Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 13.03.2012 № 130-ПА

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 13 марта 2012 г. N 130-ПА

                                        Утратил силу - Постановление

                                     Администрации городского округа

                              Краснознаменск от 08.12.2014 № 1065-ПА

   Об утверждении административного Регламента по предоставлению
     муниципальной услуги "Предоставление в аренду, постоянное
  (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование земельных
участков из состава земель, государственная собственность на которые
   не разграничена, юридическим лицам и гражданам" на территории
        городского округа Краснознаменск Московской области

      (В редакции Постановления Администрации городского округа     
               Краснознаменск от 11.12.2013 № 744-ПА)               

     В соответствии с Федеральными  законами от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от  27.07.2010 N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации
городского округа Краснознаменск Московской области от 21.01.2011  N
6-ПА  "Об   утверждении  Порядка   проведения  экспертизы   проектов
административных  регламентов  предоставления  муниципальных  услуг,
разработанных   подразделениями  администрации   городского   округа
Краснознаменск  Московской  области",  распоряжением   администрации
городского округа Краснознаменск Московской области от 08.11.2010  N
243-РА "О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг  в
электронном  виде  в  городском  округе  Краснознаменск   Московской
области" (в редакции от 13.12.2010 N 285-РА), Уставом муниципального
образования  городской округ  Краснознаменск  Московской области,  в
целях организации деятельности органов местного самоуправления
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Административный   регламент  по   предоставлению
муниципальной   услуги   "Предоставление   в   аренду,    постоянное
(бессрочное)  пользование,  в  безвозмездное  пользование  земельных
участков из состава земель, государственная собственность на которые
не  разграничена,  юридическим  лицам  и  гражданам"  на  территории
городского округа Краснознаменск Московской области (прилагается).
     2. Отделу по  работе  со СМИ  и  обращениями граждан  (Осипенко
Ю.В.)       настоящее       постановление       опубликовать       в
общественно-политической    газете    администрации     "Официальный
Краснознаменск"  и разместить  на  официальном информационном  сайте
органов  местного  самоуправления городского  округа  Краснознаменск
Московской области (адрес сайта: www.krasnoznamensk.com).
     3. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на председателя КУГИ и ЖКХ Назарову А.Ф.


     Руководитель
     администрации М.В. Сапунов
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     городского округа Краснознаменск
     Московской области
     от 13 марта 2012 г. N 130-ПА


 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
  "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В
  БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
     ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
                   ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ"

      (В редакции Постановления Администрации городского округа     
               Краснознаменск от 11.12.2013 № 744-ПА)               

               1.1. Наименование муниципальной услуги

     Административный регламент   по  предоставлению   муниципальной
услуги   "Предоставление    в   аренду,   постоянное    (бессрочное)
пользование,  в  безвозмездное  пользование  земельных  участков  из
состава  земель,   государственная  собственность   на  которые   не
разграничена,   юридическим    лицам   и    гражданам"   (далее    -
административный регламент)  разработан в  целях повышения  качества
исполнения и  доступности  результатов предоставления  муниципальной
услуги,  создания комфортных  условий  для потребителей  результатов
предоставления   муниципальной   услуги   и   определяет   сроки   и
последовательность   действий   (административных   процедур)    при
осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

         1.2. Органы, предоставляющие муниципальную услугу

     Муниципальную услугу   предоставляет  Комитет   по   управлению
городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации
городского округа Краснознаменск Московской области (далее - КУГИ  и
ЖКХ).

1.3. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной
                               услуги

     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии со следующими нормативными актами:
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Земельным кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным законом  от  25.10.2001 N  137-ФЗ  "О введении  в
действие Земельного кодекса Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Законом  Российской  Федерации  от  14.07.1992  N  3297-1  "О
закрытом административно-территориальном образовании";
     - Законом  Московской  области  от  07.06.1996  N  23/96-ОЗ  "О
регулировании земельных отношений в Московской области";
     - Уставом городского округа Краснознаменск Московской области;
     - решением Совета  депутатов  городского округа  Краснознаменск
Московской области от 16.12.2011 N 230/11 "Об утверждении  Положения
о Комитете по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным
хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской
области";
     - решением Совета  депутатов  городского округа  Краснознаменск
Московской области от 27.04.2010 N 186/10 "Об утверждении  Положения
о порядке предоставления и прекращения права пользования  земельными
участками на территории городского округа Краснознаменск  Московской
области";
     - решением Совета  депутатов  городского округа  Краснознаменск
Московской области от 23.03.2010 N 125/6 "Об утверждении Положения о
предоставлении   в  аренду   земельных   участков,  находящихся   на
территории городского округа Краснознаменск Московской области";
     - решением Совета  депутатов  городского округа  Краснознаменск
Московской области от 23.03.2010  N 126/6 "Об утверждении  Положения
об организации и проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже
права  на  заключение   договоров  аренды  земельных  участков   для
строительства, в  том числе жилищного  строительства и  комплексного
освоения в целях жилищного строительства, из земель, находящихся  на
территории городского округа Краснознаменск Московской области".

        1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги

     1.4.1. Результатом    предоставления    муниципальной    услуги
является:
     - заключение договора аренды земельного участка;
     - заключение  договора о  предоставление  земельного участка  в
безвозмездное пользование;
     - постановление  администрации   о  предоставлении   земельного
участка  в  постоянное  (бессрочное) пользование  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - либо отказ в предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное)
пользование, в  безвозмездное  пользование  земельных  участков   из
состава  земель,   государственная  собственность   на  которые   не
разграничена, юридическим лицам и гражданам.

