Постановление Правительства Московской области от 02.12.2005 № 860/48

¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.3.   ¦Создание системы         ¦I квартал       ¦Министерство экономики ¦Система трех               ¦
¦       ¦"пилотных"               ¦2008 г. - IV    ¦Московской области,    ¦многофункциональных центров¦
¦       ¦многофункциональных      ¦квартал 2010 г. ¦центральные            ¦                           ¦
¦       ¦центров предоставления   ¦                ¦исполнительные органы  ¦                           ¦
¦       ¦государственных и        ¦                ¦государственной власти ¦                           ¦
¦       ¦муниципальных услуг в    ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦Московской области       ¦                ¦государственные органы ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦государственные        ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦учреждения Московской  ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области, участвующие в ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦создании               ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦многофункциональных    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦центров, органы        ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.4.   ¦Создание Московского     ¦I квартал       ¦Министерство           ¦Московский областной       ¦
¦       ¦областного               ¦2008 г. - IV    ¦информационных         ¦(региональный)             ¦
¦       ¦(регионального)          ¦квартал 2009 г. ¦технологий и связи     ¦информационный центр       ¦
¦       ¦информационного центра   ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦Министерство           ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦имущественных отношений¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦Московской области     ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.5.   ¦Формирование плана       ¦С III квартала  ¦Министерство           ¦Правовой акт об утверждении¦
¦       ¦перехода                 ¦2009 года       ¦информационных         ¦плана перехода на          ¦
¦       ¦на предоставление        ¦(после принятия ¦технологий и связи     ¦предоставление             ¦
¦       ¦государственных и        ¦соответствующего¦Московской области,    ¦государственных и          ¦
¦       ¦муниципальных услуг на   ¦нормативного    ¦центральные            ¦муниципальных услуг на базе¦
¦       ¦базе многофункциональных ¦правового акта  ¦исполнительные органы  ¦многофункциональных центров¦
¦       ¦центров в Московской     ¦на федеральном  ¦государственной власти ¦в Московской области с     ¦
¦       ¦области с использованием ¦уровне)         ¦Московской области,    ¦использованием Московского ¦
¦       ¦Московского областного   ¦                ¦государственные органы ¦областного (регионального) ¦
¦       ¦(регионального)          ¦                ¦Московской области,    ¦информационного центра     ¦
¦       ¦информационного центра   ¦                ¦государственные        ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦учреждения Московской  ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области, услуги которых¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦будут предоставляться  ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦на базе                ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦многофункциональных    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦центров, органы        ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.6.   ¦Разработка               ¦С III квартала  ¦Министерство           ¦Правовой акт о внедрении   ¦
¦       ¦нормативно-правовой базы ¦2009 года       ¦информационных         ¦типовых автоматизированных ¦
¦       ¦предоставления           ¦(после принятия ¦технологий и связи     ¦решений при предоставлении ¦
¦       ¦государственных и        ¦соответствующего¦Московской области,    ¦государственных и          ¦
¦       ¦муниципальных услуг в    ¦нормативного    ¦центральные            ¦муниципальных услуг        ¦
¦       ¦Московской области в     ¦правового акта  ¦исполнительные органы  ¦Правовой акт о мерах по    ¦
¦       ¦электронной форме        ¦на федеральном  ¦государственной власти ¦организации информационного¦
¦       ¦                         ¦уровне)         ¦Московской области,    ¦взаимодействия органов     ¦
¦       ¦                         ¦                ¦государственные органы ¦власти при предоставлении  ¦
¦       ¦                         ¦                ¦Московской области,    ¦государственных            ¦
¦       ¦                         ¦                ¦государственные        ¦(муниципальных) услуг в    ¦
¦       ¦                         ¦                ¦учреждения Московской  ¦электронной форме (включая ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области, услуги которых¦вопросы интеграции         ¦
¦       ¦                         ¦                ¦будут предоставляться  ¦ведомственных баз данных)  ¦
¦       ¦                         ¦                ¦на базе                ¦Правовой акт о порядке     ¦
¦       ¦                         ¦                ¦многофункциональных    ¦предоставления             ¦
¦       ¦                         ¦                ¦центров, органы        ¦государственных и          ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦муниципальных услуг в      ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦электронной форме          ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.7.   ¦Перевод процесса         ¦Со II квартала  ¦Министерство           ¦Автоматизация              ¦
¦       ¦предоставления           ¦2009 г. по IV   ¦информационных         ¦предоставления             ¦
¦       ¦государственных услуг в  ¦квартал 2010 г. ¦технологий и связи     ¦государственных услуг      ¦
¦       ¦Московской области       ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦центральными             ¦                ¦центральные            ¦                           ¦
¦       ¦исполнительными органами ¦                ¦исполнительные органы  ¦                           ¦
¦       ¦государственной власти   ¦                ¦государственной власти ¦                           ¦
