Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 09.10.2014 № 297

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО

РЕШЕНИЕ

от 9 октября 2014 г. N 297

О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области", Уставом городского округа Фрязино Московской области, рассмотрев проект Правил благоустройства территории городского округа Фрязино Московской области, представленный администрацией города, Совет депутатов города Фрязино решил:

1. Принять Правила благоустройства территории городского округа Фрязино Московской области (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Фрязино от 30.08.2012 N 159 "О принятии Правил обеспечения чистоты и порядка на территории города Фрязино".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Колпака В.Ф.

Глава города

В.В. Ухалкин

Приложение

к решению Совета депутатов

города Фрязино

Московской области

от 9 октября 2014 г. N 297

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства территории городского округа Фрязино Московской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Московской области от 07.03.2014 N 16/2014-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области", Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области", Закона Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Устава городского округа Фрязино Московской области. Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства и содержания городских территорий, территорий, предоставленных предприятиям, организациям, учреждениям, юридическим и физическим лицам, по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организацию благоустройства территории города Фрязино (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов.

1.2. Настоящие Правила являются обязательными к исполнению для всех организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории города земельных участков, зданий, строений и сооружений.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Применительно к настоящим Правилам используются следующие основные понятия:

Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция).

Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.

Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.

Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.

Санитарная очистка территории - зачистка территорий от мусора, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).

Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка мусора из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок, подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их в место сбора, на лицензированный объект.

Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).

Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.

Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

Дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод.

Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см) при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций и т.п., за исключением пахотных работ.

Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели.

Территория хозяйствующего субъекта - часть территории г. Фрязино, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта.

Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к внешним границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и другим земельным участкам, находящаяся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

3. Требования по содержанию зданий (включая жилые дома),

сооружений и земельных участков, на которых они

расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений

соответствующих зданий и сооружений

3.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

3.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками и нанимателями зданий и сооружений либо по согласованию с собственником иными лицами. В случае если в собственности юридических или физических лиц хозяйственном ведении или оперативном управлении находятся отдельные нежилые помещения в жилых или нежилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям.

Входы, цоколи, витрины должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Окраска и ремонт ограждений, ворот жилых и промышленных зданий, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок (подстанций), дорожных и тротуарных бордюров производятся по мере необходимости.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.3.1. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, балконов и лоджий, выходящих на главный фасад, производятся по согласованию с администрацией города Фрязино. Самовольное повреждение и нарушение внешнего вида фасадов зданий и их конструктивных элементов запрещается.

3.3.2. Рекламные конструкции должны соответствовать требованиям, установленным Методическими рекомендациями по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях на территории городского округа Фрязино Московской области, утвержденными нормативным правовым актом администрации города Фрязино.

3.4. Не допускается без получения соответствующего разрешения администрации города Фрязино:

- самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.), а также возведение пристроек к зданиям и сооружениям, изменение их планировки, установка элементов рекламы, стендов и щитов;

- установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования;

- установка некапитальных сооружений.

3.5. Не допускается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

3.6. Здания и строения должны быть оборудованы указателями с обозначением наименования улицы и номерных знаков дома и корпуса, утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц, которые содержатся в чистоте и исправном состоянии, и освещаться в темное время суток. Жилые здания, кроме того, должны быть оборудованы указателями номеров подъездов и квартир в данном подъезде.

Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети. Допускается установка флагодержателей, памятных досок, указателей пожарного гидранта, грунтовых геодезических знаков, камер магистрали и колодцев водопроводной сети, городской канализации, сооружений подземного газопровода.

Под арками ворот, в вестибюлях или у входа на лестницу вывешиваются таблички, информирующие об адресах и номерах телефонов жилищно-эксплуатационных служб (управляющих компаний), неотложной медицинской помощи, ближайшего опорного пункта или отделения полиции, пожарной охраны.

Ответственность за состояние вышеуказанных указателей, а также их своевременную замену (ремонт) осуществляет организация, занимающаяся эксплуатацией и содержанием данного жилищного фонда.

