Постановление Администрации городского округа Фрязино от 16.06.2014 № 390

7) обеспечивает утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте городского округа Фрязино и подписание решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта заместителем руководителя администрации города Фрязино;

8) направляет специалисту администрации города Фрязино, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуги, согласованный акт выбора земельного участка, подписанное решение о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте городского округа Фрязино для направления заявителю.

126. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта не может превышать 10 календарных дней со дня получения специалистом администрации города Фрязино, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге.

127. Результатом административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта является наличие согласованного акта выбора земельного участка, подписанного предварительного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте городского округа Фрязино.

128. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация города Фрязино направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

129. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выбору земельного участка и принятию решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта является согласование акта выбора земельного участка, утверждение схемы расположения земельного участка, принятие решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта и внесение сведений в соответствующую информационную систему администрации города Фрязино.

Выдача (направление) документов, необходимых для проведения кадастровых работ

130. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, является наличие согласованного акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте городского округа Фрязино.

131. Специалист администрации города Фрязино, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения согласованного акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте администрации города Фрязино, осуществляет следующую последовательность действий:

1) изготавливает:

а) в случае принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта: заверенную копию такого решения, согласованного акта выбора земельного участка, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте городского округа Фрязино;

б) в случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта: заверенную копию такого решения;

2) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, согласованного акта выбора земельного участка, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте администрация города Фрязино и необходимости проведения кадастровых работ и постановке земельного участка на кадастровый учет или письма о направлении копии решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта (далее - сопроводительное письмо о предварительном согласовании);

3) обеспечивает подписание сопроводительного письма о предварительном согласовании должностным лицом администрации города Фрязино.

132. Подписанное должностным лицом администрации города Фрязино сопроводительное письмо о предварительном согласовании не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается на регистрацию специалисту администрации города Фрязино, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

133. Специалист администрации города Фрязино, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию подписанного должностным лицом администрации города Фрязино сопроводительного письма о предварительном согласовании не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией города Фрязино, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации города Фрязино.

134. Специалист администрации города Фрязино, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о предварительном согласовании в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

135. Выдача (направление) сопроводительного письма о предварительном согласовании с приложением акта выбора земельного участка, подписанного решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте городского округа Фрязино осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

при личном обращении в администрацию города Фрязино;

при личном обращении в многофункциональный центр;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

136. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация города Фрязино направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией города Фрязино и многофункциональным центром.

137. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией города Фрязино и многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

138. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта, заявитель имеет право повторно обратиться за получением муниципальной услуги.

139. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, не превышает 7 календарных дней со дня утверждения решения о (об отказе в) предварительном согласовании места размещения объекта.

140. Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о предварительном согласовании.

141. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация города Фрязино направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

142. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документов, необходимых для проведения кадастровых работ, является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении документов в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации города Фрязино.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

143. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрацию города Фрязино, многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 33 административного регламента.

144. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственный запрос), осуществляется специалистом администрации города Фрязино или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.

145. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

146. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

147. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

148. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

149. Максимальный срок формирования и направления межведомственных запросов составляет 1 рабочий день.

150. При подготовке межведомственных запросов специалист администрации города Фрязино, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

151. Для предоставления муниципальной услуги администрация города Фрязино или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:

а) Управление Федеральной налоговой службы в целях получения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с целью получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;

в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области с целью получения кадастрового паспорта земельного участка (его копии, сведений, содержащихся в нем).

152. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

153. Специалист администрации города Фрязино, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.

154. В случае направления межведомственного запроса специалистом администрации города Фрязино, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Фрязино, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

155. В случае направления межведомственного запроса специалистом многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Фрязино, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

156. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок в администрацию, многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

157. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 10 календарных дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.

158. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 10 календарных дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.

159. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является:

1) в многофункциональном центре при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации города Фрязино, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

2) в администрации города Фрязино - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, и их передача специалисту администрации города Фрязино, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

160. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация города Фрязино направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

161. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе администрации города Фрязино, многофункционального центра.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

162. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является передача специалисту администрации города Фрязино, ответственному за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента.

163. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является установление наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 37 административного регламента.

164. Специалист администрации города Фрязино, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:

1) оценивает:

испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование);

условия предоставления земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

срок аренды земельного участка;

2) подготавливает проект:

письма администрации города Фрязино об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - письмо об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;

или правового акта администрации города Фрязино о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (далее - правовой акт) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;

3) согласовывает проект правового акта или проект письма об отказе с должностными лицами Управления архитектуры и градостроительства в соответствии с регламентом делопроизводства администрации города Фрязино;

4) обеспечивает подписание проекта правового акта или проекта письма об отказе заместителем руководителя администрации города Фрязино;

5) осуществляет передачу подписанного заместитель руководителя администрации города Фрязино правового акта или письма об отказе специалисту администрации города Фрязино, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

165. Специалист администрации города Фрязино, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию подписанного должностным лицом администрации города Фрязино правового акта не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией города Фрязино, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в соответствующую информационную систему администрации города Фрязино.

166. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать 14 календарных дней с даты поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 28 и 33 административного регламента, специалисту администрации города Фрязино, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

167. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие утвержденного правового акта или подписанного заместителем руководителя администрации города Фрязино письма об отказе.

168. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация города Фрязино направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

169. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является внесение сведений о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации города Фрязино.

Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги

170. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие утвержденного правового акта или подписанного заместителем руководителя письма об отказе.

171. Специалист администрации города Фрязино, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии правового акта и осуществляет его передачу на подпись должностному лицу администрации города Фрязино не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения правового акта.

172. Подписанное должностным лицом администрации города Фрязино сопроводительное письмо о направлении копии правового акта не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается на регистрацию специалисту администрации города Фрязино, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

173. Специалист администрации города Фрязино, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию подписанного заместителем руководителя администрации города Фрязино сопроводительного письма о направлении копии правового акта или письма об отказе не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией города Фрязино, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации города Фрязино.

174. Специалист администрации города Фрязино, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении копии правового акта или письмо об отказе в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

175. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

- при личном обращении в администрацию города Фрязино;

- при личном обращении в многофункциональный центр;

- посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

- через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

176. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре администрация города Фрязино направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией города Фрязино и многофункциональным центром.

177. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией города Фрязино и многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

178. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель имеет право повторно обратиться за получением муниципальной услуги.

179. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не может превышать 7 календарных дней с даты регистрации правового акта или письма об отказе.

180. Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии правового акта с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.

181. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация города Фрязино направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

182. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении копии правового акта или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации города Фрязино.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги

183. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации города Фрязино, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

184. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации города Фрязино, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

185. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации города Фрязино, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

186. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации города Фрязино. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

187. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации города Фрязино, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.

188. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

189. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица администрации города Фрязино несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

190. Персональная ответственность должностных лиц администрации города Фрязино закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

191. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации города Фрязино, получения заявителями, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

192. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации города Фрязино, должностных лиц администрации города Фрязино, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

193. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

194. Жалоба на действия (бездействие) администрации города Фрязино, ее муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена руководителю администрации городского округа Фрязино.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

195. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации города Фрязино, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации города Фрязино, предоставляющей муниципальную услугу.

196. Жалоба может быть направлена:

а) в администрации города Фрязино:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

в электронной форме;

б) в многофункциональном центре посредством личного обращения заявителя.

197. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

198. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

199. При поступлении в многофункциональный центр жалобы на решения и (или) действия (бездействие) администрации города Фрязино, ее муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается передача жалобы в администрацию города Фрязино в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией города Фрязино и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы

200. Жалоба, поступившая в администрацию города Фрязино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

201. Жалоба, поступившая в администрацию города Фрязино, подлежит рассмотрению ее должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

202. В случае обжалования отказа администрация города Фрязино, ее должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

203. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией города Фрязино в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

204. Администрация города Фрязино отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

205. Администрация города Фрязино вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации города Фрязино либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города Фрязино или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

206. По результатам рассмотрения обращения жалобы администрация города Фрязино принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

207. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

208. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

209. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации города Фрязино.

210. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации города Фрязино или уполномоченного на рассмотрение жалобы ее должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

211. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

212. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в администрации города Фрязино и многофункциональном центре, на официальном сайте муниципального образования городской округ Фрязино и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

213. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

214. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация города Фрязино в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

215. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

216. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

- местонахождение Управления архитектуры и градостроительства администрации города Фрязино;

- перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

- местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

217. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Фрязино копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

218. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации города Фрязино, должностных лиц администрации города Фрязино, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации города Фрязино и многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города Фрязино и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение N 1

к административному регламенту

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФРЯЗИНО, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация города Фрязино (далее - администрация).

Место нахождения администрации: город Фрязино, проспект Мира, д. 15а.

График работы администрации:

Понедельник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в администрации:

Понедельник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес администрации: 141190, Московская область, г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а.

Контактные телефоны: [phone]; [phone]; [phone].

Официальный сайт муниципального образования городской округ Фрязино в сети Интернет: http://fryazino.org.

Адрес электронной почты администрации в сети Интернет: [email protected].

2. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Фрязино (далее - УАиГ).

Место нахождения УАиГ: Московская область, г. Фрязино, ул. Ленина, д. 4а.

График работы УАиГ:

Понедельник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в УАиГ:

Понедельник	Приема нет
Вторник	С 10.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	Приема нет
Четверг	С 10.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятниц	Приема нет
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес УАиГ: 141190, Московская область, г. Фрязино, ул. Ленина, д. 4а.

