Постановление Главы городского округа Котельники от 19.05.2014 № 399-ПГ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2014 г. N 399-ПГ

Об утверждении Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области контроля за соблюдением федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органа внутреннего муниципального финансового контроля

В целях осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в городском округе Котельники Московской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции от 28.12.2013, статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (приложение N 1).

2. Утвердить Порядок осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органом внутреннего муниципального финансового контроля (приложение N 2).

3. Данное постановление опубликовать в газете "Котельники сегодня" и разместить на официальном сайте городского округа Котельники Московской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1.2.1 Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органом внутреннего муниципального финансового контроля, который вступает в силу с 1 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Котельники Польникову И.В.

Глава

городского округа А.Ю. Седзеневский

Приложение N 1

к постановлению главы

городского округа Котельники

Московской области

от 19 мая 2014 г. N 399-ПГ

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ

МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ

БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет осуществление отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее по тексту - деятельность по контролю) в целях обеспечения:

- контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

1.2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов, гласности и результативности.

1.3. Объектами контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа Котельники Московской области, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.

1.4. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее по тексту - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

1.5. В рамках выездных и (или) камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. Встречные проверки проводятся в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

Обследования могут проводиться в том числе в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки представления и/или предписания объекту встречной проверки не направляются.

1.7. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается главой городского округа Котельники Московской области.

1.8. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с решением главы городского округа о проведении контрольного мероприятия, принятым на основании:

- наличия информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе в средствах массовой информации;

- по результатам проведения обследования, камеральной проверки;

- истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных представлений и/или предписаний.

1.9. Решение о проведении контрольных мероприятий оформляется распоряжением главы городского округа Котельники Московской области (далее по тексту - распоряжение о проведении контрольного мероприятия).

1.10. При осуществлении деятельности по контролю, предусмотренной настоящим Порядком в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия отдела внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.11. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля имеет право:

1.11.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме, подписанного главой городского округа Котельники Московской области, документы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, необходимые для проведения контрольного мероприятия, в том числе информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

1.11.2. При осуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требовать проведения инвентаризации активов и обязательств.

1.11.3. В пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля, в том числе с информацией, хранящейся в электронной форме в базах данных.

1.12. Администрация городского округа Котельники Московской области (далее по тексту - администрация) вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного бюджету городского округа Котельники Московской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.13. При выявлении в результате проведения проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, администрация передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

1.14. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля обязаны:

1.14.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

1.14.2. Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

1.14.3. Проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия.

1.14.4. Уведомлять объект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения контрольного мероприятия.

Образец оформления уведомления о проведении планового контрольного мероприятия приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.14.5. Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее по тексту - представитель объекта контроля) с копией распоряжения о проведении, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (акты и заключения).

1.15. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля несут ответственность за качество проводимых контрольных мероприятий, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах, заключениях, их соответствие законодательству, наличие и правильность выполненных расчетов.

1.16. Во время проведения контрольного мероприятия объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители обязаны:

1.16.1. Не препятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа проверочной (ревизионной) группы на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1.16.2. По письменному запросу представлять в установленные в запросе сроки необходимые документы и сведения.

По требованию должностных лиц объекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений.

1.16.3. Обеспечивать необходимые условия для работы проверочной (ревизионной) группы, в том числе предоставлять отдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи).

1.17. Объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению контрольных мероприятий, уклоняющиеся от их проведения и (или) представления предусмотренной настоящим Порядком и необходимой для осуществления контрольного мероприятия информации, документов (их копий) и (или) материалов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.18. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Порядком, акты, заключения, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.

Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения такого запроса. При этом указанный срок не может быть менее двух рабочих дней.

Образец оформления запроса о представлении информации, документов и материалов приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

1.19. В случае если объект контроля не имеет возможности представить истребуемую информацию, документы (их копии) и (или) материалы в установленный срок, по письменному заявлению срок их представления продлевается на основании решения главы городского округа Котельники Московской области, но не более чем на три рабочих дня.

1.20. При невозможности представить истребуемые информацию, документы и материалы объект контроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.

1.21. Информация, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные объектами контроля надлежащим образом.

1.22. Все оформляемые в рамках контрольного мероприятия документы приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке.

II. Требования к планированию деятельности по контролю

2.1. Плановая деятельность по контролю осуществляется на основании Плана отдела внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее по тексту - План контрольных мероприятий). План контрольных мероприятий формируется на год и утверждается главой городского округа Котельники Московской области.