3.7. Входные группы зданий жилого и общественного назначения оборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), площадками с твердыми видами покрытия и элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), элементами озеленения. При поступлении от собственников помещений в жилых домах взаимоисключающих заявлений по благоустройству прилегающей территории (одновременная установка и демонтаж урн, скамеек, малых архитектурных форм, удаление и сохранение зеленых насаждений, организация на одном и том же месте автостоянки и зоны отдыха и т.п.) решение о проведении работ принимается с учетом решения общего собрания собственников помещений дома.

3.8. Все закрепленные к стене стальные элементы регулярно окрашиваются и защищаются от коррозии. Мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными и содержаться в чистоте.

3.9. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов.

3.10. Границы приватизированных земельных участков могут обозначаться специальными табличками "частное владение".

3.11. Временная парковка личного автотранспорта допускается в отведенных для этой цели местах и должна обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Транспортные средства, затрудняющие своим расположением беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники, могут быть принудительно эвакуированы в порядке, установленном действующим законодательством.

3.12. Территория гаражей должна быть оборудована централизованной ливневой системой водоотведения с очисткой ливневых стоков и должна содержаться в чистоте и порядке.

3.13. На территории гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан должен быть установлен контейнер для сбора мусора, вывоз которого осуществляется согласно заключенным договорам.

4. Перечень работ по благоустройству и периодичность

их выполнения

4.1. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории г. Фрязино.

4.2. Запрещаются:

- мойка транспортных средств, слив топлива, масел, технических жидкостей вне специально отведенных мест;

- стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных площадках, пешеходных дорожках, газонах, уличных посадках, в скверах в не отведенных для этого местах;

- размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов в не отведенных для этого местах, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с администрацией г. Фрязино. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов (за исключением мест, закрепленных за соответствующими организациями, в соответствии с договором на выполнение работ по удалению информационных материалов);

- перевозка сыпучих грузов (уголь, песок, камни природные, галька, гравий, щебень, известняк, керамзит и т.п.), грунта (глина, земля, торф и т.п.), мусора, спила деревьев без покрытия тентом, исключающим загрязнение дорог, улиц и прилегающих к ним территорий;

- при посещении спортивных и зрелищных мероприятий выбрасывание предметов на трибуны, спортивные площадки, беговые дорожки и другие места проведения соревнований или иных мероприятий, появление на них лиц, мешающих нормальному проведению указанных мероприятий, использование предметов, создающих шумовой эффект, мешающий зрителям и участникам мероприятий, взбираться на заборы, ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, а также совершение иных действий, препятствующих проведению мероприятий;

- появление в общественных местах граждан в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- распивать алкогольную, спиртосодержащую продукцию, а также пиво в общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;

- нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан;

- торговля в местах, не установленных для указанных целей администрацией города Фрязино;

- проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ в ночное время, если такие работы нарушают или могут нарушить тишину и покой граждан, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, на проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Организация и проведение уборочных работ.

4.3.1. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта (при понижении температуры наружного воздуха до -5° С).

Зимняя уборка улично-дорожной сети и объектов благоустройства предусматривает выполнение работ, связанных с удалением гололеда, снега и снежно-ледяных образований.

Снег должен быть убран с проезжей части дорог по всей ширине дорожного полотна на обочину своевременно. Ширина снежного вала не должна превышать 1 метра. При формировании снежных валов не допускается перемещение снега на тротуары.

Удаление гололеда производится нанесением противогололедных материалов на покрытие улично-дорожной сети. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза. Удаление снежно-ледяных образований осуществляется путем скалывания и рыхления уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза.

Уборка снега и льда и обработка проезжей части дорог противогололедными средствами начинается с момента начала снегопада.

С началом снегопада в первую очередь производятся работы на наиболее опасных для движения транспорта участках улиц - крутые спуски (подъемы), повороты, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, перроны и площади железнодорожных и автовокзалов и т.п. В каждой организации, обеспечивающей проведение дорожно-эксплуатационных работ, должен быть перечень участков, требующих первоочередной уборки и обработки противогололедными средствами.

В дневное время сдвижка и подметание снега с тротуаров производится с началом снегопада на дворовых территориях не позднее чем через два часа после начала снегопада. После окончания снегопада указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия.

Время на очистку и обработку всей площади пешеходных зон не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.

Снег, счищаемый с дворовых территорий, внутриквартальных проездов, складируется таким образом, чтобы был обеспечен проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений.

