АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014
г. N 644
Об утверждении
административного Регламента предоставления муниципальной услуги города Королева
Московской области по оформлению разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию
В
соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации
города Королева Московской области от 21 июня 2012 года N 1079 "Об
утверждении перечня муниципальных услуг города Королева Московской области,
предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями
города Королева Московской области", от 31 декабря 2010 года N 73 "Об
утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московской
области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Королева Московской области,
постановляю:
1.
Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города
Королева Московской области по оформлению разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в
газете "Калининградская правда" и разместить на официальном сайте
администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев"
(www.korolev.ru).
3.
Управлению по информационной политике и общественным связям администрации
города Королева Московской области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2
настоящего постановления.
4.
Признать утратившим силу постановление администрации города Королева Московской
области от 10 января 2014 года N 23
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги города Королева Московской области "Выдача разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства".
5.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя
руководителя администрации города А.В. Янковского.
И.о. руководителя администрации
города А.В. Янковский
Утвержден
постановлением
администрации
города Королева
Московской области
от 17 апреля 2014
г. N 644
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НА
ВВОД ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ
I. Общие
положения
Предмет
регулирования Административного регламента
предоставления
муниципальной услуги
1.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее -
административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной
услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной
услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением
административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации города Королева Московской
области, должностных лиц администрации города Королева Московской области либо
муниципальных служащих.
2.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности
предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации
города Королева Московской области.
Лица, имеющие
право на получение муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, в том
числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, либо их
уполномоченным представителям (далее - заявители).
При
обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие
с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Королева
Московской области вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к
порядку информирования о порядке
предоставления
муниципальной услуги
4.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги
осуществляется муниципальными служащими администрации города Королева
Московской области и сотрудниками многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на
территории города Королева Московской области (далее - многофункциональные
центры).
5.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления
муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость
изложения информации, полнота информирования.
6.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие
сведения:
1)
наименование и почтовые адреса администрации города Королева Московской
области, управления архитектуры и градостроительства администрации Московской
области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и
многофункциональных центров;
2)
справочные номера телефонов администрации города Королева Московской области,
управления архитектуры и градостроительства администрации Московской области,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных
центров;
3) адрес
официального сайта администрации города Королева Московской области и
многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее - сеть Интернет);
4) график
работы администрации города Королева Московской области, управления архитектуры
и градостроительства администрации Московской области, ответственного за
предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5)
требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о
порядке предоставления муниципальной услуги;
6)
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)
выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;
8) текст
административного регламента с приложениями;
9)
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)
образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,
и требования к ним;
11)
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к
компетенции администрации города Королева Московской области,
многофункциональных центров, и ответы на них.
7.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на
информационных стендах в помещениях администрации города Королева Московской
области и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей,
на официальном сайте администрации города Королева Московской области и
официальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и
муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской
области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской
области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению
заявителя.
8.
Справочная информация о месте нахождения администрации города Королева
Московской области, управления архитектуры и градостроительства администрации
города Королева Московской области, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в
сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах
электронной почты представлены в приложении N 1 к административному регламенту.
9. При
общении с гражданами муниципальные служащие администрации города Королева
Московской области и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и
внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо
осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
Наименование
муниципальной услуги
10.
Муниципальная услуга по оформлению разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию.
Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу
11.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и
градостроительства, являющимся структурным подразделением администрации города
Королева Московской области.
12.
Администрация города Королева Московской области организует предоставление
муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе
многофункциональных центров.
13. В
предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области;
филиал
Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая
палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии" по Московской области;
администрация
города Королева Московской области.
В целях
получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области;
филиалом
Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии" по Московской области.
14.
Органы, предоставляющие услугу по оформлению разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию, многофункциональные центры, на базе
которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать
от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения
услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Результат
предоставления муниципальной услуги
15.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1)
разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
2)
уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию.
Срок регистрации
запроса заявителя
16.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в
администрации города Королева Московской области в срок не позднее 1 рабочего
дня, следующего за днем поступления в администрацию города Королева Московской
области.
17.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию
города Королева Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего
дня, следующего за днем поступления в администрацию города Королева Московской
области.
18.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
направленного в форме электронного документа посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных
услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,
следующего за днем поступления в администрацию города Королева Московской
области.