2.2. План контрольных мероприятий на следующий год утверждается не позднее 20 декабря текущего года. Внесение изменений в План контрольных мероприятий допускается не менее чем за месяц до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения.

2.3. При планировании деятельности по контролю необходимо учитывать следующие критерии отбора объектов контроля:

2.3.1. Существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемов бюджетных расходов.

2.3.2. Длительность периода, прошедшего с момента проведения органами внутреннего муниципального финансового контроля контрольного мероприятия, и его результаты (в случае, если указанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет).

2.3.3. Оценку состояния внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита у объектов контроля, полученную в результате проведения отделом внутреннего муниципального финансового контроля анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.4. Формирование Плана контрольных мероприятий осуществляется также с учетом информации о планируемых (проводимых) контрольных мероприятиях Контрольно-счетной палатой городского округа Котельники Московской области в целях исключения дублирования деятельности по контролю.

2.5. Периодичность проведения плановых ревизий в отношении одного объекта контроля не может превышать одного раза в два года.

Периодичность проведения плановых проверок, обследований по одному предмету проверки (обследования) и проверяемому периоду у одного объекта контроля не может превышать одного раза в год.

2.6. Проверяемый период при проведении плановых контрольных мероприятий определяется исходя из задач контрольного мероприятия.

2.7. В Плане контрольных мероприятий указываются объекты контроля, предмет контрольного мероприятия, проверяемый период, метод (проверка, ревизия или обследование), месяц начала проведения контрольного мероприятия.

III. Требования к проведению контрольных мероприятий

3.1. Распоряжение о проведении контрольного мероприятия должно содержать:

- наименование объекта контроля;

- предмет и основание проведения контрольного мероприятия;

- метод проведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

- вид контрольного мероприятия (плановое или внеплановое);

- форма проверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

- проверяемый период;

- состав проверочной (ревизионной) группы;

- срок проведения контрольного мероприятия;

- срок, в течение которого оформляется акт (заключение);

- перечень основных вопросов контрольного мероприятия.

Образец оформления распоряжения о проведении контрольного мероприятия приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Решение о приостановлении, продлении срока проведения контрольного мероприятия, изменении проверяемого периода или состава проверочной (ревизионной) группы принимается главой городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения начальника отдела внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

3.3. Решение о возобновлении контрольного мероприятия принимается после устранения причин приостановления контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

3.4. Подготовка к проведению контрольного мероприятия начинается со сбора достоверной и в достаточном объеме информации (документов, материалов и сведений, относящихся к предмету контрольного мероприятия), соответствующей предмету, целям, задачам и основным вопросам, подлежащим контролю в рамках контрольного мероприятия.

3.5. Проведение обследования.

3.5.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

3.5.2. Обследование проводится в порядке и сроки, установленные для проведения камеральных проверок.

3.5.3. При проведении обследования могут проводиться осмотры, исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

3.5.4. Результаты проведения обследования оформляются заключением, которое подписывается руководителем проверочной группы не позднее последнего дня срока проведения обследования. Копия заключения в течение трех рабочих дней после его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.5.5. По результатам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, главой городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента вручения (направления) заключения объекту контроля может быть принято решение о проведении проверки, ревизии.

3.6. Проведение камеральной проверки.

3.6.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения отдела внутреннего муниципального финансового контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

3.6.2. Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней. Распоряжением о проведении контрольного мероприятия может быть установлен срок проведения проверки менее тридцати дней.

3.6.3. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты направления запроса до даты представления информации, документов и материалов объектом контроля, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка.

3.6.4. Результаты камеральной проверки отражаются в акте, который оформляется в течение семи рабочих дней после завершения проверки и подписывается руководителем проверочной группы.

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

3.6.5. Все документы, оформляемые в рамках камеральной проверки, приобщаются к материалам проверки, учитываются и хранятся в установленном порядке.

3.6.6. Копия акта камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.6.7. Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля по акту проверки приобщаются к материалам проверки.

3.6.8. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки главой городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта принимается решение:

3.6.8.1. О направлении представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.6.8.2. Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.6.8.3. О проведении выездной проверки, ревизии.

3.7. Проведение выездной проверки, ревизии.

3.7.1. Выездная проверка, ревизия проводится по месту нахождения объекта контроля.

