Устав городского округа Химки от 17.07.2013 № б/н

организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение
об удалении главы  городского округа в  отставку может быть  принято
только при согласии Губернатора Московской области.
     6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении  главы
городского округа в отставку  оформляется в виде обращения,  которое
вносится  в Совет  депутатов  городского  округа вместе  с  проектом
соответствующего  решения  Совета  депутатов  городского  округа.  О
выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не
позднее дня,  следующего  за днем  внесения  указанного обращения  в
Совет депутатов городского округа.
     7. Рассмотрение инициативы об удалении главы городского  округа
в  отставку осуществляется  Советом  депутатов городского  округа  в
течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
     8. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главы
городского округа  в  отставку  считается  принятым,  если  за  него
проголосовало  не менее  двух  третей от  установленной  численности
депутатов Совета депутатов городского округа.
     9. Решение Совета депутатов городского округа об удалении главы
городского округа  в  отставку  подписывается  председателем  Совета
депутатов городского округа.
     10. При рассмотрении  и принятии  Советом депутатов  городского
округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны
быть обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  месте
проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   с
обращением  депутатов   Совета  депутатов   городского  округа   или
Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов
городского округа об удалении его в отставку;
     2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Совета
депутатов  городского  округа объяснения  по  поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
     11. В  случае  если  глава  городского  округа  не  согласен  с
решением  Совета  депутатов  городского округа  об  удалении  его  в
отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
     12. Решение  Совета  депутатов городского  округа  об  удалении
главы   городского   округа   в   отставку   подлежит   официальному
опубликованию не позднее  чем через пять дней  со дня его  принятая.
Особое мнение  главы городского  округа  по вопросу  удаления его  в
отставку  также  подлежит  опубликованию  одновременно  с  указанным
решением.
     13. В  случае  если   инициатива  депутатов  Совета   депутатов
городского округа  или  Губернатора Московской  области об  удалении
главы  городского  округа  в отставку  отклонена  Советом  депутатов
городского округа, вопрос  об удалении главы  в отставку может  быть
вынесен на повторное рассмотрение не  ранее чем через два месяца  со
дня  проведения  заседания,  на  котором  рассматривался   указанный
вопрос.

     Статья 37. Администрация городского округа

     1. Администрация        городского       округа        является
исполнительно-распорядительным  органом  местного  самоуправления  и
возглавляется  главой  городского округа.  Администрация  городского
округа обладает  правами  юридического лица  в форме  муниципального
казенного  учреждения.  Юридический адрес  администрации  городского
округа Химки: 141400, Московская область, г. Химки, ул.  Московская,
д. 15.
     2. Структура  администрации   городского  округа   утверждается
Советом   депутатов  городского   округа   по  представлению   главы
городского округа.
     В структуру администрации  городского округа входят  отраслевые
(функциональные) и  территориальные органы администрации  городского
округа.  Органы  администрации  городского  округа  образуются   для
реализации полномочий администрации городского округа.
     Отраслевой (функциональный)   орган  администрации   городского
округа и  (или) территориальный орган  администрации может  являться
юридическим лицом  в  форме муниципального  казенного учреждения.  В
этом случае Совет депутатов городского округа на основании правового
акта,  утвердившего   структуру  администрации  городского   округа,
принимает  по  представлению  главы  городского  округа  решение  об
учреждении соответствующего  отраслевого  (функционального) и  (или)
территориального органа администрации городского округа и утверждает
положение  о  нем.  Подготовку и  внесение  на  рассмотрение  Совета
депутатов городского округа  решения об учреждении  соответствующего
органа   администрации  городского   округа   и  положения   о   нем
осуществляет  глава  городского  округа.  Положением,   утверждаемым
Советом  депутатов,   закрепляются   функции  органа   администрации
городского округа, перечень его полномочий, порядок  финансирования,
статус, ответственность.  Данные документы  являются основанием  для
государственной регистрации органа администрации городского округа в
качестве   юридического   лица   в   форме   казенного   учреждения.
Дополнительное  регулирование   деятельности  органа   администрации
городского  округа,  являющегося  юридическим  лицом,  перечня   его
полномочий, порядка осуществления полномочий, порядка работы, прочих
вопросов деятельности  может осуществляться  правовыми актами  главы
городского округа, изданными  на основании Положения,  утвержденного
Советом депутатов городского округа.
     Орган администрации  городского  округа,  который  не   наделен
статусом  юридического  лица  муниципальным  правовым  актом  Совета
депутатов  городского  округа, утвердившим  структуру  администрации
городского округа, должностные лица администрации городского  округа
действуют  на  основании  правовых  актов  администрации  городского
округа  (положений, должностных  инструкций,  иных правовых  актов),
которыми   определяются   функции,   перечень   осуществляемых   ими
полномочий,  порядок  работы, пользование  закрепленным  имуществом,
порядок финансирования, иные вопросы деятельности.
     Все органы   администрации   городского  округа   находятся   в
подчинении главы  городского  округа, их  руководители подотчетны  и
ответственны перед главой городского округа.
     Руководители отраслевых   (функциональных)  и   территориальных
органов   администрации   городского  округа,   наделенных   правами
юридического лица, издают  приказы. Заместители главы  администрации
городского  округа  в  пределах  полномочий,  переданных  им  главой
городского округа, имеют право издавать приказы.
     3. Отраслевыми    (функциональными)   органами    администрации
городского округа являются комитеты, управления, отделы.
     4. Управление   на   внутригородских   территориях    выполняют
территориальные   органы   администрации   городского   округа   или
должностные   лица   администрации   городского   округа,    которые
осуществляют на  закрепленной  территории отдельные  управленческие,
социально-культурные    и    иные    полномочия,     предусмотренные
муниципальными  правовыми  актами, регулирующими  их  компетенцию  и
статус.
     Субъект осуществления  управленческих  и  иных  полномочий   на
внутригородской территории (администрация внутригородской территории
или  должностное  лицо администрации),  его  статус  устанавливаются
правовым  актом  Совета депутатов  городского  округа,  утверждающим
территориальную   структуру    администрации   городского    округа.
Управление      внутригородской      территорией      осуществляется
уполномоченными на то  должностными лицами администрации  городского
округа,  органами  администрации  городского  округа  на   основании
правовых актов,  принятых в соответствии  с порядком,  установленным
частью 2 настоящей статьи.

