МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2009 г. N 207/10
Утратил силу –
Постановление Правительства
Московской области
от 01.07.2015 № 510/25
О Положении Комитета по труду и занятости населения Московской
области
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 25.01.2010 г. N 27/2; от 29.06.2011 г. N 597/23;
от 09.09.2011 г. N 988/35; от 08.06.2012 г. N 785/19;
от 18.07.2012 г. N 928/25; от 07.08.2013 г. N 596/33;
от 24.09.2013 г. N 759/42; от 18.11.2013 г. N 954/51;
от 07.05.2014 г. N 329/16; от 14.08.2014 г. N 650/32)
В соответствии с Законом Московской области "О Правительстве
Московской области", постановлением Губернатора Московской области
от 07.10.2005 N 134-ПГ "О структуре исполнительных органов
государственной власти Московской области" (с изменениями,
внесенными постановлениями Губернатора Московской области от
15.03.2006 N 24-ПГ, от 31.03.2006 N 35-ПГ, от 31.07.2006 N 99-ПГ, от
20.11.2006 N 151-ПГ, от 28.12.2006 N 171-ПГ, от 08.08.2007 N 122-ПГ,
от 18.04.2008 N 38-ПГ, от 23.10.2008 N 127-ПГ, от 11.11.2008 N
138-ПГ, от 17.11.2008 N 145-ПГ, от 26.12.2008 N 183-ПГ) и
постановлением Правительства Московской области от 28.01.2009 N
52/53 "О преобразовании Главного управления государственной службы
занятости населения Московской области и об упразднении Главного
управления по труду и социальным вопросам Московской области"
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о Комитете по труду и занятости населения
Московской области.
1.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 24.09.2013 г. N 759/42)
2. Установить, что Комитет по труду и занятости населения
Московской области является правопреемником Главного управления
государственной службы занятости населения Московской области в
соответствии с передаточным актом, в том числе и по обязательствам,
возникшим в результате исполнения судебных решений.
3. Министерству финансов Московской области при подготовке
проекта закона Московской области о внесении изменений в Закон
Московской области "О бюджете Московской области на 2009 год"
предусмотреть расходы, связанные с реализацией подпункта 1.2
настоящего постановления.
4. Министерству по делам печати и информации Московской области
в десятидневный срок с даты подписания обеспечить официальное
опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.
Подмосковье".
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 19.01.2007 N
38/2 "О Главном управлении государственной службы занятости
населения Московской области", за исключением пункта 2;
постановление Правительства Московской области от 01.02.2007 N
58/4 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской
области от 19.01.2007 N 38/2 "О Главном управлении государственной
службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 23.11.2007 N
885/28 "О Положении о Главном управлении государственной службы
занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 23.06.2008 N
474/21 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении
государственной службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N
642/29 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении
государственной службы занятости населения Московской области";
постановление Правительства Московской области от 19.09.2008 N
831/35 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении
государственной службы занятости населения Московской области".
6. Установить, что пункты 1, 2, 5 настоящего постановления вступают
в силу с 1 апреля 2009 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Московской области
Антонову Л.Н. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 24.09.2013 г. N 759/42)
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 17 марта 2009 г. N 207/10
Положение
о Комитете по труду и занятости населения Московской области
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 25.01.2010 г. N 27/2; от 29.06.2011 г. N 597/23;
от 09.09.2011 г. N 988/35; от 08.06.2012 г. N 785/19;
от 18.07.2012 г. N 928/25; от 07.08.2013 г. N 596/33;
от 24.09.2013 г. N 759/42; от 18.11.2013 г. N 954/51;
от 07.05.2014 г. N 329/16; от 14.08.2014 г. N 650/32)
Общие положения
1. Комитет по труду и занятости населения Московской области
(далее - Комитет) является центральным исполнительным органом
государственной власти Московской области специальной компетенции,
осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на
территории Московской области в сферах труда, охраны труда и
занятости населения, проводящим государственную политику и
осуществляющим управление в указанных сферах деятельности.
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 24.09.2013 г. N 759/42)
2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области,
законами Московской области, актами Губернатора Московской области и
Правительства Московской области, международными договорами
Российской Федерации и соглашениями Московской области об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим
Положением, а также иными правовыми актами.