3.7.2. Срок проведения выездной проверки, ревизии составляет тридцать рабочих дней. При этом распоряжением о проведении контрольного мероприятия может быть установлен срок проведения проверки (ревизии) менее тридцати дней.

3.7.3. Глава городского округа Котельники Московской области может продлить срок проведения выездной проверки, ревизии на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы на срок не более тридцати рабочих дней.

При этом срок проведения проверки, ревизии продлевается не более одного раза, за исключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 1.16 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения проверки, ревизии не может составлять более чем шесть месяцев.

3.7.4. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки, ревизии, руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акты.

3.7.5. Глава городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы назначает проведение встречной проверки.

Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны предоставить по требованию информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки, ревизии.

3.7.6. В ходе выездной проверки, ревизии проводятся действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках и сведениях должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

3.7.7. Выездная проверка, ревизия может быть приостановлена в соответствии с распоряжением главы городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:

3.7.7.1. На период проведения встречной проверки.

3.7.7.2. При отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля.

3.7.7.3. В случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении от контрольного мероприятия.

3.7.8. На время приостановления выездной проверки, ревизии течение ее срока прерывается.

3.7.9. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проверки (ревизии) в адрес руководителя объекта контроля направляются:

3.7.9.1. Копия распоряжения главы городского округа Котельники Московской области о приостановлении проверки (ревизии).

3.7.9.2. Требование в письменном виде о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии). В требовании указывается срок его выполнения, не превышающий срок, на который приостанавливается контрольное мероприятие.

3.8. После устранения причин приостановления контрольного мероприятия проверочная (ревизионная) группа возобновляет проведение выездной проверки (ревизии) в сроки, устанавливаемые соответствующим распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

3.9. Результаты проверки, ревизии отражаются в акте, который оформляется в течение семи рабочих дней после завершения проверки, ревизии и подписывается руководителем проверочной (ревизионной) группы.

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

3.10. К акту выездных проверок, ревизий, помимо акта встречной проверки, прилагаются документы, полученные в результате контрольных действий, фото-, видео- и аудиоматериалы.

3.11. Все документы, оформляемые в рамках выездной проверки, ревизии, приобщаются к материалам проверки, ревизии, учитываются и хранятся в установленном порядке.

3.12. Копия акта выездной проверки, ревизии в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.13. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки, ревизии в течение пяти рабочих дней со дня получения такого акта. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки, ревизии.

3.14. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки, ревизии главой городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта принимается решение:

3.14.1. О направлении представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.14.2. Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.14.3. О назначении внеплановой проверки, ревизии при наличии письменных возражений от объекта контроля, а также представлении объектом контроля дополнительной информации, документов, материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам проведения выездной проверки, ревизии.

IV. Реализация результатов

проведения контрольных мероприятий

4.1. По результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений главой городского округа Котельники Московской области может быть принято решение о применении мер принуждения, то есть о направлении объекту контроля:

а) представления, содержащего обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

б) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба городскому округу Котельники Московской области;

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

4.2. Представления, предписания подписываются главой городского округа Котельники Московской области.

Образец оформления представления по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку.

Образец оформления предписания по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку.

4.3. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется в финансовый орган в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и должно содержать основания для применения бюджетных мер принуждения.

Образец оформления уведомления о применении бюджетных мер принуждения приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку.

4.4. Представления, предписания в срок, не превышающий тридцати рабочих дней после даты окончания проверки, ревизии, вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

Срок для исполнения объектом контроля представления (предписания) устанавливается в зависимости от результатов контрольных мероприятий и содержания требований, указанных в представлении, предписании, но не может быть более тридцати календарных дней со дня получения представления, предписания.

4.5. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного городскому округу Котельники Московской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация направляет в суд исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного городскому округу Котельники Московской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.7. Объект контроля, в отношении которого выдано представление, предписание, письменно сообщает о результатах исполнения представления, предписания не позднее дня, следующего за днем окончания срока для исполнения представления, предписания.

V. Требования к составлению и представлению отчетности

о результатах проведения контрольных мероприятий

5.1. Годовая отчетность отдела внутреннего муниципального финансового контроля о результатах контрольной деятельности в отчетном году составляется в целях определения полноты и своевременности выполнения Плана контрольных мероприятий за отчетный год, эффективности контрольной деятельности.