     Статья 38. Полномочия администрации городского органа

     1. Администрация  городского округа  и  ее органы  обеспечивают
исполнение  полномочий органов  местного  самоуправления по  решению
вопросов местного значения  в соответствии с федеральными  законами,
законами Московской области,  решениями Совета депутатов  городского
округа,   осуществляют    отдельные   государственные    полномочия,
переданные органам местного  самоуправления федеральными законами  и
законами Московской области.
     2. К полномочиям администрации относится:
     1) формирование,  исполнение   бюджета   городского  округа   и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной   собственности  городского   округа;   распоряжение
земельными участками, находящимися в муниципальной собственности,  а
также земельными участками, государственная собственность на которые
не  разграничена,  если  иное  не  предусмотрено   законодательством
Российской  Федерации   об  автомобильных  дорогах   и  о   дорожной
деятельности;
     3) организация в границах  городского округа электро-, газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
в пределах  полномочий,  установленных законодательством  Российской
Федерации;
     4) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах  городского  округа  и   обеспечение
безопасности  дорожного   движения  на  них,   включая  создание   и
обеспечение    функционирования   парковок    (парковочных    мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных
дорог  местного  значения  в границах  городского  округа,  а  также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     5) обеспечение проживающих в  городском округе и нуждающихся  в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов
местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
     7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
     8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  в
минимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  и
экстремизма в границах городского округа;
     9) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     10) предоставление  помещения   для  работы  на   обслуживаемом
административном участке  городского округа сотруднику,  замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
     11) предоставление     в     соответствии     с     действующим
законодательством  сотруднику,  замещающему  должность   участкового
уполномоченного полиции,  и  членам его  семьи  жилого помещения  на
период выполнения сотрудником обязанностей;
     12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
городского округа;
     13) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границах городского округа;
     14) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации;
     15) организация   предоставления  дополнительного   образования
детям  (за  исключением предоставления  дополнительного  образования
детям  в  учреждениях   регионального  значения)  и   общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории городского округа,
а также организация отдыха детей в каникулярное время;
     16) создание условий для оказания медицинской помощи  населению
на  территории  городского  округа  (за  исключением  случая,   если
территория городского округа включена в утвержденный  Правительством
Российской   Федерации   перечень  территорий,   население   которых
обеспечивается  медицинской   помощью  в  медицинских   учреждениях,
подведомственных   федеральному   органу   исполнительной    власти,
осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению  населения
отдельных территорий)  в соответствии  с территориальной  программой
государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи;
     17) создание условий для обеспечения жителей городского  округа
услугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытового
обслуживания;
     18) организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондов
библиотек городского округа;
     19) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
     20) создание  условий   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
     21) сохранение,   использование   и   популяризация    объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа;
     22) обеспечение условий для  развития на территории  городского
округа   физической  культуры   и   массового  спорта,   организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий городского округа;
     23) создание условий  дня массового  отдыха жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     24) формирование и содержание муниципального архива;
     25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     27) утверждение  правил благоустройства  территории  городского
округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию  зданий
(включая жилые дома),  сооружений и  земельных участков, на  которых
они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и    ограждений
соответствующих   зданий   и    сооружений,   перечень   работ    по
благоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядка
участия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  в
благоустройстве прилегающих территорий;
     28) организация  благоустройства территории  городского  округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей
с наименованиями  улиц  и номерами  домов,  размещение и  содержание
малых архитектурных  форм), а также  использования, охраны,  защиты,