3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, центральными и территориальными исполнительными органами
государственной власти Московской области, государственными
органами Московской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Московской области (далее - органы
местного самоуправления), организациями независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 18.07.2012 г. N 928/25)
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с
законодательством, печать с воспроизведением герба Московской
области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,
необходимые для осуществления его деятельности, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные, личные
неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке
для реализации переданного Московской области полномочия Российской
Федерации в сфере занятости населения, а также за счет средств
бюджета Московской области. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий
имущество, находящееся в государственной собственности Московской
области и предоставленное ему в установленном порядке на праве
оперативного управления.
Имущество, предоставленное Комитету в установленном порядке на
праве оперативного управления для осуществления переданного
полномочия Российской Федерации в сфере занятости населения, без
согласования с федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по контролю и надзору за полнотой и
качеством осуществления переданных полномочий Российской Федерации,
не может быть использовано иначе, как в целях осуществления
переданных полномочий. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
7. Положение и штатная численность Комитета утверждаются
Правительством Московской области. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 08.06.2012 г. N 785/19)
Структура утверждается после согласования с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере занятости населения и безработицы.
8. Комитет является правопреемником Главного управления
государственной службы занятости населения Московской области и
Главного управления по труду и социальным вопросам Московской
области по полномочиям в области труда.
9. Комитет имеет сокращенное наименование - Мособлтруд.
10. Местонахождение Комитета: 141008, Московская область, г.
Мытищи, ул. Мира, д. 18.
Почтовый адрес Комитета:
129366, Москва, ул. Ярославская, 23. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 24.09.2013 г. N 759/42)
Адрес электронной почты: [email protected]. (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N
329/16)
Цели и основные задачи Комитета
11. Комитет создан в целях реализации государственной политики
в сферах труда, охраны труда и занятости населения на территории
Московской области.
12. Основными задачами Комитета являются:
обеспечение на территории Московской области государственных
гарантий в сферах труда, охраны труда и занятости населения;
формирование государственной политики Московской области,
направленной на сокращение уровня безработицы;
оказание государственных услуг в сфере занятости населения и
защиты от безработицы, трудовой миграции;
совершенствование систем оплаты труда работников
государственных учреждений Московской области в целях повышения
результативности деятельности указанных учреждений, расширения
объема и повышения качества предоставления государственных услуг;
реализация государственной политики в сфере охраны труда на
территории Московской области;
создание условий для развития и эффективного использования
трудовых ресурсов;
развитие социального партнерства в сфере труда;
содействие добровольному переселению в Московскую область
соотечественников, проживающих за рубежом;
создание условий для эффективного функционирования организаций,
находящихся в ведомственном подчинении Комитета, и управления
акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность
акций (долей) которых установлена Комитету.
Полномочия Комитета
13. Комитет осуществляет следующие полномочия:
13.1. Полномочия в сфере занятости населения:
13.1.1. Полномочие Российской Федерации, переданное для
исполнения Московской области по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования по
направлению органов службы занятости; (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
материальной помощи в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования
по направлению органов службы занятости; (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на
период до наступления возраста, дающего право на установление
трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой
трудовой пенсии по старости.
13.1.2. Полномочия Московской области в сфере занятости
населения:
13.1.2.1. Разработка нормативных правовых актов Московской
области в области содействия занятости населения.
13.1.2.2. Обобщение практики применения, анализ причин
нарушений и подготовка предложений по совершенствованию
законодательства о занятости населения в Московской области.
13.1.2.3. Разработка и реализация государственных и иных
программ Московской области, предусматривающих мероприятия по
содействию занятости населения, включая программы содействия
занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также
граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы. (В редакции постановлений Правительства Московской
области от 07.08.2013 г. N 596/33; от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.1.2.4. Разработка и реализация дополнительных мероприятий в
области содействия занятости населения.
13.1.2.5. Проведение мониторинга состояния и разработка
прогнозных оценок рынка труда Московской области.
13.1.2.6. Осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением предусмотренных подпунктом 11
пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации".
13.1.2.7. Регистрация граждан в целях содействия в поиске
подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
13.1.2.8. Оказание в соответствии с законодательством о
занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Московской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования; (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой
местности; (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 07.05.2014 г. N 329/16)
(Утратил силу - Постановление Правительства Московской области
от 07.05.2014 г. N 329/16)
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые; (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N
329/16)
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации; (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N
329/16)
содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации.
