Постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 № 990/47

";

9) приложение N 10 "Условия предоставления, критерии отбора и методика расчета субсидий на завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - Условия предоставления субсидий)" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 10

к подпрограмме I

"Дошкольное образование"

государственной программы

Московской области

"Образование Подмосковья"

на 2014-2018 годы

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 25 ноября 2014 г. N_990/47)

УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, КРИТЕРИИ ОТБОРА И МЕТОДИКА РАСЧЕТА

СУБСИДИЙ НА ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ С БАССЕЙНАМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

И БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ)

Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской

области на завершение строительства объектов дошкольного

образования с бассейнами, предоставляемых за счет средств

федерального бюджета

Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами, предоставляемых за счет средств федерального бюджета (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год для финансового обеспечения завершения строительства зданий (сооружений) для дошкольных образовательных организаций в целях обеспечения конституционных прав граждан на общедоступное дошкольное образование.

В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления субсидии предоставляются муниципальным районам или городским округам (далее - муниципальные образования Московской области).

Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий являются:

наличие объектов дошкольного образования с бассейнами, не финансируемых за счет других субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство объектов дошкольного образования;

социальная значимость объекта;

разработка проектной документации и начало строительно-монтажных работ объектов дошкольного образования с бассейнами за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;

техническая готовность строящихся объектов дошкольного образования с бассейнами более 50 процентов;

мощность объектов дошкольного образования с бассейнами более 300 мест.

Субсидии не предоставляются на софинансирование мероприятий по строительству дошкольных образовательных организаций за счет средств, полученных из федерального бюджета:

финансируемых в соответствии с Соглашением о предоставлении бюджету Московской области из федерального бюджета бюджетного кредита на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Московской области от 09.10.2012 N 01-01-06/06-309 по Перечню объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджетного кредита, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Московской области в 2012 году на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений;

финансируемых в соответствии с Соглашением о предоставлении бюджету Московской области из федерального бюджета бюджетного кредита на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Московской области от 26.12.2013 N 01-01-06/06-668 по Перечню объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджетного кредита, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Московской области в 2013 году на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений;

финансируемых в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации от 29.07.2013 N 08.Т07.24.0374 по Перечню объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а также возвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования в Московской области;

финансируемых в полном объеме за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, прошедших отбор по указанным критериям, осуществляется по формуле:

Сfзавi - субсидия, предоставляемая в 2014 году бюджету i-го муниципального образования Московской области на софинансирование мероприятий на завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами за счет средств федерального бюджета;

Сf - субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования в целях ликвидации очередности за счет средств, полученных из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы";

 - субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования в целях ликвидации очередности;

 - субсидии федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области на проектирование и строительство объектов дошкольного образования.

Минимальный объем финансирования отобранных объектов дошкольных образовательных организаций в 2014 году за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, определенный исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2014 N 289 "О порядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы", учтен в приложении N 1 к подпрограмме I "Дошкольное образование".

Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской

области на завершение строительства объектов дошкольного

образования с бассейнами, предоставляемых из бюджета

Московской области

Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - субсидии), предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год для финансового обеспечения завершения строительства зданий (сооружений) для дошкольных образовательных организаций в целях обеспечения конституционных прав граждан на общедоступное дошкольное образование.

В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления субсидии предоставляются муниципальным районам или городским округам (далее - муниципальные образования Московской области).

В целях реализации подпрограммы государственный заказчик государственной программы в рамках подпрограммы заключает с главным распорядителем средств бюджета Московской области и муниципальными образованиями Московской области соглашения о предоставлении субсидий, направленных на получение мест в дошкольных образовательных организациях и предусматривающих обязательства муниципальных образований Московской области по развитию сети дошкольного образования в сроки, объемах и за счет источников, предусмотренных в рамках подпрограммы, в соответствии с приложением N 1 к подпрограмме I "Дошкольное образование".

В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления субсидии могут предоставляться муниципальным образованиям Московской области, являющимся муниципальными районами или городскими округами.

Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий являются:

наличие объектов дошкольного образования с бассейнами, не финансируемых за счет других субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на строительство объектов дошкольного образования;

социальная значимость объекта;

разработка проектной документации и начало строительно-монтажных работ объектов дошкольного образования с бассейнами за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;

техническая готовность строящихся объектов дошкольного образования с бассейнами более 50 процентов;

мощность объектов дошкольного образования с бассейнами более 300 мест.

Финансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности за счет субсидий осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам.

Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем финансовом году, определяется по формуле:

к - общее количество объектов, на которых может быть обеспечено строительство и реконструкция;

Сj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект.

