Постановление Администрации городского округа Фрязино от 22.01.2015 № 13

            96. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в администрацию, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» специалист администрации, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность личных действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, и наличие их оригиналов;

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;

7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.

97.         Специалист МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за прием документов по государственной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 96 административного регламента, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента;

2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) направляет специалисту МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию.

Специалист МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.

98.         Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.

99.         При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист администрации, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

100. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию посредством почтового отправления специалист администрации, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет действия согласно пункту 96 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 96 административного регламента.

101.     Опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.

102.     В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист администрации, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 29 административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

103.      Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию или МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

104.      Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является:

1) в администрации – передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;

2) в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области»:

а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента, – передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента, – передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию.

105.      Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

106.      Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

107.      Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации.

108.      Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию.

109.      Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию.

110.      Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией из МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию.

111.      После регистрации в администрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации, ответственному за предоставление государственной услуги.

112.      Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

113.      Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации, ответственному за предоставление государственной услуги.

114.      При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

115.      Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

116.     Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации, ответственному за предоставление государственной услуги.

117.     Специалист администрации, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 29 и 33 административного регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 29 административного регламента, а так же при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации об отказе в предоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном пунктами 153-155 административного регламента;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет специалисту администрации, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 29 и 33 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры по принятию правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

118.      Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации, ответственному за предоставление государственной услуги.

119.      Результатом административной процедуры является:

1) передача специалисту Комитета, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) передача проекта письма администрации об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подпись должностному лицу администрации;

3) переход к осуществлению административной процедуры принятия Правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

120.      При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы

(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

121.     Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем в администрацию, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» хотя бы одного из документов, указанных в пункте 33административного регламента.

122.     Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (далее – межведомственный запрос) осуществляется специалистом Комитета или МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

123.      Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

124.      Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

125.      При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

126. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

127. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

128. При подготовке межведомственных запросов специалист Комитета, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

129. Для предоставления государственной услуги Комитет, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» направляет межведомственные запросы в:

а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель – индивидуальный предприниматель);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель – юридическое лицо);

б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:

выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

в) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка, либо кадастровой выписки о земельном участке.

            130. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

131. Специалист Комитета, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.

            132. В случае направления межведомственного запроса специалистом Комитета, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

133. В случае направления межведомственного запроса специалистом МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

134.          В случае не поступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок в Комитет, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

135.          В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в многофункциональном центре специалист МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию  в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

136.          Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.

137.          Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления государственной услуги.

138.          Результатом административной процедуры является:

1) в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 33 административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации, ответственному за предоставление государственной услуги;

2) в Комитете  - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю и их передача специалисту Комитета, ответственному за предоставление государственной услуги.

139.          При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

140.           Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов, являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе Комитета, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

Утверждение и выдача (направление) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории

141.          Основанием для начала административной процедуры по утверждению и выдаче (направлению) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее – схема) является получение специалистом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке.

142.          Специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 13 календарных дней с даты получения от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке, осуществляет следующую последовательность действий:

1)     обеспечивает согласование схемы в соответствии с регламентом делопроизводства администрации;

2)      обеспечивает подписание схемы Руководителем администрации;

3)      осуществляет передачу подписанной Руководителем администрации схемы специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

143.          Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, не позднее дня следующего за днем подписания Руководителем администрации схемы, осуществляет регистрацию схемы в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации таких схем и (или) в соответствующую информационную систему администрации.

144.          Специалист администрации, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за прием документов по государственной услуге, выдает (направляет) заявителю схему в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты ее регистрации.

145.          Выдача (направление) схемы осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

при личном обращении в администрацию;

при личном обращении в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области»;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

146.          В случае указания заявителем на получение схемы в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», администрация направляет схему в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» в срок, установленный в соглашении, заключенным между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

147.          Выдача (направление) схемы осуществляется МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

148.          Максимальный срок выполнения административной процедуры по утверждению и выдаче схемы не может превышать 15 календарных дней со дня получения специалистом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке.

149.          Результатом административной процедуры по утверждению и выдаче (направлению) схемы является выдача (направление) схемы заявителю.

150.          При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

151.           Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по утверждению и выдаче (направлению) схемы является внесение соответствующих сведений о схеме в журнал регистрации таких схем и (или) в соответствующую информационную систему администрации.

Принятие правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдача (направление) копии такого правового акта

152.          Основанием для начала административной процедуры по принятию правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого Правового акта является сформированный специалистом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 29 и 33 административного регламента.

153.          Критерием принятия предварительного решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 37 административного регламента.

