Постановление Губернатора Московской области от 17.08.2015 № 353-ПГ

способы их получения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:

13.1.1. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства:

копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством.

13.1.2. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для строительства жилого дома или жилого строения на дачном земельном участке, жилого строения на садовом, огородном земельном участке:

копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством.

13.1.3. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для ремонта, реконструкции жилого дома (части жилого дома):

копия документа, подтверждающего право собственности на жилой дом (часть жилого дома).

13.1.4. В случае подачи заявления для целей заготовки древесины для строительства хозяйственных строений и сооружений:

копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка (на котором планируется осуществить строительство) в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду в соответствии с земельным законодательством.

13.1.5. В случае утраты или повреждения жилого дома, принадлежащего гражданину на праве собственности, при наличии регистрации гражданина по месту жительства в указанном жилом помещении в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" порядке - документ, подтверждающий факт утраты или повреждения жилого дома:

13.1.5.1. Акт (справка) о пожаре, выданный органами государственного пожарного надзора, - в случае пожара.

13.1.5.2. Справка территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или подведомственных им учреждений - в случае иного стихийного бедствия.

13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов Комитет самостоятельно осуществляет запрос сведений в территориальных управлениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, органах пожарного надзора, территориальных органах Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

13.3. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

13.4. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

13.5. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

14.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для государственной услуги, отсутствуют.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

15.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

наступление периода образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров при одновременном наличии следующих условий:

15.1.1. Решение о подготовке проекта Договора вынесено в период с 1 января по 30 мая.

15.1.2. На момент образования в лесу снежного покрова высотой более 10 сантиметров не определено место заготовки требуемого количества древесины и не проведен в присутствии гражданина перечет лесных насаждений, предлагаемых к заготовке.

Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.

15.2. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается директором лесничества или лицом, его замещающим, и с указанием причин приостановления выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

15.3. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается директором лесничества или лицом, его замещающим, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

15.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

15.4.1. Превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных Законом Московской области N 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области".

15.4.2. Отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.

15.4.3. Представление заявления с нарушением требований, установленных пунктом 12.1 Административного регламента.

15.4.4. Поступление отказа заявителя от заключения Договора путем оформления письменного заявления.

15.4.5. Неявка заявителя в течение 6 месяцев после получения уведомления о необходимости заключить Договор в лесничество для заключения Договора.

15.4.6. Непредставление Комитету в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента (если указанные документы необходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и непредставление заявителем таких документов по его инициативе.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

15.5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником, директором лесничества или лицом, его замещающим, и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляется по почте не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

15.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписывается директором лесничества с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал либо Портал Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

15.7. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.

В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных

для предоставления государственной услуги

16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

17. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление государственной услуги

17.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлении государственной услуги, услуги

организации, участвующей в предоставлении государственной

услуги, и при получении результата предоставления

государственной услуги

18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

19. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, услуги организации, участвующей

в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставления государственной услуги

19.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения государственной услуги маломобильными группами населения.

Вход и выход из помещений оборудуются указателями.

19.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

19.3. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.

19.4. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

19.5. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед и технический перерыв.

19.6. Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

20. Показатели доступности и качества государственной услуги

20.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета, информационных стендах, Едином портале, Портале Московской области.

20.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соблюдение установленного пунктом 18.1 Административного регламента времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;

своевременное направление по почте либо в электронной форме уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги;

соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

организации предоставления государственной услуги

в электронной форме

21.1. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и Портала Московской области в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления в электронной форме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.

21.2. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

21.3. При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

21.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

21.5. В течение 2 рабочих дней с даты направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в лесничество документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента.

21.6. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале и на Портале Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

21.7. Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональных данных.

21.8. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

почтовой связью;

при личном обращении заявителя в лесничество;

по телефону соответствующего лесничества, указанного в приложении N 2 к Административному регламенту;

в электронной форме, через официальный сайт Комитета путем направления обращения на электронную почту [email protected].

21.9. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время представления документов.

