Постановление Администрации городского округа Фрязино от 15.12.2014 № 808

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2014 № 808

О внесении изменений в постановление администрации города

от 01.10.2013 № 589 «Об утверждении муниципальной программы

городского округа Фрязино Московской области

«Молодежь наукограда Фрязино» на  2014 - 2018 годы»

В соответствии с Уставом городского округа Фрязино Московской области

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в пункт 1 постановления администрации города от 01.10.2013 № 589 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Молодежь наукограда Фрязино» на 2014 - 2018 годы», изложив муниципальную программу городского округа Фрязино Московской области «Молодежь наукограда Фрязино» на 2014 - 2018 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города от 25.05.2014 № 334, от 27.06.2014 № 426, от 29.07.2014 № 481, от 01.10.2014 № 623) в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Руководителя администрации Курова А.А.

Временно исполняющий обязанности

Руководителя администрации                                     И.М. Сергеев

Приложение

к постановлению администрации города

от 15.12.2014 № 808

«Муниципальная программа

городского округа Фрязино Московской области

«Молодежь наукограда Фрязино» на 2014-2018 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области

«Молодежь наукограда Фрязино» на 2014 - 2018 годы

Наименование муниципальной программы	«Молодежь Наукограда Фрязино» на 2014 - 2018 годы
Цель муниципальной программы	создание условий для гражданского становления, интеграции молодежи города Фрязино в экономическую, культурную, общественную и политическую жизнь города и современной России
Задачи муниципальной программа	- проведение организационных мероприятий для реализации Программы, - профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, развитие добровольчества, - патриотическое воспитание молодежи, событийный туризм, - поддержка творческих инициатив молодежи, социальная адаптация, организация работы с различными направлениями молодежных субкультур, - повышение общественной активности в молодежной среде, информационное обеспечение молодежи, - профессиональное самоопределение молодежи, работа со студенчеством, летняя занятость, - обеспечение функционирования муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино»
Координатор муниципальной программы	заместитель Руководителя администрации  города Фрязино А.А. Куров
Муниципальный заказчик муниципальной программы	администрация города Фрязино
Сроки реализации муниципальной программы	2014 – 2018 годы
Перечень подпрограмм	–
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
Средства бюджета города Фрязино	36304	5625	7179	7610	8065	7825
Иные источники	-	-	-	-	-	-
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение доли молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений, до 15% от количества молодых граждан, проживающих на территории городского округа Фрязино, - увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, до 10% от количества молодых граждан, проживающих на территории городского округа Фрязино, - увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, до 15% от количества молодых граждан, проживающих на территории городского округа Фрязино, - увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику асоциальных (негативных) проявлений в молодежной среде, до 30 мероприятий, - увеличение количества  учащихся и студентов учреждений (филиалов) профессионального образования, расположенных на  территории г. Фрязино, участвующих в мероприятиях программы,  до 50 % от числа учащихся и студентов учреждений (филиалов) профессионального образования, расположенных на территории г. Фрязино, - увеличение до 36 сюжетов молодежной тематики на фрязинском телевидении и  до 80 статей молодежной тематики в печатных СМИ г. Фрязино, - уменьшение до 15% доли административно-управленческого персонала в штатной численности муниципального учреждения «Молодежный центр города Фрязино»

1. Общая характеристика проблем сферы молодежной политики

 С уходом советской эпохи перестала существовать система работы с подростками и молодежью по линии пионерия – комсомол. Необходимо отметить, что деидеологизация работы с молодежью сыграла не только положительную роль - ведь вместе с идеологией были отвергнуты и хорошо зарекомендовавшие себя методы и формы работы. Поэтому последние годы (1991 – 2012 гг.) фактически стали периодом рождения новой отрасли - молодежной политики. Путем экспериментов, проб и ошибок шел поиск новых форм работы с молодежью, поиск своего лица молодежной политики среди других отраслей социальной сферы, лица самостоятельного, исключающего дублирование функций отраслей образования, культуры, физической культуры и спорта, и призванного вместе с ними упорно и плодотворно работать над воспитанием и социализацией молодого человека и гражданина. Ведь молодежь – это, по сути, не только настоящее, но и надежда российской нации в будущем, от нее во многом зависит каким будет наше Отечество.