Вывоз снега осуществляется не позднее 3 суток после окончания снегопада, круглосуточно владельцем строения или специализированной организацией на договорной основе, вывоз снега осуществляется в места, согласованные с администрацией города Фрязино.

При производстве зимней уборки запрещаются:

- складирование загрязненного снега на тротуарах, контейнерных площадках, а также на газонах и в зоне зеленых насаждений;

- сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;

- складирование льда после сколки на газоны;

- укладка снега на трассах тепловых сетей;

- вынос снега на проезжую часть и тротуары с дворовых территорий и территорий организаций;

- откачивание воды на проезжую часть при ликвидации аварий на водопроводных и тепловых сетях без сброса в канализационные сети;

- сброс загрязненного снега на проезжую часть дорог и в городские акватории,

- сброс снега, льда и мусора в воронки водосточных труб.

На площадки для временного складирования снега запрещается вывозить твердые бытовые отходы, строительный и крупногабаритный мусор.

Удаление наледей на дорогах, появляющихся в зимнее время в результате аварий на сетях тепловодоснабжения, канализации, производится немедленно организацией, осуществляющей аварийно-восстановительные работы.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и других объектов.

Для предотвращения падения сосулек и наледей с крыш зданий (карнизов) регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, покрытия тротуаров, вывесок и других объектов. Сброшенные с крыш снег и (или) наледь должны незамедлительно вывозиться обслуживающими организациями.

4.3.2. Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября (при повышении температуры наружного воздуха свыше +5° С).

Основной задачей летней уборки является удаление загрязнения, накапливающегося на городских территориях и приводящего к запылению воздуха и ухудшению экологического состояния и эстетического вида города Фрязино.

Летняя уборка городских территорий предусматривает: уборку проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных дорог, мойку и поливку проезжей части, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных дорог, уборку загрязнения, ТБО, упавших и аварийных деревьев, веток и прошлогодней листвы с газонов, в парках, скверах и лесных массивах.

Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны регулярно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.

При производстве летней уборки запрещаются:

- сбрасывание смета и мусора на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;

- выбивание струей воды смета мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части;

- вывоз смета и мусора в не отведенные для этих целей места.

Регулировка горловин колодцев в уровень проезжей части, ремонт крышек люков, просевших или поврежденных в результате движения по дорогам транспорта и механизмов, производится организацией, эксплуатирующей данные подземные коммуникации, если эти работы не предусмотрены в договорах с дорожно-эксплуатационной организацией.

5. Порядок участия собственников зданий (помещений в них)

и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий

5.1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:

- по уборке и содержанию мест производства земляных работ, работ по ремонту и содержанию дорог и тротуаров, ремонту инженерных сетей и коммуникаций, работ по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения, а также прилегающей территории в пределах 5-метровой зоны - на заказчиков и производителей работ;

- на строительных площадках, а также прилегающей территории в пределах 10-метровой зоны - на заказчиков и производителей работ;

- на земельных участках жилых домов и прилегающих к ним территориях в границах, определенных на основании данных государственного кадастрового учета - на организации, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд;

- по содержанию зданий, сооружений и объектов инфраструктуры, а также прилегающей территории в пределах 5-метровой зоны - на собственников (владельцев, пользователей) указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников (владельцев, пользователей) земельных участков (если иное не оговорено в договоре аренды, пользования и других договорах);

- по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.п.) на расстоянии не менее 5 метров - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;

- по уборке и содержанию территории въездов и выездов с автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов и прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 5 метров - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;

- по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов и прилегающей территории на расстоянии 5 метров или до границ с соседствующими субъектами - на хозяйствующий субъект, в собственности, владении или пользовании которого находится указанная территория, если иное не оговорено в договоре аренды, пользования и т.п.;

- по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;

- по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии не менее 5 метров - на собственника соответствующего частного домовладения;

- по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;

- на территориях, прилегающих до 2 метров к отдельно стоящим объектам рекламы - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей;

- по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;

- на территориях гаражных кооперативов и 10-метровых прилегающих территориях - на соответствующие кооперативы;

- на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан и 10-метровых прилегающих территориях - на соответствующие объединения. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан обязаны устанавливать контейнеры или бункеры-накопители на специально оборудованных контейнерных площадках и обеспечивать регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам.