  1.5. Получатели услуги, имеющие право на получение муниципальной
                               услуги

     1.5.1. Заявителями, имеющими  право на получение  муниципальной
услуги (далее - заявитель), являются:
     - физические лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в
городе Краснознаменске Московской области;
     - юридические лица, зарегистрированные в городе Краснознаменске
установленным порядком.
     1.5.2. От   имени   заявителей   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги могут действовать их представители, действующие
в  силу закона  или  на основании  договора,  доверенности, прав  по
должности.

  1.6. Право на неоднократное предоставления муниципальной услуги

     Заявители имеют   право   на   неоднократное   обращение    для
предоставления муниципальной услуги.

    2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

   2.1. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1.1. Порядок  информирования о  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Для получения    информации    по    вопросам    предоставления
муниципальной  услуги  заявитель  либо  его  законный  представитель
обращается  в Комитет  по  адресу:  143090, Московская  область,  г.
Краснознаменск,  ул.  Краснознаменная, д.  1  (здание  администрации
городского  округа  Краснознаменск  Московской  области),  каб.  3а.
Контактный  телефон: 8(495)  590-01-34;  адрес электронной  почты  -
[email protected] (для КУГИ и ЖКХ).
     Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается  в
сети Интернет, на официальном сайте муниципальных органов городского
округа   Краснознаменск   Московской  области   в   сети   Интернет:
http://www.krasnoznamensk.com.

                       ГРАФИК РАБОТЫ КОМИТЕТА

|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|День недели             |Время работы                                                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Понедельник             |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Вторник                 |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Среда                   |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Четверг                 |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Пятница                 |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 16.45                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Комитет осуществляет  прием   заявителей   в  соответствии   со
следующим графиком:
     
                      ГРАФИК ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ

|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|День недели             |Время приема                                                         |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Понедельник             |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Вторник                 |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Среда                   |Неприемный день                                                      |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Четверг                 |С 8.30 до 12.45, с 14.00 до 18.00                                    |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Пятница                 |Неприемный день                                                      |
|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     2.1.2. Порядок получения информации по вопросам  предоставления
муниципальной услуги:
     а) информация по  вопросам предоставления муниципальной  услуги
предоставляется специалистами по письменным обращениям (на  бумажном
носителе либо в электронном виде), по телефону;
     б) при  предоставлении  специалистами  Комитета  информации  по
вопросам  предоставления   муниципальной  услуги   по  телефону,   в
письменном виде (на бумажном  носителе либо в электронном виде)  при
личном  обращении  заявителя   либо  его  представителя  в   Комитет
предоставляется информация по следующим вопросам:
     - график работы Комитета;
     - сроки предоставления муниципальной услуги;
     - применяемые    нормативно-правовые    акты    по     вопросам
предоставления муниципальной услуги;
     в) при ответах на обращения  специалисты Комитета подробно и  в
вежливой  (корректной)  форме информируют  обратившихся  граждан  по
интересующим  их  вопросам.   Ответ  на  телефонный  звонок   должен
начинаться с информации  о наименовании  органа, в который  позвонил
гражданин,  фамилии,  имени,   отчества  и  должности   специалиста,
принявшего телефонный звонок.
     Специалисты осуществляют     информирование     по     телефону
обратившихся граждан не более десяти минут с начала разговора;
     г) при    невозможности   специалиста,    принявшего    звонок,
самостоятельно ответить на  поставленные вопросы, телефонный  звонок
должен быть  переадресован специалисту,  обладающему информацией  по
поставленному  вопросу,  или обратившемуся  гражданину  должен  быть
сообщен  номер  телефона,  по которому  можно  получить  необходимую
информацию.
     2.1.3. Порядок    информирования    о    ходе    предоставления
муниципальной услуги:
     а) информирование о  ходе  предоставления муниципальной  услуги
осуществляется  специалистами  посредством  использования  почтовой,
телефонной, электронной связи;
     б) при  предоставлении  информации по  вопросам  предоставления
муниципальной услуги  по  письменным (на  бумажном  носителе либо  в
электронном виде) обращениям заявителей либо их представителей ответ
на обращение направляется почтой  (в том числе электронной) в  адрес
заявителя либо  его представителя  в срок,  не превышающий  тридцати
дней со дня регистрации письменного обращения;
     в) информация об отказе  в предоставлении муниципальной  услуги
направляется заявителю в письменной форме (на бумажном носителе либо
в  электронном виде)  в  течение тридцати  дней  со дня  регистрации
заявления.
     2.1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
     2.1.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     Муниципальная услуга предоставляется в  течение 30 дней со  дня
регистрации заявления.
     Административная процедура  по  приему заявления  начинается  в
день поступления заявления в Комитет.
     2.1.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
     а) содержание   заявления   не   позволяет   точно   установить
запрашиваемую информацию;
     б) в заявлении  не указаны фамилия,  имя, отчество  (должность)
обратившегося,   почтовый  адрес,   адрес   электронной  почты   для
направления ответа  на заявление  либо номер  телефона, по  которому
можно связаться с заявителем.
     2.1.7. Перечень   оснований   для   отказа   в   предоставлении
муниципальной услуги:
     а) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов,  принятых
муниципальным    органом,     проведении    анализа     деятельности
муниципального  органа  или проведении  иной  аналитической  работы,
непосредственно  не связанной  с  защитой прав  направившего  запрос
заявителя информации;
     б) невозможность  предоставления  земельного участка  с  учетом
данных   государственного  кадастра   недвижимости,   экологических,
градостроительных  и  иных  условий  использования   соответствующей
территории;
     в) непредставление документов, указанных в перечне  документов,
представляемых заявителем одновременно с заявлением о предоставлении
земельного участка.
     2.1.8. Перечень  документов,  необходимых  для   предоставления
муниципальной услуги:
     а) для     получения    муниципальной     услуги     заявителем
предоставляется  лично   или  направляется  почтовым   отправлением,
электронной почтой заявление о предоставлении муниципальной услуги:
     - к  заявлению  физических   лиц  о  предоставлении   земельных
участков во всех  случаях в  обязательном порядке прилагается  копия
документа,  удостоверяющего  личность.   В  случае  если   гражданин
относится  к  льготной   категории  граждан,  в  отношении   которых
установлено преимущественное первоочередное либо внеочередное  право
на  приобретение  земельных  участков,  к  заявлению   дополнительно
прикладывается копия соответствующего подтверждающего документа;
     - к  заявлению  юридических  лиц  о  предоставлении   земельных
участков  во  всех   случаях  в  обязательном  порядке   прилагаются
нотариально  заверенные   копии   учредительных  документов,   копии
документов,  подтверждающих  полномочия  руководителя   юридического
лица,  а   также   выписка  из   Единого  государственного   реестра
юридических лиц;
     - к заявлению индивидуальных предпринимателей о  предоставлении
земельных  участков   во   всех  случаях   в  обязательном   порядке
прилагаются нотариально заверенные копии документов,  подтверждающих
государственную   регистрацию    физического    лица   в    качестве
индивидуального  предпринимателя,   а  также   выписка  из   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     - сведения о заявителе, в том числе:
     - фамилия, имя, отчество  физического лица, почтовый адрес,  по
которому должен быть направлен ответ, или наименование  юридического
лица, адрес места нахождения;
     - сведения   о   документах,   подтверждающих   полномочия    о
представлении интересов  физического  или юридического  лица, в  том
числе путем подачи от их имени заявления;
     - подпись  заявителя  -  физического  лица  либо   руководителя
юридического лица, иного уполномоченного лица;
     б) при обращении  за получением муниципальной  услуги от  имени
заявителя  его   представителя  последний  предоставляет   документ,
удостоверяющий личность, и  документ, подтверждающий его  полномочия
на представление интересов заявителя;
     в) копия   документа,   удостоверяющего   права    (полномочия)
представителя  физического  лица,   если  с  заявлением   обращается
представитель заявителя (заявителей);
     г) копия  документа,  удостоверяющего  личность   представителя
юридического лица;
     д) копия   документа,   удостоверяющего   права    (полномочия)
представителя юридического лица.
     Максимальный срок  ожидания  в  очереди  при подаче  запроса  о
предоставлении  муниципальной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. (В редакции
Постановления   Администрации   городского   округа   Краснознаменск
от 11.12.2013 № 744-ПА)

