Постановление Главы городского округа Климовск от 06.07.2015 № 667

Приложение N 3

к Подпрограмме III

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ III "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА, ВКЛЮЧАЯ

КЛАДБИЩА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КЛИМОВСК "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГГ.

Наименование показателей (определение)	Единицы измерения	Методика расчета	Исходные материалы	Периодичность предоставления
Обеспеченность населения площадью торговых объектов	кв. м на 1000 человек	S      --- x 1000, где:       N S - площади торговых объектов предприятий розничной торговли муниципального образования; N - численность постоянного населения муниципального образования	Служба государственной статистики (статистические данные по форме)
Обеспеченность населения бытовыми услугами	раб. мест на 1000 человек	C      --- x 1000, где:       N C - количество рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в муниципальном образовании; N - численность постоянного населения муниципального образования	Служба государственной статистики
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе	руб.	S x C, где: S = (S - S ) - прирост торговых       1   2 площадей с использованием инвестиций; S  - площадь торговых объектов  1 предприятий розничной торговли в муниципальном образовании в отчетном периоде; S  - площадь торговых объектов  2 предприятий розничной торговли в муниципальном образовании в предыдущем периоде; C - стоимость 1 кв. м	Служба государственной статистики (статистические данные по форме)
Обеспеченность услугами общественного питания	пос. мест на 1000 жителей	S      --- x 1000, где:       N S - количество посадочных мест на предприятиях общественного питания в муниципальном образовании; N - численность постоянного населения муниципального образования	Служба государственной статистики (статистические данные по форме)
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений	%	S      --- x 1000, где:       N S - средства, заложенные в бюджет муниципального образования на содержание мест захоронения; N - норматив расхода на содержание мест захоронения

Приложение N 4

к программе

Паспорт

подпрограммы IV "Развитие конкуренции" муниципальной

программы городского округа Климовск "Предпринимательство"

на 2015-2019 годы

Наименование подпрограммы		Развитие конкуренции (далее - Подпрограмма IV)
Цель Подпрограммы		Развитие конкуренции в городе Климовске через создание необходимых условий для активации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Климовска
Заказчик Подпрограммы		МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"
Задачи Подпрограммы		Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории города Климовска
Сроки реализации Подпрограммы		2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015	2016	2017	2018	2019	Итого
	Подпрограмма "Развитие конкуренции"	Администрация города Климовска	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			В том числе:
			Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы		Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года. Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года. Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), к концу 2019 года. Увеличение количества участников размещения заказа до 5 к концу 2019 года

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

подпрограммы IV, в том числе формулировка основных проблем

На территории города Климовска Московской области осуществляют свою деятельность 52 муниципальных заказчика, осуществляющих свою деятельность в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - N 44-ФЗ), а также 7 муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в рамках Федерального закона от 18.06.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В целях централизации закупок для муниципальных нужд города Климовска создан уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений города Климовска.

Функции уполномоченного органа осуществляет муниципальное казенное учреждение "Специализированная служба закупок города Климовска".

В перечень заказчиков города Климовска, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для которых осуществляет уполномоченный орган, вошли 52 организации города.

В соответствии с N 44-ФЗ в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Климовска, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, функциями контроля наделен отдел внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Климовска.

Актуальность роли муниципальных закупок в городе Климовске, выполняющих не только задачи по обеспечению муниципальных нужд, но и обеспечивающих социально-экономическое развитие муниципального образования. Вопрос сокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управления города. Одним из эффективных способов снижения издержек является проведение конкурсных закупок товаров, работ и услуг. Конкурсный принцип поставок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкуренции на рынке данного товара или услуги.

Проблема формирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенно актуальной в связи с устойчивой тенденцией роста объема расходов на муниципальные закупки, увеличения их доли в муниципальном бюджете. Система муниципальных закупок продукции, работ и услуг для муниципальных нужд является важным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.

2. Цель Подпрограммы

Цель Подпрограммы - развитие конкуренции в городе Климовске через создание необходимых условий для активации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Климовска.

Для достижения указанной цели необходимо выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы IV "Развитие конкуренции" (приложение N 2).

3. Порядок взаимодействия ответственного

за выполнение мероприятия Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы организует текущее управление Подпрограммы и взаимодействие с исполнителями Подпрограммы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы готовят и представляют заказчику муниципальной подпрограммы отчеты о реализации Подпрограммы.

Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы с учетом данных, представленных исполнителями Подпрограммы:

- формируют прогноз расходов на реализацию программных мероприятий;

- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией Подпрограммы;

- предоставляет заказчику Подпрограммы отчет о реализации мероприятий Подпрограммы по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ.

Приложение N 1

к Подпрограмме IV

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ IV

"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО"

НА 2015-2019 ГГ.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)				Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Средства федерального бюджета	Средства бюджета Московской области	Средства бюджета города Климовск	Внебюджетные источники				2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории города Климовска	0,0	0,0	0,0	0,0	Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)	проценты	5,7	1,4	1,3	1,2	1,2	1,2
						Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)	проценты	21,5	9	8,5	8	7,8	7,5
						Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)	проценты	7,8	7,8	8	9	10	11
						Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)	проценты	28	24	22	20	18	16
						Увеличение количества участников размещения заказа	количество участников в одной процедуре	1,7	4	4,1	4,5	4,7	5

Приложение N 2

к Подпрограмме IV

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ IV "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГГ.

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) *	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
							2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории города Климовска		Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в муниципальном образовании	Разработка нормативно-правовых документов. В течение 2015 года	Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"	Постановление главы города Климовска о создании уполномоченного органа и о порядке его функционирования
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании. В состав рабочей группы должны входить: - руководители или заместители руководителей уполномоченного органа по развитию конкуренции; - представители общественных организаций; - представители потребителей товаров и услуг; - иные участники	Разработка нормативно-правовых документов. В течение 2015 года.	Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"	Постановление главы города Климовска о создании рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании и о регламенте ее действий
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании	Разработка нормативно-правовых документов. Ежегодно	Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"	Утвержденный перечень приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании	Разработка нормативно-правовых документов. В течение 2015 года	Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"	План мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования	Анализ состоявшихся торгов. Ежеквартально в течение 2015-2019 гг.	Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"	Формирование отчетности по итогам мониторинга
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании	Размещение планов закупок, планов-графиков закупок и отчетов о поставленных товарах (работах, услугах) в единой информационной системе. На постоянной основе, в течение 2015-2019 гг.	Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "Специализированная служба закупок города Климовска"	Информированность субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг с целью привлечения дополнительных участников закупки
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого по Подпрограмме IV		Итого	2015-2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета города Климовск		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0