Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Электросталь от 21.02.2014 № 123/2-а

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2014 г. N 123/2-а

О дополнении муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Электросталь Московской области администрация городского округа Электросталь Московской области

постановляет:

1. Дополнить муниципальную программу городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категории граждан", утвержденную постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 23 декабря 2013 г. N 1026/14, подпрограммой "Обеспечение земельными участками многодетных семей" (прилагается).

2. Изложить в новой редакции паспорт муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категории граждан" (прилагается).

3. Дополнить раздел 3 текстовой части муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" подпунктом 3 следующего содержания:

"3) подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей".

Основной целью подпрограммы является оказание муниципальной поддержки в решении проблемы по предоставлению в собственность бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Основной задачей подпрограммы является предоставление многодетным семьям городского округа Электросталь Московской области в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Планируемое количество многодетных семей - участников подпрограммы на получение бесплатно земельных участков в 2014 году по предварительным расчетам может составить 30 семей.

Показатели эффективности реализации подпрограммы выражаются:

- в ожидаемом предоставлении в 2014 году многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков не менее 30 единиц;

- в улучшении жилищных условий части многодетных семей, получивших бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа будут обеспечены за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения земельных участков".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник" и разместить на сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru.

3. Принять источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации данного постановления денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственные вопросы".

Глава

городского округа А.А. Суханов

Утверждена

постановлением администрации

городского округа Электросталь

Московской области

от 21 февраля 2014 г. N 123/2-а

Муниципальная программа

городского округа Электросталь Московской области

"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"

Наименование Муниципальной программы

Муниципальная программа городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - Муниципальная программа)

Цели Муниципальной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в городском округе Электросталь Московской области

Задачи Муниципальной программы

Поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов; развитие нормативной правовой базы для решения жилищной проблемы в городском округе Электросталь Московской области

Координатор Муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Электросталь Московской области Е.П. Алехин

Муниципальный заказчик Муниципальной программы

Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области

Сроки реализации Муниципальной программы

2014-2018 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1. Обеспечение жильем молодых семей.

Подпрограмма 2. Социальная ипотека.

Подпрограмма 3. Обеспечение земельными участками многодетных семей

Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Всего

80086,707

39493,535

10636,012

9253,988

9964,098

10739,074

В том числе:

Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области

18968,027

13563,939

1225,499

1285,235

1390,056

1503,298

Другие источники:

Средства федерального бюджета

6006,884

2842,409

697,620

758,787

819,662

888,406

Средства бюджета Московской области

14219,249

5909,124

3022,858

1654,794

1759,615

1872,858

Внебюджетные источники

40892,547

17178,063

5690,035

5555,172

5994,765

6474,512

Планируемые результаты реализации Муниципальной программы

1. Выдача 16 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.

2. Количество учителей, врачей, молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 18 человек.

3. Создание условий для предоставления 30 (тридцати) многодетным семьям бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства. Повышение обеспеченности жильем многодетных семей до 10 процентов

Утверждена

постановлением администрации

городского округа Электросталь

Московской области

от 21 февраля 2014 г. N 123/2-а

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование подпрограммы

Обеспечение земельными участками многодетных семей муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей")

Цель подпрограммы

Оказание муниципальной поддержки в решении проблемы по предоставлению в собственность бесплатно многодетным семьям городского округа Электросталь Московской области земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области

Задача подпрограммы

Координация финансовых и организационных вопросов по приобретению земельных участков в муниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области, на территориях других муниципальных образований в целях предоставления бесплатно земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства

Сроки реализации подпрограммы

2014 год

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

Итого

Подпрограмма "Обеспечение земельными участками многодетных семей"

Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области

Всего

10000

В том числе:

Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области

10000

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Создание условий для предоставления 30 (тридцати) многодетным семьям бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Повышение обеспеченности жильем многодетных семей до 10 процентов

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения

многодетных семей земельными участками

Отдельные многодетные семьи городского округа, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, т.к. в своем большинстве многодетные семьи не имеют денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения (квартиры) либо земельного участка для индивидуального жилищного строительства или дачного хозяйства.