    2.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

     2.2.1. Требования к размещению помещения органа предоставления.
     Здание, в  котором  осуществляются прием  документов  и  выдача
результата  предоставления  муниципальной  услуги,  расположено   по
адресу: Московская область, г. Краснознаменск, ул.  Краснознаменная,
д. 1, с  учетом пешеходной доступности  для заявителей от  остановок
общественного транспорта.
     Помещения Комитета оборудованы вывесками с информацией о номере
кабинета, наименовании     структурного     подразделения     органа
предоставления либо должностном лице.
     2.2.2. Требования к местам информирования.
     Места информирования,    предназначенные    для    ознакомления
заявителей  с  информационными материалами,  в  которых  указывается
следующая информация:
     - извлечения  из законодательных  и  иных нормативных  правовых
актов,  содержащих  нормы,  регулирующие  деятельность  по  оказанию
услуги;
     - текст    административного    регламента    с    приложениями
(извлечения);
     - блок-схемы  (приложение  к  административному  регламенту)  и
краткое описание порядка предоставления услуги;
     - перечни документов, необходимых для предоставления услуги,  и
требования, предъявляемые к этим документам;
     - месторасположение, график  (режим) работы, номера  телефонов,
адреса  Интернет-сайтов  и  электронной  почты  органов,  в  которых
заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
     - режим приема граждан;
     - основания отказа в предоставлении услуги.
     2.2.3. Требования к местам ожидания.
     Места ожидания должны  соответствовать комфортным условиям  для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
     Места ожидания  в  очереди  на  предоставление  или   получение
документов оборудуются стульями, кресельными секциями и столами  для
возможности оформления документов.
     2.2.4. Требования к местам приема заявителей:
     а) кабинеты для  приема заявителей оборудуются  информационными
табличками (вывесками) с указанием:
     - номера кабинета;
     - фамилии,   имени,    отчества   и   должности    специалиста,
осуществляющего прием;
     - времени приема посетителей;
     б) каждое рабочее  место специалистов оборудуется  персональным
компьютером  с  возможностью доступа  к  необходимым  информационным
базам данных, печатающим устройствам;
     в) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о  заявителе
одним  специалистом   одновременно  ведется   прием  только   одного
посетителя.  Одновременный  прием   двух  и  более  посетителей   не
допускается.