воспроизводства городских  лесов, лесов  особо охраняемых  природных
территорий, расположенных в границах городского округа;
     29) разработка    программ   комплексного    развития    систем
коммунальной инфраструктуры;
     30) разработка    документов   территориального    планирования
городского округа,  документов территориального зонирования,  правил
землепользования   и   застройки   территории   городского   округа,
подготовка проектов решений в сфере градостроительной деятельности в
соответствии  с   градостроительным  законодательством,   проведение
публичных  слушаний  по проектам  градостроительной  документации  в
соответствии с порядком, определенным настоящим Уставом;
     31) подготовка документации по планировке территории городского
округа, иной  документации  и  проектов  решений  в  соответствии  с
градостроительным законодательством;
     32) выдача разрешения на строительство, реконструкцию  объектов
на территории городского округа;
     33) выдача  разрешения  на  ввод объектов  в  эксплуатацию  при
осуществлении  строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта
объектов капитального строительства на территории городского округа.
     34) ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
     35) резервирование земель и изъятие, в том числе путем  выкупа,
земельных участков  в границах городского  округа для  муниципальных
нужд;
     36) осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и  выдача
рекомендаций  об  устранении   выявленных  в  ходе  таких   осмотров
нарушений;
     37) утверждение схемы размещения рекламных конструкций,  выдача
разрешений  на установку  и  эксплуатацию рекламных  конструкций  на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний   о   демонтаже   самовольно   установленных   рекламных
конструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые   в
соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ  "О
рекламе";
     38) подготовка  проектов  муниципальных  нормативных   правовых
актов;
     39) организация и осуществление мероприятий по  территориальной
обороне  и  гражданской  обороне,  защите  населения  и   территории
городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, включая поддержание  в состоянии постоянной готовности  к
использованию  систем оповещения  населения  об опасности,  объектов
гражданской  обороны,  создание  и содержание  в  целях  гражданской
обороны    запасов    материально-технических,    продовольственных,
медицинских и иных средств;
     40) создание,    содержание    и    организация    деятельности
аварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории городского округа;
     41) создание,      развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории городского округа,  а также осуществление  муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения;
     42) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории городского округа;
     43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     44) создание условий для расширения рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  и
среднего  предпринимательства,  оказание  социально  ориентированным
некоммерческим   организациям,  благотворительной   деятельности   и
добровольчеству;
     45) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьми
и молодежью в городском округе;
     46) осуществление    в    пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информирование
населения  об  ограничениях  использования  таких  водных  объектов,
включая обеспечение  свободного  доступа граждан  к водным  объектам
общего пользования и их береговым полосам;
     47) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
     48) осуществление муниципального земельного контроля;
     49) осуществление муниципального лесного контроля;
     50) осуществление   муниципального  контроля   за   проведением
муниципальных лотерей;
     51) осуществление муниципального жилищного контроля;
     52) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков   для  нужд  городского   округа,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;
     53) создание музеев городского округа;
     54) создание муниципальных  образовательных учреждений  высшего
профессионального образования;
     55) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     56) создание условий для осуществления деятельности,  связанной
с  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий  на
территории городского округа;
     57) оказание   содействия   национально-культурному    развитию
народов  Российской  Федерации,   реализация  мероприятий  в   сфере
межнациональных отношений на территории городского округа;
     58) создание муниципальной пожарной охраны;
     59) оказание поддержки  общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     60) создание условий для развития туризма;
     61) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов организациям в  соответствии с  Федеральным законом от  24
ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов   в
Российской Федерации";
     62) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
городского округа.
     3. Администрация    городского   округа    осуществляет    иные
полномочия,  не  отнесенные   к  ведению  Совета  депутатов,   главы
городского  округа   настоящим   Уставом,  действующим   федеральным
законодательством, законами Московской области.