Срок
предоставления муниципальной услуги
19. Срок
предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней с даты
регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в
администрации города Королева Московской области.
20. Срок
предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан
заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации
запроса на получение муниципальной услуги в администрации города Королева
Московской области.
21. Срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков
приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о
предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра
в администрацию города Королева Московской области, передачи результата
предоставления муниципальной услуги из администрации города Королева Московской
области в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
22. Срок
приостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного на
основаниях, предусмотренных нормативными правовыми актами, не предусмотрен.
23. Сроки
передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов
из многофункционального центра в администрацию города Королева Московской
области, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации
города Королева Московской области в многофункциональный центр устанавливаются
соглашением о взаимодействии между администрацией города Королева Московской
области и многофункциональным центром.
24.
Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги
осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
Правовые
основания предоставления муниципальной услуги
25.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993
("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
-
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ
("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
-
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская
газета", N 290, 30.12.2004);
-
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, N 40, 06.10.2003, ст. 38224);
- Федеральным
законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31,
30.07.2007, ст. 4017);
-
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N
168, 30.07.2010);
-
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"
("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
-
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
-
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О
форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
- постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N 175 "Об установлении
документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 9,
04.03.2013);
-
постановлением Правительства Московской области от
25.04.2011 N 365/15 (26.02.2013) "Об утверждении Порядка разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг центральными
исполнительными органами государственной власти Московской области,
государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости.
Подмосковье", N 77, 05.05.2011);
-
постановлением Правительства Московской области от
27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных
услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных
органов государственной власти Московской области, предоставление которых
организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами
местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также
услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,
предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том
числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 199,
24.10.2013);
- Уставом
города Королева Московской области.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых
в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской
Федерации,
нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальными
правовыми актами для предоставления
муниципальной
услуги, услуг, необходимых и обязательных
для ее
предоставления, способы их получения заявителями,
в том числе в
электронной форме,
и порядок их
предоставления
26. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель
представляет:
-
заявление (образец представлен в приложении N 3 к административному
регламенту);
- копии
документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
- копию
документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или
юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- акт
приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства, реконструкции на основании договора);
-
документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный
лицом, осуществляющим строительство;
-
документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной документации,
в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в
случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а
также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления
строительного контроля на основании договора);
-
документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного
объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные
представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схему,
отображающую расположение построенного, реконструированного объекта
капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического
обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию
земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в
случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за
исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
-
документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования
гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в
результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности
владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном
объекте.
27. В состав документов, необходимых для принятия решения о
выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,
включаются документы, указанные в пункте 26 настоящего административного
регламента, а также:
-
правоустанавливающие документы на земельный участок;
-
градостроительный план земельного участка или в случае строительства,
реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания
территории;
-
разрешение на строительство;
-
заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если
предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в
том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в
случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
-
технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41
Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
28. В
бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в
управлении архитектуры и градостроительства администрации города Королева
Московской области или многофункциональном центре.
29. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в
электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и
Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на
официальном сайте администрации города Королева Московской области в сети
Интернет www.korolev.ru, а также по обращению заявителя может быть выслана на
адрес его электронной почты.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых
в соответствии с
нормативными правовыми актами
для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении
государственных органов, органов местного
самоуправления и
иных органов и подведомственных
им организаций,
участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые
заявитель вправе представить
по собственной
инициативе, а также способы их получения
заявителями, в
том числе в электронной форме,
порядок их
представления
30. Заявитель вправе представить по собственной инициативе
следующие документы:
-
правоустанавливающие документы на земельный участок;
-
градостроительный план земельного участка или в случае строительства,
реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания
территории;
-
разрешение на строительство;
-
заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если
предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о
соответствии построенного, реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в
том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в
случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
31.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для
отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
32.
Администрация города Королева Московской области и многофункциональные центры
не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
33.
Администрация города Королева Московской области и многофункциональные центры
не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в
том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами, за исключением
документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме
документов,
необходимых для предоставления
муниципальной
услуги
34.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления
или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
35. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги
являются:
1)
выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных
документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе
представление заявителем документов, срок действия которых на момент
поступления в администрацию города Королева Московской области в соответствии с
действующим законодательством истек;
2) подача
заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный
законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента;
3)
непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 26
настоящего административного регламента;
4) текст
в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо
отсутствует;
5)
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного
плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции,
капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки
территории и проекта межевания территории;
6)
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в
разрешении на строительство;
7)
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта
капитального строительства проектной документации.
