Постановление Правительства Московской области от 14.10.2015 № 942/34

в рамках государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", - 12950 тыс. руб. (на мероприятия Кластера по обеспечению деятельности АО "Корпорация развития Московской области" за 2014 год).

Объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 385450 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 69674 тыс. руб.;

2014 год - 108976 тыс. руб.;

2015 год - 206800 тыс. рублей.

Объем средств бюджета г.о. округа Пущино, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 24209 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 7745 тыс. руб.;

2014 год - 10797 тыс. руб.;

2015 год - 5667 тыс. рублей.

Объем средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 13898500 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 242000 тыс. руб.;

2014 год - 5897500 тыс. руб.;

2015 год - 7759000 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

По мероприятиям Программы, софинансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета, объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, уточняется после подтверждения выделения из федерального бюджета соответствующих бюджетных ассигнований.

Программа финансируется:

по пунктам 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 подраздела 2.1 раздела 2, пунктам 3.3.1, 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3, пункту 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 приложения № 2 к Программе за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области с 19.10.2013 по 30.06.2015 в рамках постановления № 188, с 30.06.2015 в рамках приложения № 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров" к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

по пунктам 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 подраздела 2.1 раздела 2, пунктам 3.3.1, 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 приложения № 2 к Программе финансирование в 2014 году из средств бюджета Московской области предусмотрено государственной программой Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья";

по пункту 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 приложения № 2 к Программе средства Московской области предусматриваются в рамках подпрограммы "Инвестиции в Подмосковье" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".".

6. Раздел 6 "Порядок направления и основные условия использования средств. Приоритеты в оказании поддержки проектам Кластера" Программы изложить в следующей редакции:

"6. Порядок направления и основные условия использования

средств. Приоритеты в оказании поддержки проектам Кластера

6.1. Финансирование по мероприятиям, предусмотренным пунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 подраздела 2.1 раздела 2, пунктами 3.3.1, 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 приложения № 2 к Программе, за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета предоставляется на следующие цели:

1) затраты, связанные с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к ним, за исключением капитальных вложений, для нужд действующих или создаваемых объектов капитального строительства государственной собственности Московской области (муниципальной собственности г.о. Пущино и г.о. Черноголовка), относящихся к образовательной и инновационной инфраструктуре;

2) затраты, связанные с проведением необходимых работ по монтажу машин и оборудования, не превышающие 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к ним;

3) затраты, связанные с обучением персонала работе с приобретенными машинами и оборудованием, не превышающие 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к ним;

4) на профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников организаций - участников Кластера по программам дополнительного профессионального образования, в том числе за рубежом.

6.2. Не подлежат приобретению физически изношенные или морально устаревшие машины и оборудование.

6.3. Для принятия решения о приобретении машин и оборудования готовится технико-экономическое обоснование, включающее в себя обоснование использования данного оборудования в интересах организаций - участников Кластера, сравнительную характеристику технических данных оборудования по сравнению с передовыми мировыми аналогами, обоснование размеров затрат на приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования, подтверждающие соответствие стоимости приобретения машин и оборудования среднерыночной стоимости аналогичных машин и оборудования, наличие помещений для размещения оборудования, наличие персонала для его эксплуатации, соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям.

6.4. Приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к ним, размещаемых в объектах государственной собственности Московской области или муниципальной собственности г.о. Пущино и г.о. Черноголовка и передаваемых в эксплуатацию (оперативное управление, хозяйственное ведение) государственным учреждениям Московской области (муниципальным учреждениям г.о. Пущино и г.о. Черноголовка), а также связанные с этим монтаж оборудования и обучение персонала производятся путем размещения государственного (муниципального) заказа в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

6.5. Для предоставления субсидии на цели, предусмотренные пунктами 3.3.1, 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 Перечня мероприятий Программы, МГОУ представляет в Министерство образования Московской области и Министерство инвестиций и инноваций Московской области одновременно следующие документы:

1) заявление;

2) документы, подтверждающие финансирование мероприятия по приобретению машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, работ по его монтажу и обучению персонала для работы с ним за счет средств Программы в соответствии с разделами 2 и 3 Перечня мероприятий Программы;

3) заверенные руководителями организаций - участников Кластера документы, подтверждающие соответствие стоимости приобретения машин и оборудования среднерыночной стоимости аналогичных машин и оборудования;

4) договоры о приобретении в собственность машин и оборудования (при наличии заключенных договоров);

5) платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату машин и оборудования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанных машин и оборудования (в случае, если на момент подачи заявления оплата и (или) постановка на баланс были осуществлены);

6) технико-экономическое обоснование приобретения машин и оборудования в целях проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создания, развития и модернизации производства товаров (работ, услуг), включающее в том числе подтверждение потенциального спроса на подготовку специалистов и/или использование машин и оборудования со стороны организаций - участников Кластера;

7) копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещаются машины и оборудование, или копия договора об аренде (безвозмездном использовании) соответствующего недвижимого имущества.