     Статья 39. Контрольно-счетная палата городского округа

     1. Контрольно-счетная   палата   городского   округа   является
постоянно действующим  органом  внешнего муниципального  финансового
контроля и образуется Советом депутатов городского округа.
     2. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами
юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
     3. Контрольно-счетная  палата  городского округа  образуется  в
составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата
Контрольно-счетной палаты городского округа.
     4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты
городского округа  определяется   федеральными  законами,   законами
Московской  области   и  Положением   о  Контрольно-счетной   палате
городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа.

     Статья 40. Избирательная комиссия городского округа

     1. Избирательная   комиссия   городского   округа    организует
подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по отзыву  депутата городского округа, главы  городского
округа, голосования по вопросам изменения границ городского  округа,
преобразования городского округа.
     2. Избирательная    комиссия   городского    округа    является
муниципальным  органом,  который  не  входит  в  структуру   органов
местного самоуправления городского округа.
     3. Срок  полномочий  избирательной комиссии  городского  округа
составляет пять лет.
     4. Избирательная  комиссия  городского  округа  формируется   в
количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
     5. Порядок  формирования  и полномочия  избирательной  комиссии
городского округа устанавливаются федеральным законом и  принимаемым
в соответствии с ним законом Московской области.

     Статья 41. Муниципальная служба

     1. В  городском округе  гарантируется  и обеспечивается  равный
доступ   к   муниципальной   службе  независимо   от   пола,   расы,
национальности,   происхождения,   имущественного   и   должностного
положения,  места  жительства,   отношения  к  религии,   убеждений,
принадлежности  к   общественным  объединениям   в  соответствии   с
международными   договорами   Российской   Федерации,   федеральными
законами и законами Московской области.
     2. Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включая
квалификационные  требования  к замещению  должностей  муниципальной
службы,  определение  статуса муниципального  служащего,  условия  и
порядок   поступления   на  муниципальную   службу   и   прохождения
муниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  также
принимаемыми  в  соответствии  с ним  законами  Московской  области,
настоящим  Уставом,   правилами  внутреннего  трудового   распорядка
администрации городского округа,  а также решением Совета  депутатов
городского  округа  и   другими  муниципальными  правовыми   актами,
принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
     3. Муниципальная должность и  должность муниципальной службы  в
городском округе.
     3.1. Должность  муниципальной  службы  -  должность  в   органе
местного  самоуправления,  которая  устанавливается   муниципальными
правовыми актами в соответствии с реестром должностей  муниципальной
службы  в   Московской   области,  Уставом   городского  округа,   с
установленным   кругом   обязанностей  по   обеспечению   исполнения
полномочий  органов  местного  самоуправления  или  лиц,  замещающих
муниципальную должность.
     3.2. Муниципальными  должностями  в городском  округе  являются
должности  главы городского  округа,  председателя Совета  депутатов
городского  округа,   заместителя   председателя  Совета   депутатов
городского округа, председателя Контрольно-счетной палаты городского
округа.
     3.3. В целях  технического обеспечения  деятельности органов  и
должностных лиц местного самоуправления городского округа в  штатное
расписание органов местного  самоуправления городского округа  могут
включаться  должности,  не относящиеся  к  должностям  муниципальной
службы.  Трудовые отношения  работника  и работодателя  регулируются
Трудовым кодексом Российской Федерации.
     4. Муниципальный служащий -  гражданин, исполняющий в  порядке,
определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, обязанности  по
должности   муниципальной   службы   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     5. Поступление на муниципальную службу.
     5.1. Поступление    гражданина    на    муниципальную    службу
осуществляется в  результате назначения  на должность  муниципальной
службы на  условиях  трудового договора  в  соответствии с  трудовым
законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным
законодательством   и   законодательством   Московской   области   о
муниципальной службе.
     5.2. Сторонами   трудового   договора   при   поступлении    на
муниципальную    службу     являются    представитель     нанимателя
(работодатель) и муниципальный служащий.
     5.3. Нанимателем   для   муниципального   служащего    является
городской   округ,   от   имени   которого   полномочия   нанимателя
осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
