Постановление Администрации городского округа Балашиха от 18.03.2014 № 195/12-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2014 г. N 195/12-ПА

Об утверждении Положения о порядке реализации подпрограммы 1 "Социальная поддержка граждан" муниципальной программы городского округа Балашиха "Социальная защита населения городского округа Балашиха" на 2014-2016 годы

В целях повышения качества и уровня жизни наименее защищенных слоев населения городского округа Балашиха и реализации муниципальной программы городского округа Балашиха "Социальная защита населения городского округа Балашиха" на 2014-2016 годы

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке реализации подпрограммы 1 "Социальная поддержка граждан" муниципальной программы городского округа Балашиха "Социальная защита населения городского округа Балашиха" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Балашиха от 26.11.2013 N 1314/12-ПА.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Балашиха от 29.03.2013 N 465/12-ПА "Об утверждении Положения о порядке оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории городского округа Балашиха".

3. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года.

4. Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и его размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Сырцева А.И.

Исполняющий обязанности руководителя администрации

городского округа Балашиха Р.И. Терюшков

Утверждено

постановлением администрации

городского округа Балашиха

Московской области

от 18 марта 2014 г. N 195/12-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

ГРАЖДАН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА"

НА 2014-2016 ГОДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации, регулирует правоотношения, направленные на реализацию подпрограммы 1 "Социальная поддержка граждан" муниципальной программы городского округа Балашиха "Социальная защита населения городского округа Балашиха" на 2014-2016 годы (далее - Программа).

1.2. Основные понятия.

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

заявитель - гражданин или член его семьи, обратившийся с письменным заявлением об оказании адресной социальной помощи с необходимыми документами, подтверждающими изложенные в заявлении сведения, и имеющий постоянную регистрацию на территории городского округа Балашиха. Интересы заявителя могут представлять опекун, попечитель или другой законный представитель;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство, безнадзорность, безработица, потеря кормильца, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства или другие причины), которую он не может преодолеть самостоятельно.

1.3. Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан оказывается за счет средств бюджета городского округа Балашиха.

1.4. Адресная социальная помощь оказывается однократно в течение одного календарного года. В исключительных случаях адресная социальная помощь может оказываться повторно исходя из реальной жизненной ситуации заявителя при предоставлении документов, указанных в настоящем Положении.

1.5. Решение о финансировании программных мероприятий и проведении целевых выплат с фиксированной суммой принимает главный распорядитель и получатель бюджетных средств городского округа Балашиха по реализации подпрограммы.

1.6. Размер адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в том числе малоимущим семьям и одиноко проживающим малоимущим гражданам, среднедушевой доход которых ниже 300 процентов величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Московской области на дату рассмотрения заявления, а также единовременная материальная помощь малообеспеченным многодетным и неполным семьям составляет не менее 500 рублей и не более 10000 рублей в календарном году.

1.7. В случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (стихийными бедствиями, техногенными авариями, военными действиями и т.д.), оказывается материальная помощь семье до 30000 рублей на каждого члена семьи.

В исключительных случаях постановлением администрации городского округа Балашиха могут устанавливаться иные размеры материальной помощи.

1.8. При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений Комиссия поручает одному из структурных подразделений администрации городского округа Балашиха или Балашихинскому управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (по согласованию) проведение комиссионного обследования условий проживания заявителя с составлением соответствующего акта. В таком случае решение Комиссией должно быть принято не позднее 30 дней после проведения обследования материальных и бытовых условий заявителя.

1.9. При отказе заявителя от проведения обследования его заявление на Комиссии не рассматривается.

1.10. При наличии нескольких оснований для получения адресной помощи материальная помощь может быть оказана только по одному основанию по выбору заявителя.

