на 6 тысяч кубометров. Выведены из эксплуатации старые сооружения, на их месте будет построен второй резервуар. Насосная станция Мочинского ВЗУ обеспечивает водоснабжение помимо существующей застройки, еще и новые микрорайоны: Юго-Западный и Кузнечики. Развитие современных технологий и внедрение энергосберегающего оборудования позволяет предприятию зарабатывать дополнительные средства, которые в свою очередь направляются на развитие производства. Например, установка частотно регулируемых электроприводов на ВЗУ Мочинский, Центральный, Гулево (как ВЗУ - после реконструкции) позволило предприятию получить в 2013 году экономический эффект в сумме 7,00 млн.руб. 

На современном этапе развития водоснабжения в условиях старения инженерной инфраструктуры предприятия, особую актуальность для сокращения водопотребления, повышения энергетической эффективности, устранения непроизводительных затрат и сокращения потерь воды приобретают определение и управление потерями воды, которые оказывают существенное влияние на себестоимость услуг водоснабжения и водоотведения. Потери воды у потребителя (потери оплаченной воды) в целом имеют тенденцию к уменьшению в связи с оснащением потребителей приборами учета.

Электроснабжение города осуществляется от Московской энергосистемы по 6-ти питающим центрам 110 кВт.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии для электроснабжения потребителей города Подольска, а также осуществляющей техническое обслуживание и ремонт электрических сетей является МУП «Подольская электросеть».

На балансе предприятия и в обслуживании находятся: 487 трансформаторных подстанций, 43 распределительных пункта, 764 трансформатора, более 800 км высоковольтных и низковольтных кабельных линий.

В настоящее время объекты наружного освещения муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» включает в себя 8,709 тыс. световых приборов, 7,589 тыс. опор, 314,906 км воздушных сетей. Однако все еще большое количество улиц, проездов, внутридворовых территорий, включая территории объектов здравоохранения, образования и культуры, имеют недостаточное освещение, где-то оно вообще отсутствует. Вводятся в эксплуатацию новые жилые дома с сетями уличного освещения.

Физический износ осветительного оборудования составляет 60-70%, освещенность дорог на некоторых участках ниже нормы 1,5 – 2 раза, светильники имеют устаревшую конструкцию. Кроме того, в светильниках используются низкоэффективные и энергозатратные натриевые и ртутные лампы. Доля старого оборудования, включая не только светильники, но и опоры, кабели, щитовые, оборудование в подстанциях составляет более 60%. Схемы электроснабжения не обеспечивают необходимый уровень надежности установок наружного освещения.

Программа должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий, включенных в Подпрограммы №1,2, а также позволит повысить качество и надёжность предоставляемых услуг.

  Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)

Муниципальным заказчиком программы является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Подольска (далее - Управление). Муниципальный заказчик программы организует текущее управление реализацией программы и взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм.

Муниципальный заказчик программы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;

2) определяет ответственных за выполнение мероприятий программы;

3) готовит и представляет заместителю Главы Администрации по жилищно-коммунальному хозяйству Лукьяненко В.О. и в Комитет по экономике Администрации города Подольска (далее – Комитет по экономике) отчеты о реализации программы.

Муниципальный заказчик подпрограммы организует текущее управление реализации подпрограммы и взаимодействие с исполнителями по мероприятиям подпрограммы.

Муниципальный заказчик подпрограммы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период; ежегодно подготавливает перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых показателей;

2) определяет ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

3) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий по реализации подпрограммы;

4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;

5) организует мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городского округа Подольск, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы;

6) обеспечивает заключение соответствующих договоров по привлечению внебюджетных средств для финансирования подпрограммы;

7) готовит и представляет в Комитет по экономике отчеты о реализации подпрограммы;

8) осуществляет представление муниципальному заказчику программы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий;

9) осуществляет ведение отчетности о реализации подпрограммы.

Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

С целью контроля за реализацией программы Управление раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в Комитет по экономике оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Управление ежегодно готовит годовой отчет о реализации программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Комитет по экономике для оценки эффективности реализации программы.