     5.4. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава
городского округа, председатель Совета депутатов городского  округа,
руководитель органа  местного самоуправления  городского округа  или
иное  лицо,   уполномоченное  исполнять  обязанности   представителя
(работодателя).
     5.5. Замещение должностей  муниципальной службы  осуществляется
гражданами   в   соответствии  с   квалификационными   требованиями,
предъявляемыми   законодательством   к   уровню    профессионального
образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по  специальности, профессиональным знаниям и  навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     5.6. Муниципальный  служащий   должен  выполнять   обязанности,
использовать права и  соблюдать ограничения  и запреты, связанные  с
муниципальной службой, установленные действующим законодательством.
     5.7. Граждане,    претендующие    на    замещение    должностей
муниципальной  службы,   включенных   в  соответствующий   перечень,
муниципальные  служащие,  замещающие  указанные  должности,  обязаны
представлять  представителю  нанимателя  (работодателю)  сведения  о
своих  доходах,   об  имуществе   и  обязательствах   имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного    характера     своих     супруги    (супруга)     и
несовершеннолетних  детей.   Указанные  сведения  представляются   в
порядке, сроки  и по  форме, которые  установлены для  представления
сведений о  доходах,  об имуществе  и обязательствах  имущественного
характера   государственными   гражданскими   служащими   Московской
области.
     5.8. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной
службы, включенную в  соответствующий перечень, обязан  представлять
сведения  о  своих  расходах,  а  также  о  расходах  своих  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей  в порядке и по форме,  которые
установлены  для  представления  сведений о  доходах,  расходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера государственными
гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
     5.9. Контроль   за   соответствием   расходов    муниципального
служащего,  его  супруги  (супруга) и  несовершеннолетних  детей  их
доходам  осуществляется   в  порядке,  предусмотренном   Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ  "О
контроле за соответствием  расходов лиц, замещающих  государственные
должности, и  иных лиц  их доходам",  нормативными правовыми  актами
Президента  Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации,  муниципальными
правовыми актами.
     6. Поощрения и ответственность муниципальных служащих.
     6.1. За  успешное  и  добросовестное  исполнение  муниципальным
служащим   своих   должностных   обязанностей,   продолжительную   и
безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к
нему могут быть применены меры поощрения.
     6.2. Виды поощрений  и  порядок их  применения к  муниципальным
служащим устанавливаются  правовыми актами администрации  городского
округа в соответствии с федеральными законами и законами  Московской
области.
     6.3. За должностной  проступок,  неисполнение или  ненадлежащее
исполнение муниципальным служащим возложенных на него  обязанностей,
нарушение  трудовой   дисциплины,   за  несоблюдение   установленных
законодательством    ограничений,    связанных    с     прохождением
муниципальной  службы, с  сохранением  государственной, служебной  и
иной охраняемой законом тайны муниципальный служащий в установленном
законодательством    порядке    привлекается    к     дисциплинарной
ответственности.
     7. Муниципальному служащему, соответствующему  квалификационным
требованиям,  предъявляемым  к  должностям  муниципальной  службы  в
Московской   области,   присваивается  классный   чин   в   порядке,
установленном законодательством  Московской области о  муниципальной
службе.
     7.1. Муниципальному служащему  городского округа  гарантируется
выплата денежного содержания в размерах, определенных муниципальными
правовыми  актами городского  округа  из средств  местного  бюджета,
предоставление   условий   труда,   обеспечивающих   исполнение   им
должностных обязанностей,  право на  отдых, пенсионное  обеспечение,
предоставление иных гарантий, предусмотренных федеральным законом  и
законом Московской области о муниципальной службе.
     7.2. Предельным   возрастом   для   нахождения   на   должности
муниципальной   службы   является  возраст   65   лет.   Допускается
однократное продление нахождения  на должности муниципальной  службы
не более чем на один год.
     8. В целях  определения  соответствия муниципального  служащего
замещаемой  должности  муниципальной  службы один  раз  в  три  года
проводится  аттестация.  Порядок  проведения  аттестации  и   состав
аттестационной комиссии утверждается главой городского округа.
     9. Расторжение  трудового  договора  с  муниципальным  служащим
осуществляется  по  основаниям,  предусмотренным  Трудовым  кодексом
Российской Федерации и  Федеральным законом от 2  марта 2007 года  N
25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

      Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     Статья 42.  Система  муниципальных  правовых  актов  городского
округа

     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав городского округа;
     2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
     3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского
округа;
     4) нормативные и иные правовые  акты главы городского округа  и
администрации    городского    округа,   иных    органов    местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
     2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых  актов
решения, принятые  на  местном референдуме,  являются актами  высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
     3. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным  к
его компетенции федеральными законами, законами Московской  области,
настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие   правила,
обязательные для исполнения на территории городского округа, решение
об удалении главы городского округа  в отставку, а также решения  по
вопросам  организации  деятельности  Совета  депутатов  и  по   иным
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными   законами,
законами Московской области, настоящим Уставом.
     4. Глава  городского  округа   в  пределах  своих   полномочий,
установленных  настоящим  Уставом   и  решениями  Совета   депутатов
городского  округа,  издает постановления  администрации  городского
округа по вопросам местного значения, а также по вопросам, связанным
с осуществлением  отдельных  государственных полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  городского  округа   федеральными
законами  и  законами  Московской  области,  а  также   распоряжения
администрации городского округа  по вопросам организации ее  работы.
Глава городского округа издает постановления и распоряжения по  иным
вопросам, отнесенным к его  компетенции Уставом городского округа  в
соответствии с Федеральным законом от  6 октября 2003 года N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", другими федеральными законами.
     5. Председатель  Совета  депутатов  городского  округа   издает
постановления и  распоряжения по  вопросам организации  деятельности
Совета  депутатов  городского  округа,  подписывает  решения  Совета
депутатов городского округа.
     6. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актов
осуществляется в  печатном средстве  массовой информации  городского
округа или  ином средстве массовой  информации, определенном  главой
городского округа.
     7. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации, а  также  Уставу, законам,  иным  нормативным
правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

     Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

     1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситься
депутатами  Совета депутатов  городского  округа, главой  городского
округа,   Химкинским   городским  прокурором,   а   также   органами
территориального    общественного   самоуправления,    инициативными
группами граждан в порядке правотворческой инициативы в соответствии
со статьей 19 настоящего Устава.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления,   на
рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

