Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Электросталь от 16.07.2014 № 586/8 1. Краткое описание Подпрограммы "Социальная ипотека" Муниципальной программы и прогноз развития сферы ее реализации Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р, государственной программы Московской области "Жилище" и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа Электросталь Московской области. Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед администрацией городского округа Электросталь Московской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения. Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств. Ряд задач по улучшению жилищных условий населения Московской области решался посредством реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы. Однако на современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. На сегодняшний день наиболее остро стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей. В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений позволяет в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать национальное самосознание и здоровый морально-психологический климат в обществе. В современных условиях спорт является важным политическим, социальным и экономическим фактором. Особое место в нем занимает спорт высших достижений. Спорт высших достижений на региональном уровне начинается на этапе формирования спортивных сборных команд области по различным возрастным группам для участия в официальных соревнованиях, а также подбор тренерского состава. Предоставление жилищных субсидий спортсменам, достигшим высших спортивных результатов и изъявившим желание осуществлять трудовую деятельность в качестве тренеров в государственных спортивных учреждениях Московской области или муниципальных спортивных учреждениях, будет способствовать достижению высоких спортивных результатов, дальнейшему профессиональному росту и достойному представлению Московской области, городского округа Электросталь Московской области на международном уровне. Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема: является одной из приоритетных, и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан; не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет; носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Московской области. 2. Цели и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу: координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья. 3. Общая характеристика основных мероприятий Подпрограммы и механизм их реализации Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014-2018 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения) и на частичное погашение основной части долга по ипотечному жилищному кредиту. В 2014-2015 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Данное мероприятие по предоставлению жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, реализуется с 2013 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы". Количество участников вышеуказанной Программы, получивших свидетельства о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья, составило в городском округе Электросталь Московской области в 2013 году 2 человека. В 2016-2018 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников Подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки ее участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии и компенсации. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме. Жилищная субсидия предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве ипотечного жилищного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик). Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном Государственным заказчиком порядке. Жилищная субсидия участникам Подпрограммы на первоначальный взнос и компенсации предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджета городского округа Электросталь Московской области. Размер жилищной субсидии определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса. Расчет размера субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса участникам Подпрограммы ( ) осуществляется по формуле:
- расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет: 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек; - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором участник Подпрограммы приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений; - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту. Расчет размера компенсации осуществляется на дату расчета жилищной субсидии по формуле:
- коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту; - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации. В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения. Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в городском округе Электросталь Московской области, в котором участник Подпрограммы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов семьи участника Подпрограммы. Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала. Порядок предоставления и расходования жилищных субсидий, порядок формирования администрацией городского округа Электросталь Московской области списков граждан, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы, а также порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию Подпрограммы установлен Правилами предоставления жилищных субсидий отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов (приложение N 2 к Подпрограмме). Основными принципами реализации Подпрограммы являются: добровольность участия в Подпрограмме; возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз. 4. Условия предоставления и методика расчета субсидий из федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округа Электросталь Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету городского округа Электросталь Московской области в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищной субсидии и на компенсацию. Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решениями о бюджете городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год. Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников Подпрограммы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области, в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий участникам Подпрограммы "Социальная ипотека" Московской области по следующей методике. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным списком претендентов. Размер субсидий определяется по формуле:
- субсидия бюджету i-го муниципального образования; - размер субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса; - размер компенсации; - денежные средства за счет бюджета муниципального образования. Перечисление жилищной субсидии из бюджета Московской области в бюджет городского округа Электросталь Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 3 к Подпрограмме. 5. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы, и Муниципального заказчика Муниципальный заказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа Электросталь Московской области, участвующих в реализации Подпрограммы, и Государственным заказчиком. Муниципальный заказчик осуществляет: мероприятия по признанию участников Подпрограммы нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном Правительством Московской области; подготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов; представляет ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы Государственному заказчику по форме и в сроки, установленные порядком предоставления жилищных субсидий отдельным категориям граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием жилищных ипотечных кредитов; ежегодно представляет заявку городского округа Электросталь Московской области для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в Программе Московской области; представляет Государственному заказчику соглашение о реализации Подпрограммы; принимает участие в подготовке ежегодных докладов о ходе реализации Подпрограммы; участвует в мероприятиях по заключению соглашений с банками о порядке обслуживания денежных средств, выделяемых в рамках реализации Подпрограммы; Исполнители Подпрограммы: управления образования и здравоохранения администрации городского округа Электросталь Московской области, Электростальское управление социальной защиты населения Московской области Министерства социальной защиты населения Московской области: готовят документы для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в Подпрограмме "Социальная ипотека" Московской области; согласовывают соглашение о реализации Подпрограммы; организуют размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о начале сбора заявлений на участие в Подпрограмме, ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании мероприятий Подпрограммы; проверяют представленные работодателями документы, согласовывают потребности в указанных работниках с работодателями путем заключения договоров намерения; осуществляют мероприятия по заключению трехстороннего соглашения с участником Подпрограммы и работодателем об обеспечении жильем врачей и учителей с использованием на эти цели жилищной субсидии; признают граждан имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии; осуществляют мероприятия по включению граждан в список участников Подпрограммы, в том числе готовят проект решения о включении гражданина в список участников Подпрограммы; ежегодно формируют списки участников Подпрограммы в установленном законодательством Московской области порядке и передают сформированные и утвержденные списки на согласование в центральные исполнительные органы государственной власти; ежегодно подготавливают перечень финансируемых мероприятий Подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов; для составления проекта решения о бюджете городского округа Электросталь Московской области на очередной финансовый год ежегодно готовят информацию по расходам средств, планируемым для выделения из бюджета городского округа Электросталь Московской области на реализацию Подпрограммы; осуществляют расчет жилищной субсидии участникам Подпрограммы; ведут учет участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия; осуществляют ведение отчетности о реализации Подпрограммы; ежегодно готовят доклады о ходе реализации Подпрограммы; осуществляют мероприятия по выдаче Свидетельств; принимают участие в мероприятиях по предоставлению и перечислению жилищной субсидии и компенсации; взаимодействуют с банками по перечислению жилищных субсидий и компенсаций; осуществляют хранение учетных дел граждан; принимают участие в подготовке нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов; готовят для Государственного заказчика пакет документов, подтверждающих целевое использование денежных средств. Финансовое управление администрации городского округа Электросталь Московской области осуществляют: формирование в составе бюджета городского округа Электросталь Московской области средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов; получение субсидий из бюджета Московской области в бюджет городского округа Электросталь Московской области на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам учителям, врачам; принимают участие в подготовке документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в Подпрограмме "Социальная ипотека" Московской области; принимают участие в подготовке нормативных правовых актов, предусматривающих поддержку категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов; принимают участие в подготовке отчетности о реализации Подпрограммы. Приложение N 1 к Подпрограмме "Социальная ипотека" Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|