МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015
г. N 262-ПА/н
Об утверждении Регламента
рассмотрения обращений граждан в администрации города Долгопрудного Московской
области
В
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от
05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", на
основании Устава
городского округа Долгопрудный Московской области
постановляю:
1.
Утвердить прилагаемый Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации города
Долгопрудного Московской области.
2.
Признать утратившим силу постановление администрации города от 31.12.2013 N
1603-ПА/н "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в
администрации города Долгопрудного Московской области".
3. Отделу
муниципальной службы и документооборота (Лупанова Г.В.) обеспечить
опубликование настоящего постановления с приложением в официальном печатном
средстве администрации города Долгопрудного и размещение на официальном сайте
администрации города Долгопрудного.
4.
Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в официальном
печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
5.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
А.Д. Кочетинина
Утвержден
постановлением
администрации
города
Долгопрудного
Московской области
от 27 апреля 2015
г. N 262-ПА/н
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.
Настоящий регламент разработан в целях организации объективного и всестороннего
рассмотрения обращений граждан в администрации города Долгопрудного Московской
области (далее - Администрация) и определяет порядок и сроки рассмотрения
обращений граждан, в том числе с использованием межведомственной системы
электронного документооборота (далее - МСЭД).
2.
Рассмотрение обращений граждан в Администрации осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации;
Федеральным
законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
Федеральным
законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Законом
Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений
граждан";
Уставом
городского округа Долгопрудный Московской области.
3.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется руководителем Администрации,
первым заместителем и заместителями руководителя Администрации, начальниками
управлений и отделов.
Руководитель
Администрации организует объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращений граждан и организаций, адресованных в Администрацию, дает ответы на
них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области, направляет эти обращения на рассмотрение
в подразделения Администрации, должностным лицам Администрации в соответствии с
их полномочиями, проводит информационно-аналитическую работу с указанными
обращениями.
4. В
Администрации рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) по
вопросам, находящимся в ведении городского округа Долгопрудный.
5.
Рассмотрение обращений включает рассмотрение письменных и устных обращений
граждан.
Порядок
информирования граждан о рассмотрении обращений
6.
Информация о порядке рассмотрения обращений предоставляется:
- с
использованием средств телефонной связи, электронного информирования,
электронной техники;
-
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет),
публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
7.
Сведения о местонахождении Администрации, полный почтовый адрес Администрации,
контактные телефоны, телефоны для справок, указанные в приложении к настоящему
Регламенту, а также требования к письменным обращениям и обращениям,
направляемым по электронной почте, размещаются:
- на
официальном сайте Администрации (http://www.dolgoprudny.com);
- на
информационном стенде в месте приема письменных обращений.
8.
Информация о местонахождении приемной Администрации, об установленных для
личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для
справок, указанная в приложении к настоящему Регламенту, сообщается по
телефонам для справок и размещается:
- на
официальном сайте Администрации (http://www.dolgoprudny.com);
- на
информационном стенде в месте приема письменных обращений.
Срок
рассмотрения письменных обращений
9. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30
дней с момента регистрации такого обращения, если не установлен более короткий
контрольный срок рассмотрения.
В
исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не
более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока
рассмотрения обращения.
10.
Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по
предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится
безотлагательно.
11. В
случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным
шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращения в соответствии с пунктом 9
настоящего Регламента увеличивается на время, необходимое для перевода.
12.
Должностные и иные уполномоченные лица вправе устанавливать сокращенные сроки
рассмотрения отдельных обращений.
Требования к
письменному обращению
13.
Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование
органа местного самоуправления - Администрации города Долгопрудного, либо
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность
соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее -
при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены
ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения,
заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случае
необходимости к письменному обращению прилагаются дополнительные документы (в
подлинниках или копиях).
14.
Обращение, направленное в форме электронного документа, должно содержать
изложение существа вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)
обращающегося, адрес электронной почты, если ответ на обращение должен быть
направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен
быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому
обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить
указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Условия, сроки и
время личного приема граждан
15.
Помощник руководителя Администрации организует личный прием граждан
руководителем Администрации.
16.
