Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Бронницы от 07.04.2015 № 367
4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации настоящей Подпрограммы III осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации Подпрограммы III и получению поддержки. 2. При реализации мероприятий настоящей Подпрограммы III финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств городского бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории городского округа Бронницы. 3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющихся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. 5. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение Конкурсов осуществляет отдел экономики администрации городского округа Бронницы. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядком представления субсидии за счет средств бюджета городского округа Бронницы на выполнение мероприятий Подпрограммы III, утвержденным постановлением главы города. 6. Администрация городского округа Бронницы, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Подпрограммой III, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 7. Мероприятия Подпрограммы III по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.
Приложение N 4 к Программе
ПОДПРОГРАММА IV "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БРОННИЦЫ"
Паспорт подпрограммы муниципальной программы
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, формулировка основных проблем и прогноз развития ситуации с учетом реализации Подпрограммы IV
Городской округ Бронницы Московской области переходит на программный формат бюджета с использованием такого инструмента, как муниципальная программа. Разработка муниципальной программы предусматривает мероприятия по развитию конкуренции в городе Бронницы на период до 2019 года. Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"). Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует. Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики. В понятие конкурентной среды на отдельном рынке включается совокупность факторов, создающих условия для появления новых предприятий на товарных рынках и прибыльной деятельности хозяйствующих субъектов. К важнейшим факторам, ограничивающим развитие конкурентной среды, относятся: высокий уровень административных барьеров, несовершенство государственного управления; инфраструктурные ограничения конкуренции; несовершенство налоговой и кредитной системы; ограничения по спросу со стороны населения; высокие сроки окупаемости капиталовложений; высокий уровень инфляции и финансовая нестабильность на рынке товаров и услуг. Развитие конкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики городского округа. Формирование полного цикла реализации полномочий в сфере закупок посредством осуществления процедур закупок для муниципальных нужд позволит: эффективно реализовать муниципальные программы; делать эффективным расходование бюджетных средств; повысить качество и создать дополнительный стимул развития отраслей экономики за счет повышения конкуренции; создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами; унифицировать процедуры размещения муниципального заказа городского округа Бронницы и типовых форм документации; обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета города Бронницы и средств бюджетов других уровней; обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов. Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о муниципальном заказе и проведении конкурентных процедур. Информация должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу как обеспечение его основных гражданских прав. Равный доступ к информации является гарантом одинаковых возможностей развития организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. С этой целью и во исполнение постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" заказчики муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области зарегистрировались и активно используют Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), созданную для формирования замкнутого цикла планирования и осуществления закупок, эффективного расходования бюджетных средств и внедрения полностью автоматизированного цикла осуществления закупок. ЕАСУЗ обеспечивает автоматизацию процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля закупок и исполнения контрактов. ЕАСУЗ позволяет осуществлять взаимодействие между заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, контрольными и финансовыми органами по осуществлению действий при осуществлении закупок, а также мониторинг планирования, закупок и исполнения контрактов по установленным показателям в целях создания информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков, выявления, пресечения и профилактики нарушений действующего законодательства заказчиками и участниками закупок, противодействия коррупции. Также ЕАСУЗ позволит осуществлять мониторинг установления заказчиками требования обеспечения исполнения контрактов в целях защиты своих интересов от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков при заключении и исполнении контрактов, а также проведения заказчиками судебно-претензионной работы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств, предусмотренных контрактом. Введение ЕАСУЗ направлено на достижение таких результатов, как: создание информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков; автоматизация процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля закупок и исполнения контрактов; расширение возможностей поиска информации потенциальными участниками закупок о торгах, проводимых заказчиками; объединение соответствующих информационных ресурсов ЕАСУЗ с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). Положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена прозрачность всего цикла закупок - от планирования до приемки и анализа контрактных результатов. Им регулируются отношения, связанные с прогнозированием и планированием обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах, осуществлением закупок товаров, работ, услуг для заказчиков, мониторингом, контролем, аудитом за соблюдением требований, предусмотренных законопроектом. Контрактной системой предусмотрены меры по поддержке предприятий, инвестирующих в развитие технологий, совершенствование средств производства. Очевидно, что инновационные товары имеют большую себестоимость и за счет этого практически исключаются из конкурентной борьбы за госзаказ с менее технологичными, но более дешевыми товарами. Поддержка заключается во введении новых критериев для оценки заявок - учет стоимости владения в рамках исполнения контрактов жизненного цикла. Введены 11 способов осуществления закупок, а также установлены требования о повышении в полтора раза размера обеспечения исполнения контракта для поставщиков, снизивших в ходе торгов цену на 25 или более процентов, расширен перечень видов конкурсов. Развитие конкуренции и, как следствие, увеличение количества участников осуществления закупок ведут к повышению качества поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и эффективности расходования бюджетных средств.
2. Цели и задачи Подпрограммы IV
Основной целью Подпрограммы IV является: создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности городского округа Бронницы юридических и физических лиц. Достижение поставленной цели предусматривается решением следующих задач: 1. Развитие сферы закупок для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений городского округа Бронницы. 2. Внедрение стандарта развития конкуренции на территории городского округа Бронницы.
3. Программные мероприятия Подпрограммы IV
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Август
|