Сj определяется по формуле:

Осj - общая стоимость строительства j-го объекта дошкольного образования с бассейнами;

Фоj - фактический объем финансирования j-го объекта за счет всех источников финансирования на 01.01.2014;

Сfi - субсидия, предоставляемая в 2014 году бюджету i-го муниципального образования Московской области на софинансирование мероприятий по строительству дошкольных образовательных организаций с бассейнами за счет средств федерального бюджета;

 - минимальный объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Московской области, сформированный в том числе за счет поступлений в 2013 году налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, при этом:

 - минимальная доля участия средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Московской области в финансировании завершения строительства объектов дошкольного образования.

 принимается равной:

при уровне расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования Московской области, применяемом при распределении дотаций муниципальным образованиям Московской области при формировании бюджета Московской области на 2014 год, свыше 2 - не менее 40 процентов от остаточной стоимости объектов дошкольного образования;

при уровне расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования Московской области, применяемом при распределении дотаций муниципальным образованиям Московской области при формировании бюджета Московской области на 2014 год, от 2 до 1,35 - не менее 30 процентов от остаточной стоимости объектов дошкольного образования;

при уровне расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования Московской области, применяемом при распределении дотаций муниципальным образованиям Московской области при формировании бюджета Московской области на 2014 год, от 1,35 до 1,25 - не менее 20 процентов от остаточной стоимости объектов дошкольного образования;

при уровне расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования Московской области, применяемом при распределении дотаций муниципальным образованиям Московской области при формировании бюджета Московской области на 2014 год, от 1,25 до 0,95 - не менее 10 процентов от остаточной стоимости объектов дошкольного образования;

при уровне расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования Московской области, применяемом при распределении дотаций муниципальным образованиям Московской области при формировании бюджета Московской области на 2014 год, менее 0,95 - не менее 5 процентов от остаточной стоимости объектов дошкольного образования.

При этом:

 - объем не выполненных в 2013 году обязательств муниципальных образований по финансированию проектирования и строительства (реконструкции) дошкольных образовательных учреждений с учетом налоговых поступлений по единым нормативам отчислений от налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которые были направлены на мероприятия подпрограммы I "Дошкольное образование".

 - плановый объем обязательств местного бюджета исходя из долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы" и Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.12.2011 N 1673/53, который направлен на мероприятия подпрограммы I "Дошкольное образование";

 - фактический произведенный объем расходов за счет средств местного бюджета в 2013 году, который направлен на мероприятия подпрограммы I "Дошкольное образование".

Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на текущий и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области осуществлено в соответствии с указанной выше методикой и отражено в приложении N 1 к подпрограмме I "Дошкольное образование".

В случае превышения остатка сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов дошкольного образования с бассейнами (в том числе за счет увеличения количества мест) размера субсидии (Ci) такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта дошкольного образования с бассейнами менее размера субсидии (Ci) его финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (бюджет Московской области и бюджет муниципального образования Московской области).

Условия предоставления бюджетам муниципальных образований

Московской области на завершение строительства объектов

дошкольного образования с бассейнами, полученных

из федерального бюджета, бюджета Московской области

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области бюджетных ассигнований на финансирование завершения строительства объектов дошкольного образования с бассейнами за счет собственных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области в объеме не менее минимального уровня финансирования, сформированного в том числе за счет поступлений в 2013 году налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

наличие муниципальных программ, предусматривающих строительство объектов дошкольного образования с бассейнами на территории соответствующего муниципального образования Московской области;

завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами, финансируемых за счет субсидии на завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами, в 2014 году;

осуществление закупок посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ);

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Комитетом по конкурентной политике Московской области при осуществлении закупок, обеспечиваемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области;

внесение в ЕАСУЗ информации;

использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ электронных подписей, выдаваемых удостоверяющим центром, позволяющих работать на официальном сайте, в единой информационной системе в сфере закупок;

осуществление закупок в соответствии с типовыми формами документации о конкурсе, аукционе, документации о проведении запроса предложений, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, а также в соответствии с типовыми формами контрактов, размещенными в ЕАСУЗ;

утверждение состава и регламента работы рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10,0 млн. рублей (включительно) до 50,0 млн. рублей;

строительство детских садов с учетом постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологоческие требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и порядка проведения проверки Министерством образования Московской области фактической заполняемости детских садов (существующих и строящихся);

финансовое обеспечение строительства объектов осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в размере невыполненных в 2013 году обязательств по финансовому обеспечению за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области мероприятий по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях , в том числе за счет налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, полученных в 2013 году до получения субсидии бюджетами соответствующих муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области;

подтверждение копиями соответствующих платежных документов об исполнении муниципальным образованием Московской области обязательств, не выполненных в 2013 году, в том числе за счет налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, Министерству строительного комплекса Московской области.