6.6. Для предоставления субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 Перечня мероприятий Программы, МГОУ представляет в Министерство инвестиций и инноваций Московской области и Министерство образования Московской области одновременно следующие документы:

1) оценку соответствия программы дополнительного профессионального образования направлениям реализации программы;

2) оценку соответствия стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программе дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ней по тематике программам дополнительного профессионального образования;

3) сведения о наличии у образовательного учреждения опыта и квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программе дополнительного профессионального образования или сходным с ней по тематике программам дополнительного профессионального образования.

6.7. Финансирование по мероприятию, предусмотренному пунктом 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 Перечня мероприятий Программы, за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета предоставляется на следующие цели:

а) материальное поощрение работников специализированной организации;

б) обеспечение связи;

в) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;

г) оплата коммунальных услуг и аренда помещений;

д) оплата услуг сторонних организаций по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 6.7.1 настоящего раздела, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

е) осуществление иных расходов по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 6.7.1 настоящего раздела, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

6.7.1. Специализированная организация должна удовлетворять следующим условиям:

а) целью деятельности специализированной организации является создание условий для эффективного взаимодействия организаций - участников Кластера, организаций, осуществляющих образовательную и научную деятельность, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками;

б) к основным видам деятельности специализированной организации относятся:

разработка и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями - участниками Кластера;

организация подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций - участников Кластера;

оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций - участников Кластера в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;

организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций - участников Кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;

в) специализированная организация в рамках разработки и содействия реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями - участниками Кластера, осуществляет:

оказание консультационных услуг организациям - участникам Кластера по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации;

организацию предоставления организациям - участникам Кластера услуг в части правового обеспечения, маркетинга и рекламы;

проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности территориального кластера и перспектив его развития;

проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции территориального кластера.

6.8. Для предоставления субсидии из бюджета Московской области на осуществление затрат, предусмотренных пунктом 6.7 настоящего раздела, специализированная организация представляет в Министерство инвестиций и инноваций Московской области следующие документы:

заявление;

копии учредительных документов специализированной организации (с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом);

копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается специализированная организация, или копия договора аренды соответствующего недвижимого имущества;

копия (копии) договора (договоров) с организациями - участниками Кластера, подтверждающего (подтверждающих) согласие организаций - участников Кластера на осуществление специализированной организацией соответствующих функций по координации их деятельности;

заверенные руководителем специализированной организации копии планов работ по каждому из направлений деятельности специализированной организации с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения мероприятий;

расчет необходимого объема финансирования из бюджета Московской области, предоставляемого на обеспечение деятельности специализированной организации;

заверенные руководителем специализированной организации копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с обеспечением деятельности специализированной организации (в случае, если на момент подачи заявления, предусмотренного пунктом 6.3 настоящего раздела, затраты уже были осуществлены в текущем году).

Перечисление специализированной организации денежных средств из бюджета Московской области осуществляется Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

Основанием для финансирования мероприятия является договор о предоставлении субсидии из бюджета Московской области, заключенный между Министерством инвестиций и инноваций Московской области и специализированной организацией (далее - договор).

Форма договора и порядок его заключения устанавливаются Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

Указанный договор должен предусматривать следующие основные условия:

цели и условия использования субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области;

объем (размер) и сроки перечисления субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области;

расходы, на которые предоставляется субсидия из бюджета Московской области;

порядок сокращения объемов субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области, при уменьшении объемов софинансирования;

сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области;

порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области;

согласие специализированной организации на осуществление Министерством инвестиций и инноваций Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Московской области;

порядок возврата субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области, в бюджет Московской области в случае нецелевого использования или использования не в полном объеме;

ответственность сторон за нарушение условий договора.".

7. Раздел 7 "Описание организаций, образующих инфраструктуру поддержки инновационного территориального Кластера" Программы изложить в следующей редакции:

"7. Описание организаций, образующих инфраструктуру

поддержки инновационного территориального Кластера

7.1. Функции специализированной организации выполняет АО "Корпорация развития Московской области".

Специализированная организация осуществляет следующие функции, связанные с организационным развитием Кластера:

разработку и содействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями - участниками Кластера;

организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций - участников Кластера;

оказание содействия организациям - участникам Кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций - участников Кластера в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;

организацию выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций - участников Кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом.

Специализированная организация в рамках разработки и содействия реализации проектов развития территориального Кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями - участниками Кластера:

оказывает консультационные услуги организациям - участникам Кластера по направлениям реализации программы;

организовывает предоставление организациям - участникам Кластера услуг в части правового обеспечения, маркетинга и рекламы;

обеспечивает проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности Кластера и перспектив его развития;

обеспечивает проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции Кластера.