5.2. Отчет отдела внутреннего муниципального финансового контроля составляется на основе результатов проведенных контрольных мероприятий с приложением пояснительной записки и представляется главе городского округа Котельники Московской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Первый заместитель главы

И.В. Польникова

Приложение N 1

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ____________                     Должность руководителя

________________________________                     объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

             Уважаемый(ая) _________________________________!

                                    (имя, отчество)

    Администрация   городского   округа   Котельники   уведомляет,   что  в

соответствии с пунктом ____________________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального финансового контроля на 20__ год и на основании распоряжения

главы городского округа Котельники Московской области от __________________

N _________________________ с __________________ по _______________________

в _________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

будет проводиться контрольное мероприятие _________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование контрольного мероприятия в соответствии с Планом

      работы отдела внутреннего муниципального финансового контроля)

    В   соответствии   с   пунктом   1.16   Порядка  осуществления  отделом

внутреннего  муниципального  финансового  контроля администрации городского

округа    Котельники   Московской   области   полномочий   по   внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением главы городского округа Котельники Московской

области от ___________ N ________, прошу обеспечить необходимые условия для

работы сотрудников отдела внутреннего муниципального  финансового контроля.

    Приложение:  копия  распоряжения  главы  городского  округа  Котельники

Московской  области  о  проведении контрольного мероприятия на _____ л. в 1

экз.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 2

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ____________                     Должность руководителя

________________________________                     объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

             Уважаемый(ая) _________________________________!

                                    (имя, отчество)

    Администрация   городского   округа   Котельники   уведомляет,   что  в

соответствии с пунктом ____________________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального финансового контроля на 20__ год и на основании распоряжения

главы городского округа Котельники Московской области от __________________

N _________________________ с __________________ по _______________________

в _________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

будет проводиться контрольное мероприятие _________________________________

___________________________________________________________________________

      (наименование контрольного мероприятия в соответствии с Планом

      работы отдела внутреннего муниципального финансового контроля)

    В   соответствии   с   пунктом   1.16   Порядка  осуществления  отделом

внутреннего  муниципального  финансового  контроля администрации городского

округа    Котельники   Московской   области   полномочий   по   внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением главы городского округа Котельники Московской

области от ___________ N ________, прошу в срок до "____" __________ 20____

года представить следующие документы (материалы, данные или информацию):

1. ________________________________________________________________________

       (указываются наименования конкретных документов или формулируются

                  вопросы, по которым необходимо представить

                          соответствующую информацию)

2. ________________________________________________________________________

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 3

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                            _________ N ______

                               г. Котельники

                  О проведении контрольного мероприятия в

              _______________________________________________

                (наименование объекта контроля или предмета

                         контрольного мероприятия)

    В соответствии с пунктом ______________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального финансового контроля на 20_______________ год, утвержденного

постановлением главы городского округа Котельники от _________ N __________

и в целях осуществления финансового контроля:

    1. Провести контрольное мероприятие "__________________________________

__________________________________________________________________________"

   (наименование контрольного мероприятия в соответствии с Планом работы

          отдела внутреннего муниципального финансового контроля)

в ________________________________________________________________________.

                      (наименование объекта контроля)

    2. Установить срок проведения контрольного мероприятия с "__" _________

20___ года по "___" ___________ 20___ год.

    3. Установить срок оформления акта (заключения) с "____" ______________

20____ года по "____" _____________ 20___ год.

    4.  Назначить  проверочную  (ревизионную)  группу в составе сотрудников

отдела внутреннего муниципального финансового контроля:

- _________________________________________________________________________

       (должность, фамилия, имя отчество сотрудника отдела внутреннего

                    муниципального финансового контроля)

- _________________________________________________________________________

    5.    Назначить    руководителем   проверочной   (ревизионной)   группы

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя отчество сотрудника отдела внутреннего

                   муниципального финансового контроля)

    6.  Установить  перечень  основных  вопросов  контрольного  мероприятия

приложением к настоящему распоряжению.

    7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 4

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

                                    АКТ

                  по результатам контрольного мероприятия

             "_______________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

         на объекте контроля ____________________________________

                                (наименование объекта контроля)

    1. Основания для проведения контрольного мероприятия:

    - пункт ________________ Плана работы отдела внутреннего муниципального

финансового  контроля администрации городского округа Котельники Московской

области на 20____ год, утвержденного постановлением главы городского округа

Котельники Московской области от _____________ N ________;

    -  распоряжение  главы  городского  округа  Котельники  от  ___________

N ____ "_________________________________________________________________".

