Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 09.12.2013 № 4025

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 9 декабря 2013 г. N 4025


   Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы на
 территории муниципального образования "Волоколамский муниципальный
                     район Московской области"
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 13.03.2006 N 38-ФЗ  "О
рекламе"  и  кадровыми изменениями  в  администрации  Волоколамского
муниципального района
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить Положение  о распространении  наружной рекламы  на
территории муниципального  образования "Волоколамский  муниципальный
район Московской области".
     2. Возложить на отдел архитектуры администрации  Волоколамского
муниципального района (Мартыненко В.Г.) решение вопросов,  связанных
с распространением  наружной рекламы,  определением рекламных  мест,
оформлением  разрешительной  документации  на  установку   рекламных
конструкций   (размещение   рекламных   конструкций),    проведением
рекламной  политики,   регулированием   рекламной  деятельности   на
территории Волоколамского муниципального района.
     3. Возложить на Комитет по управлению имуществом  администрации
Волоколамского муниципального района  (Козлова Н.В.) обязанности  по
проведению  торгов на  право  заключения  договоров на  установку  и
эксплуатацию  рекламных  (информационных) конструкций  на  земельных
участках, находящихся в собственности Волоколамского  муниципального
района или государственная собственность на которые не разграничена,
либо  на  зданиях  или  ином  недвижимом  имуществе,  находящемся  в
собственности Волоколамского муниципального района.
     4. Признать утратившими силу:
     4.1. Постановление главы Волоколамского района от 31.03.2005  N
585  "Об  утверждении  Правил  распространения  наружной  рекламы  и
информации на территории Волоколамского района".
     4.2. Постановление главы  Волоколамского муниципального  района
от 05.12.2006 N 3027 "Об утверждении Правил распространения наружной
рекламы   и  информации   (размещении   рекламных  конструкций)   на
территории Волоколамского муниципального района".
     4.3. Постановление главы  Волоколамского муниципального  района
от 22.09.2010  N 2131  "Об утверждении  Положения о  распространении
наружной рекламы и информации (размещении рекламных и информационных
конструкций) на территории Волоколамского муниципального района".
     4.4. Постановление главы  Волоколамского муниципального  района
от 14.06.2011  N 1768  "Об утверждении  порядка демонтажа  рекламных
конструкций,  самовольно  установленных  на  зданиях,   сооружениях,
земельных  участках, находящихся  в  муниципальной собственности,  а
также  на  земельных  участках,  государственная  собственность   на
которые не разграничена, на территории Волоколамского муниципального
района Московской области".
     5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский
край" и  разместить  на  официальном  информационном  Интернет-сайте
администрации   Волоколамского  муниципального   района   Московской
области.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
     
     
     Первый заместитель главы администрации
     Волоколамского муниципального района А.В. Григорьев
     
     
     
     Приложение
     к постановлению главы
     Волоколамского муниципального района
     Московской области
     от 9 декабря 2013 г. N 4025
     
     
                             Положение
  о распространении наружной рекламы на территории муниципального
 образования "Волоколамский муниципальный район Московской области"
     
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Положение о распространении наружной рекламы на территории
муниципального образования   "Волоколамский   муниципальный    район
Московской  области"  (далее   -  Положение)  разработано  с   целью
реализации   полномочий    Волоколамского   муниципального    района
Московской  области  по  выдаче разрешений  на  установку  рекламных
конструкций.
     1.2. Настоящее Положение разработано на основании  Федерального
закона  от 13.03.2006  N  38-ФЗ  "О  рекламе" (далее  -  Федеральный
закон),  Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", иных  нормативных правовых  актов Российской  Федерации,
устанавливающих  требования,  предъявляемые к  наружной  рекламе,  и
носят обязательный характер для  всех юридических лиц независимо  от
форм   собственности  и   ведомственной   принадлежности,  а   также
физических лиц, принимающих участие  в деятельности по размещению  и
(или)  распространению  наружной  рекламы, а  также  эксплуатации  и
демонтажу  рекламных   конструкций   на  территории   Волоколамского
муниципального района Московской области.
     1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению
на всей территории  Волоколамского муниципального района  Московской
области.
     1.4. Настоящее Положение не распространяется на:
     - политическую рекламу,  в  том числе  предвыборную агитацию  и
агитацию по вопросам референдума;
     - информацию, раскрытие или  распространение либо доведение  до
потребителя   которой  является   обязательным   в  соответствии   с
Федеральным законом;
     - справочно-информационные  и аналитические  материалы  (обзоры
внутреннего и  внешнего  рынков, результаты  научных исследований  и
испытаний), не имеющие в  качестве основной цели продвижение  товара
на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
     - сообщения     органов    государственной     власти,     иных
государственных органов, сообщения органов местного  самоуправления,
сообщения  муниципальных  органов,  которые не  входят  в  структуру
органов местного  самоуправления, если такие  сообщения не  содержат
сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
     - вывески  и  указатели,  не  содержащие  сведений   рекламного
характера;
     - объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с
осуществлением предпринимательской деятельности;
     - информацию  о  товаре,  его изготовителе,  об  импортере  или
экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
     - любые элементы  оформления товара, помещенные  на товаре  или
его упаковке и не относящиеся к другому товару;
     - упоминания  о  товаре,  средствах  его  индивидуализации,  об
изготовителе или о продавце товара, которые органично  интегрированы
в произведения  науки, литературы или  искусства и  сами по себе  не
являются сведениями рекламного характера.
     1.3. Настоящее   Положение   действует   на   всей   территории
Волоколамского   муниципального   района   Московской   области    и
обязательно для исполнения  всеми юридическими лицами и  гражданами,
занимающимися   размещением    наружной   рекламы,   установкой    и
эксплуатацией  рекламных  конструкций на  территории  Волоколамского
муниципального района Московской области.
     
