Постановление Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 25.06.2015 № 239-п

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и (или) действий (бездействия) органа местного

самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу,

а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

при предоставлении муниципальной услуги

132. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации городского поселения Ступино, должностных лиц администрации городского поселения Ступино, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

133. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение жалобы, и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

134. Орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение жалобы, - администрация городского поселения Ступино.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

135. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации городского поселения Ступино, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации городского поселения Ступино, предоставляющей муниципальную услугу.

136. Жалоба может быть направлена в администрацию городского поселения Ступино по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

137. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

138. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

139. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения Ступино, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

140. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения Ступино, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией городского поселения Ступино в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении

жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

141. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

142. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

143. По результатам рассмотрения обращения, жалобы администрация городского поселения Ступино принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

144. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

145. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

146. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в администрации городского поселения Ступино и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации городского поселения Ступино и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

147. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.

148. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация городского поселения Ступино в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

149. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

150. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождение отдела строительства, архитектуры, муниципального строительного и земельного контроля администрации городского поселения Ступино;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

151. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского поселения Ступино копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

152. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации городского поселения Ступино, должностных лиц администрации городского поселения Ступино, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации городского поселения Ступино и многофункциональном центре, на официальном сайте администрации городского поселения Ступино и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также информация может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

1. Администрация городского поселения Ступино.

Место нахождения администрации городского поселения Ступино: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.

График работы администрации городского поселения Ступино:

Понедельник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Вторник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Среда	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Четверг	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Пятница	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей в администрации городского поселения Ступино:

Понедельник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Вторник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Среда	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Четверг	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Пятница	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес администрации городского поселения Ступино:

142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.

Контактный телефон: [phone].

Официальный сайт администрации городского поселения Ступино в сети Интернет: http://stupino-smr.ru.

Адрес электронной почты городского поселения Ступино в сети Интернет: [email protected].

2. Структурное подразделение администрации городского поселения Ступино, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - отдел строительства, архитектуры, муниципального строительного и земельного контроля.

Место нахождения отдела строительства, архитектуры, муниципального строительного и земельного контроля: Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.

График работы отдела строительства, архитектуры, муниципального строительного и земельного контроля:

Понедельник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Вторник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Среда	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Четверг	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Пятница	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

График приема заявителей отдела строительства, архитектуры, муниципального строительного и земельного контроля:

Понедельник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Вторник	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Среда	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Четверг	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Пятница	9.00-18.00, обеденный перерыв: 13.00-14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Почтовый адрес отдела строительства, архитектуры, муниципального строительного и земельного контроля: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.

Контактный телефон: [phone].

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ

МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ОРГАНОМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

               --------------------------------------------¬

               ¦Начало предоставления муниципальной услуги,¦

               ¦прием и регистрация заявления и документов ¦

               L--------------------------------------------

------------------¬ ----------------------------------------------------¬

¦Пакет документов,¦ ¦Прием и регистрация заявления и документов,        ¦

¦представляемых   ¦ ¦необходимых для предоставления муниципальной услуги¦

¦заявителем       ¦ L-----T-----------------------T----------------------

L------------------       ¦                       ¦

-----------------------¬  ¦                       ¦  -----------------------¬

¦Не все обязательные   ¦  ¦                       ¦  ¦Все обязательные      ¦

¦документы представлены¦  ¦                       ¦  ¦документы представлены¦

L-----------------------  ¦                       ¦  L-----------------------

                          \/                      \/

---------------------------------¬  ----------------------------¬

¦Направление (выдача) уведомления¦  ¦Обработка заявления        ¦

¦об отказе в предоставлении      ¦  ¦и представленных документов¦

¦муниципальной услуги            ¦  L-------------T--------------

L---------------------------------                \/

                                --------------------------------------¬

                                ¦Формирование и направление           ¦

                                ¦межведомственных запросов в органы   ¦

                                ¦(организации), участвующие           ¦

                                ¦в предоставлении муниципальной услуги¦

                                L-----------------T--------------------

                                                  \/

                                  ----------------------------------¬

                                  ¦Принятие решения о предоставлении¦

                                  ¦муниципальной услуги             ¦

                                  L---------------T------------------

                                                  \/

                             -------------------------------------------¬

                             ¦Выдача документов, являющегося результатом¦

                             ¦предоставления муниципальной услуги       ¦

                             L-------------------------------------------

Приложение 3

                                  Образец

              заявления о предоставлении муниципальной услуги

                               В администрацию городского поселения Ступино

                               Ступинского муниципального района

                               от _________________________________________

                                        (ФИО - для физического лица,

                               ____________________________________________

                                    полное наименование организации,

                               ____________________________________________

                                 ФИО руководителя - для юридических лиц;

                               ____________________________________________

                                         почтовый индекс и адрес,

                               ____________________________________________

                                               телефон/факс)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  согласовать  местоположение  границ  земельного  участка  (части

земельного  участка)  в  акте согласования местоположения границ земельного

участка,  в  составе  межевого  плана земельного участка, подготовленного в

результате  выполнения  кадастровых работ в связи с образованием земельного

участка  (уточнением  границ  земельного  участка), местоположение которого

установлено

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Кадастровый номер земельного участка (при наличии) ____________________

___________________________________________________________________________

    Приложение: на _____ л. в ______ экз.

    Заявитель

    (уполномоченный представитель)

_________________________________________ _________________________________

                   (Ф.И.О.)                        (дата, подпись)

    М.П.

    Заявление принял ______________________________________________________

    Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

   
    --¬

    ¦ ¦ посредством  личного обращения в администрацию городского поселения

    L-- Ступино

    --¬

    ¦ ¦ в форме электронного документа

    L--

    --¬

    ¦ ¦ в форме документа на бумажном носителе

    L--

    --¬

    ¦ ¦ почтовым  отправлением  на  адрес,  указанный  в  заявлении (только

    L-- на бумажном носителе)

    --¬

    ¦ ¦ отправлением по электронной  почте  (в форме электронного документа

    L-- и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных

        правовых актах)

    --¬

    ¦ ¦ посредством  личного  обращения в многофункциональный центр (только

    L-- на бумажном носителе)

    --¬

    ¦ ¦ посредством   направления   через   Единый  портал  государственных

    L-- и муниципальных услуг (только в форме электронного документа)

    --¬

    ¦ ¦ посредством     направления     через     Портал    государственных

    L-- муниципальных услуг (только в форме электронного документа)

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о  комплекте  документов  (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или  более   документов,  не  находящихся в  распоряжении  органов,

предоставляющих    государственные    или    муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам  государственной  власти  или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О  представлении  неполного   комплекта   документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной  услуги  и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним  отсутствуют  в  распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти  или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

_________________________ _________________________________________________

   (подпись заявителя)              (Ф.И.О. заявителя полностью)