36.
Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
подписывается первым заместителем руководителя администрации города Королева
Московской области, курирующим деятельность управления архитектуры и
градостроительства администрации города Королева Московской области, и выдается
заявителю с указанием причин отказа.
По
требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться
по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
37.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не
предусмотрены действующим законодательством.
Перечень услуг,
необходимых и обязательных
для
предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о
документах, выдаваемых организациями,
участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
38.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, нет.
Порядок, размер
и основания взимания государственной
пошлины или иной
платы за предоставление
муниципальной
услуги
39.
Предоставление муниципальной услуги в администрации города Королева Московской
области осуществляется бесплатно.
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации,
участвующей в
предоставлении муниципальной услуги,
и при получении
результата предоставления таких услуг
40.
Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
41.
Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата
предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Требования к
помещениям, в которых предоставляются
муниципальная
услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении
муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и
мультимедийной информации о порядке
предоставления
муниципальной услуги
42.
Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях администрации города Королева Московской области и
многофункциональных центров.
43. Для
заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок
общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть
оборудован соответствующими информационными указателями.
44. В
случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания
(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не
взимается.
45. Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны
занимать иные транспортные средства.
46. Вход
в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ
заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,
а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
47. На
здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),
содержащая следующую информацию:
наименование
органа;
место
нахождения и юридический адрес;
режим
работы;
номера
телефонов для справок;
адрес
официального сайта.
48. Фасад
здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими
посетителям ознакомиться с информационными табличками.
49.
Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания,
информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть
обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема
заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
50. В
помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в
количестве, обеспечивающем потребности граждан.
51.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части
объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной
безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям
нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
52.
Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками),
содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
53.
Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным
табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
(включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления
муниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди.
Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
54.
Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом,
чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных
лиц.
55. В
местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для
заявителей.
В
помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления
документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и
канцелярскими принадлежностями.
В
помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы,
мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных
услуг.
56.
Информация о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности
сотрудника администрации города Королева Московской области и
многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной
табличке и на рабочем месте специалиста.
57. Для
заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для
раскладки документов.
58. Прием
комплекта документов, необходимых для осуществления оформления разрешения на
ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, и выдача документов при
наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
59. В
помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также
стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи
документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по
антикоррупционной тематике.
Показатели
доступности и качества муниципальных услуг
(возможность
получения информации о ходе предоставления
муниципальной
услуги, возможность получения услуги
в электронной
форме или в многофункциональных центрах)
60.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность
предоставляемой гражданам информации;
полнота
информирования граждан;
наглядность
форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство
и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления
муниципальной услуги;
соблюдение
сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления
муниципальной услуги в целом;
соблюдение
требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие
жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации города
Королева Московской области и муниципальных служащих в ходе предоставления
муниципальной услуги;
полнота и
актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
61. Заявителям
предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной
форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской
области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу
"одного окна" на базе многофункциональных центров.
При
получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий
с должностными лицами, в том числе:
- при
подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города
Королева Московской области, многофункциональный центр;
- при
получении результата предоставления муниципальной услуги в администрации города
Королева Московской области, многофункциональном центре.
Продолжительность
каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Заявителю
предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу
"одного окна" в многофункциональном центре.
Заявителю
предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Королева
Московской области, многофункционального центра в сети Интернет, а также
посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
62.
Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию
города Королева Московской области для получения муниципальной услуги не может
превышать 15 минут.
Иные требования,
в том числе учитывающие особенности
организации
предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного
окна" на базе многофункциональных центров
и в электронной
форме
63.
Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по
принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление
муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с
соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией города Королева
Московской области осуществляется многофункциональным центром без участия
заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о
взаимодействии между администрацией города Королева Московской области и
многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
64.
Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального
центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между
администрацией города Королева Московской области и многофункциональным
центром, заключенным в установленном порядке.