           2. Понятия, используемые в настоящем Положении
     
     2.1. Администрация      -     администрация      Волоколамского
муниципального района Московской области.
     2.1. Реклама - информация,  распространенная любым способом,  в
любой  форме   и  с  использованием   любых  средств,   адресованная
неопределенному кругу лиц и  направленная на привлечение внимания  к
объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему
и его продвижение на рынке.
     2.2. Наружная   реклама    -   реклама,   распространяемая    с
использованием  щитов,   стендов,  строительных  сеток,   перетяжек,
электронных  табло,  проекционного  и  иного  предназначенного   для
проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров,
аэростатов и иных  технических средств стабильного  территориального
размещения   (далее   -  рекламные   конструкции),   монтируемых   и
располагаемых  на  внешних  стенах,  крышах  и  иных  конструктивных
элементах  зданий,  строений,  сооружений   или  вне  их,  а   также
остановочных пунктов движения общественного транспорта.
     2.3. Объект рекламирования  - товар, средства  индивидуализации
юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец  товара,
результаты  интеллектуальной деятельности  либо  мероприятие (в  том
числе   спортивное   соревнование,  концерт,   конкурс,   фестиваль,
основанные на риске игры,  пари), на привлечение внимания к  которым
направлена реклама.
     2.4. Рекламное  место  -  место для  установки  и  эксплуатации
рекламной конструкции (поверхность зданий, сооружений, иных объектов
или земельных участков) с указанием адреса.
     2.5. Информационно-рекламное    пространство    -    территория
муниципального образования,  предназначенная для размещения  средств
наружной рекламы (информации),  совокупность всех рекламных мест  на
территории городского округа.
     2.6. Рекламные   конструкции    -   конструкции,    сооружения,
технические  приспособления,   художественные   элементы  и   другие
носители, предназначенные для распространения наружной рекламы.
     2.7. Самовольно   установленные    рекламные   конструкции    -
конструкции, сооружения, технические приспособления,  художественные
элементы  и  другие носители,  предназначенные  для  распространения
наружной   рекламы,    установленные   без   разрешений,    выданных
администрацией.
     2.8. Рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции,
на которой непосредственно размещается наружная реклама.
     2.9. Распространение наружной рекламы - публичная  демонстрация
наружной рекламы путем использования рекламных конструкций.
     2.10. Разрешение   на   установку  и   эксплуатацию   рекламной
конструкции  (далее  -  Разрешение)  -  разрешительный  документ   с
указанием   владельца   рекламной   конструкции,   типа    рекламной
конструкции, габаритных  размеров рекламной конструкции,  количества
сторон рекламной конструкции,  общей площади рекламной  поверхности,
способа  подсветки   рекламной  конструкции,   адреса  установки   и
эксплуатации рекламной конструкции (местонахождение рекламного места
для установки и эксплуатации рекламной конструкции), срока  действия
Разрешения, номера и даты его выдачи, иных сведений.
     2.11. Рекламодатель  - изготовитель  или  продавец товара  либо
иное определившее объект  рекламирования и (или) содержание  рекламы
лицо.
     2.12. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или
частично приведение информации в готовую для распространения в  виде
рекламы форму.
     2.13. Рекламораспространитель     -    лицо,     осуществляющее
распространение  рекламы  любым   способом,  в   любой  форме  и   с
использованием любых средств.
     2.14. Потребители  рекламы  -  лица,  на  привлечение  внимания
которых к объекту рекламирования направлена реклама.
     2.15. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся
в администрацию  с  целью   получения  Разрешения  на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции.
     2.16. Владелец    рекламной   конструкции    (физическое    или
юридическое  лицо) -  собственник  рекламной конструкции  либо  иное
лицо, обладающее вещным правом  на рекламную конструкцию или  правом
владения и пользования рекламной конструкцией на основании  договора
с ее собственником.
     2.17. Социальная реклама  - информация, распространенная  любым
способом,  в  любой   форме  и   с  использованием  любых   средств,
адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  достижение
благотворительных  и  иных  общественно  полезных  целей,  а   также
обеспечение интересов государства.
     2.18. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган
и его территориальные органы.
     