                   3. Административные процедуры

     Блок-схемы последовательности   административных  процедур   по
предоставлению  муниципальной  услуги  приведены  в  приложениях   к
настоящему административному регламенту.
     Предоставление муниципальной  услуги при  письменном  обращении
заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
     - прием  и регистрация  заявления  о предоставлении  земельного
участка (далее - заявление);
     - рассмотрение заявления и предоставление муниципальной услуги.

                 3.1. Прием и регистрация заявления

     Основанием для начала  административной процедуры  по приему  и
регистрации  заявления   является  предоставление   в  общий   отдел
администрации города  заявления лично или  через представителя  либо
направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
     Специалист общего отдела администрации, ответственный за  прием
и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня  регистрирует
заявление.
     Результат административной  процедуры  -  прием  и  регистрация
заявления.

   4. Административные процедуры, выполняемые при предоставлении
     муниципальной услуги "Предоставление в аренду, постоянное
  (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование земельных
участков из состава земель, государственная собственность на которые
          не разграничена, юридическим лицам и гражданам"

     4.1. Муниципальная услуга  "Предоставление  в аренду  земельных
участков из состава земель, государственная собственность на которые
не разграничена,  юридическим лицам и  гражданам для  строительства"
осуществляется:
     - без предварительного согласования места размещения объекта;
     - с предварительным согласованием места размещения объекта.
     4.2. Муниципальная  услуга "Предоставление  земельных  участков
без   предварительного   согласования  места   размещения   объекта"
осуществляется в аренду на торгах.
     Последовательность административных  процедур, выполняемых  при
предоставлении данной муниципальной  услуги, показана на  блок-схеме
(приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
     Предоставление муниципальной услуги включает в себя  выполнение
следующих административных процедур:
     а) создание комиссии по проведению торгов;
     б) подготовку и публикацию извещения о проведении торгов;
     в) осуществление приема заявок на участие в торгах;
     г) проведение торгов и оформление результатов торгов;
     д) публикацию информационного сообщения о результатах торгов.
     4.2.1. Административная  процедура  "Подготовка  и   публикация
извещения о проведении торгов".
     Основанием для    начала    административных    действий     по
осуществлению    данной    административной    процедуры    является
постановление   администрации   городского   округа   Краснознаменск
Московской области о проведении торгов.
     Извещение о проведении торгов публикуется в газете "Официальный
Краснознаменск" не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов. В
извещении указываются:
     а) форма торгов и подачи предложений о размере арендной платы;
     б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
     в) предмет торгов, включая сведения о местоположении  (адресе),
площади,  границах,   обременениях,   кадастровом  номере,   целевом
назначении и разрешенном  использовании земельного участка, а  также
иные  сведения,  позволяющие индивидуализировать  земельный  участок
данные;
     г) наименование,  дата  и  номер  постановления   администрации
городского округа Краснознаменск о проведении торгов;
     д) наименование организатора торгов;
     е) начальный  размер  арендной платы,  "шаг  аукциона",  размер
задатка и реквизиты счета для его перечисления;
     ж) форма заявки  об  участии в  торгах,  порядок приема,  адрес
места  приема, даты  и  время начала  и  окончания приема  заявок  и
прилагаемых  к  ним   документов,  предложений,  а  также   перечень
документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
     з) условия конкурса;
     и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
     к) место и срок  подведения итогов торгов, порядок  определения
победителей торгов;
     л) срок заключения договора аренды земельного участка;
     м) дата,  время  и   порядок  осмотра  земельного  участка   на
местности;
     н) проект договора аренды земельного участка.
     Администрация городского   округа   Краснознаменск   Московской
области вправе отказаться  от проведения торгов  в форме аукциона  в
любое время, но не  позднее чем за три  дня до наступления даты  его
проведения, а в форме конкурса - не позднее чем за тридцать дней  до
его проведения, известив  участников торгов  об отказе в  проведении
торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и обеспечив
возврат  участникам торгов  внесенных  задатков  в течение  3  дней.
Извещение об отказе в проведении торгов опубликовывается не  позднее
5 дней со дня принятия решения в газете "Официальный Краснознаменск"
и размещается на  официальном сайте администрации городского  округа
Краснознаменск.
     Ответственным за исполнение  данной административной  процедуры
является специалист КУГИ и ЖКХ.
     Результатом исполнения   административной  процедуры   является
публикация извещения о проведении торгов.
     4.2.2. Административная процедура "Осуществление приема  заявок
на участие в торгах".
     Основанием для    начала    административных    действий     по
осуществлению  административной   процедуры  "Осуществление   приема
заявок на участие в торгах" является наступление даты начала  приема
заявок.
     Прием заявок осуществляется не менее 30 календарных дней.
     Прием заявок  начинается  с  даты, объявленной  в  извещении  о
проведении  торгов,  и   заканчивается  не   позднее  чем  за   один
календарный  день   до   даты  рассмотрения   заявок  и   документов
претендентов. Время регистрации одной заявки не более 20 минут.
     Протокол приема заявок  подписывается в течение  одного дня  со
дня окончания срока приема заявок.
     Уведомление претендентов,  признанных  участниками  торгов,   и
претендентов,  не  допущенных  к участию  в  торгах,  осуществляется
специалистом КУГИ и  ЖКХ не позднее следующего  рабочего дня с  даты
оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления либо направления такого уведомления  по
почте заказным письмом.
     Административная процедура включает в себя:
     а) прием  от  претендентов  заявок  на  участие  в  торгах   (с
регистрацией в журнале регистрации заявок);
     б) выдачу   претендентам   по  их   просьбе   документации   об
организации и проведении торгов; оформление протокола приема  заявок
на участие в торгах;
     в) уведомление претендентов,  признанных участниками торгов,  и
претендентов, не допущенных к участию в торгах.
     Для участия в торгах претенденты представляют в установленный в
извещении о проведении торгов срок следующие документы:
     1) заявку на участие в торгах в 2 экземплярах;
     2) юридические лица  представляют нотариально заверенные  копии
учредительных   документов   и   свидетельства   о   государственной
регистрации  юридического   лица,   а  также   выписку  из   решения
уполномоченного органа юридического  лица о совершении сделки  (если
это   необходимо  в   соответствии   с  учредительными   документами
претендента);
     3) платежный   документ  с   отметкой   банка  плательщика   об
исполнении,  подтверждающий  внесение  претендентом  задатка   (если
требуется внесение задатка);
     4) опись документов в 2 экземплярах.
     Представители предъявляют  доверенность,   физические  лица   -
документ, удостоверяющий личность.
     Один претендент  имеет  право  подать  только  одну  заявку  на
участие в торгах.
     Прием заявок ведет  специалист  КУГИ и  ЖКХ, который  проверяет
комплектность  документов,  правильность  заполнения  заявки.  После
проверки  документов  заявка   с  прилагаемыми  к  ней   документами
регистрируется в журнале приема  заявок с присвоением каждой  заявке
номера и  с указанием даты  и времени  подачи документов. На  каждом
экземпляре документов делается отметка о принятии заявки с указанием
номера, даты и времени подачи документов.
     Заявка, поступившая  по истечении  срока  ее приема,  вместе  с
документами  по  описи,  на  которой сделана  отметка  об  отказе  в
принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в  день
ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под
расписку.
     Претендент имеет право  отозвать принятую  заявку до  окончания
срока  приема  заявок,  уведомив об  этом  администрацию  городского
округа Краснознаменск Московской области в письменной форме.
     Для участия в торгах претендент  вносит задаток на указанный  в
извещении  о  проведении  торгов  счет.  Документом,  подтверждающим
поступление задатка, является выписка со счета.
     В день определения участников торгов, установленный в извещении
о проведении  торгов,  созданная  администрацией  городского  округа
Краснознаменск  Московской  области комиссия  по  проведению  торгов
(далее -  комиссия) рассматривает заявки  и документы  претендентов,
устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании
выписки  с  соответствующего  счета.  По  результатам   рассмотрения
документов  комиссия  принимает  решение  о  признании  претендентов
участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию  в
торгах,  которое  оформляется  протоколом.  В  протоколе  приводятся
перечень   принятых   заявок   с   указанием   имен   (наименований)
претендентов,  перечень  отозванных  заявок,  имена   (наименования)
претендентов,   признанных  участниками   торгов,   а  также   имена
(наименования)  претендентов,  которым  было отказано  в  допуске  к
участию в торгах, с указанием оснований отказа.
     Претендент не  допускается  к  участию в  торгах  по  следующим
основаниям:
     а) представлены не  все  документы в  соответствии с  перечнем,
указанным  в  извещении,  или  оформление  указанных  документов  не
соответствует законодательству Российской Федерации;
     б) заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным  претендентом  на
осуществление таких действий;
     в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка  на
счет, указанный в извещении о проведении торгов.
     Претенденты, признанные участниками  торгов, и претенденты,  не
допущенные к участию  в торгах, уведомляются  о принятом решении  не
позднее следующего рабочего  дня с  даты оформления данного  решения
протоколом   путем  вручения   им   под  расписку   соответствующего
уведомления либо  направления такого уведомления  по почте  заказным
письмом.
     КУГИ и  ЖКХ  администрации  городского  округа   Краснознаменск
Московской области обязан вернуть внесенный задаток претенденту,  не
допущенному к участию в торгах,  в течение 3 банковских дней со  дня
оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
     Претендент приобретает  статус   участника  торгов  с   момента
оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
     4.2.3. Административная   процедура   "Проведение   торгов    и
оформление результатов торгов".
     Основанием для    начала    административных    действий     по
осуществлению данной административной процедуры является наступление
даты проведения торгов.
     Торги проводятся в  указанном в извещении  о проведении  торгов
месте, в соответствующие день и час.
     Торги в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о
цене или размере арендной платы, проводятся в следующем порядке:
     а) аукцион ведет аукционист;
     б) аукцион начинается  с  оглашения аукционистом  наименования,
основных  характеристик  начального размера  арендной  платы,  "шага
аукциона" и порядка проведения аукциона.
     "Шаг аукциона" устанавливается в  размере от  1 до 5  процентов
начального размера арендной  платы и не  изменяется в течение  всего
аукциона;
     в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые
они поднимают  после   оглашения  аукционистом  начального   размера
арендной платы и каждого очередного размера арендной платы в случае,
если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим  размером
арендной платы;
     г) каждый   последующий   размер  арендной   платы   аукционист
назначает путем увеличения текущего  размера арендной платы на  "шаг
аукциона".  После  объявления  очередного  размера  арендной   платы
аукционист называет номер билета участника аукциона, который  первым
поднял  билет,  и  указывает  на  этого  участника  аукциона.  Затем
аукционист объявляет следующий размер арендной платы в  соответствии