После окончания срока реализации программы Управление представляет Главе города Подольска на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации программы должны содержать:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

б) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета городского округа Подольск и средств иных привлекаемых для реализации программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой и итоговый отчеты о реализации программы представляются по формам, установленным постановлением  Главы города от 28.08.2013 № 1705-п (новая  редакция – постановление Главы города от 11.02.2014 № 160-п) (далее – Порядок).

С целью контроля за реализацией программы муниципальные заказчики подпрограмм направляют в Управление:

1) раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, оперативный отчет по форме согласно приложению № 7 к Порядку, который содержит:

перечень выполненных мероприятий подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

2) ежегодно до 20 февраля годовой отчет, по форме согласно приложениям №7 и № 8 к Порядку, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;

б) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета города Подольска и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

3) до 20 мая итоговый отчет по форме согласно приложениям № 8 и № 9 к Порядку.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №1 

города Подольска

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

(далее – Подпрограмма №1)

Наименование Подпрограммы		«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
Цели   Подпрограммы		Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации       энергосберегающих мероприятий.
Муниципальный заказчик    Подпрограммы		Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Подольска (далее – Управление ЖКХ)
Задачи Подпрограммы		-создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (решение задачи направлено на комплексное стимулирование и пропаганду энергосберегающего образа жизни среди граждан, организаций); - повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере (решение задачи направлено на ежегодное снижение объема потребляемых энергетических ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями не менее чем на три процента); - повышение энергетической эффективности в жилищном фонде (решение задачи направлено на создание условий и стимулов для повышения в целом энергетической эффективности объектов жилищного фонда); - повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры (решение задачи направлено на анализ проблем коммунальной инфраструктуры, организацию учета производимых и передаваемых коммунальных ресурсов, повышение экономии энергоресурсов);
Сроки реализации подпрограммы		2014-2018 годы
Источники         финансирования    Подпрограммы №1 по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименование подпрограммы №1	Главный      распорядитель бюджетных    средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014**	2015	2016		2017*	2018*	Итого
	«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»		Всего:       в том числе:	183167,25	127660,3	19073,80		16433,6	15934,1	362269,05
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета Московской области
		Администрация города Подольска	Средства      бюджета       города Подольска	0,0	19937,00		6808,00	5041,00	5041,00	36827,00
			Внебюджетные источники	183167,25	107723,3	12265,80		11392,6	10893,1	325442,05
Планируемые результаты          реализации подпрограммы		- снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях: электрической энергии – до 41,9 кВт час на 1 кв. м; электрической энергии – до 109,11 кВт час на 1 чел. населения; тепловой энергии - до 0,14 Гкал на 1кв.м общей площади учреждений; холодной воды - до 123,8 куб. м на 1 чел. в учреждениях; холодной воды - до 6,3 куб. м на 1 чел. населения; горячей воды - до 14,0 куб. м на 1 чел. в учреждениях; горячей воды - до 0,7 куб. м на 1 чел. населения; газа – до 2,8 куб. м на 1 чел. в учреждениях; газа – до 0,14 куб. м на 1 чел. населения; - достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях – до 35,2 кг у.т./кв.м: - увеличение доли объемов потребления энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых (используемых) на территории города Подольска: электрической энергии – 98,8 %; тепловой энергии - до 59%; холодной воды -  до 75,8%; горячей воды - до 46,5%; - снижение удельных расходов и удельных величин потребления энергоресурсов в многоквартирных домах: электрической энергии – до 23,38 кВт час на 1 кв. м общей площади; электрической энергии – до 612,45 кВт час на 1 проживающего; тепловой энергии - до 0,20 Гкал на 1кв.м общей площади. холодной воды - до 60,9 куб. м на 1 проживающего; горячей воды - до 33,93куб. м на 1 проживающего; газа – до 158,62 тыс. куб. на 1 проживающего; - достижение суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах – до 0,05 т у.т./кв.м: - увеличение доли многоквартирных домов, подлежащих оснащению общедомовыми приборами учёта – до 100%: - снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных - до 164,1 кг у.т.; - снижение удельного расхода электроэнергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения до 20,12 кВт час на 1 куб. м. теплоносителя; - снижение доли потерь тепловой энергии - до 10,0 %; - снижение удельного расхода электроэнергии, используемой в системах водоотведения – до 0,3 тыс. кВт час/ куб. м; - снижение удельного расхода электроэнергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения – до 0,4 кВт час/куб. м; - снижение доли потерь воды при её передаче в общем объёме переданной воды до 17,0 %.

