Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 17.06.2015 № 1246

муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

муниципальной услуги

148. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

149. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления муниципальной услуги

150. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

151. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации Волоколамского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

152. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

153. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного

самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставления муниципальной услуги

154. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лица администрации Волоколамского муниципального района несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

155. Персональная ответственность должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением муниципальной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

156. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации Волоколамского муниципального района, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и (или) действий (бездействия) органа местного

самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также его должностных лиц, муниципальных

служащих при предоставлении муниципальной услуги

157. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации Волоколамского муниципального района, должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

158. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение жалобы, и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

159. Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

160. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации Волоколамского муниципального района, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой Волоколамского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.

161. Жалоба может быть направлена в администрацию Волоколамского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт администрации Волоколамского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

162. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

163. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

164. Жалоба, поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

165. Жалоба, поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений-в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении

жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

166. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

167. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

168. По результатам рассмотрения обращения, жалобы администрация Волоколамского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

169. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

170. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

171. Информация о документах, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, размещается в администрации Волоколамского муниципального района и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

172. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

173. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация Волоколамского муниципального района в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

174. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

175. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождение Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

176. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

177. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района, должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации Волоколамского муниципального района и многофункциональном центре, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация Волоколамского муниципального района.

Место нахождения администрации Волоколамского муниципального района: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.

График работы администрации Волоколамского муниципального района:

Понедельник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в администрации Волоколамского муниципального района:

Понедельник	С 10.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	Неприемный день
Среда	Неприемный день
Четверг	С 10.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	Неприемный день
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес администрации Волоколамского муниципального района: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.

Контактный телефон: [phone].

Официальный сайт администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: http://volokolamsk-rayon.ru.

Адрес электронной почты администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: [email protected].

2. Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района.

Место нахождения Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.

График работы Комитета по управлению имуществом: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5:

Понедельник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района:

Понедельник	С 10.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	Неприемный день
Среда	Неприемный день
Четверг	С 10.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	Неприемный день
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.

Контактный телефон: [phone].

Адрес электронной почты Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет: [email protected].

3. Многофункциональные центры, расположенные на территории Волоколамского муниципального района.

Место нахождения многофункционального центра: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3.

График работы многофункционального центра:

Понедельник	С 8.00 до 20.00
Вторник	С 8.00 до 20.00
Среда	С 8.00 до 20.00
Четверг	С 8.00 до 20.00
Пятница	С 8.00 до 20.00
Суббота	С 8.00 до 20.00
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес многофункционального центра: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3.

Телефон call-центра: 8(49636) 32092.

Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет: [email protected].

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА И ВЫДАЧА ДОГОВОРОВ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА

================  ================================

¦Документы,    ¦->¦Прием и регистрация документов¦

¦подготовленные¦  ================================

¦заявителем    ¦                     \/

================         =========================

                         ¦Рассмотрение документов¦

                         =========================

                                     \/

                            ==================

                            ¦Принятие решения¦

                            ==================

                                ¦           ¦

===========================     ¦           ¦  =========================

¦Несоответствие документов¦     ¦           ¦  ¦Соответствие документов¦

===========================     ¦           ¦  =========================

                                \/          \/

=================================== =======================================

¦Подготовка мотивированного отказа¦ ¦Подготовка договора на предоставление¦

=================================== ¦жилого помещения на условиях         ¦

                                ¦   ¦коммерческого найма                  ¦

=============================== ¦   =======================================

¦Отказ в предоставлении услуги¦ ¦           ¦

=============================== ¦           ¦  =========

                                ¦           ¦  ¦Договор¦

                                ¦           ¦  =========

                                \/          \/

                    ===================================

                    ¦Направление результатов заявителю¦

                    ===================================

Приложение 3

                                  Образец

              заявления о предоставлении муниципальной услуги

                                       В администрацию Волоколамского

                                       муниципального района

                                       от _________________________________

                                                 (Ф.И.О. заявителя)

                                       ____________________________________

                                             (проживающего по адресу)

                                 Заявление

    Я, ___________________________________________________________________,

                                (Ф.И.О. заявителя)

в лице ___________________________________________________________________,

              (указываются Ф.И.О. законного представителя, документ,

                            подтверждающий полномочия)

проживающий по адресу ____________________________________________________,

                            (адрес регистрации по месту жительства)

прошу   предоставить   мне   на  условиях  коммерческого  найма  недвижимое

имущество, находящееся в муниципальной собственности, _____________________

___________________________________________________________________________

                 (указываются наименование, адрес, площадь

                     и иные характеристики имущества)

на период с "___" _______ 20__ г. по "___" _______ 20__ г.

    Основания  для  предоставления  недвижимого  имущества,  находящегося в

муниципальной собственности, на условиях коммерческого найма:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (указываются основания, например, признание нуждающимся в улучшении

           жилищных условий, нахождение на муниципальной службе,

                    трудная жизненная ситуация и т.д.)

    Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

    ---

    ¦ ¦ посредством   личного   обращения  в  администрацию  Волоколамского

    --- муниципального района

    ---

    ¦ ¦ в форме электронного документа

    ---

    ---

    ¦ ¦ в форме документа на бумажном носителе

    ---

    ---

    ¦ ¦ почтовым  отправлением  на  адрес,  указанный  в  заявлении (только

    --- на бумажном носителе)

    ---

    ¦ ¦ отправлением  по электронной  почте (в форме электронного документа

    --- и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных

        правовых актах)

    ---

    ¦ ¦ посредством  личного  обращения в многофункциональный центр (только

    --- на бумажном носителе)

    ---

    ¦ ¦ посредством   направления   через   Единый  портал  государственных

    --- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа)

    ---

    ¦ ¦ посредством     направления     через     Портал    государственных

    --- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа)

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о  комплекте  документов  (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или  более  документов,  не  находящихся  в  распоряжении  органов,

предоставляющих    государственные    или    муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам  государственной  власти  или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного  комплекта  документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной  услуги  и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним  отсутствуют  в  распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти  или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

___________________________     ___________________________________________

    (подпись заявителя)                 (Ф.И.О. заявителя полностью)

Приложение 4

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

              об отказе в предоставлении муниципальной услуги

    Вам  отказано  в  предоставлении муниципальной услуги по предоставлению

жилых   помещений  на  условиях  коммерческого  найма  и  выдаче  договоров

коммерческого найма по следующим основаниям:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указываются причины отказа со ссылкой на правовой акт)

    После  устранения  обстоятельств,  послуживших  основанием для отказа в

предоставлении муниципальной услуги, Вы имеете право повторно обратиться за

предоставлением муниципальной услуги.

______________________________ _____________ ______________________________

  (наименование должностного     (подпись)   (расшифровка подписи (Ф.И.О.)

    ответственного лица)

    М.П.                                             "__" ________ 20__ год