    3. Виды рекламных конструкций и требования к их установке и
                            эксплуатации
     
     3.1. Рекламные конструкции подразделяются на следующие типы:
     - стационарные рекламные конструкции характеризуются неизменным
местом размещения  и  конструкцией  в  типовом  или   индивидуальном
исполнении;
     - временные  рекламные  конструкции  характеризуются   периодом
размещения и определенным участком городской территории, на  котором
они могут быть размещены на заявляемый период.
     3.2. Виды рекламных конструкций:
     3.2.1. Щитовые   установки   -   отдельно   стоящие   рекламные
конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и
состоящие из фундамента, собственных опор, каркаса и информационного
поля.
     Щитовые установки  подразделяются  по  площади  информационного
поля одной стороны на следующие виды:
     - малого или городского формата (до 4,5 кв. м включительно);
     - среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно);
     - большого формата (более 10 и до 18 кв. м включительно);
     - сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
     Требования к щитовым установкам:
     - щитовые установки  выполняются, как  правило, в  двустороннем
варианте;
     - щитовые  установки,  выполненные  в  одностороннем  варианте,
должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
     - конструктивные  элементы  жесткости  и  крепления   (болтовые
соединения, элементы  опор, технологические косынки  и т.п.)  должны
быть закрыты декоративными элементами;
     - щитовые   установки  не   должны   иметь  видимых   элементов
соединения  различных   частей  конструкций  (торцевые   поверхности
конструкций, крепления и т.п.).
     Фундаменты отдельно стоящих установок  не должны выступать  над
уровнем   земли.  В   исключительных   случаях,  когда   заглубление
фундамента  невозможно,   допускается  размещение  фундаментов   без
заглубления. При этом они должны быть декоративно оформлены.
     3.2.2. Объемно-пространственные  конструкции -  конструкции,  в
которых   для   размещения   информации   используется   как   объем
конструкции,  так  и  ее поверхность  (воздушные  шары,  аэростаты).
Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
     Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламных
конструкций определяется расчетным путем.
     3.2.3. Флаговые конструкции - рекламные конструкции,  состоящие
из основания,  одного  или нескольких  флагштоков  (стоек) и  мягких
полотнищ. Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданиях
и  сооружениях.  Площадь  информационного  поля  флага  определяется
площадью двух сторон его полотнища.
     Площадь информационного поля  флага определяется площадью  двух
сторон его полотнища.
     3.2.4. Наземные  панно  -  размещаемые  на  поверхности  земли,
состоят  из  нанесенных  либо встроенных  в  дорожное  или  земляное
покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
     - каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
     - покрытие тротуаров улиц  различными красящими веществами  или
пленочными материалами;
     - панно     на     тротуарах     улиц,     изготовляемые     из
дорожно-строительных материалов.
     Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или
иных мест размещения панно.
     Площадь информационного   поля  наземных   панно   определяется
расчетным путем.
     3.2.5. Транспаранты-перетяжки -  рекламные плакаты на  тканевой
или баннерной основе, растянутые на тросах между двумя опорами.
     Площадь информационного       поля       транспаранта-перетяжки
определяется площадью двух ее сторон.
     3.2.6. Крышные   установки    -   объемные   или    плоскостные
конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня  карниза
здания или на его крыше.
     Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части
конструкции и информационной установки.
     Элементы крепления, а  также элементы  несущей части  рекламной
конструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.
     Площадь информационного  поля  крышной  установки   конструкции
определяется расчетным путем.
     3.2.7. Настенные панно - рекламные конструкции, размещаемые  на
плоскости стен зданий и сооружений в виде:
     - изображения    (информационного    поля),     непосредственно
нанесенного на стену;
     - конструкции,  состоящей  из элементов  крепления,  каркаса  и
информационного поля.
     Площадь информационного  поля  настенного  панно   определяется
габаритами  рекламной  конструкции или  непосредственно  нанесенного
изображения.
     3.2.8. Панели-кронштейны устанавливаются  на опорах  освещения,
собственных стойках, стенах зданий и сооружений.
     Размеры рекламных кронштейнов,  размещаемых на фасадах  зданий,
определяются  архитектурными  особенностями   здания  и  не   должны
превышать 1,5 x 1,0 м.
     В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны
быть установлены  на высоте  не  менее 2,5  м  от уровня  земли.  На
зданиях рекламные  кронштейны  размещаются, как  правило, на  уровне
между первым и вторым этажами. Рекламные кронштейны, устанавливаемые
на зданиях  и сооружениях,  должны находиться  в пределах  1,5 м  от
точки крепления к зданию.
     Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте  с
внутренней подсветкой.
     Площадь информационного  поля  панели-кронштейна   определяется
общей площадью двух его сторон.
     3.2.9. Рекламные  конструкции,   размещаемые  на   остановочных
павильонах общественного транспорта, на киосках, должны  размещаться
в  плоскости, подлежащей  остеклению,  или  на крышах  павильонов  и
киосков.
     3.2.10. Витрины    -     объемные    рекламные     конструкции,
устанавливаемые  в остекленных  проемах  окон  и витражей  зданий  и
сооружений либо в  виде отдельно стоящих конструкций.  Конструктивно
витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
     Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и  в
ее объеме.
     Площадь информационного поля витрины определяется по  габаритам
изображений, нанесенных на  прозрачные поверхности витрины, а  также
по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
     3.2.11. Проекционные   установки   -   рекламные   конструкции,
предназначенные  для  воспроизведения   изображения  на  земле,   на
плоскостях  стен  и  в объеме.  Конструкции  проекционных  установок
состоят  из  проецирующего  устройства и  поверхности  (экрана)  или
объема, в котором формируется информационное изображение.
     Площадь информационного    поля   для    плоских    изображений
определяется  габаритами проецируемой  поверхности,  а для  объемных
изображений определяется расчетным путем.
     3.2.12. Маркизы  - рекламные  конструкции,  выполненные в  виде
козырьков и  навесов с  нанесенной  на них  рекламной информацией  и
размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Рекламные маркизы состоят из элементов крепление к зданию, каркаса и
информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
     Площадь информационного  поля  рекламной  маркизы  определяется
габаритами нанесенного изображения.
     3.2.13. Выносные рекламно-информационные конструкции (штендеры)
- это  временные   средства  наружной  рекламы   и  информации,   не
предназначенные   для    стационарного   закрепления   на    объекте
недвижимости, располагаемые не далее 5 метров от входа в организацию
вдоль фасада здания и содержащие, как правило, перечень предлагаемых
организацией товаров и услуг.
     При использовании штендеров обязательны к исполнению  следующие
требования:
     - штендеры  выносятся   только  на   период  рабочего   времени
организаций;
     - площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
     Запрещается использование штендеров:
     - мешающих проходу пешеходов;
     - при ширине тротуара в месте размещения менее 3 метров;
     - ориентированных на восприятие с проезжей части;
     - путем размещения на газонах, клумбах, остановочных пунктах.
     Не допускается:
     - использование штендеров  в качестве дополнительного  средства
наружной рекламы и информации  при наличии хорошо просматриваемых  с
тротуара вывески и витрин.
     3.2.14. Носимые  рекламные  конструкции -  временные  рекламные
конструкции,  перемещаемые  физическими  лицами  без   использования
технических  средств.  Эксплуатация  носимых  рекламных  конструкций
допускается  в   пешеходных  зонах  и   на  тротуарах.   Запрещается
использование  носимых   рекламных  конструкций,  мешающих   проходу
пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
     3.2.15. Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках,
тележках, киосках  и зонтиках,  устанавливаемых  на период  рабочего
времени  организаций  розничной торговли  и  общественного  питания,
представляют  собой  покрытия  отдельных  частей  лотков,   киосков,
тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.
     
