Постановление Главы городского округа Котельники от 19.05.2014 № 399-ПГ

3.10.6. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проверки в адрес руководителя объекта контроля направляется копия распоряжения главы городского округа Котельники о приостановлении проверки и о причинах приостановления.

3.10.7. После устранения причин приостановления проверки проверочная группа возобновляет проведение выездной проверки в сроки, устанавливаемые соответствующим распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

3.11. Результаты проверки отражаются в акте, который оформляется в течение семи рабочих дней после завершения проверки и подписывается руководителем проверочной группы.

Образец оформления акта по результатам проверки приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

К акту выездной проверки прилагаются документы, полученные в результате контрольных действий, результаты экспертиз, исследований, фото-, видео- и аудиоматериалы (при наличии).

Все документы, оформляемые в рамках проверки, приобщаются к материалам проверки, учитываются и хранятся в установленном порядке.

3.12. Копия акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.13. Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля по акту проверки приобщаются к материалам проверки.

IV. Реализация результатов проверок

4.1. По результатам рассмотрения акта и иных материалов проверки при наличии соответствующих оснований главой городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта объекту контроля принимается решение о выдаче объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений федерального закона о контрактной системе. При этом в рамках осуществления контроля указанные предписания выдаются в том числе и до начала закупки.

Образец оформления предписания по результатам проверки приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку.

4.2. Предписания в срок, не превышающий тридцати рабочих дней после даты окончания проверки, вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

4.3. Срок для исполнения объектом контроля предписания устанавливается в зависимости от результатов проверки и содержания требований, указанных в предписании, но не может быть более тридцати календарных дней со дня получения предписания.

4.4. Предписания могут быть оспорены в судебном порядке.

4.5. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль за исполнением объектами контроля выданных предписаний. В случае неисполнения выданного предписания к не исполнившему такое предписание лицу принимаются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Объект контроля, в отношении которого выдано предписание, письменно сообщает в администрацию не позднее дня, следующего за днем окончания срока для исполнения предписания, о результатах его исполнения.

4.7. Информация о результатах проверок размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Полномочия отдела внутреннего муниципального финансового

контроля по согласованию возможности заключения контракта

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

5.1. Для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1-3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик направляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика, в отдел внутреннего муниципального контроля.

5.2. Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1-3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ должно содержать информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой системе в сфере закупок, предмет и начальную максимальную цену закупки. Примерная форма такого обращения приведена в приложении N 6 к настоящему Порядку.

5.3. К обращению о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должны быть приложены следующие документы:

5.3.1. Документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, в том числе документация по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения повторного конкурса, запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

5.3.2. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и документации о закупках.

5.3.3. Документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки или приглашении принять участие в определение поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

5.3.4. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика.

5.4. Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в отдел внутреннего муниципального финансового контроля с присвоением ему регистрационного номера.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела внутреннего муниципального финансового контроля, направляется в течение 3 дней со дня его регистрации по подведомственности с уведомлением заказчика, направившего обращение, о переадресации обращения.

5.5. Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, осуществляется отделом внутреннего муниципального финансового контроля.

5.6. По результатам рассмотрения обращения отдел внутреннего муниципального финансового контроля принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

5.7. В случае непредставления документов или информации, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, отдел внутреннего муниципального финансового контроля дополнительно запрашивает данную информацию (документы) у заявителя, которая должна быть представлена в отдел внутреннего муниципального финансового контроля в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до представления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок отдел внутреннего муниципального финансового контроля не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.

5.8. В ходе рассмотрения обращения отдел внутреннего муниципального финансового контроля вправе:

5.8.1. Рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения.

5.8.2. Приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением отдела внутреннего муниципального финансового контроля.

5.8.3. Привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.

5.9. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля отказывает в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях:

5.9.1. Если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых документов выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

5.9.1.1. Неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.9.1.2. Установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

5.9.1.3. Неопубликование документации о закупке в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области (ЕАСУЗ).

5.9.2. Выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок в случае обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

5.10. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, заказчик обязан уведомить отдел внутреннего муниципального финансового контроля в срок не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется в отдел внутреннего муниципального финансового контроля вместе с копией заключенного контракта с обоснованием его заключения.

VI. Требования к составлению и представлению

отчетности о результатах проверок

6.1. Годовая отчетность отдела внутреннего муниципального финансового контроля о результатах контрольной деятельности в отчетном году составляется в целях определения полноты и своевременности выполнения Плана проверок за отчетный год, эффективности контрольной деятельности.

6.2. Отчет отдела внутреннего муниципального финансового контроля составляется на основе результатов проведенных плановых и внеплановых проверок с приложением пояснительной записки и представляется главе городского округа Котельники Московской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Первый заместитель главы

И.В. Польникова

Приложение N 1

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля администрации

городского округа Котельники Московской области

контроля за соблюдением Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

как органом внутреннего муниципального

финансового контроля, утвержденному

постановлением главы городского

округа Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ___________                      Должность руководителя

_______________________________                      объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

                 Уважаемый(ая) __________________________!