7.2. Представительство в Московской области Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Представительство).

Представительство было создано в соответствии с Соглашением между Правительством Московской области и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд содействия) и располагается в г.о. Пущино. Организацией, выполняющей функции Представительства, является Пущинский научный центр РАН.

Представительство содействует созданию малых инновационных предприятий и получению ими начального финансирования по программе "Старт" Фонда содействия. Кроме того, Представительство является организатором в Московской области мероприятий ежегодного конкурса "УМНИК", в рамках которого предоставляются гранты молодым инноваторам в возрасте до 28 лет.

Представительство организует работу также и по всем остальным программам Фонда содействия, в частности, "Коммерциализация", "Кооперация", "Экспорт", "Медицина будущего", "Медицина и биотехнологии" и другим.

В 2012 году через Фонд содействия в Московскую область было инвестировано 198 млн. руб., из них более 25 процентов в г.о. Пущино. С 2011 г. по 2013 г. при поддержке Представительства молодыми учеными институтов Пущинского научного центра РАН было создано 14 малых инновационных предприятий. С участием Представительства осуществляется поддержка проектов по разработке новых типов инновационной продукции ООО "Деост", ООО "Ди-Си", ООО "Окабиолаб" и других.

7.3. Бизнес-инкубатор НЦЧ РАН.

Главной стратегической целью развития бизнес-инкубатора является эффективное использование накопленного опыта и ресурсов РАН для следующего качественно нового этапа в развитии Научного центра в г.о. Черноголовке на базе формирования современного инновационного комплекса.

Приоритетной задачей бизнес-инкубатора является создание и развитие компаний, специализирующихся в следующих направлениях:

создание новых материалов (в том числе наноматериалов) и технологий их промышленного производства и применения;

разработка и внедрение новых программных продуктов и решений, создание и развитие перспективных информационных технологий и решений в сфере управления производственными, информационными и логистическими процессами предприятий и организаций.

7.4. Промышленный округ в форме технопарка "Пущино".

Промышленный округ в форме технопарка "Пущино" организован в рамках реализации программы Правительства Московской области по созданию промышленных округов на территории Московской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 30.06.2005 № 410/24 "Об утверждении Программы Правительства Московской области по созданию промышленных округов на территории Московской области на период до 2011 года".

Промышленный округ - технопарк "Пущино" занимает свободные от застройки и лесной растительности земли городского округа Пущино (87 га), а также прилегающие к городской черте свободные от застройки частные земли (168 га).

На территории промышленного округа будут размещены предприятия преимущественно следующих специализаций: биотехнологии, фармацевтическое производство, пищевая и легкая промышленность, альтернативная энергетика. В настоящее время на территории промышленный округ - технопарк "Пущино" построена первая очередь дата-центра для размещения серверного и коммуникационного оборудования и подключения к каналам информационно-коммуникационной сети Интернет и другим узлам связи.

В качестве резидентов промышленного округа сегодня работают юридические лица, создающие завод по производству генно-инженерных препаратов "БИОРАН", завод по производству дигидрокверцитина, завод по производству биочипов. Выполнено технико-экономическое обоснование (ТЭО) инвестиций в строительство газотурбинной тепловой электрической станции (ТЭС) мощностью до 100 МВт, сформирован земельный участок для ее размещения, определен инвестор ТЭС.".

8. Таблицу после абзаца первого раздела 9 "Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"

№ п/п	Показатели, характеризующие результативность (эффективность) реализации Программы	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации Программы	Планируемое значение показателя по годам
				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Увеличение общего числа организаций, входящих в Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино	Ед.	48	48	63	73
2	Темп роста общего объема отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера	процент	100	100,0	108,4	108,5
3	Объем отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера	млн. руб.	7900,3	7900,3	8563,9	9290
4	Число созданных рабочих мест в организациях - участниках Кластера	Ед.	5028	5028	5256	5297
5	Рост совокупной выручки предприятий - участников Программы от продаж продукции на внешнем рынке (в реальных ценах)	млн. руб.	1400,1	1400,1	1730,0	2063,8
6	Выработка на одного работника организаций - участников Кластера	тыс. руб.	1571,3	1571,3	1710,8	1841,5
7	Темпы роста выработки на одного работника организаций - участников Кластера к предыдущему году	процент	100	100,0	108,9	107,6
8	Поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от организаций - участников Кластера	млн. руб.	2608,0	2608,0	2819,3	3070,2

".

9. Приложение № 1 к Программе Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы" "Перечень организаций - участников Биотехнологического инновационного территориального кластера Пущино" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящим изменениям.

10. Приложение № 2 к Программе Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы" "Перечень мероприятий Программы Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям.

(Приложения 1 2 приведены в прикрепленном файле)