      4. Порядок распространения наружной рекламы, установки и
                 эксплуатации рекламных конструкций
     
     4.1. Распространение    наружной    рекламы    на    территории
Волоколамского  муниципального   района   разрешено  юридическим   и
физическим лицам в соответствии с Федеральным законом от  13.03.2006
N  38-ФЗ  "О  рекламе"   при  наличии  Разрешения  на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  (далее - Разрешение),  выданного
администрацией.
     4.2. Рекламная конструкция должна использоваться  исключительно
в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
     4.3. Распространение рекламы на  знаке дорожного движения,  его
опоре   или   любом   ином   приспособлении,   предназначенном   для
регулирования дорожного движения, не допускается.
     4.4. Разрешение   на   установку   и   эксплуатацию   рекламной
конструкции  на  земельном  участке,  здании  или  ином   недвижимом
имуществе независимо  от формы  собственности недвижимого  имущества
выдается лицу,  не занимающему преимущественного  положения в  сфере
распространения   наружной   рекламы  в   соответствии   с   нормами
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     4.5. За выдачу Разрешения  взимается государственная пошлина  в
размерах  и  порядке,  установленных  законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах.
     4.6. Установка    и    эксплуатация    рекламной    конструкции
осуществляются ее владельцем по договору с собственником  земельного
участка,  здания  или   иного  недвижимого  имущества,  к   которому
присоединяется рекламная конструкция,  либо с лицом,  управомоченным
собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
     Заключение договора  на  установку  и  эксплуатацию   рекламной
конструкции  осуществляется в  соответствии  с нормами  Федерального
закона  от   13.03.2006   N  38-ФЗ   "О   рекламе"  и   гражданского
законодательства.
     В случае   если   для  установки   и   эксплуатации   рекламной
конструкции    предполагается    использовать    общее     имущество
собственников помещений в многоквартирном доме, заключение  договора
на установку  и эксплуатацию рекламной  конструкции возможно  только
при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме,
полученного в  порядке, установленном  Жилищным кодексом  Российской
Федерации.   Заключение   такого  договора   осуществляется   лицом,
уполномоченным  на  его  заключение  общим  собранием  собственников
помещений в многоквартирном доме.
     4.7. Информационное   и   рекламное   содержание    материалов,
размещенных  на   рекламной   конструкции,  должно   соответствовать
требованиям Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     4.8. Обязательным  условием  установки  рекламной   конструкции
является  наличие  на  ней маркировки  с  указанием  наименования  и
телефона   владельца   рекламной  конструкции.   Маркировка   должна
размещаться под рекламно-информационным полем.
     4.9. Рекламные  конструкции должны  быть  выполнены из  прочных
материалов,  стойких  к  коррозии,  и  соответствовать  расчету   на
прочность. Конструктивные элементы  жесткости и крепления  рекламных
конструкций  (торцевые  поверхности, болтовые  соединения,  элементы
опор, технологические косынки и  тому подобное) должны быть  закрыты
декоративными элементами. Рекламные конструкции должны содержаться в
порядке,  обеспечивать  быструю   и  нетрудоемкую  смену   рекламной
экспозиции.
     4.10. При проектировании, изготовлении, монтаже и  эксплуатации
светотехнического   оборудования   рекламных   конструкций    должны
выполняться нормы  и требования к  светотехническим и  электрическим
характеристикам оборудования.
     4.11. Рекламная конструкция не должна:
     - эксплуатироваться   с  повреждением   рекламной   поверхности
(нарушения  целостности  изображения,  надписи и  т.д.)  более  двух
суток;
     - эксплуатироваться  с  механическими  повреждениями  рекламной
конструкции (деформация конструкции и т.п.) более трех суток;
     - вызывать ослепление участников  движения светом, в том  числе
отраженным;
     - ограничивать видимость, мешать восприятию водителем  дорожной
обстановки или эксплуатации транспортного средства;
     - иметь сходство (по  внешнему виду, изображению или  звуковому
эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения  и
специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения  на
дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта;
     - являться   источником   шума,  вибрации,   мощных   световых,
электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений.
     4.12. Рекламные  конструкции  не  должны  создавать  помех  для
прохода пешеходов, проезда  транспорта, уборки  и содержания улиц  и
тротуаров.  При  их   монтаже  и  эксплуатации  должны   соблюдаться