21.10. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

21.11. Согласование с заявителями даты и времени обращения в лесничество осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

21.12. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Комитета, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

21.13. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Комитета, за 1 день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

21.14. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

21.15. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

21.16. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается директором лесничества в зависимости от интенсивности обращений.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

22. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур при предоставлении

государственной услуги

22.1. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения

22.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов, проверка их комплектности;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение заявления о заключении Договора и прилагаемых к нему документов и принятие решения о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю;

информирование заявителя о принятом решении;

проведение мероприятий по определению места заготовки требуемого количества древесины, перечету лесных насаждений, предлагаемых к заготовке, составлению материально-денежной оценки лесосеки, составлению технологической карты разработки лесосеки, подготовке проекта Договора и направлению по почте либо в электронной форме гражданину уведомления о необходимости заключить Договор;

прекращение административных процедур по инициативе заявителя;

заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

22.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 5 к Административному регламенту.

22.2. Прием и регистрация документов,

проверка их комплектности

22.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в лесничество от заявителя необходимых документов.

22.2.2. Работник лесничества, ответственный за делопроизводство, в день личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или в день поступления указанных заявления и документов в лесничество по почте (в том числе в виде электронного документа):

осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если к заявлению приложены документы, указанные в пункте 12.1 Административного регламента;

в случае отсутствия приложений, указанных в заявлении, составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Административного регламента должны быть приложены к заявлению, но фактически отсутствуют;

по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в системе электронного документооборота, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;

после регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, а также акт об отсутствии вложений в случае его составления директору лесничества для назначения работника лесничества, ответственного за проверку заявления и документов.

22.2.3. Директор лесничества в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, определяет работника лесничества, ответственного за проверку заявления и документов, и передает лицу, ответственному за делопроизводство, для направления работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов.

22.2.4. Работник лесничества, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов резолюцией директора лесничества передает их для проверки работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов.

22.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с резолюцией директора лесничества.

22.2.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

22.3. Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), участвующие в предоставлении

государственной услуги

22.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение работником лесничества, ответственным за проверку заявления и документов, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с резолюцией директора лесничества.

22.3.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента, работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 1 рабочего дня подготавливает и направляет межведомственные запросы в территориальные управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (для получения документов, указанных в пунктах 13.1.1, 13.1.2, 13.1.3, 13.1.4 Административного регламента), органы пожарного надзора (для получения документов, указанных в пункте 13.1.5.1 Административного регламента), территориальные управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или подведомственные им учреждения (для получения документов, указанных в пункте 13.1.5.2 Административного регламента).

22.3.3. Результатом административной процедуры является получение от соответствующих органов государственной власти или подведомственных им учреждений документов, указанных в пункте 13.2 Административного регламента.

22.3.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 6 рабочих дней с момента получения работником лесничества, ответственным за проверку заявления и документов, заявления и документов.

22.4. Рассмотрение заявления о заключении Договора

и прилагаемых к нему документов и принятие решения

о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе

в заключении Договора и возвращении заявления заявителю

22.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие заявления и получение ответов на межведомственные запросы.

22.4.2. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет:

соответствия заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным Законом Московской области N 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области";

наличия в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными характеристиками.

22.4.3. Для рассмотрения заявлений граждан в лесничествах приказом лесничества создается Комиссия. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в неделю при наличии заявлений в лесничестве. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии.

22.4.4. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявления направляет его на рассмотрение Комиссии для принятия решения о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.

22.4.5. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15.4 Административного регламента, Комиссией в течение 1 рабочего дня принимается решение о возвращении заявления с прилагаемыми к нему документами заявителю путем проставления секретарем Комиссии в левом верхнем углу заявления соответствующей отметки. Секретарем Комиссии на заявлении указываются одно из оснований (либо несколько) для возврата заявления заявителю, дата рассмотрения заявления, фамилия, имя и отчество секретаря Комиссии и ставится подпись.