154.          Специалист администрации, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 10 календарных дней с даты поступления к нему пакета документов, указанных в пунктах 29 и 33 административного регламента, осуществляет следующую последовательность действий:

1)     подготавливает проект:

письма администрации об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее – письмо об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;

или правового акта администрации о предоставлении права собственности на земельный участок в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 37 административного регламента;

2)     согласовывает проект правового акта или проект письма об отказе с должностными лицами в соответствии с регламентом делопроизводства администрации;

3)     подготавливает сопроводительное письмо администрации о направлении проекта правового акта и проекта договора купли продажи (аренды) земельного участка (далее – проект Договора) на согласование в Минмособлимущество;

4)      осуществляет передачу подписанного сопроводительного письма Руководителем администрации или письма об отказе специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;

5)     обеспечивает подписание согласованного Минмособлимуществом проекта правового акта или проекта письма об отказе Руководителем администрации;

6)     осуществляет передачу подписанного Руководителем администрации правового акта или письма об отказе специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;

7)     подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии правового акта и осуществляет его передачу специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

155.          Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 календарных дней с даты подписания Руководителем администрации правового акта осуществляет следующую последовательность действий:

1) регистрирует правовой акт в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в соответствующую информационную систему администрации;

2) изготавливает заверенную копию правового акта;                   

3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении проекта правового акта и проекта Договора на согласование в Минмособлимущество, о направлении копии правового акта или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации.

156.           Специалист администрации, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за прием документов по государственной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении копии правового акта с приложением заверенной копии такого акта или письмо об отказе в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

157.           Выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии правового акта с приложением заверенной копии такого правового акта или письма об отказе осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

при личном обращении в администрацию;

при личном обращении в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области»;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

158.          В случае указания заявителем на получение результата в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», администрация направляет сопроводительное письмо о направлении копии нормативного акта с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» в срок, установленный в соглашении, заключенным между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

159.          Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.

160. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого правового акта не может превышать 14 календарных дней со дня формирования специалистом администрации, ответственным за подготовку документов по государственной услуге, пакета документов, указанных в пунктах 29 и 33 административного регламента.

161.       Результатом административной процедуры по принятию правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого правового акта является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии правового акта с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.

162.          При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

163.           Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию правового акта о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого правового акта является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении копии Правового акта или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации.

Подготовка договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка и выдача (направление) его заявителю

164.          Основанием для начала административной процедуры по подготовке договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка и выдаче (направлению) его заявителю является наличие утвержденного правового акта.

165.          Специалист администрации, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 календарных дней с даты регистрации правового акта, осуществляет следующие действия:

1)      готовит проект договора;

2)     согласовывает проект договора с должностными лицами администрации в соответствии с регламентом делопроизводства администрации;

3)     обеспечивает подписание проекта договора Руководителем администрации;

4)     подготавливает сопроводительное письмо администрации о направлении проекта правового акта и проекта договора на согласование в Минмособлимущество;

5)     осуществляет передачу подписанного сопроводительного письма Руководителем администрации специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;

6)     обеспечивает подписание согласованного Минмособлимуществом с учетом правового акта Градсовета проекта договора Руководителем администрации;

7)     подготавливает сопроводительное письмо о направлении договора заявителю с предложением о его заключении и осуществляет его подписание Руководителем администрации;

8)     осуществляет передачу подписанного договора и сопроводительного письма специалисту администрации, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

166.          Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге осуществляет регистрацию сопроводительного письма о направлении проекта правового акта и проекта договора на согласование в Минмособлимущество, или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации.

167.           Специалист администрации, МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», ответственный за прием документов по государственной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении договора с предложением о его заключении и с приложением подписанного Руководителем администрации договора в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты подписания договора.

168.           Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение государственной услуги, в том числе:

            при личном обращении в администрацию;

            при личном обращении в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области»;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

169.          В случае указания заявителем на получение результата в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», администрация направляет результат предоставления государственной услуги в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» в срок, установленный в соглашении, заключенным между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области».

170.          Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.

171.           Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке договора и выдаче (направлению) его заявителю, не превышает одного месяца с даты регистрации правового акта.

172.          Результатом административной процедуры по подготовке договора и выдаче (направлении) его заявителю является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении договора с предложением о его заключении с приложением подписанного Руководителем администрации договора.

173.          При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

174.           Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке договора и выдаче (направлению) его заявителю является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении договора в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

175.           Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами указать администрации ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

176.           Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

            Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

177.          Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.

178.          В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

179.           Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.

180.           Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за правового акта и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

181.          По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица администрации, Комитета несут персональную ответственность за решение и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

182.          Персональная ответственность должностных лиц администрации, Комитета закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

            Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций

183.          Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации, Комитета, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на правовой акт и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги

184.          Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации, Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

185.           Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказа администрации, его должностных лиц, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления государственной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

186.          Органами местного самоуправления, уполномоченными на рассмотрение жалобы и должностными лицами, которым может быть направлена жалоба являются:

Администрация города Фрязино, в лице Руководителя администрации;

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино, в лице Председателя Комитета.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

187.          Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно председателем Комитета, предоставляющего государственную услугу.

188.          Жалоба может быть направлена в Комитет по почте, через МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего государственную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

189.           Жалоба должна содержать:

а) наименование администрации, Комитета, должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

190.          В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

            оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия правового акта о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

191.          При поступлении в МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области» жалобы на решение и (или) действия (бездействие) администрации, ее муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственной услуги, обеспечивается передача жалобы в администрацию в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией и МУ «МФЦ городского округа Фрязино Московской области», заключенным в установленном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы

192.          Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению его должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

193.           В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений –  в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

194.Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Комитетом в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

195.          Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

196.          Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

            наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом гражданину, направившему обращение сообщается о недопустимости злоупотребления правами;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, при условии, что его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.