с "шагом аукциона";
     д) при  отсутствии   участников  аукциона,  готовых   заключить
договор  аренды в  соответствии  с названным  аукционистом  размером
арендной платы, аукционист  повторяет этот  размер арендной платы  3
раза. Если после троекратного объявления очередного размера арендной
платы  ни один  из  участников  аукциона  не поднял  билет,  аукцион
завершается. Победителем аукциона признается тот участник  аукциона,
номер билета которого был назван аукционистом последним;
     е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже  права
на заключение  договора аренды земельного  участка, называет  размер
арендной платы и номер билета победителя аукциона.
     Административная процедура     "Публикация      информационного
сообщения о результатах торгов".
     Основанием для    начала    административных    действий     по
осуществлению административной процедуры "Публикация информационного
сообщения  о результатах  торгов"  является подписание  протокола  о
результатах торгов.
     Информация о  результатах  аукциона  публикуется  организатором
аукциона  в  течение  трех  дней  со  дня  подписания  протокола   о
результатах аукциона в общественно-политической газете администрации
"Официальный   Краснознаменск"   и   размещается   на    официальном
информационном  сайте  органов  местного  самоуправления  городского
округа Краснознаменск (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
     Информация включает в себя:
     а) наименование  органа  местного  самоуправления,   принявшего
решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
     б) наименование организатора торгов;
     в) имя (наименование) победителя торгов;
     г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый  номер
земельного участка.
     Ответственным за исполнение данного административного  действия
является секретарь комиссии.
     Результатом исполнения муниципальной  услуги "Предоставление  в
аренду  земельных  участков   из  состава  земель,   государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  юридическим  лицам  и
гражданам для строительства" без предварительного согласования места
размещения объекта в аренду  на торгах является подписание  договора
аренды земельного участка.
     Для подготовки договора  аренды  земельного участка  необходимы
следующие документы:
     - протокол о результатах  проведения аукциона по продаже  права
аренды земельного участка;
     - кадастровый паспорт земельного участка в 3 экземплярах.
     В течение 7  дней  с момента  поступления указанных  документов
специалист  Комитета   подготавливает   договор  аренды   земельного
участка.
     Подписание договора  заместителем   председателя  Комитета   (1
день).
     Регистрация договора в Комитете  и выдача документов  заявителю
(1 день).
     Три экземпляра  договора  аренды земельного  участка  заявитель
регистрирует  в   Управлении   Федеральной  службы   государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области в порядке,
установленном действующим законодательством.
     После регистрации один  экземпляр договора специалист  Комитета
получает   в    Управлении   Федеральной   службы    государственной
регистрации,  кадастра  и   картографии  по  Московской  области   и
представляет в Комитет (в случае необходимости регистрации  договора
аренды согласно действующему законодательству).
     4.3. Муниципальная услуга  "Предоставление  в аренду  земельных
участков из состава земель, государственная собственность на которые
не разграничена, юридическим лицам  и гражданам для строительства  с
предварительным    согласованием    места    размещения     объекта"
осуществляется:
     - гражданам и юридическим лицам в аренду;
     - государственным   и   муниципальным   учреждениям,   казенным
предприятиям, центрам исторического наследия президентов  Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам
государственной   власти  и   органам   местного  самоуправления   в
постоянное (бессрочное) пользование;
     - религиозным организациям для строительства зданий,  строений,
сооружений  религиозного   и  благотворительного   назначения  -   в
безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий,
строений, сооружений.
     Последовательность административных  процедур, выполняемых  при
предоставлении  муниципальной   услуги  "Предоставление   земельного
участка  для  строительства с  предварительным  согласованием  места
размещения  объекта", показана  на  блок-схеме в  приложении  N 2  к
настоящему административному регламенту.
     Предоставление данной  муниципальной  услуги  включает  в  себя
выполнение следующих административных процедур:
     а) выбор   земельного    участка   и    принятие   решения    о
предварительном согласовании места размещения объекта;
     б) принятие  решения о  предоставлении  земельного участка  для
строительства;
     в) заключение договора аренды земельного участка.
     4.3.1. Административная процедура  "Выбор земельного участка  и
принятие  решения о  предварительном  согласовании места  размещения
объекта".
     Основанием для    начала    административных    действий     по
осуществлению административной процедуры "Выбор земельного участка и
принятие  решения о  предварительном  согласовании места  размещения
объекта"  является  обращение  гражданина  или  юридического   лица,
заинтересованного   в   предоставлении   земельного   участка    для
строительства, в Комиссию по выбору земельных участков под застройку
и   инвестирования   в  строительство   и   реконструкцию   объектов
недвижимости   на   территории  городского   округа   Краснознаменск
Московской  области  с  заявлением о  выборе  земельного  участка  и
предварительном  согласовании  места размещения  объекта  по  форме,
указанной в приложении N 5.
     В заявлении  о  выборе  земельного  участка  и  предварительном
согласовании места размещения объекта должны быть указаны:
     а) данные  заявителя  (фамилия,  имя,  отчество,   наименование
юридического лица или индивидуального предпринимателя);
     б) адрес   постоянного   места   жительства   (юридический    и
фактический адрес);
     в) цель использования земельного участка;
     г) предполагаемый размер и местоположение земельного участка;
     д) испрашиваемое право на земельный участок.
