Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2013 № 3249

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2013 г. N 3249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014–2016 ГОДЫ»

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.03.1999 № 41-ФЗ) и п.5 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, рассмотрев представленную Программу «Об обеспечении безопасности дорожного движения на территории Волоколамского муниципального района на 2014-2016 годы».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Об обеспечении безопасности дорожного движения на территории Волоколамского муниципального района на 2014-2016 годы» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании «Волоколамский край» и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы администрации

Волоколамского муниципального района А.В. Григорьев

Утверждена

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 14.10.2013 № 3249

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»

Паспорт

муниципальной программы «Об обеспечении безопасности дорожного движения на территории Волоколамского муниципального района Московской области на 2014-2016 годы»

Наименование Программы	«Об обеспечении безопасности дорожного движения на территории Волоколамского муниципального района Московской области на 2014-2016гг.»
Основания для разработки Программы	Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.03.1999 № 41-ФЗ). Закон Московской области от 06.03.2007 № 34/2007-ОЗ» Об областной целевой программе «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области на 2014-2016 годы.»
Цели Программы	Недопущение роста количества дорожно-транспортных происшествий, организация дорожного движения, формирование у участников движения взаимного уважительного отношения друг к другу и соблюдения ПДД.
Задачи Программы	Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Создание системы обучения детей безопасному поведению на дорогах и улицах. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения. Проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению ДТП.
Координатор Программы	Начальник Управления по территориальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района. Координация работ в рамках исполнения муниципальной программы осуществляется Волоколамской районной комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Сроки реализации Программы	2014-2016 годы
Источники финансирования Программы, в том числе:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2014	2015	2016
Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области	450.0	150.0	150.0	150.0
Средства областного бюджета	Не выделялись
Планируемые результаты реализации Программы	Реализация программы создаст объективные условия для снижения уровня аварийности и тяжести последствий от них, повышения дисциплины водительского состава и пешеходов, совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения

Увеличение количества транспортных средств на территории Волоколамского муниципального района, как в личном пользовании, так и на предприятиях, влечет за собой рост нарушений правил дорожного движения и как следствие увеличение числа дорожно-транспортных происшествий и тяжести последствий от них. Улучшение водительской дисциплины, снижение числа дорожно-транспортных происшествий и сохранение жизни и здоровья людей, совершенствование надзорной деятельности поможет решить эти проблемы.

2. Сведения о муниципальном заказчике Программы,

разработчике и исполнителях Программы

Муниципальным заказчиком настоящей Программы является администрация Волоколамского муниципального района.

Разработчиком Программы является отдел ГОЧС и ТБ Управления по территориальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района.

Исполнители Программы:

- администрация Волоколамского муниципального района;

- Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района;

- ОГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району.

3. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

Главной целью Программы является недопущение роста количества дорожно-транспортных происшествий, организация дорожного движения, формирование у участников движения взаимного уважительного отношения друг к другу.

Задачи Программы:

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. Создание системы обучения детей безопасному поведению на дорогах и улицах. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения. Проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению ДТП.

4. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на период 2014-2016 гг. Реализация Программы осуществляется в рамках годовых объемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет местного бюджета.

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

N п/п	Источники финансирования	По годам (тыс. руб.)			Всего (тыс. руб.)
		2014	2015	2016
1.	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	150.0	150.0	150.0	450.0
	Итого по Программе	150.0	150.0	150.0	450.0

Порядок предоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий Программы устанавливается администрацией Волоколамского муниципального района.

Объем финансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии с нормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год.

6. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение целей	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измере-ния	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам
		Бюджет Волоко-ламского муници-пального района	Другие источ-ники				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Создание системы обучения детей безопасному поведению на улице. Снижение роста дорожно-транспортных происшествий с участием детей и тяжести последствий от них	450.0	-	Снижение роста количества ДТП - пострадавших в ДТП, в т.ч. детей. Специфика ДТП: - Количество ДТП; - ранено; - погибло; - Дети/ранено; - Дети/погибло; - Тяжесть%.	%	100	80	60	40

7. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Основная задача реализации Программы и ее эффективности направлена на снижение роста количества дорожно-транспортных происшествий, организация дорожного движения, формирование у участников движения взаимного уважительного отношения друг к другу и соблюдение ПДД.

Эффективность определяется степенью достижения показателей программы, в качестве которых выбраны сокращение числа ДТП, а также лиц, погибших в результате ДТП и количества ДТП с пострадавшими, в т.ч. детьми.

Анализ аварийности на территории Волоколамского муниципального района за 5 лет(количество ДТП и тяжесть последствий)

ДТП 2008г 2009г 2010г 2011г 2012г

66 57 53 54 47

(-13,6%) (-7,0%) (+1,9%) (-13,0%)

Ранено 90 74 81 69 64

(-17,8%) (+9,5%) (-14,8%) (-7,2%)

Погибло 12 12 11 13 9

(0%) (-8,3%) (+18,2%) (-30,8%)

Дети/ран. 9 3 4 3 1

(-66,7%) (+33,3%) (-25,0%) (-66,7%)

Дети/погиб. 0 0 0 0 1

Тяжесть % 11.8 14.0 12.0 15.9 12.3

(+18,6%) (-14,3%) (+32,6) (-22,2%)

8. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий указан в приложении к Программе.

9. Управление Программой и осуществление контроля

за ее реализацией

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальный заказчик Программы.

Органы администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки, являющиеся исполнителями Программы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей.