требования техники безопасности, безаварийности дорожного  движения,
безопасности  граждан, сохранности  имущества  третьих лиц,  зданий,
сооружений и дорожного покрытия.
     4.13. Рекламные   конструкции   не  должны   нарушать   внешний
архитектурный облик сложившейся застройки городского округа.
     4.14. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан
обеспечить безопасность  этой  рекламной  конструкции  для  жизни  и
здоровья  людей,   имущества   всех  форм   собственности  и   несет
установленную  действующим  законодательством  Российской  Федерации
ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам
в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.
     4.15. Установка и эксплуатация  рекламных конструкций, а  также
доведение  до  потребителя  рекламных  изображений  на  поверхностях
стационарных   и   временных   ограждений,   заборов,   строительных
ограждений, строительных сеток или вместо них не допускаются.
     
5. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции
     
     5.1. Разрешение  на установку  рекламных  конструкций (далее  -
Разрешение)  на  территории  Волоколамского  муниципального   района
Московской   области   выдается   администрацией   в   установленном
Административным регламентом по предоставлению муниципальной  услуги
"Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории  Волоколамского  муниципального района,  аннулирование
таких   разрешений,  выдача   предписаний   о  демонтаже   рекламных
конструкций" (далее - Регламент) порядке.
     5.2. Органом, уполномоченным на проведение мероприятий и  работ
по выдаче  разрешения на установку  рекламных конструкций,  является
отдел архитектуры администрации.
     5.3. Разрешение  выдается  администрацией на  каждую  рекламную
конструкцию на срок  действия договора  на установку и  эксплуатацию
рекламной конструкции.
     В случае   если   владелец   рекламной   конструкции   является
собственником  недвижимого  имущества,  к  которому   присоединяется
рекламная  конструкция, Разрешение  выдается  на срок,  указанный  в
заявлении,  при  условии соответствия  указанного  срока  предельным
срокам,  которые установлены  субъектом  Российской Федерации  и  на
которые  могут  заключаться  договоры на  установку  и  эксплуатацию
рекламных конструкций, а Разрешение в отношении временной  рекламной
конструкции - на  срок, указанный  в заявлении, но  не более чем  на
двенадцать месяцев.
     5.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию  рекламных
конструкций  на  объектах  недвижимого  имущества,  находящегося   в
муниципальной  собственности  Волоколамского  муниципального  района
Московской  области,  а  также  земельных  участках,  находящихся  в
муниципальной собственности,  и (или) государственная  собственность
на  которые  не  разграничена, осуществляется  на  основе  конкурса,
проводимого   администрацией   или   уполномоченной   администрацией
организацией   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     5.5. Разрешение является действующим до истечения указанного  в
нем  срока  действия  либо   до  его  аннулирования  или   признания
недействительным.
     5.6. Разрешение   на   установку   и   эксплуатацию   рекламной
конструкции  или  решение  об  отказе  в  его  выдаче  должно   быть
направлено администрацией заявителю  в течение  двух месяцев со  дня
приема от него необходимых документов.
     5.7. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации
Разрешения или  решения об  отказе  в  его  выдаче, в  течение  трех
месяцев вправе обратиться в суд  или арбитражный суд с заявлением  о
признании    бездействия     соответствующего    органа     местного
самоуправления.
     5.8. Решение  об  отказе   в  выдаче  Разрешения  должно   быть
мотивировано и принято администрацией по следующим основаниям:
     - несоответствие   проекта    рекламной   конструкции   и    ее
территориального размещения требованиям технического регламента;
     - несоответствие установки  рекламной конструкции в  заявленном
месте схеме размещения рекламных конструкций;
     - нарушение  требований   нормативных  актов  по   безопасности
движения транспорта;
     - нарушение   внешнего   архитектурного   облика    сложившейся
застройки городского округа;
     - нарушение требований законодательства Российской Федерации об
объектах культурного  наследия   (памятниках  истории  и   культуры)
народов Российской Федерации, их охране и использовании;
     - нарушение требований,  установленных  Федеральным законом  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     5.9. В  случае   отказа  администрации   в  выдаче   Разрешения
заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об  отказе
в выдаче Разрешения  вправе обратиться в суд  или арбитражный суд  с
заявлением о признании такого решения незаконным.
     
