Постановление Главы городского округа Климовск от 12.04.2011 № 218

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2011 г. N 218

Утратил силу – Постановление

 Главы городского округа

Климовск от 20.02.2015 № 121

Об утверждении Положения муниципального общественного совета по развитию образования муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области при управлении образования городского округа Климовск

(В редакции Постановления Главы городского округа Климовск от 28.01.2013 № 54)

В целях обеспечения эффективной реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления в образовательной системе муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, влияния общества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышения эффективности деятельности сферы образования, ее открытости для общества и произошедшими кадровыми изменениями

постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальном общественном совете по развитию образования муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (прилагается).

2. Утвердить состав муниципального общественного совета по развитию образования (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление главы города Климовск "Об утверждении Положения о муниципальном общественном совете по развитию образования муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области" от 04.09.2007 N 798.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника Управления образования Т.И. Останину.

Первый заместитель главы

администрации города Климовска С.А. Калинкин

Утверждено

постановлением главы

городского округа Климовск

Московской области

от 12 апреля 2011 г. N 218

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ

ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ

ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в муниципальной системе образования одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципа демократического, общественного характера управления образованием.

1.2. Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, роста влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности.

1.3. Муниципальный общественный совет по развитию образования муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее по тексту - Совет) руководствуется в своей деятельности федеральными законами РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и решениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области и иными нормативными актами органов местного самоуправления, Положением

 об Управлении образования администрации города Климовска" настоящим Положением и своим регламентом.

1.4. Совет является совещательным общественным органом, содействует развитию образования в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области, обеспечивает усиление общественного участия в управлении образованием, повышает влияние общества на качество образования и его доступность для всех слоев населения.

1.5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.

1.6. Члены Совета по развитию образования принимают участие в его работе добровольно, на безвозмездной основе.

2. Порядок формирования и структура муниципального

общественного совета по развитию образования

2.1. Муниципальный общественный совет по развитию образования - коллегиальный орган, созданный на основании Положения о муниципальном общественном совете по развитию образования муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

2.2. В состав Совета входят:

- представители органов местного самоуправления (Совета депутатов города Климовска, администрации города Климовска);

- представители Управления образования администрации города Климовска;

- председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений, делегированные от общеобразовательных учреждений;

- кооптированные представители общественности (научной, культурной, деловой и др.).

2.2.1. В случае когда количество муниципальных образовательных учреждений превышает установленное число (как правило, 15), в состав Совета могут избираться представители управляющих советов общеобразовательных учреждений на общем собрании председателей управляющих советов муниципальных образовательных учреждений в количестве, определенном Положением о муниципальном общественном совете по развитию образования.

2.2.2. Представители органов местного самоуправления назначаются в состав Совета по решению органов местного самоуправления.

2.2.3. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чьи профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования (кооптированные члены Совета).

2.2.4. Общее количество кооптированных членов Совета не должно превышать 30% от общего количества членов Совета.

2.2.5. Срок полномочий кооптированных Советом в свой состав членов истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета. Продление срока полномочий кооптированных членов Совета может осуществляться по решению Совета неограниченное число раз. В случае когда срок полномочий Совета не устанавливается, срок полномочий для кооптированных членов устанавливается продолжительностью в 4 года.

2.5. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия решения органа местного самоуправления о его формировании.

2.3. При организации выборов членов Совета применяются следующие правила:

- собрание признается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей председателей управляющих советов образовательных учреждений, представитель администрации города Климовска и ее структурных подразделений, представитель Совета депутатов города Климовска, представитель Управления образования администрации города Климовска;

- собрание избирает из своего состава председателя, секретаря и при необходимости счетную комиссию;

- члены Совета избираются из числа председателей управляющих советов образовательных учреждений;

- правом выдвижения кандидатур для избрания в члены Совета обладают председатели управляющих советов образовательных учреждений, представитель администрации города Климовска и ее структурных подразделений, представитель Совета депутатов города Климовска, представитель Управления образования города Климовска;

- решения собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих участников собрания и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем собрания;

- в случае избрания счетной комиссии к протоколу собрания прилагается протокол счетной комиссии;

- при использовании процедуры выборов представителей управляющих советов общеобразовательных учреждений, как правило, устанавливается срок полномочий Совета - 4 года.

