Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Рошаль от 02.04.2015 № 180
ПОДПРОГРАММА III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, ВКЛЮЧАЯ КЛАДБИЩА"
Паспорт подпрограммы III "Развитие потребительского рынка, включая кладбища"
1. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Рошаль посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Задачи подпрограммы: 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка городского округа Рошаль. 2. Развитие похоронного дела в городском округе Рошаль Московской области. 3. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы
Оборот розничной торговли городского округа Рошаль в 2013 году составил 2032,2 млн. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 22 процента (в сопоставимых ценах). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов. Доля рынков в обороте розничной торговли Московской области в 2013 году составляла 1,5 процента, на 98,5 процента оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети. Важнейшей характеристикой общественной эффективности функционирования потребительского рынка является уровень и динамика потребительских цен в городе. Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в городском округе Рошаль ведет к увеличению покупательной способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров в городских домохозяйствах. В настоящее время в городском округе Рошаль обеспеченность торговыми площадями составила 342 кв. м на 1000 жителей при нормативе максимальной обеспеченности площадью торговых объектов 344,7 кв. м (99%). По состоянию на 01.01.2014 в торговле занято около 600 человек, функционируют 112 объектов торговли. Из них три магазина крупных торговых сетей экономкласса ("Пятерочка", "Дикси", "Копейка"). Наличие таких магазинов - одна из возможностей обеспечить низкодоходное население городского округа Рошаль относительно дешевой продукцией. На территории городского округа Рошаль функционирует один сельскохозяйственный рынок. В настоящее время рынок реконструируется в современный торговый центр. Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей городского округа Рошаль осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли. На территории городского округа Рошаль разработана схема размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Дубны в Московской области на 2014 год, утвержденная постановлением администрации городского округа Рошаль от 13.09.2013 N 576, в которую включены 15 нестационарных торговых объектов. В 2015 году к размещению планируются 2 объекта. Сохранены объекты, реализующие социально важные виды продукции: хлеб, молоко, цветы. В 2013 г. на территории городского округа Рошаль проведено 7 ярмарок, из них 2 специализированные. Развитие данного вида торговли на территории города сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также отсутствием на территории города местных сельхозпроизводителей товаров. Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. В 2013 году с использованием частных инвестиций введено более 1,4 тыс. кв. метров новых торговых площадей. Сумма инвестиций в строительство этих объектов превысила 10 млн. рублей. В 2013 году в результате контрольных мероприятий администрации городского округа Рошаль области проведено 6 контрольных мероприятий по жалобам граждан - потребителей. В администрацию города поступило 191 устное и письменное обращение на нарушения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка, на территории городского округа Рошаль сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся: недостаточное развитие современных форматов потребительского рынка; отсутствие социально ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг; недостаточное развитие сельскохозяйственного розничного рынка на территории городского округа Рошаль, предоставляющего торговые места гражданам и фермерам; недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Московской области; отсутствие ярмарочных площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли. Таким образом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг, в том числе ритуальных, носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации муниципальной подпрограммы. В результате реализации подпрограммы должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, общественного питания и бытовых услуг, соответствующих современным требованиям. Повышение ценовой доступности товаров и услуг для социально незащищенных категорий граждан будет достигнуто в том числе за счет 4-процентного прироста количества социально ориентированных предприятий торговли, общественного питания, увеличения количества сетевых магазинов экономкласса. Для стимулирования притока инвестиций в развитие торговли, общественного питания, бытовых услуг и похоронного дела необходимо: поддерживать благоприятный инвестиционный климат на территории городского округа Рошаль, способствующий привлечению инвестиций в строительство новых объектов; создавать и реализовывать высокоэффективные инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места; создавать благоприятные условия для развития предприятий малого и среднего бизнеса. Реализация программных мероприятий к 2019 году позволит обеспечить: ежегодный прирост торговых площадей в сфере розничной торговли от 0,4 до 10,0 тыс. кв. м; ежегодное увеличение количества объектов бытового обслуживания и прирост до 10,9 рабочего места на 1000 жителей. Актуальность реализации мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг и похоронного дела на территории городского округа Рошаль требует взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей. Скоординированная деятельность данных органов и проведение комплексных проверок предприятий потребительского рынка и услуг на основании обращений граждан позволят повысить качество контрольных мероприятий. Для повышения информированности населения городского округа Рошаль в вопросах защиты прав потребителей предусматривается размещение актуальной информации по данным вопросам на Интернет-сайте городского округа Рошаль Московской области.
3. Перечень мероприятий подпрограммы, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Достижение целей и задач подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.
Приложение к подпрограмме III "Развитие потребительского рынка, включая кладбища"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, ВКЛЮЧАЯ КЛАДБИЩА"
ПОДПРОГРАММА IV "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"
Паспорт подпрограммы IV "Развитие конкуренции"
1. Цель и задачи подпрограммы
Цель городской политики в сфере закупок - развитие конкуренции в городском округе Рошаль через создание необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Рошаль. Задачи подпрограммы - развитие и совершенствование сферы муниципальных закупок городского округа Рошаль.
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы
На территории городского округа Рошаль Московской области в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ) свою деятельность осуществляют 25 муниципальных заказчиков, а также 2 муниципальных предприятия в рамках Федерального закона от 18.06.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В целях централизации закупок для муниципальных нужд городского округа Рошаль создан уполномоченный орган для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Рошаль. Функции уполномоченного органа осуществляет контрактная служба администрации городского округа Рошаль. Контрактная служба администрации городского округа Рошаль осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для 25 заказчиков города. В соответствии с 44-ФЗ в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Рошаль, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, функциями контроля наделены первый заместитель главы городского округа Рошаль Храмцов Дмитрий Николаевич, заместитель главы городского округа Рошаль Шагаев Владимир Петрович. Муниципальный заказ актуален для городского округа Рошаль, так как позволяет экономно расходовать бюджетные средства. Проведение конкурсных процедур - самый эффективный способов сокращения издержек, так как закупки проводятся по оптимальным рыночным ценам, но при условии наличия конкуренции на рынке того или иного вида товара или услуги. Существенным шагом в совершенствовании системы закупок на территории городского округа Рошаль стало внедрение единой автоматизированной системы управления закупками (ЕАСУЗ), которая позволила объединить в единое информационное пространство всех участников процесса исполнения муниципального заказа. Электронная торговая площадка для проведения открытых аукционов в электронной форме позволила вовлечь в процесс закупок широкий круг потенциальных поставщиков и производителей товаров, работ, услуг и обеспечить добросовестную и конкурентную борьбу за заказ. В целях развития конкуренции в сфере муниципальных закупок, обеспечения максимального доступа поставщиков продукции к участию в процедурах размещения заказов совершенствование системы закупок должно быть направлено на решение следующих задач: преимущественное размещение заказов путем проведения торгов, в том числе проведения аукционов в электронной форме, позволяющих свести на нет вероятность сговора участников за счет обеспечения анонимности участия в электронных аукционах, обеспечить максимальный доступ участникам размещения заказов к процедурам закупок; повышение информированности поставщиков о предстоящих закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; расширение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к муниципальным заказам; повышение уровня грамотности поставщиков в сфере нормативного правового регулирования системы управления закупками, а также в вопросах практического участия в открытых аукционах в электронной форме.
3. Перечень мероприятий подпрограммы, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы
Достижение цели и задач подпрограммы осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|