Постановление Администрации городского округа Коломна от 10.04.2015 № 355

13.2. Характеристика состояния похоронного дела

на территории городского округа Коломна

Организация похоронного дела на территории городского округа Коломна связана с решением ряда проблем:

нехватка земли под предоставление новых мест захоронения на существующих кладбищах. Она особенно ощущается при создании новых мест погребения. Территории действующих кладбищ городского округа Коломна практически полностью использованы для создания новых мест захоронений.

Учитывая тот факт, что кладбища могут размещаться только в двух категориях земель: земли с особыми условиями использования территорий или земли особо охраняемых территорий, а также требования санитарных и градостроительных норм и правил, земель для организации нового кладбища в городском округе Коломна нет.

Решение вопроса по строительству нового кладбища возможно лишь при условии подбора земельного участка на территории города при условии выкупа его у собственников (при желании собственника продать земли) и изменения категории земель.

Расширение имеющихся кладбищ сдерживается проблемой отсутствия правоустанавливающих документов. В этой связи необходимы меры по оформлению земельных участков и постановке их на кадастровый учет.

Нерациональное использование земли, на которой расположены кладбища. По оценкам специалистов до 25% земли занимают брошенные могилы.

Таким образом, существует необходимость принятия комплекса мер по стабилизации и координации развития похоронного дела на территории городского округа Коломна.

В среднем ежегодно на городских кладбищах происходит 1950 захоронений, из них 60% или 1170 в количественном выражение приходится на подзахоронения, на новые захоронения приходится 40% или 780 в количественном выражении. На одно новое захоронение с учетом разрывов между оградами, тропинками, дорогами необходимо 10 кв. м. Таким образом, необходимая ежегодная потребность свободной земли для организации новых захоронений составляет 0,78 га.

На территории городского округа Коломна насчитывается пять кладбищ, которые занимают площадь 70,3 га, в том числе одно из них с общей свободной площадью примерно 1,8 га для организации новых захоронений.

Исходя из этих данных становится понятно, что существующих резервов земли хватит на 2,3 года, при проведении инвентаризации резерв земли увеличится на 1,9 лет.

В настоящее время в городе действуют:

- специализированное предприятие, оказывающее услуги населению по погребению, - МУП "Контур";

- МКУ "Городская ритуальная служба", осуществляющая функции по расширению и реконструкции территорий действующих кладбищ, оказывает услуги по содержанию и благоустройству кладбищ, а также осуществляет функции по транспортировке в морг тел (останков) умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия;

- 16 коммерческих организаций, предоставляющих ритуальные услуги.

Эти организации осуществляют изготовление памятников, венков, крестов, оград и прочих принадлежностей похоронного назначения, оказывают услуги по предоставлению катафалков, копке могил, установке памятников и благоустройству мест захоронений.

13.3. Перечень мероприятий подпрограммы VI "Организация

похоронного дела"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
							2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Задача 1. Развитие похоронного дела		Итого	2015-2019 гг.	19974,8	108830,2	19857,7	20877,7	20877,7	23087,3	24129,8	Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна		19974,8	108830,2	19857,7	20877,7	20877,7	23087,3	24129,8
1.1.	Мероприятие 1. Организация нового кладбища		Итого	2015-2019 гг.	240,0	867,7	240,0	527,6	100,1			Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям	Начало организации нового кладбища
			Средства бюджета городского округа Коломна		240,0	867,7	240,0	527,6	100,1
1.1.1.	Геодезическая съемка (16 га)	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015 г.		240,0	240,0					Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна	2015 г.		240,0	240,0
1.1.2.	Проведение санитарно-гигиенической экспертизы	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2016 г.		27,6		27,6				Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна	2016 г.		27,6		27,6
1.1.3.	Составление проектной документации	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2016 г.		500,0		500,0				Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна	2016 г.		500,0		500,0
1.1.4.	Проведение экологической экспертизы	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2017 г.		100,1			100,1			Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна	2017 г.		100,1			100,1
1.2.	Мероприятие 2. Содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг и транспортировка в морг тел (останков) умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия		Итого	2015-2019 гг.	19734,8	101168,0	19617,7	18683,3	19487,5	21054,2	22325,3	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"	Улучшение уровня содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг
			Средства бюджета городского округа Коломна	2015-2019 гг.	19734,8	101168,0	19617,7	18963,3	19767,5	21054,2	22325,3
1.2.1.	Вывоз мусора, ТБО и КГО (5100 куб. м)	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		16959,2	3036,8	3422,4	3500,0	3500,0	3500,0	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна	2015-2019 гг.		16959,2	3036,8	3422,4	3500,0	3500,0	3500,0
1.2.2.	Оказание услуг по сбору и перевозке труднодоступного мусора (450 куб. м)	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		1499,3	299,9	299,9	299,9	299,8	299,8	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна			1499,3	299,9	299,9	299,9	299,8	299,8
1.2.3.	Выполнение работ по проведению инвентаризации мест захоронений (102000 захоронений)	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		6300,0	700,0	1400,0	1400,0	1400,0	1400,0	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна			6300,0	700,0	1400,0	1400,0	1400,0	1400,0
1.2.4.	Выполнение работ по выпиловке аварийных и сухостойных деревьев (507 дер.)	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		7597,9	1597,9	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна			7597,9	1597,9	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
1.2.5.	Развитие и укрепление материально-технической и производственной базы	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		7160,0	1365,5	1291,6	1567,0	1332,4	1603,5	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна			7160,0	1365,5	1291,6	1567,0	1332,4	1603,5
1.2.6.	Проведение капитальных работ и текущего ремонта на территориях кладбищ и отдельных помещений, в т.ч. работы по восстановлению памятника к 75-летию Победы на Старом городском кладбище	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		13476,8	2694,4	1231,2	1583,6	3483,8	4483,8	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна			13476,8	2694,4	1231,2	1583,6	3483,8	4483,8
1.2.7.	Содержание и благоустройство кладбищ городского округа Коломна, транспортировка в морг тел (останков) умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		48174,8	9923,2	9538,2	9637,0	9538,2	9538,2	Комитет потребительского рынка и услуг. МКУ "Городская ритуальная служба"
			Средства бюджета городского округа Коломна			48174,8	9923,2	9538,2	9637,0	9538,2	9538,2
1.3.	Мероприятие 3. Повышение уровня благоустройства кладбищ		Итого	2015-2019 гг.	-	6794,5	-	1666,8	1290,1	2033,1	1804,5	Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям	Повышение уровня благоустройства кладбищ
			Средства бюджета городского округа Коломна		-	6794,5	-	1666,8	1290,1	2033,1	1804,5
1.3.1.	Асфальтирование площадки под парковку (за территорией кладбища) (1 стоянка - 650 кв. м, 2 стоянка - 450 кв. м) на Новом Городищенском кладбище	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		1257,2				742,9	514,3	Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна			1257,2				742,9	514,3
1.3.2.	Асфальтирование площадки под парковку (4515 кв. м) на Старом городском кладбище	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		4954,4		1083,9	1290,1	1290,2	1290,2	Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна			4954,4		1083,9	1290,1	1290,2	1290,2
1.3.3.	Асфальтирование площадки под парковку (за территорией кладбища) (510 кв. м) на Щуровском кладбище	Заключение муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, контроль, отчетность	Итого	2015-2019 гг.		582,9		582,9				Комитет потребительского рынка и услуг. Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям
			Средства бюджета городского округа Коломна			582,9		582,9