        (наименование распоряжения о проведении контрольного мероприятия)

    2. Проверяемый период деятельности ____________________________________

    3. Вопросы контрольного мероприятия:

    1) ___________________________________________________________________;

    2) ___________________________________________________________________.

              (вопросы отражаются в соответствии с перечнем основных

                        вопросов контрольного мероприятия)

    4. Срок проведения контрольного мероприятия с __________ по __________.

    5. Краткая информация об объекте контроля:

    - ответственное должностное лицо в проверяемом периоде;

    - сведения об учредительных документах;

    - постановка на учет в налоговом органе (ОГРН, ИНН/КПП);

    - сведения об имеющихся лицензиях;

    - перечень и реквизиты всех счетов (лицевых счетов);

    - юридический и почтовый адрес.

    6. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

    По вопросу 1. _________________________________________________________

    1.1. __________________________________________________________________

    1.2. __________________________________________________________________

    и т.д.

    По вопросу 2. _________________________________________________________

    2.1. __________________________________________________________________

    2.2. __________________________________________________________________

                        (излагаются результаты контрольного

                           мероприятия по каждому вопросу)

    и т.д.

    Приложения к акту:

N п/п	Содержание	Кол-во листов	Примечание
1	2	3	4
1
2
3

Руководитель проверочной   (должность)  (личная  подпись)   (инициалы,

(ревизионной) группы                                         фамилия)

    "____" _________ 20___ года

    С актом ознакомлен:

Руководитель объекта       (должность)  (личная подпись)   (инициалы,

контроля                                                    фамилия)

    "____" _________ 20___ года

Приложение N 5

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ___________                      Должность руководителя

_______________________________                      объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

    В соответствии с пунктом ______________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального финансового контроля городского округа Котельники Московской

области на 20____ год, утвержденного постановлением главы городского округа

Котельники Московской области от _____________________________ ___________,

и на основании распоряжения администрации от ______________ N _____________

в _________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

проведено контрольное мероприятие "________________________________________

__________________________________________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с ______________ по _________________.

    По  результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и

недостатки:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

      (указываются конкретные факты нарушений и недостатков, выявленных

        в результате контрольного мероприятия и зафиксированных в акте

   по результатам контрольного мероприятия, со ссылками на соответствующие

     статьи (части, пункты, подпункты) законов и (или) иных нормативных

    правовых актов Российской Федерации, Московской области и городского

                       округа, положения которых нарушены)

    С  учетом  изложенного  и на основании пункта 4.1 Порядка осуществления

отделом   внутреннего  муниципального  финансового  контроля  администрации

городского  округа  Котельники Московской области полномочий по внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением главы городского округа Котельники Московской

области от _______ N ____, ________________________________________________

                                   (наименование объекта контроля)

предлагается следующее:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

     (формируются предложения для принятия мер по устранению выявленных

    нарушений и недостатков и привлечению к ответственности должностных

    лиц, виновных в нарушении законов и (или) нормативных правовых актов

       Российской Федерации, Московской области и городского округа)

    О  результатах  рассмотрения  настоящего представления и принятых мерах

необходимо  проинформировать  главу городского округа Котельники Московской

области в срок до "______" _________ 20____ года.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 6

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ___________                      Должность руководителя

_______________________________                      объекта контроля.

                                                     Инициалы и фамилия

                                ПРЕДПИСАНИЕ

    В соответствии с пунктом ______________ Плана работы отдела внутреннего

муниципального   финансового   контроля   администрации  городского  округа

Котельники Московской области на 20______ год, утвержденного постановлением

главы городского округа Котельники Московской области от _________ N _____,

и на основании распоряжения главы городского округа  Котельники  Московской

области от ____________ N ______ в ________________________________________

                                       (наименование объекта контроля)

проведено контрольное мероприятие "________________________________________

__________________________________________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с ______________ по _________________.

    В   ходе   проведения   контрольного   мероприятия  выявлены  следующие

нарушения, наносящие ущерб:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

   (указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов

    иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены, а также

                         оценка причиненного ущерба)

    С  учетом  изложенного  и на основании пункта 4.1 Порядка осуществления

отделом   внутреннего  муниципального  финансового  контроля  администрации

городского  округа  Котельники Московской области полномочий по внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением главы городского округа Котельники Московской

области от _________ N _______, ___________________________________________

                                     (наименование объекта контроля)

предписывается   незамедлительно   устранить   указанные  факты  нарушений,

возместить  нанесенный  ущерб и привлечь к ответственности должностных лиц,

виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.