Муниципальная программа городского округа Фрязино Московской области «Молодежь наукограда Фрязино» на 2014 - 2018 годы (далее Программа) является продолжением муниципальных целевых программ по работе с молодежью, действующих в г. Фрязино с 2003 года и составляющих основу системной работы с городской молодежью.

В рамках программ были организованы мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи (турнир по армейскому рукопашному бою памяти сержанта спецназа Павла Блинова, деятельность поисковых отрядов «Скиф», «Кречет», «Патриот» и военно-исторических клубов «Радогост» и «Крылатая пехота», военно-патриотическая эстафета, соревнования по пейнтболу для школьников и студентов, фестивали и площадки исторической реконструкции, акция «Ночь без войны. Первый таран»), досуговые мероприятия (День молодежи,  байк-шоу «Мотовторжение», сезоны открытой  фрязинской лиги КВН, хип-хоп-фестивали, конкурс современного танца, экстрим и фаер - фестивали), мероприятия по работе со студентами учреждений профессионального образования (фестиваль студенческого творчества «Весна», «Татьянин День», Студенческая спартакиада), для подростков и молодежи, проводивших летний период на территории города, ежегодно проходит акция «Лето в городе – это не скучно!», мероприятия по профилактике негативных проявлений в молодежной среде (акции «Наркотики – зло современности», «Интернет - добро или зло», «Дорога - это серьезно!», «Брось сигарету!», «Разные лица молодежной культуры»), работа волонтерского направления (акции «День флага», «Георгиевская ленточка», «Российская ленточка», «Подари радугу другу», «Детки - конфетки», «Дед мороз и снегурочка»), оказана помощь ветеранам  и инвалидам. Молодежный информационный центр готовит видеосюжеты о молодежных мероприятиях для телепрограммы «Новости» телекомпании «Фрязино» и  выпуски молодежной страницы «По жизни» для газеты «КлючЪ». Большую роль в реализации программ по работе с молодежью играет муниципальное учреждение «Молодежный центр города Фрязино». На базе центра работают 12 постоянно действующих направлений, в которых принимают участие  130 представителей  подростков и молодежи. Мероприятиями центра по месту жительства охвачено 85 человек. Коллектив молодежного центра является организатором большей части городских мероприятий по работе с молодежью.

Представители нашей молодежи не раз становились призерами и победителям областных и всероссийских фестивалей и конкурсов.

Вместе с тем, несмотря на успехи города в сфере работы с молодежью, в данной отрасли отмечается ряд существенных проблем.

            1. Низкая вовлеченность молодежи Московской области, в том числе и молодежи города Фрязино, в деятельность общественных организаций и объединений (3 % от общего числа молодежи), волонтерское (добровольческое) движение (5 % от общего числа молодежи).

            2. Недостаточная обеспеченность муниципального учреждения «Молодежный центр города Фрязино» рабочими площадями.

2. Прогноз развития сферы молодежной политики

Программа позволит продолжить совершенствование системной работы с молодежью.

Основными задачами на ближайшую перспективу являются развитие инфраструктуры, используемой для реализации мероприятий в сфере молодежной политики, совершенствование форм работы со студенчеством, проведение массовых мероприятий для молодежи, работающей на предприятиях наукограда, патриотическое воспитание молодого поколения, повышение общественной активности, совершенствование информационного обеспечения и поддержка социальных инициатив молодежи, развитие добровольчества.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации мероприятий по работе с молодежью, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержку молодежных общественных объединений и течений в целях повышения социального благополучия молодежи.

            Программа предусматривает объединение усилий органов местного самоуправления, общественных организаций, заинтересованных в осуществлении комплексного подхода по реализации основных ее направлений.

Основанием для разработки программы являются: Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р, государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от     15.04.2014 № 295, Закон Московской области от 01.12.2003  №155/2003-0З «О государственной молодежной политике в Московской области», государственная программа Московской области «Спорт Подмосковья», утвержденная Постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 653/33, постановление администрации города Фрязино  от 04.09.2013 № 540 «О Порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа Фрязино Московской области».

Исполнителями программы являются: отдел по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино (ОДМиТ), Управление культуры, физической культуры и спорта  администрации г. Фрязино (УКФКС), Управление образования администрации  г. Фрязино (УО), учреждения, подведомственные УКФКС (учреждения УКФКС), отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации г. Фрязино (ОЖКХТС), Совет по делам молодежи г. Фрязино (СДМ), отдел мобилизационной подготовки администрации г. Фрязино (ОБ и ГО), общественные объединения (ОО), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их  прав г. Фрязино (КДНиЗП), учреждения профессионального образования (филиалы), находящиеся на   территории г. Фрязино (УПО), Фрязинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (ФУСЗН), Государственное учреждение Московской области «Фрязинское информационное агентство Московской области» (ГУ МО ФИАМО), Военно-учетный стол администрации  г. Фрязино (ВУС), Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Фрязино  «Дирекция наукограда» (МБУ «ДН»), Государственное казенное учреждение Московской области «Фрязинский центр занятости населения» (ФСЗН).

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для гражданского становления, интеграции фрязинской молодежи в экономическую, культурную, общественную и политическую жизнь города и современной России.

Задачи Программы:

            - проведение организационных мероприятий для реализации Программы;

            - профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, развитие добровольчества;

            - патриотическое воспитание молодежи, событийный туризм;

            - поддержка творческих инициатив молодежи, социальная адаптация, организация работы с различными направлениями молодежных субкультур;

            - повышение общественной активности в молодежной среде, информационное обеспечение молодежи;

            - профессиональное самоопределение молодежи, работа со студенчеством, летняя занятость;

            - функционирование муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино».

4. Методика расчета значений показателей эффективности 

реализации Программы.

Планируемые результаты реализации Программы

Ежегодно Программа подлежит оценке эффективности реализации на основании установленных критериев и показателей.

Главным результатом реализации Программы должно стать улучшение положения молодежи в городе и, как следствие, увеличение вклада молодых фрязинцев в развитие города, области и страны.

По результатам выполнения Программы предполагается:

            - увеличение доли молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений, до 15% от количества молодых граждан, проживающих на территории городского округа Фрязино;

            - увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, до 10% от количества молодых граждан, проживающих на территории городского округа Фрязино;

            - увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию, до 15% от количества молодых граждан, проживающих на территории городского округа Фрязино;

            - увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику асоциальных (негативных) проявлений в молодежной среде, до 30 мероприятий;

            - увеличение количества  учащихся и студентов учреждений (филиалов) профессионального образования, расположенных на  территории г. Фрязино, участвующих в мероприятиях программы,  до 50 % от числа учащихся и студентов учреждений (филиалов) профессионального образования, расположенных на территории г. Фрязино;

            - увеличение до 36 сюжетов молодежной тематики на фрязинском телевидении   и до 80 статей молодежной тематики в год в печатных СМИ г. Фрязино;

          - уменьшение до 15% доли административно-управленческого персонала в штатной численности муниципального учреждения «Молодежный центр города Фрязино».

5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение Программы с муниципальным заказчиком

Заказчиком Программы является администрация города Фрязино. Отдел по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино организует ее выполнение с учетом фактически выделенных средств финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджета города Фрязино на соответствующий финансовый год, определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную их реализацию, определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления городского округа Фрязино Московской области проводят политику, направленную на четкое взаимодействие с учебными заведениями, общественными организациями, любительскими объединениями, проводят анализ их деятельности, оперативно доводят информацию до молодежи города.

6. Контроль и отчетность при реализации Программы

6.1. Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Фрязино и Контрольно-счетной палатой города Фрязино в соответствии с их полномочиями, установленными действующим законодательством и Уставом городского округа Фрязино Московской области.