22.4.6. В случае если по результатам рассмотрения заявления не будет установлено оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15.4 Административного регламента, Комиссией принимается решение о направлении документов о подготовке проекта Договора путем проставления секретарем Комиссии в левом верхнем углу заявления соответствующей отметки. Заявление о заключении Договора рассматривается Комиссией в течение 5 рабочих дней с даты его получения.

22.4.7. Секретарем Комиссии на заявлении указываются дата, до которой должен быть подготовлен проект Договора, дата рассмотрения заявления, фамилия, имя и отчество секретаря Комиссии и ставится подпись.

22.4.8. Результатом данной административной процедуры является принятие Комиссией решения о подготовке проекта Договора либо об отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.

22.4.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 17 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

22.5. Информирование заявителя о принятом решении

22.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является рассмотрение заявления и вынесение решения по нему либо о подготовке проекта Договора, либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.

22.5.2. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, информирует заявителя о принятом решении и подготовке проекта Договора, который заключается по форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 05.03.2015 N 105/7 "Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области", либо об отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю в письменной форме в течение 1 календарного дня со дня принятия решения или путем направления по почте (заказным письмом с уведомлением) или иным способом (форму оповещения выбирает заявитель с указанием ее в заявлении).

22.5.3. Результатом данной административной процедуры являются направление по почте либо в электронной форме уведомления заявителю о принятом решении и в случае принятия решения о подготовке проекта Договора передача рассмотренного заявления с соответствующей отметкой и прилагаемых к нему документов работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов, для подготовки проекта Договора.

22.5.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о подготовке проекта Договора либо о мотивированном отказе в заключении Договора и возвращении заявления заявителю.

22.6. Проведение мероприятий по определению места заготовки

требуемого количества древесины, перечету лесных насаждений,

предлагаемых к заготовке, составлению материально-денежной

оценки лесосеки, составлению технологической карты

разработки лесосеки, подготовке проекта Договора

и направление гражданину уведомления о необходимости

заключить Договор

22.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов, заявления с прилагаемыми к нему документами.

22.6.2. В течение 2 рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, направляет его вместе с сопроводительным письмом, подписанным директором лесничества, работнику участкового лесничества в соответствующем районе.

22.6.3. Работник участкового лесничества в течение 5 рабочих дней обеспечивает осуществление следующих мероприятий:

1) определение места заготовки требуемого количества древесины (определение лесничества, квартала, выдела, делянки);

2) проведение лесопатологического обследования (при необходимости), отвод лесосеки;

3) проведение перечета лесных насаждений, предлагаемых к заготовке (определение породы, количества деревьев, объема);

4) внесение данных, полученных в результате действий, указанных в подпункте 3 пункта 22.6.3 Административного регламента, в автоматизированную информационную систему администрирования платежей в том числе с целью произведения на основании перечета деревьев материально-денежной оценки лесосеки и определения окончательной стоимости заявленного объема древесины;

5) утверждение плана-корректировки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства (при необходимости);

6) составление технологической карты разработки лесосеки.

В случае необходимости проведения лесопатологического обследования срок, указанный в настоящем пункте, может быть увеличен на 10 рабочих дней.

Работник участкового лесничества в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в настоящем пункте, направляет изготовленные в полном объеме материалы директору лесничества.

22.6.4. Директор лесничества в течение 2 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 22.6.3 Административного регламента, проверяет полноту и правильность их подготовки и в случае соответствия материалов установленным требованиям передает их работнику лесничества, ответственному за проверку заявления и документов, для подготовки проекта Договора.

22.6.5. В случае несоответствия материалов, указанных в пункте 22.6.3 Административного регламента, установленным требованиям директор лесничества возвращает материалы с указанием выявленных замечаний на доработку в течение 1 дня со дня получения материалов.

22.6.6. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему материалов, указанных в пункте 22.6.3 Административного регламента, готовит схему расположения лесных насаждений (приложение N 1 к договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) и готовит два экземпляра проекта Договора.