13.1.2.9. Организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию безработных граждан (распределению безработных
граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей
профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и
других социально-демографических характеристик в целях оказания им
наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда).
13.1.2.10. Определение перечня приоритетных профессий
(специальностей) для профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования безработных граждан. (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N
329/16)
13.1.2.11. Формирование и ведение регистров получателей
государственных услуг в сфере занятости населения.
13.1.2.12. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин
выявленных нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан.
13.1.2.13. Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов
Московской области, осуществляемая в порядке, определяемом
Правительством Московской области.
13.1.2.14. Организация профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,
незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность. (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N
329/16)
13.1.2.15. Разработка и реализация мероприятий, направленных на
создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями,
родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по
воспитанию детей с трудовой деятельностью. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
(Подпункт 3.1 в редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
13.2. Подготовка предложений Правительству Московской области:
по разработке проектов государственных и иных программ по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета; (В редакции
постановлений Правительства Московской области от 07.08.2013 г. N
596/33; от 07.05.2014 г. N 329/16)
по разработке прогнозов социально-экономического развития
Московской области;
по проектам соглашений, заключаемых между Правительством
Московской области, соответствующими профсоюзами и объединениями
работодателей в рамках социального партнерства в сферах труда и
занятости;
по условиям и охране труда; (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 29.06.2011 г. N 597/23)
по определению размеров и условий оплаты труда работников
государственных учреждений Московской области и руководителей
государственных унитарных предприятий Московской области;
по установлению размера квоты для приема на работу инвалидов и
категорий граждан, определенных законом Московской области; (В
редакции Постановления Правительства Московской области от
18.07.2012 г. N 928/25)
(абзац исключен - Постановление Правительства Московской
области от 29.06.2011 г. N 597/23)
по регулированию процессов трудовой миграции.
13.2.1. Подготовка предложений Губернатору Московской области
по организации взаимодействия и координации деятельности
исполнительных органов государственной власти Московской области и
федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации
миграционной политики.(Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 07.08.2013 г. N 596/33)
13.2.2. Участие в подготовке ежегодного доклада Губернатора
Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской
области и их планируемых значениях на 3-летний период в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.2.3. Участие в подготовке ежегодного отчета Губернатора
Московской области о результатах деятельности Правительства
Московской области в сферах труда, охраны труда и занятости
населения. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.3. Организация сбора и обработки информации о состоянии
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность
на территории Московской области. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 29.06.2011 г. N 597/23)
13.4. Осуществление государственной экспертизы условий труда в
организациях, осуществляющих свою деятельность на территории
Московской области.
13.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.6. Организация участия представителей Комитета, органов
местного самоуправления, центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области в расследовании
несчастного случая (в том числе группового), в результате которого
один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения
здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со
смертельным исходом. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 29.06.2011 г. N 597/23)
13.7. Регистрация организаций и специалистов, оказывающих
услуги в сфере охраны труда. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 25.01.2010 г. N 27/2)
13.8. Координация проведения на территории Московской области
обучения по охране труда работников, в том числе руководителей
организаций, а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а
также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.9.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 25.01.2010 г. N 27/2)
13.11. Координация работы центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, государственных органов
Московской области по установлению размеров и условий оплаты труда,
организации нормирования труда работников государственных учреждений
Московской области. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
13.12. Определяет потребность в привлечении иностранных
работников, в том числе увеличение (уменьшение) размера потребности
в привлечении иностранных работников, на основании заявок
работодателей, заказчиков работ (услуг) (за исключением физических
лиц, привлекающих иностранных работников для личных, домашних и иных
подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности) о потребности в привлечении иностранных работников для
замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ
(оказания услуг). (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 14.08.2014 г. N 650/32)
13.13. Организация альтернативной гражданской службы на
территории Московской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.14. Организация подготовки управленческих кадров в рамках
реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 29.06.2011 г. N 597/23)
13.15. Разработка мероприятий по развитию кадрового потенциала
для экономики Московской области и участие в их реализации.
13.15-1. Подготовка заключений о социальной эффективности
реализации инвестиционных проектов.(Подпункт дополнен -
Постановление Правительства Московской области
от 07.08.2013 г. N 596/33)
13.16. Установление в организациях, находящихся на территории
Московской области, независимо от организационно-правовых норм и
форм собственности минимального количества специальных рабочих мест
для трудоустройства инвалидов.