6.2. Отчетность о реализации Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Начальник отдела

по делам молодежи  и туризму                                                  К.Н. Марычев

Приложение № 1

к муниципальной программе городского округа Фрязино Московской области 

Молодежь  наукограда  Фрязино»

на 2014-2018 годы

Целевые показатели эффективности (планируемые результаты) муниципальной программы городского   округа Фрязино Московской области «Молодежь наукограда Фрязино» на 2014-2018 годы

При подготовке отчетности необходимо учитывать, что ряд мероприятий может быть отнесен к разным целевым показателям программы. В этом случае при составлении отчета мероприятие учитывается только по одному показателю.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Доля молодых граждан, участвующих в деятельности общественных организаций и объединений	% от числа жителей в возрасте от 14 до 30 лет	8	10	12	14	15
2.	Доля молодых граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности	% от числа жителей в возрасте от 14 до 30 лет	4	6	8	9	10
3.	Доля молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому воспитанию	% от числа жителей в возрасте от 14 до 30 лет	10	12	15	18	20
4.	Увеличение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных (негативных) проявлений в молодежной среде	количество мероприятий	15	20	22	25	30
5.	Увеличение количества  учащихся и студентов учреждений (филиалов) профессионального образования, расположенных на  территории г. Фрязино, участвующих в мероприятиях программы	% от числа учащихся и студентов учреждений (филиалов) профессионального образования, расположенных на территории г. Фрязино	30	35	40	45	50
6.	Увеличение сюжетов молодежной тематики на фрязинском телевидении и статей молодежной тематики в печатных СМИ г. Фрязино	количество сюжетов/количество статей	18/45	22/60	25/65	30/70	35/80
7.	Доля административно-управленческого персонала в штатной численности муниципального учреждения «Молодежный центр города Фрязино»	%	23	15	15	15	15

Приложение № 2

к муниципальной программе

городского округа Фрязино  Московской области

«Молодежь  наукограда  Фрязино»

на 2014-2018 годы

Обоснование финансовых ресурсов,

необходимых для реализации мероприятий программы

Финансовые ресурсы необходимые для реализации программы рассчитаны исходя из норматива бюджетной обеспеченности: 635 рублей на одного молодого человека в год  в 2015 году с дальнейшей индексацией 6 % ежегодно. В случае иных изменений данного норматива он будет скорректирован.

№№п/п	Мероприятия	Источники     финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			Всего	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Организационные мероприятия	средства бюджета города Фрязино	1280,5	101,5	240	274	312	353
2.	Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, развитие добровольчества	средства бюджета города Фрязино	1116	60	240	231	305	280
3.	Патриотическое воспитание молодежи. Событийный туризм	средства бюджета города Фрязино	3275	340	690	722	830	693
4.	Поддержка творческих инициатив молодежи, социальная адаптация, организация работы с различными направлениями молодежных субкультур	средства бюджета города Фрязино	6182,5	925,5	1069	1544	1259	1385
5.	Повышение общественной активности в молодежной среде. Информационное обеспечение молодежи	средства бюджета города Фрязино	1431	173	310	286	315	347
6.	Профессиональное самоопределение молодежи, работа со студенчеством, летняя занятость	средства бюджета города Фрязино	1249	180	230	253	279	307
7.	Обеспечение деятельности муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино»	средства бюджета города Фрязино	21645	3720	4400	4300	4765	4460
8.	Повышение заработной платы сотрудников муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино» с 01.05.2014	средства бюджета города Фрязино	125	125	-	-	-	-
	Всего:		36304	5625	7179	7610	8065	7825

Приложение № 3

к муниципальной программе

городского округа Фрязино Московской области

«Молодежь  наукограда  Фрязино»