3. Задачи и компетенция муниципального общественного

совета по развитию образования

3.1. Основными задачами Совета являются:

а) определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;

б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Городской округ Климовск";

в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

г) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории муниципального образования;

д) управление и обеспечение общего руководства, координация всех действий, связанных с реализацией приоритетного национального проекта "Образование" на территории муниципального образования "Городской округ Климовск", в том числе осуществление контроля за расходованием средств из федерального бюджета.

3.2. К основным полномочиям Совета относятся:

1) согласование Программы развития муниципальной системы образования;

2) согласование годовых календарных учебных графиков общеобразовательных учреждений муниципального образования;

3) согласование условий договоров в части прав и обязательств учредителя, заключаемых между учредителем и муниципальным образовательным учреждением и регулирующих отношения между учредителем и образовательным учреждением, не урегулированные уставом общеобразовательного учреждения;

4) согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений, рассмотрение ходатайств управляющих советов образовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений, согласование решений муниципального органа управления образованием о распределении фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;

5) утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и представление его общественности муниципального образования;

6) разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественным объединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;

7) организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров;

8) ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения при наличии оснований;

9) рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системы образования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных образовательных учреждений и (или) органа управления образованием, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования;

10) выполнение функций по организации конкурсного отбора общеобразовательных учреждений и учителей города Климовска, активно внедряющих инновационные образовательные программы и претендующих на денежное поощрение из федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта "Образование".

3.2.1. Решением органа местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области Совету могут быть предоставлены и другие полномочия.

4. Организация деятельности муниципального

общественного совета по развитию образования

4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.

4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.

Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя органа местного самоуправления в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

4.3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

4.4. Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенными представителями органа местного самоуправления в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждается регламент Совета, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости - заместитель (заместители) председателя Совета. Председатель Совета и его заместитель могут избираться только из числа избранных или из числа кооптированных членов Совета.

4.5. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить любые лица с их согласия, которые Совет сочтет необходимым пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.

4.6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.

4.8. Для осуществления своих функций Совет вправе:

а) приглашать на заседания Совета работников муниципального органа управления образованием, руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений, муниципального органа управления образованием информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.

4.9. Председатель Совета имеет право:

- действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

- представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;

- получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от муниципального органа управления образованием;

- информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает орган местного самоуправления или по его решению муниципальный орган управления образованием.

4.11. Для компетентной реализации функций членов Совета орган местного самоуправления обеспечивает организацию их обучения, повышения квалификации.

5. Обязанности и ответственность муниципального

общественного совета по развитию образования

и его членов

5.1. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

5.2. Ежегодно Совет должен представлять органу местного самоуправления и общественности публичный доклад о состоянии дел в муниципальной системе образования в порядке и в сроки, установленные Положением о публичном отчете, о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования.

5.3. Кооптированный и избранный член Совета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

5.4. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

- избранный и кооптированный член по его желанию, выраженному в письменной форме;

- при отзыве члена Совета - представителя органа местного самоуправления, а также в случае прекращения его полномочий;

- в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя управляющего совета образовательного учреждения;

- в случае совершения противоправных действий, не совместимых с членством в Совете;

- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

5.5. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного председателя управляющего совета муниципального образовательного учреждения или его довыборов, если председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений избираются в состав Совета; посредством кооптации при выходе кооптированного члена; посредством назначения нового представителя органа местного самоуправления).

5.6. Члены Совета в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлением главы

городского округа Климовск

Московской области

от 12 апреля 2011 г. N 218

СОСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК"

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Главы городского округа Климовск от 28.01.2013 № 54)

1. Останина Татьяна Ивановна - заместитель главы администрации города Климовска.

2. Киселева Галина Михайловна - начальник Управления образования администрации города Климовска.

3. Осинская Елена Борисовна - заместитель начальника Управления образования администрации города Климовска.

4. Александрова Татьяна Анатольевна - директор МКУ "Централизованная бухгалтерия системы образования".

5. Кузнецова Светлана Сергеевна - начальник отдела развития образования Управления образования администрации города Климовска.

6. Егоров Антон Сергеевич - и.о. пресс-секретаря главы города Климовска.

7. Председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений, делегированные от образовательных учреждений, - 6 человек.

8. Кооптированные представители общественности - 4 человека (по решению совета).