65. Муниципальная
услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа
экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для
обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональный центр,
расположенный на территории города Королева Московской области.
66. При
предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами
многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные
процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными
специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
67.
Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме
с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и
Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)
получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)
ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения
муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в
электронном виде;
3)
направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
4)
осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)
получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с
действующим законодательством.
68. При
направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме
электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с
требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N
210-ФЗ.
69. При
направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги
документы, указанные в пунктах 26 и 29 настоящего административного регламента,
которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с
требованиями законодательства.
70. При
направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме
представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность
должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)
доверенность.
71. В
течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в
администрацию города Королева Московской области документы, представленные в
пункте 26 настоящего административного регламента (в случае, если запрос и
документы в электронной форме не составлены с использованием электронной
подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе
представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 30 настоящего
административного регламента.
72. Для
обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на
Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале
государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия
заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ
не требуется.
73.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору
заявителя:
при
личном обращении заявителя в администрацию города Королева Московской области;
по
телефону администрации города Королева Московской области или
многофункционального центра;
через
официальный сайт администрации города Королева Московской области или
многофункционального центра.
74. При
предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для
физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического
лица: наименование юридического лица;
контактный
номер телефона;
адрес
электронной почты (при наличии);
желаемые
дату и время представления документов.
75.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу
записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
76.
Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема
документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю
выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через
официальный сайт администрации города Королева Московской области или
многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись
заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой
даты.
77. При
осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке
информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его
неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,
записавшимся на прием через официальный сайт администрации города Королева
Московской области или многофункционального центра, за день до приема
отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и
месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в
случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
78.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
79. В
отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется
прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
80.
График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи
устанавливается руководителем администрации города Королева Московской области
или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных
процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в
том числе особенности выполнения
административных
процедур (действий) в электронной форме
и
многофункциональных центрах
81.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
1) прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)
регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
3)
обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4)
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) осмотр
объекта капитального строительства;
6)
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставления) муниципальной
услуги;
7) выдача
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
82.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
представлена в приложении N 2 к административному регламенту.
Прием заявления
и документов, необходимых
для
предоставления муниципальной услуги
83.
Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
является поступление в администрацию города Королева Московской области или
многофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) в
администрацию города Королева Московской области:
посредством
личного обращения заявителя;
посредством
почтового отправления;
посредством
технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или
Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в
многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
84. Прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют
сотрудники администрации города Королева Московской области или сотрудники
многофункционального центра.
85. Прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о
взаимодействии между администрацией города Королева Московской области и
многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если
исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
86. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов
посредством личного обращения заявителя в администрацию города Королева
Московской области или многофункциональный центр специалист, ответственный за
прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1)
устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу,
удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3)
проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается
представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их
оригиналами;
5)
проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие
перечню документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего административного
регламента;
6)
проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7)
осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный
перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных
недостатков - их описание;
8)
вручает копию описи заявителю.
87.
Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в
дополнение к действиям, указанным в пункте 86 настоящего административного
регламента, осуществляет следующие действия:
1)
проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню
документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента;
2)
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
3)
направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
4) при
наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27 настоящего
административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы
специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию
направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города
Королева Московской области.
Сотрудник
многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления
и прилагаемых к нему документов в администрацию города Королева Московской
области, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем,
в администрацию города Королева Московской области в соответствии с заключенным
соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональных
центрах.
88.
Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном
обращении заявителя не превышает 15 минут.
89. При
отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или
неправильном его заполнении специалист администрации города Королева Московской
области или многофункционального центра, ответственный за прием документов,
консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
90. При
поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города
Королева Московской области посредством почтового отправления специалист
администрации города Королева Московской области, ответственный за прием
заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 86 настоящего
административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4
пункта 86 настоящего административного регламента.
Опись
направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему
документов.
91. В
случае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых
к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и
муниципальных услуг Московской области специалист администрации города Королева
Московской области, ответственный за прием документов, осуществляет следующую
последовательность действий:
1)
просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги
и прилагаемых к нему документов;
2)
осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к
нему документов на предмет целостности;
3)
фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в
случае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы,
представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в
соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный
кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении
муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо
представить в администрацию города Королева Московской области подлинники
документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 27
настоящего административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных
дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в
случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в
электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим
законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о
получении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему
документов.