2. Порядок назначения и оформления адресной

социальной помощи

2.1. Решение о назначении адресной социальной помощи принимается Комиссией по оказанию адресной социальной помощи при администрации городского округа Балашиха (далее - Комиссия) по следующим видам адресной социальной помощи:

2.1.1. Адресная социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, в том числе малоимущим семьям и одиноко проживающим малоимущим гражданам, среднедушевой доход которых ниже 300 процентов величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Московской области на дату рассмотрения заявления, а также единовременная материальная помощь малообеспеченным многодетным и неполным семьям.

2.1.2. По случаю рождения тройни в семье, где оба супруга имеют постоянную регистрацию на территории городского округа Балашиха, предоставляется единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей на каждого ребенка по заявлению одного из родителей.

2.1.3. Малообеспеченным многодетным семьям на подготовку детей к началу учебного года предоставляется единовременная материальная помощь в размере 3000 рублей на каждого ребенка школьного возраста по заявлению одного из родителей.

2.1.4. Единовременная материальная помощь один раз в год труженикам тыла, не имеющим группу инвалидности, на приобретение абсорбирующего белья - в заявительном порядке при наличии медицинских показаний в размере до 5000 рублей.

2.1.5. Единовременная материальная помощь семьям с несовершеннолетними детьми, состоящими на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Балашиха (далее - КДН), направленная на преодоление трудной жизненной ситуации, - по ходатайству КДН.

Размер единовременной материальной помощи на приобретение предметов первой необходимости семьям с несовершеннолетними детьми определяется конкретной внутрисемейной ситуацией и не может превышать 30000 рублей. КДН осуществляет контроль за целевым использованием выделенных денежных средств.

2.1.6. Единовременная материальная помощь на зубопротезирование в виде выплаты один раз в три года на основе предъявленных документов, подтверждающих выполнение данного вида работ, для неработающих одиноко проживающих инвалидов, размер пенсии которых ниже трехкратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, а также в 2015 году в честь 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне - для одиноко проживающих инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Размер единовременной материальной помощи на зубопротезирование определяется фактическими затратами гражданина и не может превышать 15000 рублей.

2.1.7. Выплата, предусмотренная п. 2.1.5 настоящего Положения, осуществляется через сотрудников отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Балашиха, поименованных в протоколах заседания Комиссии.

2.2. Адресная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени его семьи при наличии необходимых документов.

В заявлении указываются причины обращения за адресной социальной помощью и прикладываются документы, подтверждающие изложенные факты, а именно:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- справка с места жительства или документ, подтверждающий место пребывания малоимущей семьи или одиноко проживающего малоимущего гражданина;

- справки обо всех видах доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения;

- справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя;

- медицинские документы (направления, выписка из истории болезни, рецепт на лекарства и др.), подтверждающие необходимость получения лекарственных препаратов, медицинской помощи и др.;

- оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение услуг, приобретение предметов длительного пользования, первой необходимости, средств ухода и личной гигиены и др., в виде платежных документов, накладных, счетов и др., необходимых для подтверждения документов;

- документы, подтверждающие степень родства и (или) свойства членов семьи;

- сведения о способе выплаты материальной помощи (номер лицевого счета в банковском учреждении и т.п.).

2.3. Документы, необходимые для назначения адресной социальной помощи, могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

2.4. Величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов членов малоимущей семьи, установленных нормативно-правовыми актами Московской области.

2.5. В течение 30 дней после обращения гражданина со всеми необходимыми документами его заявление рассматривается Комиссией, которая принимает решение о назначении или отказе в назначении адресной социальной помощи.

В случае непредставления заявителем необходимых документов Комиссией принимается решение об отказе в оказании материальной помощи.

2.6. Выплаты адресной социальной помощи производятся через банковские учреждения или по просьбе заявителя через кассу структурного подразделения администрации городского округа Балашиха, уполномоченного осуществлять целевые выплаты.

3. Порядок назначения целевых выплат отдельным категориям

населения к памятным и праздничным датам, в связи

с юбилейными датами со дня рождения, а также долгожителям

3.1. Целевые выплаты в связи с отмечаемыми памятными датами производятся следующим категориям населения:

3.1.1. Ежегодно в январе в связи с Днем снятия блокады г. Ленинграда - гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", и лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", в размере по 500 руб. каждому.

