Постановление Администрации городского округа Электросталь от 23.12.2013 № 1026/14

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной

программы, на 5 процентов:

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае уменьшения объемов финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы, тыс. руб.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям	2014 год	8	2014 год	8	2014 год	При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты	1156,092
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		29		21
Количество свидетельств, выданных молодым семьям	2015 год	2	2015 год	2	2015 год	При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты	338,980
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		8		6
Количество свидетельств, выданных молодым семьям	2016 год	2	2016 год	2	2016 год	При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты	369,960
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		8		6
Количество свидетельств, выданных молодым семьям	2017 год	2	2017 год	2	2017 год	При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты	403,774
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		8		6
Количество свидетельств, выданных молодым семьям	2018 год	2	2018 год	2	2018 год	При отсутствии претендентов исключается мероприятие по предоставлению дополнительной соцвыплаты	440,678
Количество участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы		8		6

Приложение N 2

к Муниципальной программе

городского округа Электросталь

Московской области "Улучшение

жилищных условий отдельных

категорий граждан"

ПОДПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование Подпрограммы		Социальная ипотека Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы		Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов
Муниципальный заказчик Подпрограммы		Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области
Задачи Подпрограммы		Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья
Сроки реализации Подпрограммы		2014-2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
	"Социальная ипотека" муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан"	Администрация городского округа Электросталь Московской области	Всего	5215,609	3517,44	1484,84	1484,84	1484,84	13187,569
			В том числе:
			Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области	218,39	218,39	184,79	184,79	184,79	991,15
			Средства бюджета Московской области	2563,576	2015,75	554,35	554,35	554,35	6242,376
			В том числе по условиям 2013 года	547,826
			Средства федерального бюджета (по условиям 2013 года)	526,343	x	x	x	x	526,343
			Внебюджетные источники	1907,3	1283,3	745,7	745,7	745,7	5427,7
Планируемые результаты реализации Подпрограммы		Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе учителей, врачей, - 18 человек. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности учителей, врачей, молодых учителей, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составляет не менее 60 процентов. Количество участников Подпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основного долга по ипотечному жилищному кредиту, - 12 человек

1. Краткое описание Подпрограммы "Социальная ипотека"

и прогноз развития сферы ее реализации

Подпрограмма разработана в целях исполнения государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", государственной программы Московской области "Жилище" и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа Электросталь Московской области.

Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед администрацией городского округа Электросталь Московской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.

Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.

Ряд задач по улучшению жилищных условий населения Московской области решался посредством реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы. Однако на современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. На сегодняшний день наиболее остро стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.

В последние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Московской области.

2. Общая характеристика основных мероприятий Подпрограммы

и механизм их реализации

Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014-2024 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения), и на частичное погашение основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.

В 2014-2015 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Данное мероприятие по предоставлению жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, реализуется с 2013 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы". Количество участников вышеуказанной программы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, составляет в 2013 году 18 человек.

В 2016-2024 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников Подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 (не приводится) к Подпрограмме.

Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующих оснований в совокупности:

1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования Московской области (далее - муниципальные образования), принимающего участие в реализации Подпрограммы, нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется;

2) имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии. Порядок и условия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются администрацией городского округа Электросталь Московской области;

3) имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;

4) являющиеся:

учителями государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа в образовательных организациях является основным местом работы, имеющими педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);

врачами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области и врачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющими стаж работы в отрасли в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).

Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы только при условии:

1) согласования потребности в указанных работниках работодателей с администрацией городского округа Электросталь Московской области путем заключения договора о намерениях со стороны администрации городского округа Электросталь Московской области выделить средства бюджета городского округа Электросталь Московской области на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя - обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;

2) согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области, в котором они осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;

3) согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не по целевому назначению.

При условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита участниками Подпрограммы могут стать также молодые, в возрасте до 35 лет, учителя государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - молодые учителя).

Участниками Программы могут быть следующие категории молодых учителей:

1) молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:

1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства на территории муниципального образования, принимающего участие в реализации программы Московской области, нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при этом признание их малоимущими не требуется);

2) имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;

3) имеющие педагогический стаж работы не менее 1 года;

4) заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с ипотечной организацией;

2) молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:

1) имеющие место жительства на территории Московской области не менее трех лет;

3) имеющие педагогический стаж работы не менее 3 лет;

4) заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с ипотечной организацией.

Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно - жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).

Право на получение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далее соответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).

Полученное Свидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившим его учителем или врачом (молодым учителем) в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2).

Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидии 2) предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).

Жилищная субсидия 1 используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:

1) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;

2) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);

3) оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;

4) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.

При этом размер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.

Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Подпрограммой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.

Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.

Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.

Жилищная субсидия 2 используется молодыми учителями на погашение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.

