Расширенный поиск
Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 31.03.2014 № 896-п
АДМИНИСТРАЦИЯ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2014 г. N 896-п Об организации осуществления закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд Ступинского муниципального района В
целях реализации Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в
соответствии с постановлением Правительства Московской области от
27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении
закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"
постановляю: 1.
Наделить Управление муниципальными закупками администрации Ступинского
муниципального района полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков
исполнителей) для отраслевых (функциональных) органов администрации Ступинского
муниципального района. 2.
Наделить Управление муниципальными закупками администрации Ступинского
муниципального района полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков
исполнителей) для муниципальных казенных учреждений Ступинского муниципального
района (не являющихся отраслевыми (функциональными) органами администрации
Ступинского муниципального района) и муниципальных бюджетных учреждений Ступинского
муниципального района с ценой закупки от 5 млн. рублей до 10 млн. рублей. 3.
Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками при
осуществлении закупок для муниципальных нужд Ступинского муниципального района
(приложение). 4.
Наделить полномочиями контрольно-ревизионный отдел администрации Ступинского
муниципального района: 4.1.
На осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупки товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ступинского муниципального
района. 4.2.
На согласование в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса
с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса,
электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятия
заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1-3 статьи 71,
частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона N 44-ФЗ
решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя). 5.
Отраслевым органам администрации Ступинского муниципального района осуществлять
ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд Ступинского муниципального района в отношении
подведомственных им муниципальных бюджетных (казенных) учреждений Ступинского
муниципального района. 6.
Рекомендовать муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным казенным
учреждениям Ступинского муниципального района в срок до 31 марта 2014 года: 6.1.
Создать контрактные службы либо назначить должностных лиц, ответственных за
осуществление закупки (далее - контрактный управляющий), внести соответствующие
изменения и дополнения в должностные инструкции. 6.2.
Утвердить положения (регламенты) о контрактных службах. 6.3.
Создать комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального бюджетного
(казенного) учреждения Ступинского муниципального района (далее - комиссии). 6.4.
Утвердить персональные составы контрактных служб и комиссий. 7.
Муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям Ступинского
муниципального района: 7.1.
Осуществлять закупки исключительно посредством единой автоматизированной
системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ). 7.2.
Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ усиленные неквалифицированные
электронные подписи, выдаваемые Управлением Федерального казначейства по
Московской области, позволяющие работать на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг. 7.3.
При подготовке документации руководствоваться типовыми формами документации о
конкурсе (об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном
конкурсе), аукционе в электронной форме, документации о проведении запроса
предложений, а также типовыми формами контрактов, утвержденными Комитетом по конкурентной
политике Московской области и размещенными в ЕАСУЗ. 8.
Заместителю руководителя администрации Ступинского муниципального района -
председателю комитета по предпринимательству, экономике и торговле (Паламарчук
И.И.) обеспечить гражданам, общественным объединениям и объединением
юридических лиц возможность осуществления общественного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о
контрактной системе в сфере закупок. 9.
Признать утратившими силу п. 1, 2, пп. 3.4 постановления администрации
Ступинского муниципального района от 17.12.2013 N 5015-п "О реализации
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд". 10.
Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на
официальном сайте администрации, Совета депутатов, контрольно-счетной палаты
Ступинского муниципального района. 11.
Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. 12.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя
руководителя администрации Ступинского муниципального района - председателя
комитета по экономике, предпринимательству и торговле Паламарчука И.И. Руководитель
администрации Ступинского
муниципального района Московской
области А.П. Костров Приложение к
постановлению администрации Ступинского
муниципального района Московской
области от 31
марта 2014 г. N 896-п ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1.1.
Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками при
осуществлении закупок для муниципальных нужд Ступинского муниципального района
(далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд", Уставом Ступинского муниципального района. 1.2.
Настоящий Порядок определяет взаимодействие органа, уполномоченного на
выполнение функций по осуществлению закупок для муниципальных нужд Ступинского
муниципального района (далее - Уполномоченный орган), с муниципальными
заказчиками и бюджетными учреждениями (далее - Заказчик) при осуществлении
закупок для муниципальных нужд Ступинского муниципального района путем
проведения: а)
конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс); б)
аукциона в электронной форме (далее также - электронный аукцион); в)
запроса котировок; г)
запроса предложений; д)
предварительного отбора в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера; е)
совместных конкурсов и аукционов. 1.3.
Используемые в настоящем Порядке термины применяются в значениях, определенных
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд". 2. Взаимодействие Уполномоченного органа с Заказчиком при
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) 2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Заказчик разрабатывает и направляет в Уполномоченный орган заявку на
осуществление закупки (далее - заявка) по форме согласно приложению к
настоящему Порядку. 2.2.
Заявка формируется Заказчиком в соответствии с утвержденным и размещенным на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере
закупок) планом-графиком закупок. 2.3.
Заявка согласовывается на наличие лимитов бюджетных обязательств со Ступинским
финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района и
главным распорядителем бюджетных средств. 2.4.
Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения
контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также за
соответствие информации, содержащейся в заявке, плану-графику закупок на
текущий финансовый год несет Заказчик. 2.5.
Заказчик представляет в Уполномоченный орган заявку не позднее чем за 10
(десять) рабочих дней до предполагаемого срока размещения извещения об
осуществлении закупки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (до
ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок). 2.6. Заявка подается на бумажном носителе и в электронной
форме с приложением следующих документов: а)
проект муниципального контракта, контракта (далее - контракт); б)
обоснование закупки (обоснование потребности в планируемой закупке, обоснование
начальной (максимальной) цены контракта, обоснование способа определения
поставщика (подрядчика, исполнителя); в)
проектная документация в случае осуществления закупки на выполнение работ по
строительству, реконструкции и капитальному ремонту; г)
сметная документация в случае осуществления закупки на выполнение работ по
текущему ремонту. Документы,
указанные в п. 2.6 настоящего Порядка, направляются в Уполномоченный орган с
сопроводительным письмом, подписанным руководителем Заказчика, с указанием
перечня прилагаемых к нему документов, количества листов, фамилии и телефона
должностного лица Заказчика, ответственного за подготовку документов. 2.7.
Заявки и документы, указанные в п. 2.6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган
регистрирует в журнале регистрации заявок в день их поступления и в течение 5
(пяти) рабочих дней со дня регистрации рассматривает и принимает по ним одно из
следующих решений: а)
о приостановлении рассмотрения заявки; б)
об отказе в осуществлении закупки, осуществлении предварительного отбора; в)
об осуществлении закупки, осуществлении предварительного отбора. 2.8. Решение о приостановлении рассмотрения заявки
принимается Уполномоченным органом в случае: а)
несоответствия представленной заявки форме, определенной настоящим Порядком; б)
несоответствия информации, представленной на бумажном носителе, информации,
представленной в электронной форме. О
принятом решении Уполномоченный орган направляет Заказчику уведомление в
письменном виде и (или) в форме электронного документа о необходимости
устранения выявленных замечаний. Заказчик
со дня получения от Уполномоченного органа уведомления о необходимости устранения
выявленных замечаний в представленных документах устраняет их и в течение 3
(трех) рабочих дней с момента получения уведомления повторно направляет
документы в Уполномоченный орган для осуществления закупки. 2.9.
Решение об отказе в осуществлении закупки, осуществлении предварительного
отбора принимается Уполномоченным органом в случае: а)
непредставления заявки и документов, указанных в п. 2.1, 2.6 настоящего
Порядка; б)
несоответствия сведений, указанных в заявке и документах, требованиям законодательства
Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг, в том числе сведениям, содержащимся в
плане-графике закупок; в)
непредставления Заказчиком заявки с устраненными недостатками в сроки, установленные
п. 2.8 настоящего Порядка, в случае приостановления Уполномоченным органом ее
рассмотрения. О
принятом решении Уполномоченный орган направляет Заказчику уведомление в
письменном виде и (или) в форме электронного документа об отказе в осуществлении
закупки, осуществлении предварительного отбора. 2.10.
В случае принятия решения об осуществлении закупки, осуществлении
предварительного отбора Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со
дня принятия решения разрабатывает документацию о закупке, размещает извещение
об осуществлении закупки в порядке, установленном законодательством о
контрактной системе в сфере закупок, и направляет их для утверждения Заказчику. Утвержденную
документацию о закупке и извещение об осуществлении закупки Уполномоченный
орган размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (до ввода в
эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок). 2.11.
При необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и
(или) документацию о закупке Заказчик информирует об этом Уполномоченный орган
в письменном виде с приложением изменений, подлежащих внесению в письменном
виде и форме электронного документа. 2.12.
В случае отсутствия возможности внесения таких изменений в силу закона
Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления
уведомления направляет Заказчику извещение об этом с указанием причин. 2.13.
Уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством о контрактной
системе в сфере закупок: 2.13.1.
Принимает от участников закупки и регистрирует поступившие заявки на участие в
открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе,
запросе котировок, запросе предложений, подтверждает их получение и
обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до момента
вскрытия конвертов с заявками. 2.13.2.
Обеспечивает сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность
поданных в форме электронного документа заявок на участие в открытом конкурсе,
конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок,
запросе предложений. 2.13.3.
Возвращает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с
ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе
предложений, поступившие после истечения срока подачи заявок на участие в
открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе,
запросе котировок, запросе предложений, в случае, если на конверте с такой
заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес. 2.13.4.
Обеспечивает рассмотрение Единой комиссией по осуществлению закупок для
муниципальных нужд Ступинского муниципального района (далее - Единая комиссия)
заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием,
двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений только после
вскрытия конвертов или открытия доступа к поданным заявкам в форме электронных
документов, проведение предквалификационного отбора двухэтапного конкурса,
рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе в порядке, установленном
законодательством о контрактной системе в сфере закупок. 2.13.5.