5.2. В случае если в одном здании располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за санитарное содержание прилегающей территории возлагается на собственника здания либо его уполномоченного представителя. Разграничение зон ответственности в данном случае может определяться также договором аренды или договором, подписанным всеми пользователями здания.

5.3. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам необходимо обеспечить систематическую уборку (ручную, механизированную) закрепленных за ними прилегающих территорий в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы частного жилищного фонда обязаны не допускать загрязнение основных и прилегающих территорий своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями.

В случае пересечения прилегающей территории, закрепленной за юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в целях санитарного содержания, с дорогой общего пользования размер закрепленной территории определяется до пересечения с дорожным бордюром. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования.

При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного в приложении, их размеры определяются половиной расстояния между объектами.

Договором за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем может быть закреплена территория, подлежащая уборке, не прилегающая к основному объекту права.

5.4. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны, установленной настоящими Правилами, подъездных путей к ним возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях.

На территории производственного назначения должны иметься урны и контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления организации, элементы озеленения. Подъездные пути должны иметь твердое покрытие.

5.5. На территории гаражных кооперативов (гаражей-стоянок), площадок для хранения автомобилей должен быть установлен контейнер (с крышкой) для сбора мусора, вывоз которого осуществляется согласно заключенным договорам. На участке предусматриваются твердые виды покрытия, пешеходные дорожки, осветительное и информационное оборудование.

5.6. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие автотранспортную, дорожно-строительную и сельскохозяйственную транспортную технику или производящие ремонт указанной техники, обязаны осуществлять сбор и передачу замененных деталей, утилизацию бывших в употреблении комплектующих изделий автомобильного транспорта, горюче-смазочных материалов, использованных автомобильных покрышек, образующихся в результате своей деятельности, специализированным организациям согласно заключенным договорам.

5.7. Собственники частных домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:

- своевременно производить необходимый ремонт домовладения, а также окраску надворных строений и изгородей;

- складировать бытовые отходы и мусор в специально оборудованных местах, обеспечить их своевременный вывоз;

- производить уборку мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории;

- не допускать хранение техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, на прилегающей территории;

- не допускать производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на прилегающей территории.

6. Порядок выгула домашних животных и требования

к содержанию мест для выгула

6.1. При выгуливании собак должны соблюдаться следующие требования:

- выгул собак крупных (более 10 килограммов) и бойцовых пород разрешается только в наморднике, на поводке, длина которого позволяет контролировать их поведение;

- выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специально выделенных местах, определенных администрацией города Фрязино;

- запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, детских дошкольных и школьных учреждений.

6.2. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.

6.3. В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.

6.4. Расстояние от границы места для выгула до жилых и общественных зданий должно быть не менее 25 м, до детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.

6.5. На территории мест для выгула должен быть предусмотрен информационный стенд с правилами пользования площадкой.

6.6. Домашний скот и птица должны содержаться в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности, владении, пользовании. Выпас скота на территориях улиц, садов, скверов, лесопарков города Фрязино запрещается. В случае возникновения необходимости прогона скота на пастбище через места общественного пользования место и время прогона должно согласовываться с администрацией города Фрязино.

6.7. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, граждане, имеющие домашних животных, обязаны содержать их при условии соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм. Владельцы животных обязаны не допускать загрязнения квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров и улиц. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

7. Организация благоустройства территории города Фрязино

7.1. Общие требования по чистоте и благоустройству территорий.

7.1.1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города Фрязино, обязаны регулярно производить уборку территорий хозяйствующих субъектов, осуществлять вывоз мусора, образующегося в результате хозяйственной деятельности, с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящими Правилами.

7.1.2. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, и прилегающей к границам территории на расстоянии не менее 5 метров, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Московской области и правовыми актами города Фрязино.

7.1.3. Проезжая часть, обочины, полосы отвода, разделительные полосы автомобильных и железных дорог, тротуары и расположенные на них остановки, улицы, дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения на территории города Фрязино должны быть очищены от смета, снега, пыли, посторонних предметов и мелкого бытового мусора. Остановки общественного транспорта очищаются от загрязнений.

