Постановление Правительства Московской области от 14.10.2015 № 942/34

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2015 г. № 942/34

г. Красногорск

О внесении изменений в программу Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 1423-р, в целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных кластеров, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в программу Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 860/44 "Об утверждении программы Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы".

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Буцаева Д.П.

Губернатор

Московской области                                                             А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 14.10.2015 г. № 942/34

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в программу правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы"

1. Паспорт программы Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"Паспорт

программы Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	Программа Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" (далее - Постановление № 188); приказ Минэкономразвития России от 21.05.2013 № 275 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" в 2013 году"
Государственный заказчик Программы	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Разработчик Программы	Министерство инвестиций и инноваций Московской области, администрация городского округа Пущино, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр Российской академии наук (далее - ПНЦ РАН)
Цель Программы	Создание благоприятных условий для развития инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" (далее - Кластер), способствующих развитию реального сектора экономики, обеспечению занятости населения Московской области, пополнению консолидированного бюджета Московской области, повышению качества жизни населения, укреплению позиций Московской области в глобальной экономике
Задачи Программы	Объединение основных направлений исследований, разработок, производства для достижения существенных положительных синергетических эффектов, более эффективного трансфера технологий и знаний; содействие самоорганизации участников Программы в вопросах развития Кластера; развитие механизмов коммерциализации технологий на территории Кластера; содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике Кластера; содействие развитию инновационных предприятий и организаций по специализации Кластера; обеспечение развития системы подготовки, переподготовки, подбора и адаптации специалистов, научных и инженерных кадров в сфере биотехнологий и инновационной деятельности; реализация мероприятий по развитию организаций образовательной, инновационной и социальной инфраструктур Кластера
Сроки реализации	2013-2015 годы
Исполнители Программы	Министерство инвестиций и инноваций Московской области; Министерство образования Московской области; Главное управление дорожного хозяйства Московской области; администрация города Пущино; Федеральное государственное бюджетное учреждение науки ПНЦ РАН; АО "Корпорация развития Московской области"; организации, входящие в состав Кластера (далее - организации - участники Кластера)
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 14468886 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 414064 тыс. руб.; 2014 год - 6054271 тыс. руб.; 2015 год - 8000552 тыс. рублей. Объем средств бюджета Московской области (в том числе Дорожный фонд Московской области), направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 160727 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 94644 тыс. руб.; 2014 год - 36998 тыс. руб.; 2015 год - 29085 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 385450 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 69674 тыс. руб.; 2014 год - 108976 тыс. руб.; 2015 год - 206800 тыс. рублей. Объем средств бюджета городского округа Пущино, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 24209 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 7745 тыс. руб.; 2014 год - 10797 тыс. руб.; 2015 год - 5667 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 13898500 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 242000 тыс. руб.; 2014 год - 5897500 тыс. руб.; 2015 год - 7759000 тыс. рублей
Планируемые показатели реализации Программы	Увеличение общего числа организаций, входящих в Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино, до 73 организаций; темп роста общего объема отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера, - 108,5 процента; объем отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера, - 9290 млн. руб.; число созданных рабочих мест в организациях - участниках Кластера - 5297 единиц; рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке (в реальных ценах) - 2063,8 млн. руб.; выработка на одного работника организаций - участников Кластера - 1841,5 тыс. руб.; темпы роста выработки на одного работника организаций - участников Кластера к предыдущему году - 107,6 процента; поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от организаций - участников Кластера - 3070,2 млн. руб.; темп роста поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от организаций - участников Кластера по отношению к предыдущему году - 108,9 процента

".

2. Раздел 1 "Характеристика состояния и проблемы Кластера" Программы изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика состояния и проблемы Кластера

Московская область относится к крупнейшим регионам Российской Федерации.

На территории Московской области функционирует 174 тысячи предприятий и организаций (4 процента от общего количества в России), на которых заняты около 3 млн. человек (4,5 процента от занятых в России).

По объемам внутреннего регионального продукта, отгруженной промышленной продукции, инвестиций в основной капитал и инвестиций из-за рубежа, вводу жилых домов, оборотам оптовой и розничной торговли, объемам платных услуг населению и прибыли организаций Московская область занимает лидирующие места в рейтинге субъектов Российской Федерации.

Вследствие экономического кризиса валовой региональный продукт в 2009 году сократился на 9,6 процента. Значительно уменьшились объемы инвестиций - на 26,7 процента, промышленного производства - на 13,2 процента, оборота розничной торговли - на 8 процентов, реальные денежные доходы населения - на 5,6 процента.