13.17. Координация ведения переговоров исполнительными органами
государственной власти Московской области по заключению Московского
областного трехстороннего (регионального) соглашения, Московского
областного трехстороннего соглашения о минимальной заработной плате,
областных отраслевых (межотраслевых) соглашений между
соответствующими профсоюзами, объединениями работодателей. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 24.09.2013 г. N 759/42)
13.18. Регистрация Московского областного трехстороннего
(регионального) соглашения, областных отраслевых (межотраслевых),
территориальных и иных соглашений, а также коллективных договоров и
контроль за их выполнением.
13.19. Участие в урегулировании коллективных трудовых споров в
соответствии с законодательством.
13.20. Разработка и утверждение в установленном порядке
регионального перечня минимума необходимых работ (услуг),
выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций,
расположенных на территории Московской области. Установление
минимума необходимых работ (услуг) в случае недостижения соглашения
сторонами коллективного трудового спора с органом местного
самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 25.01.2010 г. N 27/2)
13.21.(Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 18.07.2012 г. N 928/25)
13.22. Осуществление контроля за приемом на работу в пределах
установленной квоты категорий граждан, определенных законом
Московской области. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
13.23. Содействие реализации прав вынужденного переселенца на
занятость, профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 14.08.2014 г. N 650/32)
13.24. Регистрация вынужденного переселенца в качестве
безработного в случае невозможности его трудоустройства в
соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от
срока проживания в данной местности на территории Российской
Федерации.
13.25. Обеспечение, координация и контроль деятельности
государственных учреждений Московской области центров занятости
населения (далее - центры занятости) и государственных
образовательных учреждений дополнительного профессионального
образования Московской области (далее - образовательные учреждения),
находящихся в ведомственном подчинении Комитета, который от имени
Московской области выполняет полномочия их учредителя.
13.25-1. Организация мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением
подведомственными Комитету центрами занятости и образовательными
учреждениями. (Дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 29.06.2011 г. N 597/23)
13.26. Установление в соответствии с нормативами доступности
государственных услуг в области содействия занятости населения
контрольных показателей центрам занятости на оказание
государственных услуг за счет средств бюджета Московской области, а
также контроль за их исполнением. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.27. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за
содержанием и использованием по целевому назначению имущества
Московской области, закрепленного в установленном порядке за
подведомственными центрами занятости и образовательными
учреждениями.
13.27-1. Осуществление предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области
мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Комитета,
подведомственных ему центрах занятости и образовательных
учреждениях. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 29.06.2011 г. N 597/23)
13.28. Организация работы по представлению подведомственными
центрами занятости работодателям информации, необходимой им при
создании квотируемых рабочих мест, и получению центрами занятости от
работодателей информации о выполнении ими установленной квоты в
установленные законодательством сроки.
13.29. Осуществление функций главного распорядителя
соответствующих средств бюджета Московской области, в том числе
поступающих в виде субвенций из федерального бюджета на
осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области
содействия занятости населения, а также субсидий из федерального
бюджета на софинансирование программ Московской области,
предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения. (В
редакции Постановления Правительства Московской области от
18.07.2012 г. N 928/25)
13.30. Разработка и утверждение в установленном порядке
ведомственных целевых программ Московской области по вопросам,
находящимся в компетенции Комитета, и их реализация.
13.31. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих
субъектов, необходимого для осуществления Комитетом своих
полномочий.
13.32. Организация и проведение семинаров, конкурсов,
конференций, выставок и иных мероприятий в сфере деятельности
Комитета. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 09.09.2011 г. N 988/35)
13.33. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
13.34. Осуществление защиты информационных ресурсов Комитета.
13.35. Предоставление в установленном законодательством порядке
пользователям информации из государственных информационных ресурсов
и информационных систем Московской области, находящихся в ведении
Комитета.
13.35-1. Обеспечение доступа пользователей информацией к
информации о деятельности Комитета в порядке, установленном
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Московской области от 25.01.2010 г. N 27/2)
13.36. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов Московской области, в том числе о внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм
или нормативных правовых актов Московской области по вопросам,
находящимся в компетенции Комитета, утративших свою значимость, а
также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым
актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
13.37. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке,
установленном законодательством.
13.37-1. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в
виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том
числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N 329/16)
13.38. Участие в формировании мобилизационного плана экономики
Московской области.