¦       ¦Московской области,      ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦государственными органами¦                ¦государственные органы ¦                           ¦
¦       ¦Московской области и     ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦государственными         ¦                ¦государственные        ¦                           ¦
¦       ¦учреждениями Московской  ¦                ¦учреждения Московской  ¦                           ¦
¦       ¦области в электронную    ¦                ¦области, услуги которых¦                           ¦
¦       ¦форму                    ¦                ¦будут предоставляться  ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦на базе                ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦многофункциональных    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦центров, органы        ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.8.   ¦Переход центральных      ¦С IV квартала   ¦Министерство           ¦Формирование необходимой   ¦
¦       ¦исполнительных органов   ¦2009 г. по IV   ¦информационных         ¦технологической,           ¦
¦       ¦государственной власти   ¦квартал 2010 г. ¦технологий и связи     ¦информационной и           ¦
¦       ¦Московской области,      ¦                ¦Московской области,    ¦организационной            ¦
¦       ¦государственных органов  ¦                ¦центральные            ¦инфраструктуры для         ¦
¦       ¦Московской области и     ¦                ¦исполнительные органы  ¦обеспечения обмена         ¦
¦       ¦государственных          ¦                ¦государственной власти ¦информацией в рамках всей  ¦
¦       ¦учреждений Московской    ¦                ¦Московской области,    ¦системы государственного   ¦
¦       ¦области на оказание      ¦                ¦государственные органы ¦управления                 ¦
¦       ¦государственных услуг в  ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦Московской области в     ¦                ¦государственные        ¦                           ¦
¦       ¦электронной форме с      ¦                ¦учреждения Московской  ¦                           ¦
¦       ¦использованием           ¦                ¦области, услуги которых¦                           ¦
¦       ¦Московского областного   ¦                ¦будут предоставляться  ¦                           ¦
¦       ¦(регионального)          ¦                ¦на базе                ¦                           ¦
¦       ¦информационного центра   ¦                ¦многофункциональных    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦центров,               ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦заинтересованные органы¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.9.   ¦Переход к                ¦С IV квартала   ¦Министерство           ¦Информационное             ¦
¦       ¦межведомственному        ¦2009 г. по IV   ¦информационных         ¦взаимодействие центральных ¦
¦       ¦информационному          ¦квартал 2010 г. ¦технологий и связи     ¦исполнительных органов     ¦
¦       ¦взаимодействию           ¦                ¦Московской области,    ¦государственной власти,    ¦
¦       ¦центральных              ¦                ¦центральные            ¦государственных органов и  ¦
¦       ¦исполнительных           ¦                ¦исполнительные органы  ¦государственных учреждений ¦
¦       ¦органов государственной  ¦                ¦государственной власти ¦Московской области с       ¦
¦       ¦власти Московской        ¦                ¦Московской области,    ¦использованием Московского ¦
¦       ¦области, государственных ¦                ¦государственные органы ¦областного (регионального) ¦
¦       ¦органов Московской       ¦                ¦Московской области,    ¦информационного центра     ¦
¦       ¦области и государственных¦                ¦государственные        ¦                           ¦
¦       ¦учреждений Московской    ¦                ¦учреждения Московской  ¦                           ¦
¦       ¦области с использованием ¦                ¦области, услуги которых¦                           ¦
¦       ¦Московского областного   ¦                ¦будут предоставляться  ¦                           ¦
¦       ¦(регионального)          ¦                ¦на базе                ¦                           ¦
¦       ¦информационного центра   ¦                ¦многофункциональных    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦центров,               ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦заинтересованные органы¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области                ¦                           ¦
+-------+-------------------------+----------------+-----------------------+---------------------------+
¦9.10.  ¦Организация обучения     ¦IV квартал      ¦Управление             ¦Доклад на Комиссии по      ¦
¦       ¦служащих для работы в    ¦2008 г. - IV    ¦государственной и      ¦проведению                 ¦
¦       ¦многофункциональных      ¦квартал 2010 г. ¦муниципальной службы   ¦административной реформы в ¦
¦       ¦центрах предоставления   ¦                ¦Московской области,    ¦Московской области         ¦
¦       ¦государственных и        ¦                ¦аппарат Правительства  ¦                           ¦
¦       ¦муниципальных услуг      ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦заинтересованные органы¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦местного самоуправления¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦муниципальных          ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦образований Московской ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области и бюджетные    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦учреждения Московской  ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦области, центральные   ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦исполнительные органы  ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦государственной власти ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦Московской области,    ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦государственные органы ¦                           ¦
¦       ¦                         ¦                ¦Московской области     ¦                           ¦
L-------+-------------------------+----------------+-----------------------+----------------------------