                                     (имя, отчество)

    Администрация уведомляет, что в соответствии с пунктом __________ Плана

работы отдела внутреннего муниципального финансового контроля на 20____ год

и на основании распоряжения администрации от ____________ N _____ с _______

по _____ в ________________________________________________________________

                         (наименование объекта контроля)

___________________________________________________________________________

будет проводиться проверка ________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование проверки в соответствии с Планом работы отдела контроля)

    В   соответствии   с   пунктом   1.11   Порядка  осуществления  отделом

внутреннего   муниципального   контроля   администрации  городского  округа

Котельники  Московской  области контроля за соблюдением Федерального закона

"О   контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения  государственных  и муниципальных нужд" как органом внутреннего

муниципального  финансового  контроля,  утвержденного  постановлением главы

городского  округа  Котельники  Московской области от ______ N ___________,

прошу   обеспечить   необходимые  условия  для  работы  сотрудников  отдела

внутреннего муниципального финансового контроля.

    Приложение:  копия  распоряжения  главы  городского  округа  Котельники

Московской области о проведении проверки на _____ л. в 1 экз.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 2

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля администрации

городского округа Котельники Московской области

контроля за соблюдением Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

как органом внутреннего муниципального

финансового контроля, утвержденному

постановлением главы городского

округа Котельники Московской области

                                                                      Форма

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                            _________ N ______

                               г. Котельники

                          О проведении проверки в

                  _______________________________________

                      (наименование объекта контроля)

    В соответствии с пунктом ______________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального финансового контроля на 20_______________ год, утвержденного

постановлением главы городского округа Котельники от ________________ 20___

N ________, и в целях осуществления контроля в сфере закупок:

    1. Провести проверку __________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование проверки в соответствии с Планом работы отдела контроля)

в ________________________________________________________________________.

                      (наименование объекта контроля)

    2. Установить срок проведения проверки с "___" __________ 20___ года по

"____" _____________ 20___ год.

    3. Установить срок оформления акта с "____" _______________ 20____ года

по "____" _____________ 20___ год.

    4.   Назначить   проверочную   группу   в  составе  сотрудников  отдела

внутреннего муниципального финансового контроля:

- _________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя отчество сотрудника отдела внутреннего

                   муниципального финансового контроля)

- _________________________________________________________________________

    5.        Назначить        руководителем       проверочной       группы

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя отчество сотрудника отдела внутреннего

                   муниципального финансового контроля)

    6.   Установить  перечень  основных  вопросов  проверки  приложением  к

настоящему распоряжению.

    7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 3

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля администрации

городского округа Котельники Московской области

контроля за соблюдением Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

как органом внутреннего муниципального

финансового контроля, утвержденному

постановлением главы городского

округа Котельники Московской области

Форма

от ______________ N ___________                      Должность руководителя

_______________________________                      объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

                 Уважаемый(ая) __________________________!

                                    (имя, отчество)

    На  основании распоряжения администрации от ________ 20____ N _________

в _________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

будет проводиться проверка ________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (наименование проверки в соответствии с Планом работы отдела внутреннего

                   муниципального финансового контроля)

    В   соответствии   с   пунктом   1.11   Порядка  осуществления  отделом

внутреннего  муниципального  финансового  контроля администрации городского

округа  Котельники  Московской области контроля за соблюдением Федерального

закона  "О  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения  государственных  и муниципальных нужд" как органом внутреннего

муниципального  финансового  контроля,  утвержденного  постановлением главы

городского  округа  Котельники  Московской  области  от ______ N _________,

прошу в срок до "_____" _______________ 20______ года представить следующие

документы (или информацию):

1. ________________________________________________________________________

      (указываются наименования конкретных документов или формулируются

    вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию)

2. ________________________________________________________________________

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 4

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля администрации

городского округа Котельники Московской области

контроля за соблюдением Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

как органом внутреннего муниципального

финансового контроля, утвержденному

постановлением главы городского

округа Котельники Московской области

                                                                      Форма

                                    АКТ

                          по результатам проверки

                    "________________________________"

                          (наименование проверки)

         на объекте контроля ____________________________________

                               (наименование объекта контроля)

    1. Основания для проведения проверки:

    - пункт ________________ Плана работы отдела внутреннего муниципального

финансового  контроля  городского  округа  Котельники Московской области на

20____ год, утвержденного постановлением главы городского округа Котельники

Московской области от _____________ N ________;

    - распоряжение главы городского округа Котельники от __________________

N ___________ "__________________________________________________________".