Обеспечивает участникам открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,
двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений, подавшим заявки
на участие в закупке, возможность присутствовать при вскрытии конвертов и (или)
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам. 2.13.6.
Обеспечивает осуществление Единой комиссией аудиозаписи вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием,
двухэтапном конкурсе, запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с
ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе
предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе
предложений, окончательных предложений. 2.13.7.
По инициативе Единой комиссии запрашивает у соответствующих органов и
организаций сведения о соответствии участников закупки требованиям,
установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок и
документацией. 2.13.8.
Размещает на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (до ввода в эксплуатацию
единой информационной системы в сфере закупок) протоколы вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием,
двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным
участием, двухэтапном конкурсе, протоколы предквалификационного отбора
участников конкурса с ограниченным участием, протоколы первого этапа
двухэтапного конкурса, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в
открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе,
протоколы рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе,
конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, протоколы рассмотрения
первых частей заявок на участие в электронном аукционе, протоколы подведения
итогов электронного аукциона, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие
в запросе котировок, протокол проведения запроса предложений, итоговой протокол
запроса предложений в порядке, установленном законодательством о контрактной
системе в сфере закупок. 2.13.9.
Осуществляет взаимодействие с операторами электронных площадок по обмену
документами и информацией при проведении электронных аукционов в порядке,
установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок. 2.13.10.
Направляет запросы о предоставлении котировок лицам, осуществляющим поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о
проведении запроса котировок в порядке, установленном законодательством о
контрактной системе в сфере закупок. 2.13.11.
Направляет участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в
нем, уведомления о результатах рассмотрения и оценки заявок на участие в
запросе котировок. 2.13.12.
Осуществляет работу по комплектованию и обеспечивает хранение не менее 3 (трех)
лет протоколов, составленных в ходе проведения открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений, заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе
с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе
предложений, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную
документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписей
вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с
ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе
предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием,
двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений. 2.13.13.
Рассматривает банковские гарантии, представленные в качестве обеспечения заявки
на участие в закупке и в качестве обеспечения исполнения контракта на
соответствие их требованиям, установленным законодательства о контрактной
системе в сфере закупок. 2.13.14.
Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика,
обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 2.13.15.
Представляет по требованию органов, уполномоченных на осуществление контроля в
сфере закупок, хранящуюся у него информацию, документы о размещении закупок. 2.13.16.
Формирует план закупок и план-график закупок администрации Ступинского
муниципального района исходя из потребностей, представленных Заказчиком, и
размещает утвержденный план закупок и план-график закупок в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (до ввода в эксплуатацию
единой информационной системы в сфере закупок). 2.13.17.
Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам
несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствующие органы в случаях, установленных законодательством о контрактной
системе в сфере закупок. 2.13.18.
Организует подписание Заказчиком по итогам проведения закупок контракта, в том
числе с размещением информации о его заключении в установленном порядке на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере
закупок). 2.14.
При поступлении от участника закупок запроса о разъяснении положений
документации Уполномоченный орган вправе запросить соответствующие разъяснения
у Заказчика либо привлечь Заказчика к совместной подготовке таких разъяснений. 2.15.
Заказчик обязан в сроки, указанные в запросе, предоставить Уполномоченному
органу разъяснения документации по запрашиваемому вопросу либо в случае
совместной подготовки разъяснений документации направить своего представителя. 3. Комиссия по осуществлению закупок 3.1.
Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением
осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
Уполномоченный орган создает Единую комиссию по осуществлению закупок для
муниципальных нужд Ступинского муниципального района, определяет ее состав и
регламент работы. 3.2.
Положение о Единой комиссии по осуществлению закупки для муниципальных нужд
Ступинского муниципального района утверждается постановлением администрации
Ступинского муниципального района. 4. Заключительные положения 4.1.
Отношения, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются
законодательством о контрактной системе в сфере закупок. 4.2.
В целях реализации функций и полномочий, указанных в настоящем Порядке,
работники Уполномоченного органа обязаны соблюдать обязательства и требования,
установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в том
числе: а)
не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения
процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации; б)
не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя
определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных
законодательством Российской Федерации. 4.3.
Работники Уполномоченного органа, Заказчика, виновные в нарушении
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации в сфере закупок, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации. Приложение к
Порядку взаимодействия уполномоченного органа с
заказчиками при осуществлении закупок
для муниципальных нужд Ступинского
муниципального района На бланке организации В уполномоченный орган Исх. N, дата управление муниципальными закупками администрации Ступинского муниципального района ЗАЯВКА на осуществление закупки
Руководитель __________________________ ___________ _______________________ (наименование заказчика) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. "___" ____________ 20___ г. Согласовано: Начальник Ступинского финансового управления администрации Ступинского муниципального района ______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. "___" ____________ 20____ год Руководитель __________________________ ___________ _______________________ (наименование главного (подпись) (расшифровка подписи) распорядителя бюджетных средств) М.П. "___" ____________ 20____ год Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|