22.6.7. После подготовки проекта Договора работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, проверяет Договор и приложения к нему на предмет соответствия действующему законодательству и в случае их соответствия в течение 1 рабочего дня передает их на подпись директору лесничества. Директор лесничества подписывает указанные документы, скрепляет их печатью. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 5 рабочих дней направляет заявителю по почте либо в электронной форме письменное уведомление о необходимости заключить Договор по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем) или иным способом.

В случае несоответствия Договора и приложений к нему действующему законодательству работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в течение 1 рабочего дня осуществляет доработку указанных документов.

22.6.8. Результатом данной административной процедуры является подписание директором лесничества Договора и направление заявителю письменного уведомления о необходимости заключить Договор по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем) или иным способом.

22.6.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 25 календарных дней со дня принятия решения о подготовке проекта Договора и может быть продлен на 10 рабочих дней.

22.7. Прекращение административных процедур

по инициативе заявителя

22.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры являются:

поступление отказа заявителя от заключения Договора путем оформления письменного заявления в соответствии с образцом (приложение N 6 к Административному регламенту);

неявка заявителя (или его представителя по доверенности) в течение 6 месяцев после получения уведомления о необходимости заключить Договор в лесничество для заключения Договора.

22.7.2. Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, прекращает процедуру по заключению Договора:

в день поступления в лесничество письменного отказа заявителя от заключения Договора;

в случае неявки гражданина (или его представителя по доверенности) для подписания Договора в течение 6 месяцев после получения уведомления о необходимости заключить Договор, при этом решение об удовлетворении заявления гражданина аннулируется.

22.7.3. Результатом данной административной процедуры является прекращение процедур по заключению Договора.

22.8. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений

для собственных нужд граждан

22.8.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение заявителем письменного уведомления о необходимости заключить Договор.

22.8.2. В установленный в письменном уведомлении о необходимости заключить Договор срок, не превышающий 5 рабочих дней, заявитель (представитель заявителя) обязан явиться в лесничество для заключения Договора.

22.8.3. Лесные насаждения, указанные в Договоре, считаются переданными заявителю в собственность с момента заключения Договора.

22.8.4. В случае выявления заявителем в полученных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в лесничество заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах работник лесничества, ответственный за проверку заявления и документов, осуществляет их исправление в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

22.8.5. Результатом данной административной процедуры являются заключение Договора и передача заявителю лесных насаждений.

22.8.6. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня получения заявителем письменного уведомления о необходимости заключить Договор.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

23.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

23.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

24. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги

24.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

24.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются председателем Комитета, его первыми заместителями, заместителями. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

24.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

25. Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

25.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

26.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

1) независимость;

2) тщательность.

26.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.

26.3. Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

26.4. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал и Портал Московской области.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ПЕРВОГО

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА, СПЕЦИАЛИСТОВ КОМИТЕТА,

УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

27. Заявитель имеет право обратиться в Комитет с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказ директора или работника лесничества, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного подпунктом 22.8.4 Административного регламента срока таких исправлений.

28. Право на подачу жалоб имеют лица, указанные в пункте 2.1 Административного регламента.

29. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

30. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, Единого портала либо Портала Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование структурного подразделения Комитета или лесничества, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста структурного подразделения Комитета или работника лесничества, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, директора лесничества, специалистов Комитета или работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Комитета, директора лесничества, специалистов Комитета или работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате доверенность.

33. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению специалистом Комитета, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, директора лесничества, специалистов Комитета или работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги.

34. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации в Комитете не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены председателем Комитета;

в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете - в случае обжалования отказа лесничества, работников лесничества, участвующих в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного подпунктом 22.8.4 Административного регламента срока таких исправлений.

35. Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

36. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) Единого портала;

4) Портала Московской области.

37. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

38. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

39. В случае если заявителем подана в Комитет жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете жалоба перенаправляется Комитетом в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

40. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления лесничеством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

43. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о нотариате;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

45. Ответ по результатам рассмотрения жалобы выдается на руки либо направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной (электронной) форме.

46. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

47. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

48. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

49. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.