     Статья 44. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов

     1. Решения   Совета   депутатов  городского   округа,   носящие
нормативный  характер,  принимаются на  заседании  Совета  депутатов
городского округа открытым голосованием.
     2. Решения   Совета   депутатов  городского   округа,   носящие
нормативный   характер,   принимаются   большинством   голосов    от
установленной  численности  депутатов. Иные  акты  Совета  депутатов
городского    округа    принимаются    большинством    голосов    от
присутствующего числа депутатов. Решения Совета депутатов городского
округа,  устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения  на
территории всего городского округа, принимаются большинством голосов
от установленной численности  депутатов Совета депутатов  городского
округа, если иное не  установлено настоящим Уставом или  федеральным
законом.  Решение Совета  депутатов  городского округа  об  удалении
главы городского округа в отставку считается принятым, если за  него
проголосовало  не менее  двух  третей от  установленной  численности
депутатов Совета депутатов.
     3. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений
и (или) дополнений принимаются  Советом депутатов городского  округа
большинством  в  две  трети  голосов  от  установленной  численности
депутатов.
     4. Принятые  Советом  депутатов городского  округа  нормативные
правовые акты оформляются в виде решений, за исключением решений  по
вопросам  внутреннего   распорядка  деятельности  Совета   депутатов
городского  округа,  в   течение  десяти  дней  направляются   главе
городского округа для  подписания и обнародования. Глава  городского
округа в  течение  пяти дней  подписывает  и обнародует  нормативный
правовой акт.
     5. Глава городского  округа имеет  право отклонить  нормативный
правовой акт, принятый Советом  депутатов городского округа. В  этом
случае  указанный  нормативный  правовой  акт  в  течение  10   дней
возвращается в  Совет депутатов городского  округа с  мотивированным
обоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  него
изменений  и  дополнений.  Если  глава  городского  округа  отклонит
нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов
городского  округа.  Если   при  повторном  рассмотрении   указанный
нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции  не
менее  чем   двумя  третями  голосов   депутатов  Совета   депутатов
городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в
течение семи дней и обнародованию.
     6. Муниципальные правовые акты, носящие ненормативный характер,
вступают в силу с момента их подписания главой городского округа, за
исключением муниципальных правовых актов Совета депутатов городского
округа, а  также постановлений  и  распоряжений председателя  Совета
депутатов, содержащих решения  по вопросам организации  деятельности
Совета  депутатов  городского  округа, которые  вступают  в  силу  с
момента  их  подписания председателем  Совета  депутатов  городского
округа, если иное не предусмотрено этими актами.
     7. Муниципальные правовые  акты, носящие нормативный  характер,
вступают в силу  с момента их  подписания главой городского  округа,
если этими актами не установлен иной срок вступления в силу.
     8. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа
о налогах  и сборах  вступают  в  силу  в соответствии  с  Налоговым
кодексом Российской Федерации.
     Нормативные правовые акты  Совета депутатов городского  округа,
предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление  расходов из средств  местного бюджета,  могут
быть  внесены на  рассмотрение  Совета депутатов  городского  округа
только  по  инициативе  главы  городского  округа  или  при  наличии
заключения главы городского округа.
     9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  и
обязанности   человека   и   гражданина,   подлежат    обязательному
официальному опубликованию в печатном средстве массовой  информации,
уполномоченном на опубликование муниципальных правовых актов и  иной
официальной информации в соответствии с настоящим Уставом и вступают
в силу после такого опубликования.
     10. Нормативный   правовой  акт,   предусматривающий   внесение
изменений и дополнений в Устав городского округа и предусматривающий
создание  контрольно-счетного  органа,  вступает в  силу  после  его
государственной регистрации и официального опубликования.
     11. Муниципальные  правовые  акты  главы  городского  округа  и
администрации  городского   округа   по  вопросам   жизнеобеспечения
городского округа и мобилизационной работы обязательны к  исполнению
всеми   руководителями   предприятий,  учреждений   и   организаций,
находящихся  на территории  городского  округа, независимо  от  форм
собственности.
     12. Муниципальные  правовые  акты городского  округа  не  имеют
обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации, и вступают в действие  со дня их принятия (издания)  либо
со дня, указанного в самом акте.
     13. Муниципальные правовые  акты городского  округа могут  быть
отменены или их действие может быть приостановлено органами местного
самоуправления  городского  округа и  должностными  лицами  местного
самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.

      Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 45. Экономическая основа местного самоуправлении

     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 46. Муниципальное имущество

     1. Имущество,   находящееся   в   муниципальной   собственности
городского округа, средства местного бюджета, а также  имущественные
права  составляют   экономическую  основу  местного   самоуправления
городского округа.
     2. В собственности городского округа может находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для решения  вопросов  местного
значения:
     имущество, предназначенное  для   электро-,  тепло-,  газо-   и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, для освещения улиц городского округа;
     автомобильные дороги местного  значения  в границах  населенных
пунктов городского  округа, а также  имущество, предназначенное  для
обслуживания таких автомобильных дорог;
     жилищный фонд   социального   использования   для   обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в  городском округе и нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договора
социального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  для
транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
     имущество, предназначенное  для  предупреждения  и   ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     имущество, предназначенное   для  обеспечения   первичных   мер
пожарной безопасности;
     имущество, предназначенное для  организации защиты населения  и
территории городского округа  от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     имущество, предназначенное для  обеспечения безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
     объекты культурного  наследия  (памятники истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в случаях и
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имущество, предназначенное   для    развития   на    территории
городского округа физической культуры и массового спорта;
     имущество, предназначенное  для организации  благоустройства  и
озеленения   территории  городского   округа,   в  том   числе   для
обустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыха
населения;
     имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора;
     имущество, предназначенное   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
     имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных   местностей  и   курортов   местного
значения на территории городского округа;
     имущество, предназначенное  для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     имущество, предназначенное для  создания  условий для  оказания
медицинской помощи населению на территории городского округа;
     имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной   и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     имущество, включая  земельные   участки,  предназначенное   для
содержания  на  территории  городского  округа  мест  захоронения  и
организации ритуальных услуг;
     имущество библиотек городского округа;
     имущество, предназначенное  для  развития  малого  и   среднего
предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования
и  развития инфраструктуры  поддержки  субъектов малого  и  среднего
предпринимательства;
     имущество, предназначенное  для  оказания  поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,    осуществляющим
деятельность на территории городского округа;
     2) имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления,  в случаях,  установленных  федеральными законами  и
законами Московской области;
     3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий и  учреждений  в соответствии  с нормативными  правовыми
актами Совета депутатов городского округа;
     4) имущество, необходимое для  решения вопросов, право  решения
которых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2.1. В собственности  городского округа  может находиться  иное
имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения городского округа.
     3. Если у  городского округа возникает  право собственности  на
имущество,   не   предназначенное   для   осуществления    отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления,  для   обеспечения  деятельности  органов   местного
самоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений либо не  относящееся к  видам имущества, перечисленным  в
пункте   2   настоящей   статьи,   указанное   имущество    подлежит
перепрофилированию или отчуждению в порядке и в сроки, установленные
федеральным законом.