В целях поддержки многодетных семей принят Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении многодетным семьям земельных участков в Московской области" (далее - Закон МО), который дает право многодетным семьям приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности.

В настоящее время изъявили желание бесплатно получить земельные участки в основном для индивидуального жилищного строительства 291 семья из 317 семей, поставленных на учет в городском округе на 01.01.2014, для бесплатного предоставления земельных участков.

Для удовлетворения потребностей многодетных семей (поставленных на учет) требуется 47,55 га из расчета 1500 кв. метров на одну семью. В перспективе эта величина может возрасти до 60 га и более, которая по мере реализации подпрограммы будет корректироваться с учетом роста многодетных семей, поставленных на учет.

Основная проблема реализации подпрограммы заключается в ограниченности земельных ресурсов в городском округе и как следствие отсутствии свободных земельных участков на территории городского округа, предназначенных для предоставления многодетным семьям. В этой связи реализация подпрограммы возможна за счет приобретения земельных участков на территориях других муниципальных образований. Сложность реализации подпрограммы заключается еще и в том, что не все многодетные семьи готовы переехать на место постоянного жительства в другие муниципальные образования Московской области, тем более находящиеся в значительном отдалении от городского округа.

2. Сведения о заказчике и исполнителе подпрограммы

Заказчик подпрограммы - Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области с местонахождением по адресу: 144003, г. Электросталь, Московская область, ул. Мира, дом 5.

Исполнитель подпрограммы - Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Исполнитель подпрограммы) с местонахождением по адресу: 144003, г. Электросталь, Московская область, ул. Мира, дом 5.

3. Сроки реализации программы

Реализация подпрограммы намечена в 2014 году. В случае выделения на реализацию подпрограммы дополнительных денежных средств либо привлечения внебюджетных источников сроки подпрограммы будут корректироваться.

4. Цели и задачи подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы определяются Законом МО, т.к. подпрограмма является основным инструментом его реализации городским округом Электросталь Московской области.

Планируемые результаты реализации подпрограммы, выраженные через систему показателей, соответствующих целям и задачам подпрограммы, которые указаны в нижеприведенной форме (приложение N 1).

Планируемое количество многодетных семей - участников подпрограммы на получение бесплатно в собственность земельных участков в 2014 году по предварительным расчетам может составить 30 семей.

Показатели эффективности реализации подпрограммы выражаются:

Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее бюджетных средств городского округа будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и оптимальной цены приобретения земельных участков.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание муниципальной поддержки многодетным семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий и создания благоприятных условий среды обитания путем предоставления им бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Ответственность за реализацию подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы несет заказчик подпрограммы - администрация городского округа Электросталь Московской области.

Участником подпрограммы может быть многодетная семья, соответствующая требованиям Закона МО и состоящая на учете на получение бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства и дачного хозяйства.

Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям:

1) предоставление многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов;

2) предоставление земельных участков осуществляется за счет земель муниципальных образований Московской области, на территории которых в собственность городского округа Электросталь Московской области приобретены земельные участки с соответствующей категорией земель и видом разрешенного использования для многодетных семей городского округа Электросталь Московской области;

3) приобретение земельных участков в соответствии с установленным нормативом на одну многодетную семью на территории других муниципальных образований Московской области, регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки осуществляет Исполнитель подпрограммы за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на 2014 год;

4) предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности с учетом присвоенного номера в книге учета многодетных семей городского округа Электросталь Московской области. В случае отказа многодетной семьи от представляемого земельного участка он предлагается следующей по очереди многодетной семье;

5) Исполнитель подпрограммы при наличии кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок и письменного заявления многодетной семьи готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность многодетной семье в равных долях, за исключением случаев, установленных Законом МО;

6) Исполнитель подпрограммы на основании постановления администрации городского округа готовит проект соглашения о безвозмездной передаче земельного участка в общую долевую собственность членам многодетной семьи и направляет им его на подписание сторонам соглашения;

7) после передачи многодетной семье земельного участка и государственной регистрации перехода права собственности многодетная семья снимается с учета в целях предоставления бесплатно земельного участка.

6. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение

многодетных семей городского округа Электросталь Московской

области земельными участками" в 2014 г.

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

7. Оценка влияния изменения объема финансирования

на изменение значений целевых показателей эффективности

реализации подпрограммы

Оценка влияния изменения объемов финансирования на изменение значений целевых показателей подпрограммы "Обеспечение земельными участками многодетных семей" на 2014 год приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

8. Контроль и отчетность при реализации подпрограммы

8.1. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется главой городского округа Электросталь Московской области.

8.2. С целью контроля за реализацией подпрограммы Исполнитель подпрограммы ежеквартально в установленные сроки направляет координатору муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием источников и объема финансирования и непосредственных (план/факт) качественных и количественных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий подпрограммы и их возможных последствий;

- анализ причин возможного несоответствия качественных и количественных результатов выполненному объему мероприятий;

- перечень внесенных в подпрограмму корректировок за отчетный период.

8.3. Финансовое управление администрации городского округа ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в экономическое управление администрации городского округа отчет о финансировании подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.

8.4. После окончания срока реализации подпрограммы заместитель главы администрации городского округа - председатель Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области представляет на рассмотрение главе городского округа с заключением экономического управления администрации городского округа не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом реализации подпрограммы, итоговый отчет о ее реализации.

8.5. Итоговый отчет о реализации подпрограммы должен содержать:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы;

- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;

- общий объем произведенных расходов по бюджету;

- оценка эффективности реализации подпрограммы;

б) таблицу, в которой указываются:

- данные об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области по каждому мероприятию подпрограммы;

- данные по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, в том числе, которые профинансированы, но средства не освоены полностью; причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации с указанием муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия подпрограммы.

9. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых

для реализации мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий подпрограммы

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия

Организация проведения электронного аукциона на закупку земельных участков

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий

Заключение муниципального контракта

Бюджет городского округа

10000

Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки

Прием земельных участков в состав имущества муниципальной казны

Передача в собственность многодетным семьям земельных участков

Объем финансирования может быть скорректирован с учетом возможностей бюджета городского округа на очередной финансовый год, а также с учетом роста многодетных семей, проживающих в городском округе.

10. Ожидаемые конечные результаты выполнения подпрограммы

Успешное выполнение подпрограммы в 2014 году позволит:

- предоставить бесплатно около 30 земельных участков многодетным семьям;

- улучшить жилищные условия отдельным многодетным семьям;

- снизить уровень социальной напряженности, связанный с обеспечением многодетных семей земельными участками.

Приложение N 1

к подпрограмме "Обеспечение земельными

участками многодетных семей" муниципальной

программы городского округа Электросталь

Московской области "Улучшение жилищных

условий отдельных категорий граждан"

ПЛАНИРУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Год реализации, 2014 г.

Предоставление многодетным семьям бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и дачного хозяйства

Количество предоставленных многодетным семьям бесплатно земельных участков

штук

Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия

ед.

Приложение N 2

к подпрограмме "Обеспечение земельными

участками многодетных семей" муниципальной

программы городского округа Электросталь

Московской области "Улучшение жилищных

условий отдельных категорий граждан"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ

МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ"

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их выполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

Организация проведения электронного аукциона на закупку земельных участков

а) разработка и утверждение документации об электронном аукционе.

Срок: до размещения извещения об аукционе;

б) размещение информации об электронном аукционе не позднее чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

в) определение победителя электронного аукциона не позднее 3-го рабочего дня с даты размещения протокола проведения аукциона

Средства бюджета городского округа

2014 год