  6. Порядок аннулирования и признания недействительным Разрешения
     
     6.1. Администрацией   решение   об   аннулировании   Разрешения
принимается:
     - в течение месяца со дня направления ему владельцем  рекламной
конструкции  уведомления  в  письменной  форме  о  своем  отказе  от
дальнейшего использования Разрешения;
     - в течение месяца с момента направления ему собственником  или
иным   законным  владельцем   недвижимого   имущества,  к   которому
присоединена  рекламная   конструкция,  документа,   подтверждающего
прекращение  договора, заключенного  между  таким собственником  или
таким  владельцем  недвижимого  имущества  и  владельцем   рекламной
конструкции;
     - в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение
года со  дня  выдачи  Разрешения  или  со  дня  демонтажа  рекламной
конструкции ее владельцем в период действия Разрешения;
     - в случае, если рекламная конструкция используется не в  целях
распространения рекламы, социальной рекламы;
     - в случае, если  Разрешение выдано лицу, заключившему  договор
на  установку  и  эксплуатацию рекламной  конструкции  с  нарушением
требований, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N  38-ФЗ
"О рекламе", либо  результаты конкурса признаны недействительными  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - в  случае  нарушения  требований,  установленных  Федеральным
законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     6.2. Решение об аннулировании Разрешения может быть  обжаловано
в  суд  или арбитражный  суд  в  течение  трех месяцев  со  дня  его
получения.
     6.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном
порядке в случае:
     - неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем
законодательства Российской   Федерации   о  рекламе   -   по   иску
антимонопольного органа;
     - обнаружения  несоответствия   рекламной   конструкции  и   ее
территориального размещения требованиям технического регламента - по
иску  органа, осуществляющего  контроль  за соблюдением  технических
регламентов;
     - несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте
схеме размещения  рекламных  конструкций   (в  случае,  если   место
установки  рекламной  конструкции  определяется  схемой   размещения
рекламных  конструкций  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе") - по иску администрации;
     - нарушения   внешнего   архитектурного   облика    сложившейся
застройки городского округа - по иску администрации;
     - несоответствия рекламной конструкции требованиям  нормативных
актов  по  безопасности  движения  транспорта  -  по  иску   органа,
осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
     - возникновения преимущественного  положения  в соответствии  с
Федеральным законом  от 13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе"  - по  иску
антимонопольного органа.
     