Должностные лица Администрации ведут прием граждан в соответствии с
утвержденным графиком, работники отдела муниципальной службы и документооборота
(далее - Отдел) - ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных
дней), в предвыходной и предпраздничный дни - с 9.00 до 17.00.
17.
Предварительная запись на прием производится работниками Администрации,
ответственными за прием граждан должностными лицами. Запись на прием начинается
с первого рабочего дня текущего месяца и проводится ежедневно с 9.00 до 17.00
(кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный дни - с
9.00 до 16.00.
По
согласованию с руководителем Администрации и должностным лицом, ведущим прием,
может быть принято решение о досрочном прекращении записи.
18.
Личный прием граждан проводится с учетом числа записавшихся на прием с
расчетом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 30 минут.
19.
Работники Отдела в ходе личного приема оказывают гражданам
информационно-консультативную помощь.
20. При
личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Личный прием
граждан в общественной приемной исполнительных
органов
государственной власти Московской области
и органов
местного самоуправления городского
округа
Долгопрудный
21. Отдел
является уполномоченным органом по координации деятельности общественных
приемных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов
местного самоуправления городского округа Долгопрудный (далее - Общественная
приемная).
22.
Личный прием граждан вне утвержденного Администрацией Губернатора Московской
области графика работы Общественной приемной ведут сотрудники Отдела. Принятые
на личном приеме письменные обращения рассматриваются в соответствии с
настоящим регламентом.
Требования к
помещениям и местам, предназначенным
для рассмотрения
обращений
23.
Помещения, в которых рассматриваются обращения, должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические
требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации
работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
24.
Рабочие места работников оборудуются средствами вычислительной техники и
оргтехникой.
25. На
входе в здание Администрации размещается вывеска, содержащая информацию о
режиме работы.
26. Места
для проведения личного приема граждан оборудуются:
-
системой кондиционирования воздуха;
-
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
-
системой охраны.
27. Места
ожидания личного приема должны:
-
соответствовать комфортным условиям;
-
оборудованы стульями, столами;
-
обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;
-
информационными стендами.
Результат
рассмотрения обращений
28.
Результатом рассмотрения письменного обращения является разрешение по существу
поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление
письменного ответа на обращение.
29.
Результатом рассмотрения устного обращения в ходе личного приема является
разрешение по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если
изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не
требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина или
представителя организации может быть дан устно в ходе личного приема. В
остальных случаях дается письменный ответ.
Рассмотрение
отдельных обращений
30. Если
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение,
или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение
не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в
государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение,
в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации
возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка
обжалования данного судебного решения.
При
получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу
поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о
недопустимости злоупотребления правом.
Если
текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не
дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,
орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их
компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается
гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
Если в
письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми
обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или
обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного
самоуправления, должностное лицо либо иное уполномоченное лицо вправе принять
решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее
направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган,
орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном
решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности
дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
Если
причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог
быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить
обращение в соответствующий государственный орган, орган местного
самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Ответственность
работников при рассмотрении обращений
31.
Работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и
документов, связанных с их рассмотрением.
Ответственность
работников закрепляется в их должностных инструкциях.
32.
Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившегося
могут использоваться только в служебных целях. Запрещается разглашение
содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их
согласия.
Не
является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление
письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных
вопросов.
33. При
утрате исполнителем письменных обращений назначается служебная проверка, о
результатах которой информируется руководитель Администрации.
Рассмотрение
обращений
34.
Рассмотрение обращений граждан включает в себя:
- прием и
первичную обработку письменных обращений;
-
регистрацию и аннотирование поступивших обращений;
-
направление обращений на рассмотрение;
-
рассмотрение обращений;
- личный
прием граждан;
-
постановку обращений на контроль;
-
продление срока рассмотрения обращений;
-
оформление ответа на обращение;
-
предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
-
контроль за рассмотрением обращений.
Прием и
первичная обработка письменных обращений
35.
Основанием для начала рассмотрения письменных обращений является личное
обращение гражданина в Администрацию или поступление обращения с сопроводительным
документом из других органов власти для рассмотрения по поручению или
организаций.
36.
Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его
представителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по
электронной почте, по телеграфу, иным способом.
37.
