Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 27.09.2013 № 3061

7. Методика расчета значений показателей

эффективности реализации Программы

7.1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Волоколамского муниципального района, выраженное в процентах.

7.2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек, единиц.

Рассчитывается как отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе к численности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянного населения Волоколамского муниципального района.

7.3. Ежегодный темп роста оборота малых и средних предприятий.

Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий Волоколамского муниципального района отчетного года к обороту малых и средних предприятий предыдущего года, выраженное в процентах.

7.4. Ежегодный темп роста среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий.

Рассчитывается как отношение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий Волоколамского муниципального района отчетного года к среднемесячной заработной плате работников малых и средних предприятий предыдущего года, выраженное в процентах.

Источником получения информации для расчета показателей эффективности реализации Программы, указанных в пунктах 7.1-7.4, являются ежегодные данные Волоколамского районного отдела государственной статистики.

8. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий указан в приложении к Программе.

9. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого

и среднего предпринимательства и организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

9.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации настоящей Программы осуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализации Программы и получению поддержки.

9.2. При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая, имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Волоколамского муниципального района.

9.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

9.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

9.5. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организацию и проведение Конкурсов осуществляет уполномоченный орган на осуществление заказов - отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района.

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядком представления субсидии за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района на выполнение мероприятий Программы, утвержденным постановлением главы муниципального района.

9.6. Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящей Программой, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

9.7. Мероприятия Программы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мер поддержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этими организациями.

10. Требования к организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Настоящие требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства района является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающей условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

10.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

10.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 10.1, 10.2 настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:

- организация должна быть зарегистрирована на территории Волоколамского муниципального района;

- уставом организации должна быть предусмотрена деятельность по поддержке и развитию предпринимательства;

- организация должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

11. Управление Программой и осуществление

контроля за ее реализацией

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальный заказчик Программы.

Полномочия по следующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Программой, а именно: по организации проведения Конкурсов, утверждению Положений о Конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей Конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями Конкурсов на основании протоколов о результатах Конкурсов осуществляются заказчиком путем принятия им соответствующих постановлений.

Органы администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки, являющиеся исполнителями Программы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей.

12. Состав, форма и сроки представления отчетности

о ходе реализации мероприятий Программы

Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района (далее - Отдел).

Отдел осуществляет следующие функции:

- организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- в установленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района отчеты (оперативный, годовой, итоговый) о реализации Программы для оценки эффективности реализации Программы;

- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведения всех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются в сроки, установленные постановлением главы Волоколамского муниципального района от 08.08.2013 N 2379 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области, их формирования и реализации".

13. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых

для реализации мероприятий Программы

N  п/п	Наименование мероприятия	Источник      финансирования	Расчет необходимых    финансовых ресурсов   на реализацию         мероприятия	Общий объем финансовых     ресурсов, необходимых      для реализации мероприятия, в том числе по годам				Эксплуатационные расходы,         возникающие      в результате     реализации       мероприятия
				Итого	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Компенсация затрат            организациям инфраструктуры   поддержки и развития малого   и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на содержание "горячей линии" и оказание             информационно-консультационных услуг представителям бизнес-  сообщества Волоколамского     муниципального района	Средства      бюджета       Волоколамского муниципального района	Rск = Rкрч x Rцуч,    где:                  Rск - общая сумма     компенсации за счет   средств бюджета       Волоколамского         муниципального района, руб.;                 Rкрч - количество     рабочих часов         в финансовом году;    Rцуч - цена услуги    за 1 час, руб.        В соответствии        с приведенной формулой объем финансирования в текущем году составил 350,0 тыс. руб.	1050,0	350,0	350,0	350,0
2.	Обеспечение деятельности      Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства    Волоколамского муниципального района (далее - Муниципальный фонд)	Средства      бюджета       Волоколамского муниципального района	Согласно ежегодно     утверждаемой смете    расходов	900,0	300,0	300,0	300,0
3.	Частичная компенсация         транспортных расходов         организаций и индивидуальных  предпринимателей по доставке  продовольственных             и промышленных товаров        в сельские населенные пункты  Волоколамского муниципального района Московской области	Средства      бюджета       Волоколамского муниципального района	Rсчк = Rкп x Rсп,     где:                  Rсчк - общая сумма    частичной компенсации за счет средств       бюджета Московской    области               и Волоколамского      муниципального района, тыс. руб.;            Rкп - количество      поездок в сельские    населенные пункты     Волоколамского        муниципального района; Rсп - стоимость одной поездки, тыс. руб.    В соответствии        с приведенной формулой объем финансирования в текущем году составил 348,0 тыс. руб. Доля  расходов за счет      средств местного      бюджета ежегодно      составляет 17,24%     от общей суммы        частичной компенсации - 60,0 тыс. руб.	180,0	60,0	60,0	60,0
		Средства      областного    бюджета	В соответствии        с Законом Московской  области "О бюджете    Московской области    на 2014 год           и на плановый период  2015 и 2016 годов"	В соответствии с Законом   Московской области         "О бюджете Московской      области на 2014 год         и на плановый период 2015  и 2016 годов"
4.	Частичная компенсация         субъектам малого и среднего   предпринимательства           со среднесписочной            численностью работников более 30 человек затрат, связанных  с приобретением оборудования  в целях создания,             и (или) развития,             и (или) модернизации          производства товаров	Средства      бюджета       Волоколамского муниципального района	Расчет произведен     в соответствии        с титульным списком   об освоении инвестиций в основной капитал    по Волоколамскому     муниципальному району за 2012 год:          планируемый объем     средств, затраченных  субъектами малого     и среднего            предпринимательства   со среднесписочной    численностью          работников более 30   человек, связанных    с приобретением       оборудования в целях  создания,             и (или) развития,     и (или) модернизации  производства товаров, ежегодно составит     не более 12000 тыс.   руб. Компенсации      подлежит не более 5   процентов             от фактически         произведенных затрат: 12000 тыс. руб. x 0,05 = 600 тыс. руб.	1800,0	600,0	600,0	600,0
		Средства      областного    бюджета	В соответствии        с постановлением Правительства         Московской области    от 28.08.2012         N 1053/32             "Об утверждении       долгосрочной целевой  программы Московской  области "Развитие     субъектов малого      и среднего            предпринимательства   в Московской области  на 2013-2016 годы"	По результатам участия     в Конкурсе

14. Оценка влияния изменения объема финансирования

на изменение значений целевых показателей эффективности

реализации Программы

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5 процентов:

Наименование       показателя	Целевое     значение    показателя в соответствии с Программой		Изменение целевых значений         показателей      при увеличении   объема           финансирования	Наименование            дополнительных          мероприятий             для реализации в случае увеличения объемов      финансирования	Объем           финансирования дополнительного мероприятия
1	2		3	4	5
Количество         рассмотренных      обращений СМСП, %	2014	108	Увеличение объема финансирования   на 5% не окажет  влияния          на динамику      изменения        количества       рассматриваемых  обращений СМСП	Увеличение объема       финансирования в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах     1.1, 1.2 раздела 1 приложения к Программе, позволит повысить       качество информационного обеспечения СМСП за счет дополнительного         совершенствования       Интернет-сайта          Муниципального фонда,   а также приобретения    бухгалтерского          программного обеспечения	Дополнительное финансирование мероприятий,   указанных      в пунктах 1.1, 1.2 раздела 1 приложения     к Программе,   на 97,5 тыс.   руб.
	2015	109
	2016	110
Количество         заключенных        контрактов, %	2014	108	Увеличение объема финансирования   на 5% не окажет  влияния          на динамику      изменения        количества       заключенных      контрактов	Увеличение объема       финансирования          мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 3 приложения к Программе, на 5% недостаточно      для реализации          дополнительных          мероприятий	Дополнительное финансирование мероприятия,   указанного     в пункте 3.2 раздела 3      приложения     к Программе,   на 9,0 тыс.    руб.
	2015	109
	2016	110
Число субъектов    малого и среднего  предпринимательства в расчете на 1000  человек, ед.	2014	8,9	Увеличение объема финансирования   на 5% не окажет  существенного    влияния          на динамику      изменения целевых значений         показателей	Увеличение объема       финансирования в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 3.3 раздела 3 приложения    к Программе, позволит   увеличить размер        предусмотренной         компенсации, повысив    тем самым               заинтересованность СМСП в модернизации своего   производства	Дополнительное финансирование мероприятий,   указанных      в пункте 3.3 раздела 3      приложения     к Программе,   на 90,0 тыс.   руб.
	2015	9,1
	2016	9,3
Рост оборота малых и средних          предприятий, %	2014	108
	2015	109
	2016	110
Рост среднемесячной заработной платы   работников малых   и средних          предприятий, %	2014	107
	2015	114
	2016	121