10. Состав, форма и сроки представления отчетности

о ходе реализации мероприятий Программы

Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет «Волоколамская районная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения».

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются в сроки, установленные постановлением главы Волоколамского муниципального района от 08.08.2013 N 2379 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области, их формирования и реализации».

11. Обоснование финансовых ресурсов,

необходимых для реализации мероприятий Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирова-ния	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам				Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
				Итого	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Раздел.1 Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1	Участие в областном смотре-конкурсе ЮИД: Приобретение экипировки для отрядов ЮИД; Приобретение призов(памятных подарков) для участников смотра-конкурса ЮИД.	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	S = Z1 + Z2, где: Z1- затраты на экипировку (на основании мониторинга цен); Z2- приобретение призов(на основании мониторинга цен). В соответствии с приведенной формулой объем финансирования составил: 2014г – 50.0(тыс.руб.) 2015г – 50.0(тыс.руб.) 2016г – 50.0(тыс.руб.)	150.0	50.0	50.0	50.0
Раздел. 2 Создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах
2.1	Приобретение аппаратно-програмного обучающего комплекса по Правилам дорожного движения для детей (1-11 классов) «Веселый светофор»	Средства бюджета Волоколамского муниципаль-ного района	S=Z, где: Z – затраты на приобретение аппаратно-програмного обучающего комплекса (на основании мониторинга цен). В соответствии с приведенной формулой объем финансирования составил: 2014г – 70.0(тыс.руб.) 2015г – 70.0(тыс.руб.) 2016г – 70.0(тыс.руб.)	210.0	70.0	70.0	70.0
2.2	Приобретение тренажера манекена «Александр 1-0.1» (полная модель человека) для оказания медицинской помощи.	Средства бюджета Волоколамского муниципаль- ного района	S=Z, где: Z – затраты на приобретение тренажера манекена «Александр 1-0.1» (на основании мониторинга цен). В соответствии с приведенной формулой объем финансирования составил: 2014г – 30.0(тыс.руб.) 2015г – 30.0(тыс.руб.) 2016г – 30.0(тыс.руб.)	90.0	30.0	30.0	30.0

4. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение

значений целевых показателей эффективности реализации Программы

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значения показателя в соответствии с Программой (тыс.руб)		Изменение целевых значений показателей при увеличении объема финансирования	Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования	Объем финансирования дополнительного мероприятия
1	2		3	4	5
Снижение роста ДТП % Снижение количества пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в том числе детей %	2014	150.0	Увеличение объема финансирования на 5% не окажет влияния на динамику изменения ценовых показателей	Увеличение объема финансирования в рамках реализации мероприятий позволит дополнительно приобрести информационные материалы, направленные на снижение дорожно-транспортных происшествий, снижения количества пострадавших в том числе детей.	Дополнительное финансирование составляет 22.5 тыс. руб.
	2015	150.0
	2016	150.0

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5 процентов

Наименование показателя	Целевое значения показателя в соответствии с Программой (тыс.руб.)		Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы	Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объема ее финансирования	Экономия бюджетных средств, в результате исключения мероприятия из Программы
1	2		3	4	5
Снижение роста ДТП% Снижение количества пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в том числе детей %	2014	150.0	Уменьшение объема финансирования на 5% не окажет значительного влияния на динамику изменений целевых показателей	Уменьшение объема финансирования не повлечет исключение мероприятий из Программы	Уменьшение объема финансирования на 22.5 тыс. руб. не повлечет исключение мероприятий из Программы
	2015	150.0
	2016	150.0

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 гг."

N п/п	Мероприятия по реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы	Результаты выполнения мероприятий муниципальной программы
							2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Раздел 1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения		Итого	2014-2016гг.	150.0	450.0	150.0	150.0	150.0	Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района МО		150.0	450.0	150.0	150.0	150.0
			Средства областного бюджета		-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники		-	-	-	-	-
1.1.	Участие в областном смотре-конкурсе ЮИД: приобретение экипировки для отрядов ЮИД «Веселый светофор»		Итого			150.0	50.0	50.0	50.0	Администрация Волоколамского муниципального района; УСО администрации Волоколамского муниципального района; ОГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району.
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района МО			150.0	50.0	50.0	50.0
			Средства областного бюджета		-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники		-	-	-	-	-
2.	Раздел 2. Создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах		Итого			300.0	100.0	100.0	100.0	Администрация Волоколамского муниципального района Московской области
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района МО			300.0	100.0	100.0	100.0
			Средства областного бюджета
			Внебюджетные источники
2.1	Приобретение аппаратно-програмного обучающего комплекса по Правилам дорожного движения для детей (1-11 классов)		Итого			210.0	70.0	70.0	70.0	Администрация Волоколамского муниципального района; УСО администрации Волоколамского муниципального района; ОГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району.
			Средства бюджета Волоколамского Муниципального района МО			210.0	70.0	70.0	70.0
			Средства областного бюджета			-	-	-	-
			Внебюджетные источники			-	-	-	-
2.2	Приобретение Тренажера-манекена «Александр 1-0.1» (полная модель человека) для оказания медицинской помощи.		Итого			90.0	30.0	30.0	30.0	Администрация Волоколамского муниципального района; УСО администрации Волоколамского муниципального района; ОГИБДД ОМВД России по Волоколамскому району.
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района МО			90.0	30.0	30.0	30.0
			Средства областного бюджета			-	-	-	-
			Внебюджетные источники			-	-	-	-