Обращения, направленные по почте, поступившие по телеграфу, вместе с
документами, связанными с их рассмотрением, поступают в Отдел.
38.
Работник Отдела, ответственный за прием документов:
-
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки,
возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
-
проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
-
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы
подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
-
прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты,
трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные
документы);
- в
случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего
содержания: "Письма в адрес Администрации города Долгопрудного нет" с
датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
-
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками
(кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.),
подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не
обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах не
обнаруживают документы, упомянутые авторами в описях на ценные письма. Один
экземпляр указанного акта хранится в Отделе, второй приобщается к поступившему
обращению.
39. Прием
письменных обращений непосредственно от граждан производится работниками
Отдела. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина или
почтового адреса для ответа.
По
просьбе гражданина ему выдается расписка с указанием даты приема обращения,
количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям
граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не
делается.
40.
Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются в Отделе.
41.
Обращения, поступившие в форме электронного документа, принимаются работниками
Отдела.
Обращения,
поступившие в Интернет-приемную Администрации, принимаются работниками Отдела.
42. После
первичной обработки все поступившие обращения и документы, связанные с их
рассмотрением, передаются руководителю Администрации.
43.
Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя:
-
руководителя Администрации, вскрываются начальником Отдела;
-
должностных лиц Администрации, вскрываются их помощниками.
В случае
если обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмом
личного характера, получатель должен передать его для регистрации в Отдел.
44.
Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатов Московской областной Думы, депутатов органов законодательной
(представительной) власти иных субъектов Российской Федерации и депутатов
представительных органов местного самоуправления, адресованные руководителю
Администрации, содержащие просьбы о рассмотрении обращений, учитываются в
Отделе и в тот же день передаются на рассмотрение.
Регистрация и
аннотирование поступивших обращений
45.
Поступившие обращения регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с
использованием МСЭД.
46.
Работник, ответственный за регистрацию обращений на бумажных носителях:
- в
правом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп
с указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если
место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен
в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
- в
регистрационной карточке МСЭД указывает фамилию и инициалы обратившегося (в
именительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и более
гражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрес
которого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается в
аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными
являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции
собраний и митингов;
-
отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.).
Если письмо перенаправлено, то указывает, откуда оно поступило (из
Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской
Федерации, Московской областной Думы и т.д.), проставляет дату и исходящий
номер сопроводительного письма;
-
отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные
документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю.
Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на
счет обратившегося;
-
сканирует обращение вместе с прилагаемыми документами.
47.
Обращения на иностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефным
шрифтом слепых, после регистрации направляются для перевода.
48.
Работники, осуществляющие аннотацию обращений:
-
прочитывают обращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленные
заявителем вопросы;
-
проверяют обращение на повторность, при необходимости сверяют с находящейся в
архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от
одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи
первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или
заявитель не удовлетворен полученным ответом;
-
заполняют классификатор МСЭД, составляют и вводят аннотацию на обращение.
Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов,
поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на
рассмотрение;
-
осуществляют ввод необходимых примечаний, определяют и вводят фамилию и
инициалы исполнителя;
-
устанавливают контрольную дату исполнения в карточке МСЭД на поручениях о
рассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать о
результатах, а также на поручениях Президента Российской Федерации,
председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя
Правительства Российской Федерации и его заместителей, Губернатора Московской
области, Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской
области.
49.
Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений
являются регистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче на
рассмотрение в электронной форме по МСЭД.
Направление
обращения на рассмотрение по принадлежности
50.
Работники Отдела после составления аннотации принимают решение о направлении
обращения на рассмотрение.
Решение о
направлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из
содержания обращения независимо от того, на чье имя оно адресовано.