*- размеры финансирования Подпрограммы № 1 будут уточняться при принятии бюджета на соответствующие годы;

**- финансирование в 2014 году осуществлялось в рамках настоящей муниципальной программы в редакции 2014 года

Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы №1

Энергосбережение в жилищно-коммунальном секторе города Подольска является актуальным и необходимым условием нормального функционирования хозяйства, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов в условиях непрерывного роста цен на эти ресурсы позволяет добиться существенной экономии как самих энергетических ресурсов, так и финансовых средств. Основным способом решения поставленных в Подпрограмме №1 задач является стимулирование энергосбережения путем предложения участникам отношений в сфере энергопотребления экономически выгодных для них правил поведения, обеспечивающих эффективное использование энергетических ресурсов.

          В муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» всего 2737 многоквартирных домов, из них:

- 1345 домов находятся в непосредственном управлении, где устанавливаются индивидуальные приборы учёта энергетических ресурсов;

- 1392 многоквартирных дома, находятся в управлении управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ не подлежат оснащению общедомовыми приборами ветхие и аварийные дома, мощность потребления электроэнергии менее 5 кВт или максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее 0,2 Гкал/час. 269 МКД входят в программу города Подольска «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высокой степенью износа» на 2014-2016 годы. Подлежит оснащению общедомовыми приборами учёта 1123 дома, из них приборами учёта:

- холодной воды – 905 дома;

- горячей воды - 590 домов;

- отопления – 730 дома;

электрической энергии – 1123 дома.

Оснащено всеми общедомовыми приборами учёта 508 домов. В целом по городу оснащено общедомовыми приборами учёта:

- холодной воды - 730 домов;

- горячей воды - 416 домов;

- отопления – 448 домов;

- электрической энергии – 1119 домов.

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Выборочные результаты тепловизионного контроля ограждающих конструкций зданий показывают, что общие теплопотери зданий на 50 - 60 процентов выше нормативных. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов населения на оплату коммунальных услуг.

Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы №1

Подпрограмма №1 должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов в среднем на 1-3 % в год за счет установки приборов учёта и внедрения в жилищно-коммунальном хозяйстве новых высокоэффективных технологий, механизмов, оборудования для повышения надёжности систем инженерного обеспечения. Выполнение мероприятий Подпрограммы №1 позволит повысить качество и надёжность предоставляемых услуг.

Реализация Подпрограммы №1 осуществляется на основе выполнения отдельных разделов мероприятий Подпрограммы №1, взаимоувязанных по целям, задачам и срокам исполнения.

          Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению осуществляется через средства массовой информации, официальный сайт Администрации города Подольска в сети Интернет. Организации, осуществляющие снабжение потребителей энергоресурсами, обязаны информировать потребителей о способах экономии энергоресурсов и повышения энергетической эффективности их использования.

Основные цели и задачи Подпрограммы №1

Целью Подпрограммы №1 является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации мероприятий Подпрограммы №1 необходимо решить следующие задачи:

         - создание механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере (решение задачи направлено на ежегодное снижение объема потребляемых энергетических ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями не менее чем на три процента);

- повышение энергетической эффективности в жилищном фонде (решение задачи направлено на соблюдение требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию учёта и экономии потребляемых коммунальных ресурсов);