13.39. Обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки и
мобилизации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
13.40. Заключение в пределах своей компетенции договоров
(контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении
работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях
обеспечения мобилизационной подготовки.
13.41. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,
имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче
этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых
связана с деятельностью Комитета или которые находятся в сфере
ведения Комитета.
13.42. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите
населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в Комитете.
13.43. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий
по противодействию терроризму и экстремизму.
13.44. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Комитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений,
которые действуют на всей территории Московской области и
обязательны для государственных органов и государственных учреждений
Московской области, а также органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц.
Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека
и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете
"Ежедневные новости. Подмосковье", а также на официальном сайте
Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
www.ktzn.mosreg.ru.(абзац в редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
13.44-1. Утверждение перечня должностных лиц Комитета,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области.(Подпункт дополнен
- Постановление Правительства Московской области
от 07.08.2013 г. N 596/33)
13.44-2. Составление протоколов об административных
правонарушениях в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области от 07.05.2014 г. N
329/16)
13.45. Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством.
14. Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
14.1. Запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые сведения.
14.2. Заключать с федеральными органами исполнительной власти,
центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области, государственными органами Московской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований
Московской области соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета, и соглашения об информационном
взаимодействии в процессе предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 09.09.2011 г. N
988/35)
14.3. Привлекать в установленном порядке
научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские
и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в
том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Комитета.
14.4. Являясь в соответствии с законодательством главным
распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде,
арбитражном суде от имени Московской области в качестве
представителя ответчика по искам к Московской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам
в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не
соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по
денежным обязательствам подведомственных Комитету центров
занятости.(абзац в редакции Постановления Правительства Московской
области от 09.09.2011 г. N 988/35)
14.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд
в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных
законодательством.
14.6. Направлять в установленном порядке своих представителей в
состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, государственных органов
Московской области, а также федеральных органов исполнительной
власти, временных творческих коллективов.
15. Комитет имеет иные права, предусмотренные
законодательством.
Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет председатель Комитета по труду и
занятости населения Московской области (далее - председатель
Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Московской области.(абзац в редакции Постановления
Правительства Московской области от 08.06.2012 г. N 785/19)
Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом
своих полномочий.
17. Председатель Комитета имеет трех заместителей
председателя. Заместители председателя Комитета назначаются и
освобождаются от должности Губернатором Московской области в
соответствии с законодательством о государственной гражданской
службе.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его
обязанности, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения,
исполняет один из заместителей председателя Комитета по поручению
председателя Комитета.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 18.11.2013 г. N 954/51)
18. Председатель Комитета:
18.1. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства
Московской области проекты положения о Комитете и штатной
численности Комитета. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 08.06.2012 г. N 785/19)
18.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 18.07.2012 г. N 928/25)
18.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатору Московской области и Правительству Московской области
проекты нормативных правовых актов и предложения по
совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Комитета.
18.4. Обеспечивает своевременную и качественную работу по
приведению нормативных правовых актов Московской области по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь
принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Московской области.
18.5. По поручению Губернатора Московской области представляет
интересы Московской области на международном уровне, участвует в
подготовке и заключении соглашений и договоров в сфере труда и в
сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы,
трудовой миграции.
18.6. Представляет в уполномоченный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти отчеты, сведения и
иную информацию в сфере занятости населения, предусмотренную
нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. (В
редакции Постановления Правительства Московской области от
18.07.2012 г. N 928/25)
18.7. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе
единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим
Положением.
18.8. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,
закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном
законодательством.
18.9. Утверждает смету расходов на содержание Комитета в
пределах средств, предусмотренных законом Московской области о
бюджете Московской области на соответствующий финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период).
18.10. Действует без доверенности от имени Комитета,
представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной
власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает
доверенности.
18.11. Осуществляет контроль за участием представителей
Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность
за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
18.12. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения
Комитета, организует и контролирует их исполнение.
18.13. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает
указания по вопросам, связанным с организацией деятельности
Комитета, подлежащие обязательному выполнению государственными
гражданскими служащими Московской области, проходящими
государственную гражданскую службу в Комитете (далее - гражданские
служащие Комитета), и работниками Комитета, а также директорами
подведомственных центров занятости и образовательных учреждений,
организует и контролирует их исполнение.