     К заявлению прилагаются схема земельного участка на кадастровом
плане или  кадастровой   карте  соответствующей  территории,   копия
документа, удостоверяющего  личность  заявителя (копия  доверенности
уполномоченного  лица),   копии   учредительных  документов,   копия
свидетельства о государственной  регистрации, копия свидетельства  о
постановке на  учет в налоговом  органе. Представитель  представляет
доверенность. К  заявлению  могут прилагаться  технико-экономическое
обоснование проекта строительства или необходимые расчеты,  эскизный
проект  объекта   строительства,  согласованный  с   уполномоченными
органами в области архитектуры и градостроительства.
     Комиссия по   выбору  земельных   участков   под  застройку   и
инвестирования в строительство и реконструкцию объектов недвижимости
на территории  городского округа  Краснознаменск Московской  области
рассматривает  на  своем  заседании  варианты  размещения  объектов,
принимает решение о выборе земельного участка.
     Процедура согласования   включает   в   себя   согласование   с
заинтересованными     лицами     в     случаях,      предусмотренных
законодательством.
     Администрация городского   округа   Краснознаменск   Московской
области   информирует   население  о   возможном   или   предстоящем
предоставлении  земельного  участка   для  строительства  в   газете
"Официальный Краснознаменск".
     Граждане, общественные  организации (объединения),  религиозные
организации и  органы территориального общественного  самоуправления
имеют право участвовать  в решении вопросов, затрагивающих  интересы
населения, религиозных  организаций и  связанных с  изъятием, в  том
числе  путем  выкупа,  земельных  участков  для  государственных   и
муниципальных нужд  и  предоставлением этих  земельных участков  для
строительства.
     Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе
земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и  для
установления его  охранной  или санитарно-защитной  зоны. К  данному
акту  прилагаются  утвержденные  администрацией  городского   округа
Краснознаменск  схемы  расположения каждого  земельного  участка  на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в
соответствии с возможными вариантами их выбора.
     Оформление акта о выборе земельного участка для строительства и
утверждение администрацией    городского    округа    Краснознаменск
Московской  области   схемы  расположения   земельного  участка   на
кадастровом плане или  кадастровой карте соответствующей  территории
осуществляется  в   двухнедельный   срок  с   даты  окончания   всех
согласований.
     Администрация городского   округа   Краснознаменск   Московской
области  принимает  решение  о  предварительном  согласовании  места
размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для
строительства в соответствии с одним из вариантов выбора  земельного
участка, или  об отказе  в размещении  объекта. Решение  оформляется
постановлением   администрации  городского   округа   Краснознаменск
Московской области, срок подготовки которого не более двух недель  с
даты  оформления акта  о  выборе  земельного участка  и  утверждения
администрацией городского  округа Краснознаменск Московской  области
схемы  расположения  земельного  участка на  кадастровом  плане  или
кадастровой  карте  соответствующей  территории.  Ответственным   за
исполнение данного  административного  действия является  специалист
КУГИ и ЖКХ.
     Копия решения о  предварительном согласовании места  размещения
объекта  с  приложением  схемы расположения  земельного  участка  на
кадастровом плане или  кадастровой карте соответствующей  территории
либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный
срок со  дня его  утверждения. Ответственным  за исполнение  данного
административного  действия   является   специалист  общего   отдела
администрации.
     Результатом исполнения   административной   процедуры    "Выбор
земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании
места  размещения  объекта"  является  постановление   администрации
городского    округа    Краснознаменск    Московской    области    о
предварительном согласовании места размещения объекта и действует  в
течение трех лет.
     Решение о предварительном согласовании места размещения объекта
является основанием установления в  соответствии с заявками  граждан
или юридических  лиц, заинтересованных  в предоставлении  земельного
участка для  строительства, и  за их счет  границ такого  земельного
участка  и  его  государственного  кадастрового  учета  в   порядке,
установленном федеральными законами, и последующего принятия решения
о предоставлении земельного участка для строительства.
     4.3.2. Административная   процедура    "Принятие   решения    о
предоставлении земельного участка для строительства".
     Основанием для    начала    административных    действий     по
осуществлению  административной   процедуры   "Принятие  решения   о
предоставлении  земельного   участка  для  строительства"   является
заявление  заявителя   о  предоставлении   земельного  участка   для
строительства по форме, указанной в приложении N 6, с приложением  к
нему кадастрового паспорта земельного участка.
     Администрация городского   округа   Краснознаменск   Московской
области на  основании  заявления гражданина  или юридического  лица,
заинтересованного   в   предоставлении   земельного   участка    для
строительства,   и  приложенного   к   нему  кадастрового   паспорта
земельного  участка  в   двухнедельный  срок  принимает  решение   о
предоставлении земельного участка для строительства.
     В недельный срок после представления заявителем необходимых для
заключения договора  документов  с ним  заключается  договор  аренды
земельного  участка.  Для  заключения  договора  аренды   необходимо
представить:
     - постановление  администрации   о  предоставлении   земельного
участка в аренду;
     - 3 экземпляра кадастрового паспорта земельного участка.
     Подписание договора  заместителем   председателя  Комитета   (1
день).
     Выдача документов заявителю (1 день).
     Три экземпляра  договора  аренды земельного  участка  заявитель
регистрирует  в   Управлении   Федеральной  службы   государственной