92.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2
рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию города Королева
Московской области или многофункциональный центр.
93.
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является:
1) в
администрации города Королева Московской области - передача заявления и прилагаемых
к нему документов сотруднику администрации города Королева Московской области,
ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление
муниципальной услуги;
2) в
многофункциональных центрах:
а) при
отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего
административного регламента, - передача перечня документов, не представленных
заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального
центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия;
б) при
наличии всех документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего
административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию города Королева Московской области.
94.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является
опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса о
предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
Регистрация
заявления и документов, необходимых
для
предоставления муниципальной услуги
95.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является
поступление специалисту администрации города Королева Московской области, ответственному
за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги,
заявления и прилагаемых к нему документов.
96.
Специалист администрации города Королева Московской области осуществляет
регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком
делопроизводства, установленным администрацией города Королева Московской
области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал
регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую
информационную систему администрации города Королева Московской области.
97.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством
личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок,
не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию города Королева Московской области.
98.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной
форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал
государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не
позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию
города Королева Московской области.
99.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных
администрацией города Королева Московской области из многофункционального
центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их
поступления в администрацию города Королева Московской области.
100.
После регистрации в администрации города Королева Московской области заявление
и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту
администрации города Королева Московской области, ответственному за подготовку
документов по муниципальной услуге.
101.
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2
рабочих дней.
102.
Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику
администрации города Королева Московской области, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
103. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация города Королева Московской области направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
104.
Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением
муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации
города Королева Московской области.
Обработка и
предварительное рассмотрение заявления
и представленных
документов
105.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступление заявления и документов сотруднику администрации города Королева
Московской области, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
106.
Сотрудник администрации города Королева Московской области, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1)
проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням
документов, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего административного
регламента;
2)
проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,
приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при
отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных
пунктом 26 настоящего административного регламента, а также при выявлении в
запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах
недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при
представлении заявителем документов, срок действия которых на момент
поступления в администрацию города Королева Московской области в соответствии с
действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не
входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего
административного регламента, или в случае, если текст в запросе на
предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,
готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет
его сотруднику администрации города Королева Московской области, ответственному
за принятие решения;
4)
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
5)
направляет сотруднику администрации города Королева Московской области,
ответственному за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных
заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия;
6) в
случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 27
настоящего административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе
предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит к
осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
107.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1
рабочего дня.
108.
Результатом административной процедуры является:
1)
передача сотруднику администрации города Королева Московской области,
ответственному за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных
заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия;
2)
передача сотруднику администрации города Королева Московской области,
ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги,
проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3)
переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
109. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация города Королева Московской области направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
110.
Способом фиксации административной процедуры является один из следующих
документов:
1)
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
2) проект
уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формирование и
направление межведомственных запросов
в органы
(организации), участвующие в предоставлении
муниципальной
услуги
111.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению
межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в
администрацию города Королева Московской области или многофункциональный центр
документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного
информационного взаимодействия.
112.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется
сотрудником администрации города Королева Московской области или
многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного
информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет
формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения
заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
113.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется
многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном
порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры
предусмотрено заключенными соглашениями.
114.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При
отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного
запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос
направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его
направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный
запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2
части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления муниципальной
услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в
бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения
не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1)
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)
наименование органа или организации, в адрес которых направляется
межведомственный запрос;
3)
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо
представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер
(идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4)
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление
документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5)
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,
установленные настоящим административным регламентом предоставления
муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми
актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6)
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата
направления межведомственного запроса;
8)
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица,
подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9)
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7
настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного
запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального
закона N 210-ФЗ).
Направление
межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с
предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный
срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
115. При
подготовке межведомственного запроса сотрудник администрации города Королева
Московской области или многофункционального центра, ответственный за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет
государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным
органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные
документы находятся.
116. Для
предоставления муниципальной услуги администрация города Королева Московской
области или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области;
филиал
Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии" по Московской области.
Срок
подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении
документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с
использованием межведомственного информационного взаимодействия не может
превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган
или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник
администрации города Королева Московской области или многофункционального
центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на
межведомственный запрос.