18.14. Заключает договоры и соглашения в рамках реализации
Государственного плана подготовки управленческих кадров для
организаций народного хозяйства Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 29.06.2011 г. N
597/23)
18.15. Распределяет обязанности между заместителями
председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а также
должностные регламенты по должностям государственной гражданской
службы Московской области, учрежденным в Комитете. (В редакции
Постановления Правительства Московской области
от 18.11.2013 г. N 954/51)
18.16. Является представителем нанимателя по отношению к
заместителям председателя Комитета. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 18.11.2013 г. N 954/51)
18.17. Утверждает структуру Комитета и положения о структурных
подразделениях Комитета. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 08.06.2012 г. N 785/19)
18.18. Назначает на должности государственной гражданской
службы Московской области, переводит и увольняет с государственной
гражданской службы Московской области гражданских служащих Комитета;
заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним
поощрения и дисциплинарные взыскания как представитель нанимателя;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с
прохождением ими государственной гражданской службы Московской
области в Комитете.
18.19. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных
работников Комитета; заключает и расторгает с ними трудовые
договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного
взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя,
предусмотренные законодательством.
18.20. В соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Московской области утверждает уставы, структуры
подведомственных центров занятости и образовательных учреждений,
устанавливает предельную численность их работников; назначает на
должность и освобождает от должности директоров центров занятости и
образовательных учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые
договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного
взыскания; согласовывает штатные расписания, назначение на должности
заместителей директоров и главных бухгалтеров центров занятости и
образовательных учреждений. (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 18.07.2012 г. N 928/25)
18.21. Вносит в установленном порядке предложения о награждении
особо отличившихся гражданских служащих Комитета и иных работников
Комитета, а также руководителей и работников подведомственных
центров занятости и образовательных учреждений и иных лиц в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области, государственными наградами и
наградами Московской области, присуждении им государственных премий
и присвоении почетных званий; согласовывает представления о
награждении должностных лиц органов местного самоуправления и
муниципальных служащих органов местного самоуправления в Московской
области наградами Московской области за особые заслуги в сферах
деятельности, отнесенных к компетенции Комитета.
18.22. Объявляет благодарности и награждает почетными грамотами
Комитета. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 24.09.2013 г. N 759/42)
18.23. Организует соблюдение в Комитете режима использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную
тайну, а также информации конфиденциального характера.
18.23-1. Осуществляет контроль за обеспечением доступа
пользователей информацией к информации о деятельности Комитета.
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от
25.01.2010 г. N 27/2)
18.24. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне
в Комитете.
18.25. Организует мобилизационную подготовку и перевод Комитета
на работу в условиях военного времени.
18.26. Проводит личный прием граждан в Комитете и организует
личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке,
установленном законодательством.
18.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
19. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 07.08.2013 г. N 596/33)
20. В целях координации деятельности Комитета и его
взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной
власти Московской области, федеральными органами исполнительной
власти и их территориальными органами, органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области и
общественными объединениями для подготовки решений по важным
вопросам в сферах труда и занятости населения в Московской области в
Комитете может быть образована коллегия. Состав коллегии и Положение
о ней утверждаются председателем Комитета. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 08.06.2012 г. N 785/19)
21. В Комитете при его председателе могут быть образованы
совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие
группы) из числа представителей Комитета, иных исполнительных
органов государственной власти Московской области, государственных
органов Московской области для предварительного рассмотрения
основных вопросов деятельности Комитета и подготовки нормативных
правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются
председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение
деятельности этих органов осуществляется Комитетом.
22. Комитет в пределах своей компетенции участвует в
установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в
отношении гражданских служащих Комитета, допускаемых к
государственной тайне.
23. Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры
по ограничению прав гражданских служащих Комитета и предоставляет
социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,
составляющим государственную тайну.
24. Комитет в соответствии с законодательством Московской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и
прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для
обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет средств, выделенных из
федерального бюджета, а также средств, предусмотренных в бюджете
Московской области.
25. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со
своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и
заключенных от имени Московской области договоров и соглашений,
предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской
области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их
исполнения.
26. Комитет осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации в пределах своей компетенции закупки товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской
области. (В редакции Постановления Правительства Московской области
от 07.05.2014 г. N 329/16)
27. Комитет может быть переименован, реорганизован или
упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