Смет и мусор, выбитые при уборке или мойке проезжей части на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок общественного пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.п., подлежат уборке хозяйствующим субъектом, осуществляющим уборку проезжей части. Периодичность и объемы проведения указанных в данном пункте работ определяются договорами, заключенными между заказчиком и эксплуатационной организацией.

7.1.4. В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями администрации города Фрязино.

7.1.5. Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения.

7.2. Требования по сбору, хранению и вывозу мусора.

7.2.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории г. Фрязино, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ (по нормам накопления ТБО) с мусоровывозящими специализированными предприятиями.

7.2.2. Сбор и временное хранение мусора, образующегося в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется силами этих хозяйствующих субъектов самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные хозяйствующие субъекты, не имеющие своей контейнерной площадки, должны заключить договор на право складирования ТБО (КГМ) на контейнерной площадке у балансодержателя данной контейнерной площадки. Количество контейнеров на площадке должно соответствовать нормам накопления ТБО и КГМ.

Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных местах скопления мусора, удаление отходов производства и потребления и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц (организаций), обязанных обеспечивать уборку данной территорий.

7.2.3. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

7.2.4. Вывоз мусора должен осуществляться не реже одного раза в три дня. По мере необходимости осуществляется промывка и обработка контейнеров, бункеров-накопителей, урн и контейнерных площадок дезинфицирующими средствами.

7.2.5. Ответственность за сбор ТБО, КГМ и уборку контейнерных площадок возлагается:

- по жилищному фонду - на организации, занимающиеся эксплуатацией и содержанием жилья;

- по объектам, финансирование которых производится по городскому (муниципальному) заказу - на службы, выполняющие муниципальный заказ;

- по гаражным кооперативам, территориям частной застройки - на гаражные кооперативы, председателей уличных комитетов;

- по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, - на предприятия, организации, ведомства и иные хозяйствующие субъекты.

7.2.6. Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть окрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз. Замена контейнеров производится по мере необходимости.

7.2.7. Контейнерная площадка должна содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части.

Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими или физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником (владельцем, пользователем) территории.

7.2.8. Вывоз ТБО и КГМ:

- контроль за соблюдением графика вывоза и объемов ТБО осуществляют жилищные организации или другие организации и предприятия, заключившие договоры;

- уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, производят работники организации, осуществляющей вывоз мусора.

7.2.9. Установка и содержание урн.

На вокзалах, рынках, в парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях культуры, образования и здравоохранения, других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного транспорта, с внешней стороны входа в объекты торговли и сферы услуг должны быть установлены урны. Количество урн и расстояние между ними в местах массового посещения населения, на улицах, во дворах, парках и скверах определяется собственником (владельцем, пользователем) территории и должно обеспечивать максимально удобное складирование гражданами в них мелкого бытового мусора.

Очистка урн производится по мере их заполнения. Переполнение урн и навалы мусора вокруг них не допускаются. Мойка урн производится по мере загрязнения. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Работы по очистке, промывке и покраске урн осуществляются:

- урн, расположенных на вокзалах, рынках, в парках, скверах, зонах отдыха, остановках общественного транспорта, на улицах, учреждениях культуры, образования и здравоохранения, других местах массового посещения населения, у подъездов жилых домов - хозяйствующими субъектами, осуществляющими уборку данных территорий;

- урн, расположенных у входа в объекты торговли и сферы услуг - собственником (владельцем, пользователем) территории (объекта торговли и сферы услуг).

7.3. Запрещается:

- разводить костры в местах общественного пользования, сжигать мусор, листву, траву, части деревьев и кустарников, сжигать автомобильные покрышки на всей территории города;

- выливать во дворы помои, выбрасывать мусор, а также закапывать его во дворах;

- сбрасывать мусор вне отведенных для этих целей мест;

- всем хозяйствующим субъектам в городе Фрязино без соответствующего договора складировать мусор на контейнерных площадках для сбора ТБО от жителей;

- самовольно раскапывать места общественного пользования под огороды;

- размещать объявления рекламного характера на деревьях.

7.4. Содержание объектов (средств) наружного освещения.