Субсидии предоставляются на завершение строительства объектов дошкольного образования с бассейнами, перечень которых установлен в приложении N 1 к подпрограмме I "Дошкольное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы.

Министерство строительного комплекса Московской области доводит до муниципальных образований Московской области лимиты бюджетных обязательств.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Министерством строительного комплекса Московской области, Министерством образования Московской области и муниципальными образованиями Московской области, в порядке и на условиях, предусмотренных в приложении N 9 к подпрограмме I "Дошкольное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается предоставление следующей отчетности:

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидии отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Условиям предоставления субсидий в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии представляет в Министерство финансов Московской области и государственному заказчику сводный отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящим Условиям предоставления субсидий до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством строительного комплекса Московской области.

Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий, неполноту, недостоверность и несвоевременность представляемых документов и сведений несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

В случае нецелевого использования средств субсидии и/или нарушения условий, изложенных в соглашении, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ НА ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ С БАССЕЙНАМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

N п/п	Наименование муниципальных образований Московской области	Всего (тыс. рублей)	В том числе источники финансирования (тыс. руб.)
			Федеральный бюджет	Бюджет Московской области	Бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5
1.	Мытищинский муниципальный район	406640	175000	6358	225282

Приложение N 1

к Условиям предоставления,

критериям отбора и методике расчета

субсидий на завершение строительства

объектов дошкольного образования

с бассейнами, предоставляемых

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных образований

Московской области, предоставляемых

из федерального бюджета и бюджета

Московской области

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 25 ноября 2014 г. N 990/47)

Форма

                                   ОТЧЕТ

           об использовании субсидий на завершение строительства

               объектов дошкольного образования с бассейнами,

           предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам

               муниципальных образований Московской области,

             предоставляемых из федерального бюджета и бюджета

                             Московской области

                          (наименование субсидии*)

        ____________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Московской области)

2                       за _______________ 20__ г.**

                              (месяц)

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование объекта в соответствии с государственной программой Московской области	Бюджетные ассигнования на 20__ г.		Поступило субсидии в бюджет муниципального образования Московской области (нарастающим итогом с начала года)		Кассовые выплаты (произведено расходов за счет субсидии нарастающим итогом с начала года)		Остаток средств на счете местного бюджета на конец отчетного периода		Кассовые выплаты за счет собственных доходов бюджета муниципального образования (нарастающим итогом с начала года)	Расходы, осуществленные за счет прочих источников (нарастающим итогом с начала года)	Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в графе 3 приложения N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы I "Дошкольное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы	Причины невыполнения в установленные сроки программных мероприятий государственной программы Московской области, в рамках которой осуществляется их реализация
		средства бюджета Московской области	средства федерального бюджета	средства бюджета Московской области	средства федерального бюджета	средства бюджета Московской области	средства федерального бюджета	средства бюджета Московской области (гр. 5 - гр. 7)	средства федерального бюджета (гр. 6 - гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Глава муниципального образования _________ _____________________

         М.П.                    (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа __________ _____________________

                                 (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________ _____________________ _________

            (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

*Вид субсидии указывается в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

**Периодичность представления отчета: ежемесячная.

Примечания:

Сроки представления отчета:

до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

за год - до 15 января года, следующего за отчетным годом.

Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.

Приложение N 2

к Условиям предоставления,

критериям отбора и методике расчета

субсидий на завершение строительства

объектов дошкольного образования

с бассейнами, предоставляемых

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных образований

Московской области, предоставляемых

из федерального бюджета и бюджета

Московской области

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 25 ноября 2014 г. N 990/47)

Форма

                               Сводный отчет

           об использовании субсидий на завершение строительства

               объектов дошкольного образования с бассейнами,

           предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам

               муниципальных образований Московской области,

             предоставляемых из федерального бюджета и бюджета

                             Московской области

      _______________________________________________________________

      (наименование главного распорядителя средств бюджета Московской

                                  области)

                      за ________________ 20__ года**

                             (месяц)

(тыс. руб.)

Наименование объекта в соответствии с государственной программой Московской области	Сметная стоимость с НДС	Выполненные работы		План на _____					Профинансировано на 01._____2014
				Всего	в том числе:				Всего	в том числе:
		в ценах сметы	в действующих ценах		средства бюджета Московской области	средства бюджета муниципального образования	средства федерального бюджета	прочие источники*		средства бюджета Московской области	средства бюджета муниципального образования	средства федерального бюджета	прочие источники*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14