Жилищная субсидия 2 предоставляется в размере не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

добровольность участия в Подпрограмме;

возможность реализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки:

учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 1 и компенсации;

молодым учителям в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 2.

Жилищная субсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик) и администрацией городского округа Электросталь Московской области.

Соглашение, заключенное Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области с банком (кредитной организацией), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитов участникам Подпрограммы, а также механизм возврата жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2), полученной участниками Подпрограммы, в случае утраты способности по возврату кредита.

Банк (кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленном Государственным заказчиком порядке.

Порядок предоставления жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) и ее расходования участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.

Жилищная субсидия 1 учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации, а также жилищная субсидия 2 молодым учителям на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджета городского округа Электросталь Московской области, а также средств федерального бюджета, которые могут быть выделены бюджету Московской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита.

Размер жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.

Расчет размера субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями ( ) осуществляется по формуле:

A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;

18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;

B - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;

0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

Расчет размера компенсации ( ) осуществляется по формуле:

0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;

0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.

Жилищная субсидия 2 предоставляется молодому учителю исходя из расчетной нормы площади жилого помещения. Размер жилищной субсидии 2 определяется на дату получения.

Размер жилищной субсидии 2 (V) определяется по формуле:

V = A x S x 0,2, где:

A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из двух человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи для семьи, состоящей из 3 и более человек;

S - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на дату предоставления жилищной субсидии;

0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 20 процентов.

Уровень софинансирования жилищной субсидии 2 за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита".

В случае если сумма выданного банком ипотечного кредита на погашение первоначального взноса меньше размера жилищной субсидии 2, жилищная субсидия подлежит корректировке в сторону уменьшения.

Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилого помещения.

Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в городском округе Электросталь Московской области, в котором участник Подпрограммы осуществляет свою профессиональную деятельность, или в близлежащих к нему муниципальных образованиях.

Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство 1 (Свидетельство 2).

Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.

Условием предоставления жилищной субсидии 1 является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии 1, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Подпрограммы при улучшении учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем (далее - Соглашение 1).

Соглашение 1 содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, администрация городского округа Электросталь Московской области обязана в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии 1 в бюджет городского округа Электросталь Московской области, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.

Условием предоставления жилищной субсидии 2 является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области на момент принятия решения о предоставлении молодому учителю жилищной субсидии, в течение пяти лет с даты получения жилищной субсидии, заключенного молодым учителем с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем (далее - Соглашение 2).

Критериями отбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы или соответствующего раздела в комплексной муниципальной программе социально-экономического развития муниципального образования, на территории которого предполагается реализация соответствующего мероприятия Подпрограммы;

2) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по софинансированию муниципальным образованием не менее 5 процентов расчетной величины жилищной субсидии 1;

3) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по софинансированию муниципальным образованием компенсации.

Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме организуется Государственным заказчиком в порядке, установленном Государственным заказчиком, по итогам которого заключается соглашение Государственным заказчиком с органом местного самоуправления о реализации Подпрограммы в форме и порядке, установленных Государственным заказчиком.

Администрация городского округа Электросталь Московской области формирует и утверждает списки учителей и врачей и представляет их в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты населения Московской области (далее - центральные исполнительные органы государственной власти).

Списки молодых учителей представляются в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования.

Порядок формирования органами местного самоуправления списков изъявивших желание стать участниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.

Центральные исполнительные органы государственной власти рассматривают представленные органами местного самоуправления списки участников Подпрограммы на заседаниях образованных в них коллегий и принимают решение о включении учителей, врачей и молодых учителей в списки участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию.

Списки учителей и врачей формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия правового акта органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.

Списки молодых учителей формируются в следующей последовательности:

1) молодые учителя, указанные в пункте 3.6.1 настоящей Программы;

2) молодые учителя, указанные в пункте 3.6.2 настоящей Программы, имеющие 3 и более детей;

3) молодые учителя, указанные в пункте 3.6.2 настоящей Программы, имеющие 2 детей;

4) молодые учителя, указанные в пункте 3.6.2 настоящей Программы, имеющие 1 ребенка;

5) молодые учителя, указанные в пункте 3.6.2 настоящей Программы, не имеющие детей, - в хронологической последовательности по дате подачи ими в орган местного самоуправления заявления о включении в список граждан, изъявивших желание стать участниками Программы.

Сформированные центральными исполнительными органами государственной власти списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере представляются Государственному заказчику.

Государственный заказчик на основании списков, полученных от центральных исполнительных органов государственной власти, формирует сводный список участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию 1 и сводный список участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию 2 (далее соответственно - Сводный список участников 1 и Сводный список участников 2).

Государственный заказчик на основании Сводного списка участников 1 и Сводного списка участников 2 в пределах средств бюджета Московской области, в том числе перечисляемых из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в планируемом году, утверждает список претендентов на получение жилищной субсидии 1 в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов 1) и список претендентов на получение жилищной субсидии 2 в планируемом году по Московской области (далее - Список претендентов 2).

Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области осуществляется на основании Порядка предоставления и расходования жилищных субсидий участниками Подпрограммы, утверждаемого Правительством Московской области.

3. Порядок предоставления и расходования денежных средств

на оплату компенсации участникам Программы

3.1. Оплата компенсации осуществляется спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1.

Для оплаты компенсации учитель (врач) ежегодно начиная со второго года с момента получения жилищной субсидии 1 не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому, обращается с заявлением в уполномоченный орган и представляет следующие документы:

1) копию документа, подтверждающего трудовые отношения;

2) копию трудовой книжки;

3) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность членов семьи гражданина (паспорт или иной документ, его заменяющий);

4) служебную характеристику;

5) уведомление заемщика о суммах уплаченных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;

6) выписку из ссудного счета с отражением уплаченных процентов по кредитному договору;

7) копию договора ипотечного жилищного кредитования с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих к оплате.

Копии документов представляются с подлинниками для сверки.

3.2. Уполномоченный орган в срок до 1 марта формирует и утверждает списки учителей (врачей) для оплаты им компенсации по форме, утвержденной Правительством Московской области.

Расчет компенсации на каждого учителя (врача) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с условиями Программы и утверждается главой городского округа Электросталь Московской области.

На основании расчетов уполномоченный орган готовит заявку городского округа Электросталь Московской области на субсидию из бюджета Московской области для оплаты компенсации учителям (врачам).

3.3. Заверенные главой городского округа Электросталь Московской области документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, уполномоченным органом направляются Государственному заказчику.

3.4. Государственный заказчик в течение 15 дней с даты утверждения Сводного списка участников Программы для оплаты учителям (врачам) компенсации в планируемом году доводит его до уполномоченного органа.

3.5. Уполномоченный орган в течение 5 дней доводит до сведения учителей (врачей) о предоставлении им компенсации в планируемом году.

3.6. Для получения Свидетельства 1 участник Программы в течение 15 рабочих дней после получения оповещения, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела, обращается в уполномоченный орган с заявлением о выдаче Свидетельства 1 по форме, установленной Правительством Московской области, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя (при наличии);

3) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей (при наличии);

4) предварительное решение банка о выдаче кредита (для молодых учителей);

5) соглашение по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором заявитель осуществляет свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении ему жилищной субсидии, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Программы, заключенное заявителем с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем (для учителей (врачей);

6) соглашение по осуществлению трудовой деятельности на территории муниципального образования, в котором заявитель осуществляет свою трудовую деятельность в должности учителя общеобразовательной организации Московской области на момент принятия решения о предоставлении ему жилищной субсидии, в течение пяти лет с даты получения жилищной субсидии, заключенное с администрацией городского округа Электросталь Московской области и работодателем (для молодых учителей);

7) копия трудовой книжки, заверенная руководителем организации и скрепленную печатью организации;

8) уведомление заемщика о суммах уплаченных платежей в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;

9) копия договора ипотечного жилищного кредитования с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих к оплате.

Копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

3.7. От имени участника Программы документы, предусмотренные в пункте 3.6 настоящего раздела, могут быть поданы одним из членов его семьи либо иным уполномоченным им лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.

3. Уполномоченный орган после проверки документов, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении (или об отказе в предоставлении) компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения, производит оформление Свидетельства 1 и выдачу его участникам Программы.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельств 1 являются:

1) нарушение срока представления необходимых документов, установленного в пункте 10.6 настоящего раздела;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10.6 настоящего раздела;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

3.8. Срок действия Свидетельства 1 составляет 6 месяцев с даты выдачи.

3.9. В течение 20 рабочих дней с даты выдачи полученное Свидетельство 1 сдается участником Программы в банк (кредитную организацию), отобранный Государственным заказчиком по результатам проведенного им конкурсного отбора в соответствии с условиями Программы и заключивший соглашение о реализации мероприятий Программы с Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области.

Свидетельства, представленные в банк (кредитную организацию) по истечении 20 рабочих дней с даты их выдачи, банком (кредитной организацией) не принимаются.

3.10. В течение действия свидетельства 1 после заключения договора ипотечного кредитования владелец свидетельства предоставляет в уполномоченный орган копию договора ипотечного жилищного кредитования с приложением графика платежей, включающего ежемесячные суммы процентов, подлежащих оплате, и реквизиты банковского счета, открытого в банке для перечисления компенсации.

3.11. При утрате или порче Свидетельства 1 участник Программы представляет в уполномоченный орган заявление о его замене с указанием обстоятельств, вызвавших такую замену.

В течение 10 дней со дня получения указанного заявления уполномоченный орган выдает новое Свидетельство 1.