     
     
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 2 декабря 2005 г. N 860/48
     
     
                               Состав
Комиссии по проведению административной реформы в Московской области
     
   (Утратил силу - Постановление Правительства Московской области
                     от 02.09.2009 г. N 696/32)



     
     Утверждено
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 2 декабря 2005 г. N 860/48
     
     
                             Положение


   о Комиссии по проведению административной реформы в Московской
                              области
     
     (В редакции постановлений Правительства Московской области
       от 23.04.2012 г. N 544/14; от 29.12.2012 г. N 1606/47)

     1. Комиссия по проведению административной реформы в Московской
области (далее  -  Комиссия)  является  органом,  образованным   для
координации  деятельности  исполнительных  органов   государственной
власти  Московской области  с  федеральными органами  исполнительной
власти  при  осуществлении  в  Московской  области  административной
реформы.
     2. Комиссия образуется  на  период реализации  административной
реформы и действует на коллегиальной основе.
     3. Комиссия руководствуется  в своей деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской области, постановлениями Правительства Московской области
и иными нормативными  правовыми актами  Московской области, а  также
настоящим Положением.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     4.1.    Обеспечение    согласованных    действий    центральных
исполнительных  органов  государственной  власти Московской области,
взаимодействие  с  федеральными  органами  исполнительной  власти, а
также    с    заинтересованными    организациями   и   общественными
объединениями  при  проведении в Московской области административной
реформы,   в  том  числе  реализация  мероприятий,  направленных  на
повышение  качества  и  доступности  государственных и муниципальных
услуг. (В  редакции  Постановления  Правительства Московской области
от 23.04.2012 г. N 544/14)
     4.2. Разработка мероприятий по созданию условий для внедрения в
центральных и территориальных исполнительных органах государственной
власти Московской  области  принципов   и  процедур  управления   по
результатам.
     4.3.  Осуществление  контроля  за  разработкой  и  внедрением в
центральных исполнительных органах государственной власти Московской
области  административных  регламентов,  а  также за формированием и
выполнением  центральными  исполнительными  органами государственной
власти   Московской   области   целевых  программ,  планов  работ  с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  межведомственных  и
других мероприятий, направленных на повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг. (В   редакции   Постановления
Правительства Московской области от 23.04.2012 г. N 544/14)
     4.4. Оценка    эффективности   деятельности    центральных    и
территориальных   исполнительных  органов   государственной   власти
Московской  области,  выработка   рекомендаций  по  оптимизации   их
функционирования и по введению механизмов противодействия  коррупции
в    центральных    и   территориальных    исполнительных    органах
государственной власти Московской области.
     4.5. Обеспечение   взаимодействия   Правительства    Московской
области и центральных исполнительных органов государственной  власти
Московской области со структурами гражданского общества.
     4.6. Оценка   информационных   потребностей   при    реализации
административной  реформы   и  осуществление   контроля  над   ходом
модернизации  системы   информационного  обеспечения   Правительства
Московской  области,  центральных и  территориальных  исполнительных
органов государственной власти Московской области.
     4.7. Осуществление  контроля  за  деятельностью  исполнительных
органов государственной  власти Московской  области по  формированию
необходимого   организационного,   информационного,   ресурсного   и
кадрового обеспечения административной реформы в Московской области,
совершенствование механизмов  изучения  и распространения  успешного
опыта государственного управления в Московской области.
     5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     5.1.  Рассматривает  проекты  концепций,  программ, положений о
центральных исполнительных органах государственной власти Московской
области,   планов  работы,  перечней  мероприятий,  направленных  на
проведение    административной   реформы,   повышение   качества   и
доступности государственных и муниципальных услуг, дает рекомендации
по их реализации. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 23.04.2012 г. N 544/14)
     5.2. Предварительно  рассматривает проекты  законов  Московской
области,  и  иных  нормативных  правовых  актов  Московской  области
необходимых  для реализации  административной  реформы в  Московской
области.
     5.3. Готовит информацию о реализации административной реформы в