    О   выполнении  настоящего  предписания  и  принятых  мерах  необходимо

проинформировать  главу  городского  округа  Котельники  до "____" ________

20___ года.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 7

к Порядку осуществления отделом внутреннего

муниципального финансового контроля

городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

главы городского округа

Котельники Московской области

                                                                      Форма

от ______________ N ___________                      Должность руководителя

_______________________________                      объекта контроля

                                                     Инициалы и фамилия

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                  о применении бюджетных мер принуждения

    На основании акта проверки (ревизии) от "____" _____________ 20___ года

N ____ в отношении ________________________________________________________

                          (полное наименование объекта контроля)

установлено: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного

      законодательства Российской Федерации так, как они установлены

       проведенной проверкой (ревизией), документы и иные сведения,

              которые подтверждают указанные обстоятельства)

    В соответствии со статьей(ями) ________________________________________

Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации,  а  также  в  соответствии  с

___________________________________________________________________________

     (указываются наименования и номера соответствующих статей/пунктов

  иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения)

за допущенные нарушения предлагается применить бюджетные меры принуждения.

Глава городского округа        (личная подпись)         (инициалы, фамилия)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактного телефона

Приложение N 2

к постановлению главы

городского округа Котельники

Московской области

от 19 мая 2014 г. N 399-ПГ

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" КАК ОРГАНОМ ВНУТРЕННЕГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет осуществление отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органом внутреннего муниципального финансового контроля.

1.2. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области (далее по тексту - городской округ), предусмотренный требованиями федерального закона о контрактной системе в отношении

(пункт 1.2.1 вступает в силу с 1 января 2016 года):

1.2.1. Соблюдения требований к обоснованию закупок при формировании планов закупок и обоснованности закупок.

1.2.2. Соблюдения правил нормирования в сфере закупок.

1.2.3. Обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.

1.2.4. Применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

1.2.5. Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

1.2.6. Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

1.2.7. Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.3. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении муниципальных казенных учреждений городского округа, муниципальных бюджетных учреждений городского округа, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее по тексту - объект контроля).

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, объектами контроля являются автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия.

1.4. Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Решение о проведении проверки принимается главой городского округа Котельники Московской области и оформляется распоряжением главы городского округа Котельники Московской области (далее по тексту - распоряжение о проведении проверки).

1.5. Плановые проверки осуществляются на основании Плана отдела внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа (далее по тексту - План проверок).

1.6. Внеплановые проверки осуществляются по следующим основаниям:

- получение обращения участника закупки либо осуществляющего общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;

- поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

- истечение срока исполнения ранее выданного предписания.

1.7. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля в рамках установленной компетенции имеют право:

1.7.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме, подписанного главой городского округа Котельники, документы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, необходимые для проведения проверки.

1.7.2. При осуществлении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры и прочие контрольные процедуры.

1.8. По результатам проверок администрация городского округа Котельники Московской области вправе обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.9. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля обязаны:

1.9.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений федерального закона о контрактной системе.

1.9.2. Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, муниципальные правовые акты при проведении проверки.

1.9.3. Проводить проверки на основании и в соответствии с распоряжением о проведении проверки.

1.9.4. Уведомлять объект контроля о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проверки.

Образец оформления уведомления о проведении плановой проверки приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.9.5. Посещать территории и помещения объекта контроля в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей с соблюдением установленного срока проведения проверки.

1.9.6. Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее по тексту - представитель объекта контроля) с копией распоряжения о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки, об изменении состава проверочной группы, а также с результатами проверки.

1.10. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля несут ответственность за качество проводимых проверок, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах проверок, их соответствие законодательству Российской Федерации.

1.11. Во время проведения проверок руководитель объекта контроля, иные должностные лица или уполномоченные представители объекта контроля обязаны:

1.11.1. Не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа членов проверочной группы на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1.11.2. По письменному запросу представлять в установленные в запросе сроки документы и сведения, необходимые при проведении проверки.

По требованию должностных лиц объекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений.

1.11.3. Обеспечивать необходимые условия для работы проверочной группы, в том числе предоставлять отдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения выездной проверки средства и оборудование.