3.1.2. Ежегодно в феврале в рамках Дня памяти воинов-интернационалистов - родителям, вдовам и несовершеннолетним детям погибших воинов-интернационалистов и воинов, погибших в локальных войнах и конфликтах, в размере по 5000 руб. каждому.

3.1.3. Ежегодно в апреле в связи с Днем освобождения узников фашистских концлагерей - гражданам, имеющим статус несовершеннолетних узников фашистских лагерей, в размере по 500 руб. каждому.

3.1.4. Ежегодно в апреле в связи с Днем памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах - лицам, имеющим статус жертв радиационных катастроф, в размере по 500 руб. каждому.

3.1.5. В мае 2014-2016 гг. в честь Дня Победы - участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, а также вдовам (вдовцам) участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, по 1000 руб. каждому; в мае 2015 г. в честь 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне - труженикам тыла по 700 руб. каждому.

3.1.6. Ежегодно в сентябре в связи с празднованием Дня города Балашихи - Почетным гражданам городского округа Балашиха в размере по 5000 руб. каждому.

3.1.7. Ежегодно в октябре - опекунам недееспособных граждан в связи с Всемирным днем психического здоровья по 5000 руб. каждому.

3.1.8. Ежегодно в октябре - гражданам, пострадавшим от политических репрессий в связи с Днем памяти жертв политических репрессий по 500 руб.

3.1.9. Ежегодно в декабре - семьям с детьми-инвалидами в рамках проведения Международного дня инвалидов по 5000 руб. на семью.

3.1.10. Целевые выплаты устанавливаются долгожителям городского округа Балашиха в связи с юбилейными днями рождения в следующих размерах:

- в связи с 90-летием - 2000 рублей;

- в связи с 95-летием - 2000 рублей;

- в связи со 100-летием - 5000 рублей.

4. Порядок проведения совместных мероприятий с общественными

организациями инвалидов, ветеранов, многодетных семей

и иными социально ориентированными

некоммерческими организациями

Организация работы с общественными организациями инвалидов, ветеранов, многодетных семей и иными социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется в рамках соглашений между главным распорядителем и получателем бюджетных средств, реализующим данную подпрограмму (Управлением культуры администрации городского округа Балашиха), и руководителями общественных организаций. В целях взаимодействия с общественными социально ориентированными некоммерческими организациями и отдельными группами населения в рамках совместных мероприятий финансовые средства могут выделяться для доставки членов организаций и отдельных групп населения к местам проведения мероприятий, в том числе посвященных памятным датам, для проведения тематических мероприятий, клубов общения, организации экскурсий по Московской области и на прочие мероприятия. При этом руководители общественных организаций должны в срок, не превышающий 30 дней от даты проведения мероприятия, обратиться с письменным заявлением на имя заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего вопросы социальной защиты населения, в котором указать дату проведения мероприятия, количество участников мероприятия, необходимость в предоставлении транспорта и так далее.

5. Порядок приобретения подарков для отдельных категорий

населения в рамках проведения мероприятий, посвященных

памятным и праздничным датам, а также детских новогодних

подарков для елок главы городского округа Балашиха

При планировании мероприятий, посвященных памятным и праздничным датам, могут приниматься решения о поощрении отдельных категорий граждан различными видами подарков. Пригласительные билеты с подарками на новогоднюю елку главы городского округа Балашиха выделяются детям из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, детям-инвалидам (по спискам Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области), детям из неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН, а также детям работников бюджетной сферы, проживающим на территории городского округа Балашиха.

Для получения билетов с подарками на елку главы городского округа Балашиха необходимо обратиться с заявлением на имя заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующего вопросы социальной защиты населения, и представить список детей с указанием их возраста и образовательного учреждения.

Количество приобретаемых подарков, их виды и выделяемая сумма средств отражаются в распорядительных документах, касающихся организации и проведения мероприятия.