7.4.1. Светильники на улицах и дорогах с рядовой посадкой деревьев следует устанавливать вне крон деревьев на удлиненных кронштейнах, обращенных в сторону проезжей части улицы, или применять тросовый подвес светильников.

7.4.2. Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.

7.4.3. Включение и отключение объектов наружного освещения осуществляется автоматически. В случае необходимости допускается изменять режим работы наружного освещения в соответствии с графиком, согласованным с администрацией города Фрязино. Размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов освещения (в том числе световой рекламы) не должны противоречить действующим правилам дорожного движения и не нарушать комфортность проживания населения.

7.4.4. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

7.4.5. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения. В случае если неисправные светильники покрывают более 60 процентов площади, необходимой для освещения, срок восстановления горения светильников не может превышать суток.

7.4.6. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).

7.4.7. Размещение и эксплуатация праздничного тематического и праздничного светового оформления должны осуществляться в соответствии с Методическими рекомендациями по размещению и эксплуатации элементов праздничного тематического и праздничного светового оформления города Фрязино, утвержденными нормативным правовым актом администрации города Фрязино.

7.5. Содержание мест производства земляных, строительных, ремонтных и иных видов работ:

- земляные, ремонтные и иные виды работ, связанные со вскрытием дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытием других мест общего пользования, производятся в сроки и на основании ордера, выдаваемого в установленном порядке администрацией города Фрязино. Организации, выполняющие данные виды работ, обязаны обеспечить восстановление благоустройства территории объекта после завершения данных работ в установленные ордером сроки;

- производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке, должны очищаться и обезвреживаться в порядке, предусмотренном проектом организации строительства и производства работ;

- разборка подлежащих сносу строений, а также проведение работ по планировке и благоустройству площадок после сноса строений производятся в сроки, устанавливаемые администрацией города Фрязино.

8. Использование, охрана, защита и воспроизводство

городских лесов

8.1. В соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации зеленые насаждения на территории города Фрязино подлежат охране.

8.2. Реконструкция существующих городских зеленых насаждений должна предусматривать инсоляцию территорий и зданий, видимость технических средств регулирования дорожного движения, безопасность движения транспорта и пешеходов. Подстрижка (скашивание) газонов осуществляется при высоте травостоя более 20 см. Срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные полигоны. Окошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса.

8.3. Юридические и физические лица, производящие работы или иные действия, в результате которых наносится ущерб имеющимся зеленым насаждениям (почвенному покрову), обязаны возместить ущерб по восстановлению нарушенной экосистемы в соответствии с действующим законодательством. В случае временного, на срок от 10 суток до 6 месяцев, размещения объектов, наносящих ущерб имеющимся зеленым насаждениям (почвенному покрову), стоимость работ по возмещению ущерба по восстановлению нарушенной экосистемы рассчитывается с понижающим коэффициентом 0,5.

8.4. Факт принятия мер гражданско-правового, административного или уголовного воздействия за несанкционированный ущерб имеющимся зеленым насаждениям (почвенному покрову) не освобождает нарушителя от обязанности возместить ущерб по восстановлению нарушенной экосистемы.

9. Ответственность за нарушение правил благоустройства

территории городского округа Фрязино Московской области

9.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

9.2. Граждане, юридические лица, должностные лица органов местного самоуправления городского округа Фрязино Московской области вправе обращаться в органы государственного административно-технического надзора с заявлениями о нарушении настоящих Правил.

9.3. В случае обнаружения фактов нарушения требований настоящих Правил при необходимости составляется акт (приложение N 1 к настоящим Правилам) и материалы о выявленных нарушениях передаются на рассмотрение и принятие мер надзорным органам и должностным лицам, органам прокуратуры и судебным органам, которым в соответствии с законодательством предоставлены соответствующие полномочия.

9.4. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

                       Администрация города Фрязино

         Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи

              141190, Фрязино Московской обл., проспект Мира,

                      д. 15а, тел. [phone]

                                  АКТ N

                        от "____" ___________ 20___ г.

Комиссия в составе: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

произвела осмотр состояния: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и установила: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                               Подписали:

                                         __________________________________

                                         __________________________________

                                         __________________________________

                                         __________________________________

                                         __________________________________