1.12. Руководитель объекта контроля, иные должностные лица или уполномоченные представители объекта контроля, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиеся от ее проведения и (или) представления необходимой для осуществления проверки информации, а также не исполняющие в установленный срок предписания, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. В рамках одной проверки могут быть реализованы полномочия отдела внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

1.14. При выявлении в результате проведения проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, администрация городского округа Котельники передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

II. Требования к планированию контроля в сфере закупок

2.1. План проверок формируется на год и утверждается главой городского округа Котельники Московской области.

2.2. План проверок утверждается на следующий год не позднее 20 декабря текущего года. Внесение изменений в План проверок допускается не менее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

2.3. При формировании Плана проверок учитываются следующие критерии отбора субъектов контроля:

2.3.1. Существенность и значимость направлений и объемов бюджетных расходов, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение проверки.

2.3.2. Период, прошедший с момента проведения проверки, и результаты проведения предыдущих проверок в отношении соответствующего объекта контроля.

2.3.3. Информация о наличии признаков нарушений, поступившая от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления городского округа, полученная из средств массовой информации о фактах нарушения федерального закона о контрактной системе, а также по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.

2.3.4. Основные показатели эффективности состояния закупок объекта контроля, сформированные на основании сведений, содержащихся в единой информационной системе в сфере закупок, а также региональной информационной системе в сфере закупок.

2.4. Периодичность проведения плановых проверок по одному и тому же предмету проверки в отношении одного объекта контроля не может превышать одного раза в год.

2.5. В Плане проверок указываются объекты контроля, предмет проверки, проверяемый период, месяц начала проверки.

III. Требования к проведению проверок

3.1. Проверки в сфере закупок осуществляются на основании распоряжения о проведении проверки, в котором указываются:

- наименование объекта контроля;

- предмет и основание проведения проверки;

- вид проверки (плановая или внеплановая);

- форма проверки (камеральная или выездная);

- проверяемый период;

- состав проверочной группы;

- срок проведения проверки;

- срок, в течение которого оформляется акт проверки;

- перечень основных вопросов проверки.

Образец оформления распоряжения о проведении проверки приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Решение о приостановлении, продлении срока проведения проверки, изменении проверяемого периода или состава проверочной группы принимается главой городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения начальника отдела внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

На время приостановления проверки течение ее срока прерывается.

3.3. Решение о возобновлении проверки принимается после устранения причин приостановления проверки в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением главы городского округа Котельники Московской области.

3.4. Подготовка к проведению проверки начинается со сбора достоверной и в достаточном объеме информации (документов, материалов и сведений, относящихся к предмету проверки), соответствующей предмету, целям, задачам и основным вопросам, подлежащим проверке.

3.5. Запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящим Порядком, акты проверок и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

3.6. Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.

Образец оформления запроса о представлении документов и информации приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.7. Срок представления документов и информации устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения такого запроса. При этом указанный срок не может быть менее двух рабочих дней.

3.8. Документы и информация, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные объектами контроля в установленном порядке.

3.9. Проведение камеральной проверки.

3.9.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения отдела внутреннего муниципального финансового контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам.

3.9.2. Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней. Распоряжением о проведении проверки может быть установлен срок проведения проверки менее тридцати дней.

3.9.3. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса до даты представления документов и материалов объектом контроля.

3.10. Проведение выездной проверки.

3.10.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля.

3.10.2. Срок проведения выездной проверки составляет тридцать рабочих дней. Распоряжением о проведении проверки может быть установлен срок проведения проверки менее тридцати дней.

3.10.3. Глава городского округа Котельники Московской области может продлить срок проведения выездной проверки на основании мотивированного обращения руководителя проверочной группы на срок не более тридцати рабочих дней.

При этом срок проведения проверки продлевается не более одного раза, за исключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 1.11 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения проверки не может составлять более шести месяцев.

3.10.4. В ходе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

3.10.5. Выездная проверка может быть приостановлена в соответствии с распоряжением главы городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения руководителя проверочной группы:

3.10.5.1. При отсутствии или неудовлетворительном состоянии у объекта контроля документов учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги на период восстановления объектом контроля таких документов учета, необходимых для проведения выездной проверки.

3.10.5.2. В случае непредставления объектом контроля документов и информации или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению проверки или уклонении от проверки.