Решение о
направлении обращения на рассмотрение принимается с учетом следующих
особенностей:
- в
случае, если вопрос находится в ведении государственного органа в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, обращение направляется на рассмотрение (в том числе
с отметкой о контроле) в соответствующий государственный орган;
- в
случае, если гражданин ранее обращался в Администрацию и не удовлетворен
принятым решением или обжалует действия должностных лиц Администрации, а также
если вопрос относится к полномочиям первого заместителя руководителя
Администрации, заместителей руководителя Администрации, обращение направляется
на рассмотрение первому заместителю руководителя Администрации, заместителям
руководителя Администрации;
- в
случае, если гражданин обжалует действия (бездействие), решения первого
заместителя руководителя Администрации, заместителей руководителя Администрации,
такое обращение направляется на рассмотрение с учетом распределения
обязанностей между первым заместителем руководителя Администрации, заместителей
руководителя Администрации;
- о
поступивших телеграммах по вопросам, затрагивающим интересы значительного
количества жителей городского округа Долгопрудный (отсутствие воды, отопления,
электроснабжения и т.п.), сообщается руководителю Администрации;
-
обращения, по которым имеется поручение Губернатора Московской области,
Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области,
депутатские запросы регистрируются в Отделе;
-
обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, органов
политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой
проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с
настоящим Регламентом;
-
обратившимся письменно с просьбой о личном приеме должностными лицами
Администрации города Долгопрудного направляются ответы с информацией о графиках
приема должностных лиц Администрации;
- в
случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции
Администрации, обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по
принадлежности с уведомлением гражданина о переадресации обращения;
- в случае,
если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к
компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления
или должностных лиц, обращения в течение семи дней со дня регистрации
направляются в соответствующие государственные органы, органы местного
самоуправления или соответствующим должностным лицам;
-
обращение о предоставлении информации о деятельности Администрации направляется
для подготовки ответа в подразделение Администрации, обладающее данной
информацией.
Личный прием
граждан
51.
Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении
документа, удостоверяющего личность. Право на внеочередной прием в дни и часы,
установленные для приема граждан, имеют ветераны и инвалиды Великой Отечественной
войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и (или) их
законные представители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
52.
Работник, ответственный за организацию и проведение личного приема должностного
лица (далее - Работник), консультирует прибывшего гражданина, разъясняя порядок
разрешения его вопроса, составляет краткую аннотацию обращения, сообщает дату и
время приема должностного лица.
53. Во
время беседы Работник вправе по согласованию с заявителем направить его в
соответствующее подразделение Администрации.
54.
Работник приглашает прибывшего гражданина на прием и оформляет карточку личного
приема гражданина на бумажном носителе. Копии карточек личного приема гражданам
не выдаются.
55. Во время
личного приема гражданин имеет возможность изложить должностному лицу свое
обращение, а также подать письменное обращение.
56. По
окончании приема должностные лица доводят до сведения гражданина свое решение
или информируют о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по
рассмотрению обращения, а также из какого государственного органа он получит
ответ, либо разъясняют: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его
обращение по существу.
В ходе
личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении
обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении
вопросов.
57.
Должностные лица, ведущие прием, по результатам рассмотрения обращений
принимают решение о постановке его на контроль.
58. После
завершения личного приема должностными лицами согласно их поручениям,
зафиксированным в карточке личного приема, обращения направляются на
рассмотрение.
59.
Сопроводительные письма по обращениям, поставленным на контроль, подписывает (в
том числе электронной цифровой подписью) должностное лицо, проводившее прием.
60.
Материалы, полученные в ходе личного приема на бумажных носителях, хранятся в
течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
Постановка
обращений граждан на контроль
61. На
контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях прав
и законных интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим
общественное значение. Постановка обращений на контроль производится с целью
устранения недостатков в работе государственных органов и органов местного
самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и
информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных)
обращений одного и того же гражданина.
62. В
обязательном порядке подлежат постановке на контроль поручения Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его
заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации,
руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора
Московской области и Вице-губернаторов Московской области, Председателя
Московской областной Думы, Администрации Губернатора Московской области,
Правительства Московской области о рассмотрении обращений.
63. Срок
рассмотрения обращений по поручениям Президента Российской Федерации,
Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат
Федерального Собрания Российской Федерации составляет 15 дней. Установленный
срок может быть продлен по решению Губернатора Московской области,
Вице-губернаторов Московской области.
64. В
случае если в ответе указывается, что поставленный гражданином вопрос будет
решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть
поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление
гражданину с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении
вопроса.
65.
Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям, контроль за
соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет Отдел.