                 7. Демонтаж рекламной конструкции
     
     7.1. Установка   и   эксплуатация  рекламной   конструкции   на
территории Волоколамского  муниципального района Московской  области
без Разрешения, срок действия  которого не истек, не допускаются.  В
случае  установки и  (или)  эксплуатации рекламной  конструкции  без
Разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит  демонтажу
на основании предписания администрации.
     7.2. Выявление рекламных конструкций, размещенных на территории
Волоколамского муниципального района Московской области с нарушением
требований законодательства  о  рекламе,  осуществляется  Комиссией,
созданной  администрацией,  в  результате  плановых  и   внеплановых
выездных  проверочных  мероприятий. Порядок  проведения  плановых  и
внеплановых    выездных   проверочных    мероприятий    определяется
администрацией.
     При обнаружении   рекламной    конструкции,   размещенной    на
территории Волоколамского муниципального района Московской области с
нарушением   требований   законодательства   о   рекламе,   Комиссия
составляет соответствующий акт  по форме согласно  приложению N 1  к
настоящему Положению.
     7.3. Если   владелец   рекламной   конструкции,   осуществивший
размещение   рекламной    конструкции   с   нарушением    требований
законодательства  о   рекламе,   установлен,  администрация   выдает
письменное  предписание владельцу  данной  рекламной конструкции  по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
     В случае если владелец  рекламной конструкции либо  собственник
или  иной  законный  владелец  недвижимого  имущества,  к   которому
присоединена  рекламная  конструкция,  неизвестен,  предписание   на
демонтаж  рекламной  конструкции  за  один  месяц  до  осуществления
демонтажа размещается на сайте администрации и в средствах  массовой
информации.
     7.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж
рекламной конструкции в течение месяца  со дня выдачи предписания  о
демонтаже  рекламной  конструкции,   а  также  удалить   информацию,
размещенную на такой рекламной  конструкции, в течение трех дней  со
дня выдачи указанного предписания.
     7.5. Если в установленный  срок владелец рекламной  конструкции
не выполнил указанную обязанность по демонтажу рекламной конструкции
или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация  выдает
предписание  о демонтаже  рекламной  конструкции по  форме  согласно
приложению  N  2  к  настоящему  Положению  собственнику  или  иному
законному владельцу недвижимого  имущества, к которому  присоединена
рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной
конструкции  к  объекту   муниципального  имущества  или  к   общему
имуществу  собственников  помещений   в  многоквартирном  доме   при
отсутствии согласия таких собственников на установку и  эксплуатацию
рекламной  конструкции.  Собственник  или  иной  законный   владелец
недвижимого   имущества,    к   которому   присоединена    рекламная
конструкция, обязан  демонтировать рекламную  конструкцию в  течение
месяца  со  дня   выдачи  соответствующего  предписания.   Демонтаж,
хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции
осуществляются за  счет собственника или  иного законного  владельца
недвижимого  имущества,  к  которому  была  присоединена   рекламная
конструкция.  По   требованию  собственника   или  иного   законного
владельца   данного   недвижимого   имущества   владелец   рекламной
конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному
владельцу  необходимые расходы,  понесенные  в связи  с  демонтажем,
хранением   или  в   необходимых   случаях  уничтожением   рекламной
конструкции.
     7.6. Если в  установленный срок собственник  или иной  законный
владелец  недвижимого  имущества,   к  которому  была   присоединена
рекламная  конструкция,   не  выполнил   обязанность  по   демонтажу
рекламной конструкции  либо собственник или  иной законный  владелец
данного  недвижимого   имущества   неизвестен,  демонтаж   рекламной
конструкции,  ее  хранение  или в  необходимых  случаях  уничтожение
осуществляются  за  счет  средств местного  бюджета.  По  требованию
администрации владелец  рекламной конструкции  либо собственник  или
иной  законный  владелец  недвижимого  имущества,  к  которому  была
присоединена рекламная  конструкция,  обязан возместить  необходимые
расходы,  понесенные  в   связи  с   демонтажем,  хранением  или   в
необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
     7.7. Если   рекламная   конструкция  присоединена   к   объекту
муниципального  имущества  или  к  общему  имуществу   собственников
помещений  в  многоквартирном  доме при  отсутствии  согласия  таких
собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,  ее
демонтаж,   хранение   или   в   необходимых   случаях   уничтожение
осуществляются  за  счет  средств местного  бюджета.  По  требованию
администрации  владелец  рекламной  конструкции  обязан   возместить
необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением  или
в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
     7.8. Принудительный  демонтаж  осуществляется   администрацией,
который оформляется актом Комиссии о демонтаже рекламной конструкции
по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
     7.9. Решение  о  выдаче   предписания  о  демонтаже   рекламной
конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы  в
суд или  арбитражный суд  в течение  трех месяцев  со дня  получения
соответствующего  предписания   или  со   дня  демонтажа   рекламной
конструкции.
     
8. Контроль за выполнением требований Положения и ответственность за
                            их нарушение
     
     8.1. Контроль   за   соблюдением   требований,    установленных
настоящим  Положением,  осуществляет  администрация,  а  также  иные
организации и органы  в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     8.2. Ответственность  за  безопасную установку  и  эксплуатацию
рекламной конструкции, ущерб,  причиненный физическим и  юридическим
лицам   в  результате   необеспечения   безопасности  при   монтаже,
эксплуатации  и   демонтаже  рекламной  конструкции,   а  также   за
обеспечение сохранности используемых  рекламных мест несет  владелец
рекламной конструкции.
     8.3. За  нарушение  требований  настоящего  Положения  владелец
рекламной конструкции несет ответственность в порядке, установленном
законодательством.
     
     
     
     Приложение N 1
     к Положению
     
                                АКТ ______
             о выявлении рекламной конструкции, установленной
         и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого
       не истек, на территории Волоколамского муниципального района
                            Московской области

"_____" ________________ 20___ года проведена визуальная проверка рекламной
конструкции (РК) по адресу: _______________________________________________
Владелец РК _______________________________________________________________
                   (организационно-правовая форма организации, ФИО,
                    должность руководителя, почтовый адрес, телефон)
Законный владелец недвижимого имущества, на котором установлена РК ________
___________________________________________________________________________
             (организационно-правовая форма организации, ФИО,
             должность руководителя, почтовый адрес, телефон)

|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|      Информация о состоянии    |      Информация по визуальному          |
|      разрешительной            | обследованию РК                         |
| документации                   |                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                                |                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
     
Проверку провели:
___________________________________________________________________________
                         (должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
                         (должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
                         (должность, ФИО, подпись)

    Приложение к Акту: фотофиксация рекламной конструкции на ____ л.
     