117. В
случае направления запроса сотрудником администрации города Королева Московской
области ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику администрации
города Королева Московской области, ответственному за предоставление
муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на
межведомственный запрос.
118. В
случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на
межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра,
ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию города Королева Московской области, в течение 1
рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
119. В
случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в
администрацию города Королева Московской области или в многофункциональный
центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
120. В
случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре
сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления
заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию города Королева
Московской области, организует передачу заявления, документов, представленных
заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в администрацию города Королева Московской области в
соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком
делопроизводства в многофункциональном центре.
121.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и
направлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты начала
формирования межведомственного запроса. В случаях если иные сроки подготовки и
направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными
законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в
соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, максимальный срок осуществления административной
процедуры представляет собой сумму сроков исполнения административной процедуры
по формированию и направлению межведомственных запросов и наибольшего срока
направления ответа на межведомственный запрос.
122.
Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и
направлению межведомственного запроса более чем на 5 рабочих дней не является
основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
123.
Результатом административной процедуры является:
1) в
многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных
пунктом 27 настоящего административного регламента, - передача заявления и
прилагаемых к нему документов в администрацию города Королева Московской
области;
2) в
администрации города Королева Московской области - получение в рамках
межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для
предоставления муниципальной услуги заявителю.
124. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация города Королева Московской области направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
125.
Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта
поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного
взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале
регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или
внесение соответствующих сведений в информационную систему администрации города
Королева Московской области.
Осмотр объекта
капитального строительства
126.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление
заявления на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию.
127.
Осмотр объекта капитального строительства осуществляет комиссия администрации
города Королева Московской области, которая утверждается правовым актом
администрации города Королева Московской области.
128.
Комиссия определяет дату и время проведения осмотра объекта капитального
строительства.
129. В
ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального
строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям,
установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного
участка, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства,
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
130. В
случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не
производится, а предоставляется заключение данного органа.
131.
Результат осмотра оформляется актом в соответствии с приложением N 5 к
административному регламенту.
132.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней с
момента регистрации заявления на получение разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию.
133.
Результатом административной процедуры является акт, подписанный всеми членами
комиссии.
134.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является
регистрация акта об осмотре объекта капитального строительства в журнале
регистрации документов или внесение соответствующих сведений в информационную
систему администрации города Королева Московской области, а также передача
такого акта специалисту, ответственному за процесс предоставления муниципальной
услуги.
Принятие решения
о предоставлении (об отказе
в
предоставлении) муниципальной услуги
135.
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является
сформированный специалистом администрации города Королева Московской области,
ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакет
документов, указанных в пунктах 26 и 27 настоящего административного
регламента.
136.
Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в
пункте 35 настоящего административного регламента.
137.
Специалист администрации города Королева Московской области, ответственный за
подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 рабочих дней с даты
поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, проверяет указанные документы на наличие оснований,
указанных в пункте 35 настоящего административного регламента.
138. При
установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 35 настоящего
административного регламента, специалист администрации города Королева
Московской области, ответственный за подготовку документов по муниципальной
услуге, в течение 2 рабочих дней с даты установления таких оснований
подготавливает проект акта администрации города Королева Московской области о
выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
139. При
установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 35
настоящего административного регламента, специалист администрации города
Королева Московской области, ответственный за подготовку документов по
муниципальной услуге, в течение 2 календарных дней с даты установления таких
оснований подготавливает проект акта администрации города Королева Московской
области об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию.
140.
Специалист администрации города Королева Московской области, ответственный за
подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 календарных дней с
даты подготовки проекта акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию) обеспечивает его
согласование с управлением архитектуры и градостроительства администрации
города Королева Московской области и направление на подпись должностному лицу
администрации города Королева Московской области.
141.
Подписанный должностным лицом администрации города Королева Московской области
акт о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию (акт об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем
подписания, передается на регистрацию специалисту администрации города Королева
Московской области, ответственному за прием и регистрацию документов.
142.
Специалист администрации города Королева Московской области, ответственный за
прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию подписанного
должностным лицом администрации города Королева Московской области акта о
выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
(акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства
в эксплуатацию) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления
на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным
администрацией города Королева Московской области, в том числе осуществляет
внесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в
соответствующую информационную систему администрации города Королева Московской
области.