Московской области.
     5.4. Взаимодействует  по вопросам  проведения  административной
реформы с федеральными органами исполнительной власти,  центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
с  органами   местного   самоуправления  муниципальных   образований
Московской  области,  а  также  с  заинтересованными  организациями,
общественными  объединениями  и  другими  структурами   гражданского
общества.
     5.5. Рассматривает  иные   вопросы,  связанные  с   реализацией
административной реформы в Московской области.
     6. Комиссия имеет право:
     а) заслушивать  руководителей  центральных  и   территориальных
исполнительных органов государственной  власти Московской области  о
выполнении возложенных на  них задач по проведению  административной
реформы;
     б) запрашивать и получать в установленном порядке у центральных
исполнительных органов  государственной власти  Московской  области,
государственных  органов   Московской   области  и   государственных
учреждений Московской  области, территориальных органов  федеральных
органов  исполнительной  власти   по  Московской  области,   органов
местного самоуправления муниципальных образований Московской области
необходимую  информацию  и материалы  по  вопросам  административной
реформы;
     в) организовывать и проводить совещания по вопросам  проведения
административной реформы в Московской области;
     г) привлекать  в  установленном   порядке  к  работе   Комиссии
специалистов  заинтересованных  центральных  исполнительных  органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и
общественных объединений.
     7. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя,
членов Комиссии.
     Персональный состав   Комиссии   утверждается    Правительством
Московской области.
     8. В составе Комиссии могут создаваться рабочие группы.
     Состав рабочих  групп  утверждается председателем  комиссии.  В
состав  рабочих  групп  в  установленном  порядке  могут  включаться
заместители руководителей соответствующих центральных исполнительных
органов  государственной  власти Московской  области,  представители
организаций, общественных объединений.
     9. Рабочие группы:
     а) проводят   анализ   функций,   нормативно   закрепленных   и
фактически исполняемых территориальными органами федеральных органов
исполнительной   власти   по   Московской   области,    центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области,
государственными  органами  Московской  области  и  государственными
учреждениями  Московской  области, по  соответствующим  направлениям
деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
     б) разрабатывают проекты нормативных правовых актов  Московской
области  и  разработку организационных  мероприятий  по  упразднению
избыточных функций;
     в) подготавливают материалы по другим вопросам административной
реформы в Московской области;
     г) подготавливают  предложения   по  оптимизации  структуры   и
функций центральных  исполнительных  органов государственной  власти
Московской  области, государственных  органов  Московской области  и
государственных учреждений Московской области, а также  обеспечивают
подготовку  проектов  соответствующих  нормативных  правовых   актов
Московской области;
     д) заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц.
     10. Комиссия осуществляет  свою деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и   планы   работы  рабочих   групп   утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
     Заседания Комиссии  проводит  председатель Комиссии,  а  в  его
отсутствие - один из заместителей.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют более половины ее членов.
     В  случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым вопросам в письменной
форме. (В  редакции  Постановления  Правительства Московской области
от 23.04.2012 г. N 544/14)
     На заседания  Комиссии   могут  приглашаться  в   установленном
порядке  представители  федеральных органов  исполнительной  власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области, общественных объединений и иных организаций.
     12. Решения   Комиссии    принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является голос председателя
Комиссии.
     Решения, принимаемые   на  заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на  заседании.
При необходимости  решения оформляются в  виде проектов  нормативных
правовых  актов,   которые  вносятся  в   установленном  порядке   в
Правительство Московской области.
     13. По  решению  председателя Комиссии  текущие  вопросы  могут
решаться между заседаниями путем письменного опроса членов Комиссии.
     14.    Организационно-техническое    обеспечение   деятельности
Комиссии   осуществляет  Министерство  государственного  управления,
информационных  технологий  и  связи Московской области. (В редакции
Постановления  Правительства  Московской  области от 29.12.2012 г. N
1606/47)