     
     
     Приложение N 2
     к Положению
     
                                Предписание
                     о демонтаже рекламной конструкции

Администрация Волоколамского
муниципального района "___" _____ 20__ г.

    Администрацией Волоколамского  муниципального района Московской
области на территории Волоколамского муниципального района выявлено
нарушение   требований   ст. 19  Федерального закона  от 13.03.2006 
N 38-ФЗ "О рекламе", а именно:
___________________________________________________________________
                            (указать основания)
    Вид (тип) РК:
___________________________________________________________________
    Собственник/иной законный владелец недвижимого имущества, к
которому присоединена рекламная конструкция:
___________________________________________________________________
    Установленная по адресу:
___________________________________________________________________
    В соответствии  с частью ___ статьи  19 Федерального закона  от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"   предписываем  владельцу  указанной
рекламной конструкции/законному  владельцу  недвижимого  имущества, 
к которому  присоединена  рекламная  конструкция __________ в  срок 
до   "____" __________ 20__ г.  демонтировать установленную   и/или 
эксплуатируемую  без  разрешения указанную рекламную конструкцию  с
приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением
благоустройства.

    Приложение: фотофиксация рекламной конструкции ___ л.
    Глава Волоколамского муниципального района
____________________________
                                                        (Ф.И.О.)

    Предписание получил ___________________________________________________
                         (дата, Ф.И.О., подпись либо штамп организации -
                                  владельца рекламной конструкции)
     
     
     
     Приложение N 3
     к Положению
     
                                АКТ ______
                     о демонтаже рекламной конструкции
            на территории Волоколамского муниципального района
                            Московской области

    В результате проведенной визуальной проверки установлено, что рекламная
конструкция, расположенная по адресу:
___________________________________________________________________________
    демонтирована "___" ______________ 20___ г. в _______ час. на основании
договора N ___ от _______________.
___________________________________________________________________________
    Собственник  рекламной  конструкции  (юридическое  лицо, индивидуальный
предприниматель), адрес: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место хранения рекламной конструкции, адрес: __________________________
    Организация, осуществившая демонтаж: __________________________________
    Проверку провели:
___________________________________________________________________________
                         (должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
                         (должность, ФИО, подпись)
___________________________________________________________________________
                         (должность, ФИО, подпись)

    Приложение к Акту: фотофиксация рекламной конструкции на ___ л.
     
     
     
     Приложение N 4
     к Положению
     
                            Уведомление N _____
              о произведенном демонтаже рекламной конструкции

    Администрация Волоколамского муниципального района "__" _______ 20__ г.

    Настоящим  уведомляется  собственник  рекламной  конструкции о том, что
рекламная конструкция ______________________________________, установленная
и   эксплуатируемая  (или  эксплуатируемая)  на  территории  Волоколамского
муниципального  района  Московской  области  без  разрешения, срок действия
которого  не  истек, или с нарушением требований, содержащихся в разрешении
на установку РК по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
демонтирована  в  соответствии  с  установленным  порядком  демонтажа  РК и
передана на хранение.
    Для  получения  рекламной  конструкции  необходимо  в течение 45 дней с
момента произведенного демонтажа:
    1.  Обратиться с письменным заявлением о получении демонтированной РК в
администрацию  Волоколамского  муниципального  района Московской области по
адресу: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
    2.  Предоставить документы, подтверждающие право собственности или иное
вещное  право  на  демонтированную  РК  либо  право  владения и пользования
демонтированной РК.
    3.    Возместить    понесенные    расходы   в   связи   с   демонтажем,
транспортировкой и хранением РК.
    В    случае   невостребованности   РК   указанная   конструкция   будет
утилизирована.    Требование    о   возмещении   расходов   по   демонтажу,
транспортировке и утилизации РК будут предъявлены Вашей организации.

    Глава Волоколамского муниципального района ____________________________
                                                         (ФИО)

     
     
     
     Приложение N 5
     к Положению
     
     

                                Акт N _____
             утилизации демонтированной рекламной конструкции

    Администрация Волоколамского муниципального района "___" ______ 20__ г.

    Настоящий Акт составлен о нижеследующем:
    Рекламная конструкция, принадлежащая _________________________________,
                                                (тип конструкции)
демонтированная на основании договора N ____ от "___ "__________ 20__ года,
утилизирована по истечении срока хранения демонтированной РК.

    Представитель администрации ___________________________________________
                                         (должность, ФИО, подпись)

    Представитель уполномоченной организации ______________________________
                                               (должность, ФИО, подпись)