     Статья 47. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного  самоуправления от  имени городского  округа
самостоятельно  владеют,  пользуются и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами   и  принимаемыми  в   соответствии  с   ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     Уполномоченный орган местного самоуправления городского  округа
ведет  реестр  муниципального  имущества  в  порядке,  установленном
уполномоченным  Правительством   Российской  Федерации   федеральным
органом исполнительной власти.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправе
передавать муниципальное  имущество  во временное  или в  постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам  государственной
власти   Российской   Федерации,  органам   государственной   власти
Московской   области   и  органам   местного   самоуправления   иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     3. Совет  депутатов городского  округа  по представлению  главы
городского    округа    принимает    нормативный    правовой    акт,
устанавливающий  порядок  управления  и  распоряжения  муниципальным
имуществом,  порядок  принятия  решений  об  условиях   приватизации
муниципального  имущества,  устанавливает  ставки  арендной   платы,
предоставляет  льготы   по   использованию  объектов   муниципальной
собственности, принимает решение  о распределении денежных  средств,
полученных  в  результате приватизации  муниципального  имущества  в
соответствии с действующим законодательством о приватизации.
     Администрация городского  округа   осуществляет  управление   и
распоряжение объектами муниципальной собственности в соответствии  с
решениями главы городского округа, принимает решение о  приватизации
муниципального имущества в соответствии с законодательством.
     4. Права   собственника   в   отношении   отдельных    объектов
муниципальной собственности от имени городского округа  осуществляет
орган   по   управлению   муниципальным   имуществом   администрации
городского округа  в соответствии  с действующим  законодательством.
Правовое  положение и  функции  органа по  управлению  муниципальным
имуществом администрации городского округа закрепляются в  положении
о нем.
     Орган по  управлению  муниципальным  имуществом   администрации
городского  округа осуществляет  права  по владению,  пользованию  и
распоряжению  имуществом  муниципальных  предприятий  и   учреждений
любого  типа,  дает  согласие  на  распоряжение  и  распоряжается  в
установленных  законом   пределах  закрепленным  за   муниципальными
предприятиями  и  учреждениями   имуществом,  принимает  решение   о
наделении их имуществом в процессе создания, об изъятии имущества  в
случаях и в порядке, установленных законом, утверждает перечни особо
ценного движимого имущества муниципальных учреждений.
     Орган по  управлению  муниципальным  имуществом   администрации
городского  округа  в установленном  законом  порядке  распоряжается
акциями  и  долями  (вкладами)  в  уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных обществ и товариществ, входящих в состав муниципальной
собственности, а также  осуществляет представительство в их  органах
управления,  сдачу  в аренду  муниципального  имущества,  проведение
процедур  несостоятельности (банкротства)  юридических  лиц в  части
муниципальной собственности и осуществляет иные права собственника в
отношении  муниципального имущества  (в  том числе  находящегося  на
праве хозяйственного ведения у муниципальных предприятий и на  праве
оперативного управления у муниципальных учреждений) в соответствии с
действующим законодательством.
     5. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет городского округа.

     Статья 48.  Создание  муниципальных предприятий  и  учреждений,
участие в создании хозяйственных обществ

     1. Городской округ может создавать муниципальные предприятия  и
учреждения,  участвовать в  создании  хозяйственных обществ,  в  том
числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по
решению  вопросов  местного  значения,  а  также   межмуниципального
печатного  средства  массовой   информации.  Функции  и   полномочия
учредителя  в  отношении  муниципальных  предприятий  и   учреждений