Контактные телефоны: [phone], [phone].

3. Многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа Фрязино.

Место нахождения многофункционального центра: Московская область, г. Фрязино, ул. Центральная, д. 12.

График работы многофункционального центра:

Понедельник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес многофункционального центра: 141190, Московская область, г. Фрязино, ул. Центральная, 12.

Контактные телефоны: [phone], 255-44-27.

Официальный сайт: http://mfc.mosreg.ru.

Приложение N 2

к административному регламенту

                                  Образец

          заявления о выборе земельного участка и предварительном

                   согласовании места размещения объекта

                                        В _________________________________

                                             (указать наименование органа

                                               местного самоуправления,

                                            предоставляющего муниципальную

                                                         услугу)

                                        от ________________________________

                                           (указать наименование заявителя

                                                (для юридических лиц),

                                             Ф.И.О. (для физических лиц)

                                        ___________________________________

                                           (указать адрес, телефон (факс),

                                        электронную почту и иные реквизиты,

                                              позволяющие осуществлять

                                            взаимодействие с заявителем)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        о выборе земельного участка и предварительном согласовании

                         места размещения объекта

    Прошу предоставить в ________________________________ земельный участок

                         (указывается испрашиваемое право

                         (аренда, постоянное (бессрочное)

                            пользование, безвозмездное

                               срочное пользование)

с целью ___________________________________________________________________

               (указывается цель использования земельного участка

                       (строительство определенного объекта)

сроком на _________________________________________________________________

                     (указывается срок аренды, месяц или год)

площадью __________________________________________________________________

                   (указывается площадь земельного участка, кв. м)

расположенный по адресу ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Земельный участок принадлежит _____________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указывается правообладатель земли (земельного участка)

на праве __________________________________________________________________

              (указывается право на землю (земельный участок)

___________________________________________________________________________

Обоснование размеров земельного участка ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          1

Приложение :

1. _______________________________________________________ на _____ листах.

2. _______________________________________________________ на _____ листах.

3...

________________________________________    _____________    ______________

         (Ф.И.О. заявителя)                   (подпись)          (дата)

   1

    В   приложении   указываются   документы,   указанные   в   пункте   28

административного  регламента,  а  также  документы,  указанные в пункте 33

административного  регламента  (если  заявитель  решил  представить  их  по

собственной инициативе).

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о  комплекте  документов  (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или  более  документов,  не  находящихся  в  распоряжении  органов,

предоставляющих    государственные    или    муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам  государственной  власти  или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного  комплекта  документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной  услуги  и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним  отсутствуют  в  распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти  или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

    ____________________         __________________________________________

     (подпись заявителя)                (Ф.И.О. заявителя полностью)

Приложение N 3

к административному регламенту

                                  Образец

           заявления о приобретении земельных участков из земель

    сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства

                     и осуществления его деятельности

                                        В _________________________________

                                             (указать наименование органа

                                               местного самоуправления,

                                            предоставляющего муниципальную

                                                         услугу)

                                        от ________________________________

                                           (указать наименование заявителя

                                                (для юридических лиц),

                                             Ф.И.О. (для физических лиц)

                                        ___________________________________

                                           (указать адрес, телефон (факс),

                                        электронную почту и иные реквизиты,

                                              позволяющие осуществлять

                                            взаимодействие с заявителем)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           о предоставлении земельного участка для строительства

         с предварительным согласованием места размещения объекта

    Прошу предоставить в ________________________________ земельный участок

                         (указывается испрашиваемое право

                         (аренда, постоянное (бессрочное)

                            пользование, безвозмездное

                               срочное пользование)

с целью ___________________________________________________________________

                (указывается цель использования земельного участка

                 (создание, осуществление деятельности фермерского

                            хозяйства, его расширение)

площадью __________________________________________________________________

                   (указывается площадь земельного участка, кв. м)

расположенный по адресу ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Земельный участок принадлежит _____________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указывается правообладатель земли (земельного участка)

на праве __________________________________________________________________

              (указывается право на землю (земельный участок)

___________________________________________________________________________

Обоснование размеров земельного участка ___________________________________

___________________________________________________________________________

       (указываются число фермерского хозяйства, виды деятельности)

___________________________________________________________________________

Постановку   испрашиваемого   земельного   участка   на   кадастровый  учет

подтверждаю.

___________________________________________________________________________

__________________________ _______________________ ________________________

    (Ф.И.О. заявителя)           (подпись)                 (дата)

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о  комплекте  документов  (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или  более  документов,  не  находящихся  в  распоряжении  органов,

предоставляющих    государственные    или    муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам  государственной  власти  или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного  комплекта  документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной  услуги  и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним  отсутствуют  в  распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти  или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

___________________________     ___________________________________________

    (подпись заявителя)               (Ф.И.О. заявителя полностью)

Приложение N 4

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