на 2014-2018 годы

Перечень мероприятий,

необходимых для реализации мероприятий программы

Наименование мероприятия	Источники     финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018
Задача №1. Организационные мероприятия	средства бюджета города Фрязино	1280,5	101,5	240	274	312	353
1.1.Участие всероссийских, межрегиональных, региональных, межмуниципальных мероприятиях		554	18	110	125	144	157
1.2. Повышение квалификации специалистов сферы работы с молодежью		132	23	20	24	25	40
1.3. Поддержка социальных, проектов, программ  молодежных общественных объединений, организаций и инициативных групп		534	-	110	125	143	156
1.4. Приобретение наградной атрибутики		60,5	60,5	-	-	-	-
Задача 2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, развитие добровольчества	средства бюджета города Фрязино	1116	60	240	231	305	280
2.1. Мероприятия по профилактике, наркомании алкоголизма и др. негативных проявлений в подростковой и молодежной среде		370	-	80	90	100	100
2.2. Мероприятия по развитию и поддержке добровольчества		216	-	60	41	55	60
2.3. Организация мероприятий для подростков с девиантным поведением и находящихся в трудной жизненной ситуации		530	60	100	100	150	120
Задача 3. Патриотическое воспитание молодежи. Событийный туризм	средства бюджета города Фрязино	3275	340	690	722	830	693
3.1. Проведение мероприятий по поисковой работе		463	-	90	100	150	123
3.2. Организация мероприятий событийного туризма. Проведение фестивалей исторической реконструкции		1358	178	300	300	330	250
3.3. Проведение военно-спортивных мероприятий, мероприятий приуроченным к памятным датам, мероприятий патриотической направленности (фестивалей экскурсий, полевых выходов и т.д.)		1454	162	300	322	350	320
Задача 4. Поддержка творческих инициатив молодежи, социальная адаптация, организация работы с различными направлениями молодежных субкультур	средства бюджета города Фрязино	6182,5	925,5	1069	1544	1259	1385
4.1. Проведение массовых мероприятий (День молодежи, новогодняя кампания и др.), творческих мероприятий мастер - классов, фестивалей и конкурсов и др.		4784,5	915,5	769	1200	900	1000
4.2. Проведение мероприятий сезона Фрязинской лиги КВН		574	10	100	144	150	170
4.3. Проведение мероприятий по направлениям молодежных субкультур, экстремальным видам		824	-	200	200	209	215
Задача 5. Повышение общественной активности в молодежной среде. Информационное обеспечение молодежи	средства бюджета города Фрязино	1431	173	310	286	315	347
5.1. Организация работы Совета по делам молодежи и других консультативных и координационных органов по работе с молодежью, проведение лагерей молодежного актива, проведение мероприятий направленных на повышение общественной активности молодежи		806	-	200	186	200	220
5.2. Организация работы и обеспечение молодежного телевидения и молодежной редакции газеты «КлючЪ»		318	173	40	30	35	40
5.3. Добровольческие мероприятия по содействию охране правопорядка, пожарной безопасности, спасения при ЧС		307	-	70	70	80	87
Задача 6. Профессиональное самоопределение молодежи, работа со студенчеством, летняя занятость	средства бюджета города Фрязино	1249	180	230	253	279	307
6.1. Мероприятия по работе со студентами		511,5	11,5	100	120	130	150
6.2. Организация сезонных и временных работ для молодежи, акция «Лето в городе – это не скучно», профориентационные и иные консультации для молодежи, ярмарки вакансий и т.д.		737,5	168,5	130	133	149	157
Задача 7. Функционирование муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино»	средства бюджета города Фрязино	21770	3845	4400	4300	4765	4460
7.1. Обеспечение деятельности муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино»		21645	3720	4400	4300	4765	4460
7.2. Повышение заработной платы сотрудников МУ «МЦ г. Фрязино» с 01.05.2014		125	125	-	-	-	-
7.3. Проведение ежеквартального анализа перечня услуг муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино» с  целью его уточнения и отказа от невостребованных услуг	средства бюджета города Фрязино	в пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино»
7.4. Анализ деятельности муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино» с  целью формирования предложений о штатной численности	средства бюджета города Фрязино	в пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность муниципального учреждения «Молодежный центр г. Фрязино»
Всего:		36304	5625	7179	7610	8065	7825