Контроль
за исполнением поручений Губернатора Московской области, Вице-губернаторов
Московской области, первых заместителей и заместителей Председателя
Правительства Московской области о рассмотрении обращений осуществляют
работники Отдела.
Продление срока
рассмотрения обращений
66. В
исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении
информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный
орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения
обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
67. Для
решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный
исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления
срока рассмотрения обращения.
68. Руководитель
Администрации принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и
направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.
Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным или
государственным органом власти, исполнитель обязан заблаговременно согласовать
продление срока рассмотрения обращения.
Оформление
ответа на обращение
69.
Ответы на обращения подписывает руководитель Администрации, либо лицо, его
замещающее, первый заместитель, заместители руководителя Администрации
руководители органов Администрации с правами юридического лица.
Ответы на
обращения граждан, подготовленные по поручению Президента Российской Федерации,
Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат
Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области,
Уполномоченного по правам человека в Московской области, парламентские и
депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан подписываются
руководителем Администрации, первым заместителем, заместителями руководителя
Администрации.
Если в
резолюции руководителя Администрации либо лица, его замещающего, указаны
несколько исполнителей, то перед направлением проекта ответа на подпись проект
визируется (согласовывается) всеми соисполнителями - должностными лицами,
указанными в резолюции.
70. Текст
ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать
пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов,
изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты для их
решения.
71. Если
на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок
окончательного разрешения вопроса.
72. В
ответе в федеральные или государственные органы власти должно быть указано, что
заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах
по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
73. Если
на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок
окончательного разрешения вопроса.
74.
Поступившие на бумажных носителях ответы на поручения о рассмотрении обращений
из государственных органов, органов местного самоуправления и других
организаций передаются посредством МСЭД.
75.
Итоговое оформление дел на бумажных носителях для архивного хранения осуществляется
в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
Предоставление
справочной информации о ходе
рассмотрения
обращения
76. В
любое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться с
документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не
затрагивает права и законные интересы иных лиц и если в указанных документах и
материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну.
Документы,
материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его
обращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.
77.
Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Отдел.
78.
Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о
получении обращения и направлении его на рассмотрение по принадлежности;
- о
продлении срока рассмотрения обращения;
- о
результатах рассмотрения обращения.
79.
Телефонные звонки от граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме
выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный дни - с 9.00 до
17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
80. При
получении запроса по телефону работник Отдела:
-
называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
-
представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;
-
предлагает абоненту представиться;
-
выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
-
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при
невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает
обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в
определенное время; к назначенному сроку работник Управления подготавливает
ответ.
81. Во
время разговора работник Отдела должен четко произносить слова, избегать
параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине
поступления звонка на другой аппарат.
82. Отдел
регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы о
поступающих обращениях граждан.
Отдел
регулярно информирует руководителя Администрации о количестве и характере
обращений, поступающих в Администрацию.
83.
Результатом предоставления справочной информации при личном обращении
гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по
существу обращения в устной форме.
Контроль за
рассмотрением обращений
84.
Контроль за рассмотрением обращений включает в себя проведение проверок по
поручению руководителя Администрации (в том числе с выездом на место),
выявление и устранение нарушений прав и законных интересов граждан, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
85.
Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляет Отдел.
Порядок
обжалования действий по рассмотрению обращений
граждан и
решений, принятых по обращениям
86.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и
решений, принятых по результатам его рассмотрения, в суд в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
к Регламенту
рассмотрения обращений
граждан в
администрации
города
Долгопрудного
Московской области
СВЕДЕНИЯ
О
МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЕМНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И СПРАВОЧНЫХ
ТЕЛЕФОНАХ
Администрация
города Долгопрудного Московской области располагается по адресу: Московская
область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3.
Почтовый
адрес администрации города Долгопрудного Московской области: площадь Собина, д.
3, г. Долгопрудный, Московская область, 141700.
Приемная
администрации города Долгопрудного Московской области располагается по адресу:
Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, каб. 103.
Номер
телефона администрации города Долгопрудного Московской области: (495)
408-72-00.
Номер
справочного телефона по обращениям граждан: (495) 576-45-88.
Номер
справочного телефона по обращениям юридических лиц: (495) 576-51-09.