регистрации, кадастра и картографии по Московской области в порядке,
установленном действующим законодательством. После регистрации  один
экземпляр  договора  специалист   Комитета  получает  в   Управлении
Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и
картографии по Московской области и представляет в Комитет (в случае
необходимости  регистрации  договора  аренды  согласно  действующему
законодательству).
     Ответственным за исполнение данного административного  действия
является специалист КУГИ и ЖКХ.
     Результатом исполнения муниципальной услуги "Принятие решения о
предоставлении земельного     участка    для     строительства     с
предварительным   согласованием"   является   принятие   решения   о
предоставлении земельного  участка  в аренду  и заключение  договора
аренды земельного участка для строительства.
     4.3.3. Административная  процедура  "Предоставление  в   аренду
земельного  участка  после  окончания  срока  действия   предыдущего
договора;  при переходе  права  собственности на  здание,  строение,
сооружение; при приобретении прав  на земельные участки, на  которых
расположены   здания,    строения,    сооружения,   находящиеся    в
собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении  или
оперативном управлении граждан и юридических лиц; при переоформлении
права    постоянного   (бессрочного)    пользования,    пожизненного
(наследуемого) владения земельным участком".
     Данная муниципальная услуга предоставляется:
     - гражданам и юридическим лицам в аренду;
     - государственным   и   муниципальным   учреждениям,   казенным
предприятиям, центрам исторического наследия президентов  Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам
государственной   власти  и   органам   местного  самоуправления   в
постоянное (бессрочное) пользование (приложение N 3).
     При окончании  срока  действия предыдущего  договора;  переходе
права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся  на
арендуемом земельном участке, к другому лицу; при приобретении  прав
на  земельные  участки,  на которых  расположены  здания,  строения,
сооружения, находящиеся в собственности, безвозмездном  пользовании,
хозяйственном   ведении  или   оперативном   управлении  граждан   и
юридических лиц; при переоформлении права постоянного  (бессрочного)
пользования, пожизненного (наследуемого) владения земельным участком
заявитель обращается  с  письменным заявлением  на имя  руководителя
администрации  о  подписании соглашения  о  расторжении  предыдущего
договора  аренды   земельного  участка   и  предоставлении   данного
земельного  участка в  аренду  с приложением  кадастрового  паспорта
земельного участка:
     - копии  документов,   удостоверяющих   личность  заявителя   -
физического  лица,  выписки  из  Единого  государственного   реестра
индивидуальных предпринимателей;
     - копии   учредительных   документов,   выписки   из    Единого
государственного реестра юридических лиц, документов, подтверждающих
полномочия заявителя на представление интересов юридического лица;
     - копий правоустанавливающих или правоподтверждающих документов
на испрашиваемый земельный участок;
     - копий   документов,   подтверждающих   право   собственности,
безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или  оперативного
управления  заявителя   на  здание,   строение,  сооружение,   копии
правоустанавливающих   документов   о   сделках   с   недвижимостью,
расположенной на испрашиваемом земельном участке;
     - копии документов технического и кадастрового учета на здания,
строения, сооружения,  расположенные   на  испрашиваемом   земельном
участке;
     - заявления  правообладателя земельного  участка  об отказе  от
осуществления  принадлежащего ему  права  (о прекращении  права)  на
земельный участок.
     В двухнедельный срок со  дня поступления заявления  принимается
решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  аренду,  которое
оформляется постановлением администрации города.
     Границы и  размеры  земельного участка  определяются  с  учетом
фактически используемой площади земельного участка в соответствии  с
требованиями  земельного  и градостроительного  законодательства  за
счет лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка.
     При предоставлении земельного участка в аренду специалист  КУГИ
и ЖКХ  в  месячный срок  со дня  принятия  решения о  предоставлении
заявителю (заявителям)  земельного  участка осуществляет  подготовку
договора аренды земельного участка.
     Результатом муниципальной  услуги  "Аренда  земельного  участка
после окончания  срока действия предыдущего  договора; при  переходе
права   собственности   на   здание,   строение,   сооружение;   при
приобретении  прав  на  земельные участки,  на  которых  расположены
здания,   строения,   сооружения,   находящиеся   в   собственности,
безвозмездном  пользовании,  хозяйственном ведении  или  оперативном
управлении  граждан  и  юридических лиц;  при  переоформлении  права
постоянного (бессрочного)  пользования, пожизненного  (наследуемого)
владения  земельным  участком"  являются  подготовка  соглашения   о
расторжении  предыдущего  договора   аренды  земельного  участка   и
заключение договора аренды земельного участка.
     Соглашение о расторжении  предыдущего договора  аренды и  новый
договор  аренды  земельного  участка  регистрируются  заявителем   в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра
и  картографии  по  Московской  области  в  порядке,   установленном
действующим законодательством;
     - в случае предоставления земельных участков государственным  и
муниципальным    учреждениям,   казенным    предприятиям,    центрам
исторического    наследия    президентов    Российской    Федерации,
прекративших   исполнение   своих  полномочий,   а   также   органам
государственной   власти    и   органам   местного    самоуправления
постановление   администрации   о   предоставлении   в    постоянное
(бессрочное) пользование.
     4.3.4. Муниципальная услуга "Предоставление земельных  участков
для целей, не связанных со строительством" (приложение N 4).
     Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных  участков
в аренду для целей, не связанных со строительством на  испрашиваемом
земельном  участке,  обращаются  в  Комиссию  по  выбору   земельных