143.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не может
превышать 2 календарных дней со дня формирования специалистом администрации
города Королева Московской области, ответственным за подготовку документов по
муниципальной услуге.
144.
Результатом административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения
на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию)
муниципальной услуги является наличие утвержденного акта о выдаче разрешения на
ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).
145. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация города Королева Московской области направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
146.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию
решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
является внесение сведений об утвержденном акте о выдаче разрешения на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию (акте об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в журнал
регистрации правовых актов администрации города Королева Московской области и
(или) в соответствующую информационную систему администрации города Королева
Московской области.
Выдача
документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной
услуги
147.
Основанием для начала административной процедуры является наличие утвержденного
акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию).
148.
Специалист администрации города Королева Московской области, ответственный за
прием и регистрацию документов, в течение 2 календарных дней со дня утверждения
акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию) подготавливает и направляет заявителю
сопроводительным письмом заверенную копию или оригинал акта о выдаче разрешения
на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в
выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в
1 экземпляре.
149.
Специалист администрации города Королева Московской области, ответственный за
прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию сопроводительного
письма в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией
города Королева Московской области, в том числе осуществляет внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или)
в соответствующую информационную систему администрации города Королева
Московской области.
150.
Выдача (направление) акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию) осуществляется способом,
указанным заявителем в заявлении, в том числе:
при
личном обращении в администрацию города Королева Московской области;
при
личном обращении в многофункциональный центр;
посредством
почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
посредством
электронной почты на адрес электронной почты, указанный в заявлении;
через
личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций).
151.
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии
с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между
администрацией города Королева Московской области и многофункциональным
центром.
152.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению)
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не
превышает 5 рабочих дней со дня утверждения акта о выдаче разрешения на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).
153.
Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является
направление (выдача) заявителю сопроводительным письмом заверенной
копии/оригинала акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию) в 1 экземпляре и
сопроводительного письма к нему.
154.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом,
указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение
муниципальной услуги, в том числе:
при
личном обращении в управление архитектуры и градостроительства администрации
города Королева Московской области;
при
личном обращении в многофункциональный центр;
посредством
почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через
личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или
Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
155. В
случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре
администрация города Королева Московской области направляет результат
предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок,
установленный в соглашении, заключенном между администрацией города Королева Московской
области и многофункциональным центром.
156.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,
осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в
установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной
процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
157. При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация города Королева Московской области направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
158.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче
(направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журнал
регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему
администрации города Королева Московской области.
IV. Порядок и
формы контроля за исполнением
административного
регламента предоставления
муниципальной
услуги
Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением
ответственными должностными лицами положений
административного
регламента и иных нормативных правовых
актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной
услуги
159.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными
лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной
услуги.
160.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными
лицами структурных подразделений администрации города Королева Московской
области, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной
услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и
периодичность осуществления плановых
и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
муниципальной
услуги
161.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
осуществляется в формах:
1)
проведения плановых проверок;
2)
рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации
города Королева Московской области, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
162. В
целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и
периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы
администрации города Королева Московской области. При проверке могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением
муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться
по конкретной жалобе заявителя.
163.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных
нарушений настоящего административного регламента, а также в случае получения
жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации города
Королева Московской области и управления архитектуры и градостроительства
администрации города Королева Московской области, ответственных за
предоставление муниципальной услуги.
164.
Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются
выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность
муниципальных служащих органов местного
самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления
муниципальной услуги
165. По
результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения
положений настоящего административного регламента виновные должностные лица
администрации города Королева Московской области несут персональную
ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления муниципальной услуги.
166.
Персональная ответственность должностных лиц администрации города Королева
Московской области закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства
Московской области.
Положения,
характеризующие требования к порядку и формам
контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
167.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации
сведений о деятельности администрации города Королева Московской области,
получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и
достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и
обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий
(бездействия) органа местного
самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его
должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя
подать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие)
органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также
его должностных лиц, муниципальных служащих
при
предоставлении муниципальной услуги
168.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия администрации
города Королева Московской области, должностных лиц администрации города
Королева Московской области, муниципальных служащих, а также принимаемых ими
решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.