                   (наименование распоряжения о проведении проверки)

    2. Проверяемый период деятельности ____________________________________

    3. Вопросы проверки:

    1) ___________________________________________________________________;

    2) ___________________________________________________________________.

                  (вопросы отражаются в соответствии с перечнем

                           основных вопросов проверки)

    4. Срок проведения контрольного мероприятия с _____ по _____.

    5. Краткая информация об объекте контроля:

    - ответственное должностное лицо в проверяемом периоде;

    - сведения об учредительных документах;

    - постановка на учет в налоговом органе (ОГРН, ИНН/КПП);

    - сведения об имеющихся лицензиях;

    - перечень и реквизиты всех счетов (лицевых счетов);

    - юридический и почтовый адрес.

    6. В ходе проверки установлено следующее:

По вопросу 1. _____________________________________________________________

1.1. ______________________________________________________________________

1.2. ______________________________________________________________________

и т.д.

По вопросу 2. _____________________________________________________________

2.1. ______________________________________________________________________

2.2. ______________________________________________________________________

              (излагаются результаты проверки по каждому вопросу)

и т.д.

Приложения к акту:

N п/п	Содержание	Кол-во листов	Примечание
1	2	3	4
1
2
3

Руководитель

проверочной группы         (должность)  (личная подпись)    (инициалы,

                                                             фамилия)

"____" _________ 20___ года

С актом ознакомлен:

Руководитель объекта       (должность)  (личная подпись)    (инициалы,

контроля                                                     фамилия)

"____" _________ 20___ года

Приложение N 5

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля администрации

городского округа Котельники Московской области

контроля за соблюдением Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

как органом внутреннего муниципального

финансового контроля, утвержденному

постановлением главы городского

округа Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ___________                      Должность руководителя

_______________________________                      объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

                 Уважаемый(ая) __________________________!

                                    (имя, отчество)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

    В соответствии с пунктом ______________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального   финансового   контроля   администрации  городского  округа

Котельники Московской области на 20______ год, утвержденного постановлением

главы городского округа Котельники Московской области от ________ N ______,

и на основании распоряжения главы городского округа  Котельники  Московской

области от ____________ N ______ в ________________________________________

                                       (наименование объекта контроля)

проведена проверка ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (наименование проверки)

за период деятельности с _______ по ________.

    В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

   (указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов

        иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены)

    С  учетом  изложенного  и на основании пункта 4.1 Порядка осуществления

отделом   внутреннего  муниципального  финансового  контроля  администрации

городского  округа  Котельники  Московской  области контроля за соблюдением

Федерального  закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг  для  обеспечения  государственных  и муниципальных нужд" как органом

внутреннего     муниципального    финансового    контроля,    утвержденного

постановлением  главы  городского  округа  Котельники Московской области от

_________ N _____, ________________________________________________________

                              (наименование объекта контроля)

предписывается незамедлительно устранить указанные факты нарушений.

    О   выполнении  настоящего  предписания  и  принятых  мерах  необходимо

проинформировать  главу  городского округа Котельники Московской области до

"___" ________ 20___ года.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 6

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля администрации

городского округа Котельники Московской области

контроля за соблюдением Федерального закона

"О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

как органом внутреннего муниципального

финансового контроля, утвержденному

постановлением главы городского

округа Котельники Московской области

                                                                      Форма

                                 ОБРАЩЕНИЕ

                      О СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА

                 ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО

                   ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

                    ________________ N _______________

СОГЛАСОВАНО:                             В отдел внутреннего муниципального

___________(_______________)             финансового контроля администрации

 (подпись)   (расшифровка)               городского округа Котельники

                                         Московской области

О согласовании осуществления

закупки у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя) на основании

п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона

от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Руководствуясь п. 3 Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2013 N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), направляю Вам настоящее обращение о согласовании решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принято в соответствии с ч. 1 и 7 ст. 55, ч. 1-3 ст. 71, ч. 1 и 3 ст. 79, ч. 18 ст. 83 (выбрать основание) Федерального закона в связи с признанием несостоявшимся конкурса (повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений).

Дата извещения об осуществлении закупки ___________________

Номер извещения об осуществлении закупки __________________

Объект закупки ____________________________________________

Начальная (максимальная) цена контракта ___________________

Прошу Вас согласовать решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика): наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, соответствующего требованиям Федерального закона и документации о закупках, по цене ___________ (указать цену) на условиях, предусмотренных документацией о закупке.

Электронная почта ______; факс ________ для оперативного получения информации о результатах рассмотрения настоящего обращения.

Приложения:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, на __ листах;

2) документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на __ листах;

3) обоснование соответствия поставщика (исполнителя, подрядчика) требованиям Федерального закона и документации о закупках на __ листах;

4) согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупке с указанием цены контракта на __ листах;

5) иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения, на __ листах.

Руководитель структурного

подразделения администрации                                (подпись) Ф.И.О.

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона