Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.10.2013 № 587

Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед администрацией города Фрязино. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.

Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.

Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.

На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.

В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

- является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан города Фрязино;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие города Фрязино Московской области.

2. Общая характеристика основных мероприятий Подпрограммы

и механизм их реализации

Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014-2018 годах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы», по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (далее - приобретение, строительство жилого помещения) и на частичное погашение основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.

В 2014-2015 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы жилищных субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Данное мероприятие по предоставлению жилищных субсидий на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительства жилого помещения, реализуется с 2014 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы».

В 2016-2018 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участников Подпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии на оплату первоначального взноса.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.

Участие в Подпрограмме могут принять граждане Российской Федерации, при наличии  следующих оснований в совокупности:

принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные администрацией города Фрязино, принимающей участие в реализации Программы;  нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом признание их малоимущими не требуется.

имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;

имеющие место жительства в Московской области не менее 10 лет;

являющиеся:

учителями муниципальных образовательных учреждений города Фрязино, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в городе Фрязино, для которых работа в образовательных учреждениях является основным местом работы, имеющие педагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);

врачами муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Фрязино Московской области и врачами государственных учреждений социального обслуживания города Фрязино Московской области, для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы, имеющие стаж работы в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее - врачи).

Порядок и условия признания учителей и врачей, имеющими доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаются администрацией города Фрязино.

Кроме этого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы только при условии:

согласования потребности в указанных работниках работодателей с администрацией города Фрязино путем заключения договора о намерениях: со стороны администрации города Фрязино – выделить средства бюджета города Фрязино на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя – обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;

согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования её не по целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности на территории города Фрязино, в котором они осуществляют свою профессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;

согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту в случае использования её не по целевому назначению.

При условии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита участниками Подпрограммы могут стать также молодые, в возрасте до 35 лет, учителя государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя) в городском округе Фрязино.

Участниками Подпрограммы могут быть молодые учителя при наличии следующих оснований в совокупности:

поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года или признанных администрацией города Фрязино в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание их малоимущими не требуется;

имеющие место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;

имеющие педагогический стаж работы не менее 1 года;

заключившие кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с ипотечной организацией.

Право учителей и врачей на получение жилищной субсидии  удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения (далее соответственно – жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).

Право на получение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далее соответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).

Полученное Свидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившими их учителем или врачом (молодым учителем) в банк (кредитную организацию), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии.

Жилищная субсидия 1, 2 предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищной субсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).

Жилищные субсидии 1 используются врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:

приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения;

для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, заключенного с любым юридическим лицом (одним или несколькими);

для оплаты договора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта;

для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления индивидуального строительства жилого помещения собственными силами.

При этом, размер субсидии на оплату первоначального взноса не может быть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.

Кроме того, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности по указанным ипотечным жилищным кредитам Подпрограммой предусмотрены компенсации в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечному кредиту (далее – компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1 на оплату первоначального взноса.

Размер компенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.

Право учителей и врачей на получение компенсации удостоверяется Свидетельством о предоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.

Жилищные субсидии 2 используются молодыми учителями на погашение первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.

Жилищные субсидии 2 предоставляются в размере не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

-  добровольность участия в Подпрограмме;

- возможность реализовать право на поддержку за счет бюджетных средств при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки:

- учителям и врачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 1 и компенсации;

- молодым учителям в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 2.

Жилищная субсидия 1,2 предоставляется участникам Подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средства банка (кредитной организации), заключившей соответствующее соглашение с Муниципальным заказчиком.

Порядок формирования списков учителей, врачей и молодых учителей, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы определяется в соответствии с «Порядком формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области списков учителей, врачей и молодых учителей, изъявивших желание стать участниками долгосрочной целевой программы Московской области «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы», утвержденным постановлением Правительства Московской области от 10.10.2013 № 804/45.

 Мероприятия по формированию списков учителей, молодых учителей и врачей изъявивших желание стать участниками подпрограммы «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов» осуществляет Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино.

Порядок предоставления жилищных субсидий и их расходования участниками Подпрограммы определяется Правительством Московской области.

Мероприятия по предоставлению жилищных субсидий и их расходование участниками Подпрограммы осуществляет Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино.

Жилищные субсидии 1 учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации, а также жилищные субсидии 2 молодым учителям на погашение первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) предоставляются в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета города Фрязино, бюджета Московской области, а также средств федерального бюджета, которые могут быть выделены бюджету Московской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

Размер жилищных субсидий 1,2 определяется на дату получения жилищной субсидии по оплате первоначального взноса.

Расчет размера субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачами и учителями (К_ПВ) осуществляется по формуле:

   К_ПВ = A x B x 0,2, где:

A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;

18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;

B - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение, установленная уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.

0,2 - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечному кредиту.

Расчет размера компенсации (К_ОСН ) осуществляется по формуле:

К_ОСН   = (A x B x 0,8) x 0,07, где:

0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;

0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.

Жилищная субсидия 2 предоставляется молодому учителю исходя из расчетной нормы площади жилого помещения. Размер жилищной субсидии 2 определяется на дату получения.

Размер жилищной субсидии 2 (V ) определяется по формуле:

V = A x B x F, где:

A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - для семьи, состоящей из двух человек;

18 кв. метров - на каждого члена семьи для семьи, состоящей из 3 и более человек;

B - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на дату предоставления жилищной субсидии;

F - коэффициент расчетного размера первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 20 процентов, равный 0,2.

Уровень софинансирования жилищной субсидии 2 за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита».

В случае если сумма выданного банком ипотечного кредита меньше размера жилищной субсидии 2, жилищная субсидия подлежит корректировке в сторону уменьшения.

Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии 1,2 жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Фрязино.

Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в границах территории городского округа Фрязино.

Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан, включенных в Свидетельство 1 (Свидетельство 2).

Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги) участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию города Фрязино нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью жилищной субсидии 1, 2 жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, а также средства материнского (семейного) капитала.

Условием предоставления жилищной субсидии 1 является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории города Фрязино, в котором учителя, врачи осуществляют свою трудовую деятельность на момент принятия решения о предоставлении им жилищной субсидии 1, в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Подпрограммы при улучшении ими учителями, врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, заключенного учителями и врачами с администрацией города Фрязино и работодателем (далее – Соглашение 1).

Соглашение содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 лет с даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, Управление образования администрации города Фрязино или отдел здравоохранения администрации города Фрязино обязан в течение 3 дней с даты увольнения учителя или врача этот факт довести до Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино, а КУИЖВ администрации города обязан в течение 10 дней с даты увольнения учителя или врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищной субсидии 1 в бюджет города Фрязино, а учитель или врач в месячный срок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищной субсидии.

Условием предоставления жилищной субсидии 2 является наличие соглашения по осуществлению трудовой деятельности на территории городского округа Фрязино, в котором молодые учителя осуществляют свою трудовую деятельность в должности учителя общеобразовательного учреждения города Фрязино на момент принятия решения о предоставлении молодому учителю жилищной субсидии, в течение пяти лет с даты получения жилищной субсидии, заключенного молодым учителем с администрацией города Фрязино и работодателем (далее – Соглашение 2).

Управление образования и отдел здравоохранения формируют списки учителей, молодых учителей и врачей, утверждают их у Главы города Фрязино и представляют их в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья, (далее - центральные исполнительные органы государственной власти).

Списки молодых учителей представляются в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере образования.

Порядок формирования списков изъявивших желание стать участниками Подпрограммы утвержден постановлением Правительства Московской области от 10.10.2013 № 804/45.

3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета города Фрязино Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы

Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы приведено в (приложении № 5 к Программе).

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства бюджета Московской области предоставляются бюджету города Фрязино в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении жилищных субсидий 1,2  и на компенсацию в соответствии с программой Московской области «Жилище».

Средства бюджета города Фрязино Московской области на софинансирование субсидии 1 предусмотреть в размере пяти (5) процентов от расчетной величины жилищной субсидии на первоначальный взнос.

Средства бюджета города Фрязино Московской области по софинансированию компенсации основного долга предусмотреть в размере одного (1) процента от расчетной величины компенсации основного долга.

Количество денежных средств бюджета города Фрязино подлежит корректировке с учетом предусмотренных в бюджете города Фрязино  в соответствующем году средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов и количества граждан, принимающих участие в Подпрограмме.

Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников Программы, используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.

Размер субсидий города Фрязино определяется по формуле:

                         _{N                                                  N}

С_Фр. = К_ПВ *0,05 + К_ОСН *0,01

                 ^{i=1                                i=1}

С_Фр. - субсидия бюджета городского округа Фрязино на год;

С_{Фрi  -} субсидия, предоставляемая i-ой семье;

N – количество семей участников Подпрограммы.

4. Методика расчета показателей реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно производится отделом экономики администрации города Фрязино на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Подпрограммы.

5. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам:

-     принимает участие в подготовке нормативно-правовых документов городского округа Фрязино Московской области, предусмотренных Подпрограммой;

-     предоставляет в администрацию города Фрязино заявку на уточнение расходов бюджета города Фрязино на финансирование Программы в текущем финансовом году;

-     осуществляет расчет жилищной субсидии участникам Подпрограммы;

-     принимает от граждан, Управления образования администрации города Фрязино, отдела здравоохранения администрации города Фрязино и запрашивает по межведомственному взаимодействию документы, необходимые для рассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам с целью принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения их в список участников Подпрограммы, готовит соответствующие проекты постановления администрации города, доводит решение администрации до граждан, Управления образования администрации города Фрязино и отдела здравоохранения администрации города Фрязино;

-     принимает Решение о признании учителей и врачей, имеющих доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;

-     по результатам проверки на основании информации, содержащейся в документах учетного дела составляет заключение, которое подписывается Председателем КУИЖВ администрации города и заверяется печатью;

-     готовит проект постановления о включении гражданина в список участников Подпрограммы;

-     формирует учетные дела граждан, осуществляет их ведение и хранение;

-     готовит согласие на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее не по целевому назначению гражданином;

-     готовит согласие на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашением основной части долга по ипотечному кредиту в случае использования ее не по целевому назначению;

-     формирует списки участников Подпрограммы и предоставляет их в Министерство образования,  Министерство здравоохранения и Министерство строительного комплекса и ЖКХ Московской области;

-     выполняет мероприятия по предоставлению участникам Подпрограммы жилищных субсидий в соответствии с «Порядком предоставления жилищных субсидий и их расходования участниками долгосрочной целевой программы Московской области», утвержденным постановлением Правительством Московской области от 10.10.2013 № 804/45;

-     представляет ежеквартальный и ежегодный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы в Министерство строительного комплекса Московской области по форме и в сроки, установленные «Порядком предоставления жилищных субсидий отдельным категориям граждан при улучшении и жилищных условий с использованием жилищных ипотечных кредитов», утвержденным постановлением Правительством Московской области от 10.10.2013 № 804/45.

Управление образования, отдел здравоохранения:

-     принимают документы от работодателя на включение граждан в список участников Подпрограммы;

-     готовят трехстороннее соглашение по осуществлению трудовой деятельности учителя или врача на территории городского округа Фрязино на момент принятия решения о предоставлении ему жилищной субсидии в течение всего периода предоставления государственной поддержки в рамках Подпрограммы, заключаемое гражданином с администрацией города и работодателем;

-     предоставляют, после проверки, в КУИЖВ документы, полученные от работодателя.

Работодатель:

-     принимает заявление от гражданина об участии в Подпрограмме;

-     готовит Решение по существу заявления гражданина и готовит служебную характеристику гражданина, предоставляет в Управление образования администрации города Фрязино или в отдел здравоохранения администрации города Фрязино  соответствующие документы;

-     оформляет следующие документы:

копию документа, подтверждающего трудовые отношения гражданина;

копию трудовой книжки гражданина;

копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность членов семьи гражданина (паспорт или иной документ, его заменяющий);

служебную характеристику гражданина;

письменное согласие гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории городского округа Фрязино, в сроки и на условиях, установленных Подпрограммой;

-     является одной из сторон трехстороннего соглашения (работодатель, гражданин, администрация города) по осуществлению трудовой деятельности врача (учителя, молодого учителя) на территории городского округа Фрязино (работодатель, гражданин, администрация города);

-     направляет документы и ходатайство о включении в список граждан, изъявивших желание стать участниками Подпрограммы в соответствующее структурное подразделение администрации города (Управление образования администрации города Фрязино или отдел здравоохранения администрации города Фрязино).

Копии документов заверяются печатью соответствующей организации.

Приложение № 1 к Подпрограмме «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов» муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ Подпрограммы «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов»  муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы

№ п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение меро-приятия с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансиро-   вания

Срок исполнения мероприятия

Объем финанси- рования мероприятия в текущем финансовом году

Всего         (тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам   (тыс.руб)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

14

15

1.

Формирование и утверждение списков участников Подпрограммы городского округа Фрязино

Формирование и утверждение списка участников Подпрограммы в сфере социальной защиты. Срок - ежегодно, 1 полугодие

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014 -2015 годы

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино

Список участников Подпрограммы

Формирование списков участников Подпрограммы в сфере образования. Срок - ежегодно, 1 полугодие

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014-2015 годы

Управление образования администрации г.Фрязино

Список участников Подпрограммы

Формирование списков участников Подпрограммы в сфере здравоохранения. Срок - ежегодно, 1 полугодие

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014-2015 годы

Отдел здравоохранения администрации г.Фрязино

Список участников Подпрограммы

2.

Подготовка документов и предоставление их в Министерство строительного комплекса к проведению конкурсного отбора для участия в Подпрограмме Московской области

1. Подготовка документов, списков участников Подпрограммы, утверждение их в установленном порядке. Срок -ежегодно, 1 полугодие

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014 -2015 годы

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино

Включение в программу Московской области "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий, в том числе с использо-ванием ипотеч-ных жилищных кредитов на 2013-2024 годы"

2. Предоставление документов и списков участников Подпрограммы в Правительство Московской области Срок - ежегодно, 1 полугодие

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014 -2015 годы

Включение в программу Московской области "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий, в том числе с использо-ванием ипотеч-ных жилищных кредитов на 2013-2024 годы"

3.

Получение  субсидий из бюджета Московской области  в бюджет городского округа Фрязино  Московской области на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников Подпрограммы

Заключение Соглашений с Министерством строительного комплекса о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансировние мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Фрязино

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014 -2018 годы

Соглашения, о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансировние мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан городского округа Фрязино

Получение средств из бюджета Московской области

Средства бюджета Московской области *

2014-2018     годы

29446,200

5258,250

6309,900

5258,250

6309,900

6309,900

Финансовое управление администрации г.Фрязино,                        Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино

Распределение средств бюджета Московской области между участниками Подпрограммы

Формирование в бюджете города Фрязино средств на  софинансирование Подпрограммы

Средства бюджета города                   Фрязино **

2014-2018 годы

1549,800

276,750

332,100

276,750

332,100

332,100

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино,                                           Финансовое управление администрации г.Фрязино

Расходная статья бюджета города Фрязино

4.

Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования

Информирование населения городского округа Фрязино об условиях участия в реализации Подпрограммы

Внебюджетные источники

2014-2018 годы

22140,000

26568,000

22140,000

26568,000

26568,000

123984,000

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино

Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимость и сделок с ним (без обременения)

5.

Мониторинг обеспечения жильем учителей и врачей, желающих улучшить свои жилищные условия с помощью мер государствен-ной поддержки

Сбор и обобщение сведений и предоставление отчетов в Министерство строительного комплекса

В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

2014-2018 годы

Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г.Фрязино

Результаты выполнения запланирован-ных количест-венных  показателей

ИТОГО:

2014-2018 годы

154 980,000

27 675,000

33 210,000

27 675,000

33 210,000

33 210,000

*) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год   **) Объем собственнык средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Фрязино на соответствующий финансовый год

Приложение № 2 к Подпрограмме «О поддержке отдельных категорий граждан  при  улучшении  ими  жилищных  условий  с использованием ипотечных жилищных кредитов» муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище на 2014-2018 годы
Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы «О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов» муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы
Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой				Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы			Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы			Объем финансирования  дополнительного мероприятия
Количество участников Подпрограммы, улучшив-ших жилищные условия с помощью мер государст-венной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей	2014 год		5		2014 год	5		2014 год		Дополнительные мероприятия не потребуются
	2015 год		6		2015 год	6		2015 год		Дополнительные мероприятия не потребуются
	2016-2018 годы				2016-2018 годы			2016-2018 годы		Дополнительные мероприятия не потребуются
Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя		Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой		Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы				Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы			Объем финансирования  дополнительного мероприятия
Количество участников Подпрограммы, улучшив-ших жилищные условия с помощью мер государст-венной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей		2014 год	5	2014 год			4	2014 год	Мероприятия не исключаются		830,25
		2015 год	6	2015 год			5	2015 год	Мероприятия не исключаются		774,9
		2016-2018 годы		2016-2018 годы				2016-2018 годы	Мероприятия не исключаются