В 2010-2012 годах экономика Московской области прошла стадию посткризисного восстановления, потери были компенсированы, и в 2012 году к уровню докризисного 2008 года прирост валового регионального продукта составил 10,1 процента, промышленного производства - 19,5 процента, оборота розничной торговли - 14,9 процента.

Однако в 2012 году, как и в целом по Российской Федерации, экономическое развитие замедлилось в первую очередь в связи со снижением как инвестиционного, так и потребительского спроса.

Таблица

в процентах к предыдущему году

	2010 год	2011 год	2012 год
Валовой региональный продукт	107,7	108,1	104,6
Промышленное производство	113,8	110,6	109,4
Инвестиции в основной капитал	98,3	104,5	104,0

Прежде всего для повышения экономического роста и обеспечения устойчивости развития экономики необходимы модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

По итогам 2012 года:

число организаций, выполняющих научные исследования и разработки, составило 252;

внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту - 3,3 процента (в среднем по Российской Федерации - 1,1 процента);

объем инновационных товаров, работ и услуг в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг - 10,5 процента;

численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила 86,3 тыс. человек, из них доля работников, имеющих степень доктора наук и кандидата наук, составила 9,2 процента.

Востребованность региона в инновациях, коммерциализации научных и научно-технических результатов продолжает оставаться высокой.

В рамках реализации инновационной политики в Московской области обеспечивается формирование и развитие территорий с высоким научно-техническим и инновационным потенциалом, в том числе наукоградов и инновационных территориальных кластеров.

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования "городской округ Пущино" Московской области как наукограда Российской Федерации стала базисом формирования на территории наукограда Пущино инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино".

В состав Кластера входит 71 организация.

Перечень организаций - участников Кластера сформирован согласно заключенному между ними 21.02.2012 Соглашению о партнерстве и сотрудничестве и формировании Биотехнологического инновационного территориального кластера Пущино.

Перечень организаций - участников Кластера приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

Кластер включен в перечень инновационных территориальных кластеров в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 28.08.2013 № ДМ-П8-5060 по итогам проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации конкурса в июне 2012 года.

Предпосылки для создания Кластера как конкурентоспособной многопрофильной территории инновационного развития в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке:

Научно-исследовательские институты Пущинского научного центра РАН и Научного центра РАН в Черноголовке - это более 30 процентов потенциала России в сфере физико-химической биологии и биотехнологии;

многопрофильный научно-производственный комплекс в г.о. Пущино и в г.о. Черноголовке, сохраняющий конкурентоспособные позиции в Российской Федерации и в мире;

наличие Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Пущинский государственный естественно-научный институт (далее - ПущГЕНИ) (основан в 1992 году как Пущинский государственный университет, в 2012 году по результатам проекта "Лучшие образовательные программы инновационной России", реализуемого редакцией журнала "Аккредитация в образовании" совместно с Гильдией экспертов профессионального образования и национальным центром общественно-профессиональной аккредитации, стал победителем проекта по направлению "Биология"), наличие организации - участника Кластера - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный областной университет (далее - МГОУ), а также филиалов МГУ им. М.В. Ломоносова в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке;

благоприятное географическое положение г.о. Пущино и г.о. Черноголовка, природные условия, созданная в городах комфортная среда обитания, способствующие привлечению инвесторов, ученых и специалистов;

наличие в городе Пущино Представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по Московской области, ведущего поиск научных идей мирового уровня и формирование на его основе потока малых инновационных компаний.

Создание и развитие в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке Кластера обусловлено близостью исследовательских центров, образовательных структур и организаций поддержки инновационной деятельности, что позволит сформировать инновационную среду и развить сегмент инновационного бизнеса, включающий как разработки, так и производство продукции по приоритетным для Кластера научно-техническим направлениям.

В настоящее время в состав организаций, являющихся участниками Программы, включены организации, обеспечивающие формирование и развитие Кластера в соответствии со специализацией Кластера, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Всего в организациях - участниках Кластера работают более 6000 человек, из них 2650 заняты исследованиями и разработками, что составляет 3,1 процента от общего числа занятых научными исследованиями и разработками в Московской области. Около 1600 ученых имеют степень доктора или кандидата наук в области биологии, медицины, химии, физики, математики.

В 2011 году общий объем совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке, а также оказания услуг участниками Кластера составил 7,9 млрд. рублей, объем затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки - 2,125 млрд. руб.

Основные научно-технические направления, развиваемые участниками Кластера (в том числе те, по которым организации Кластера вышли на мировой уровень и занимают лидирующие позиции в России):

1. Биотехнология для медицины, фармакология:

тест-системы;

иммуносенсоры;

медицинские диагностические приборы;

методы ранней диагностики социально значимых заболеваний;

технологии бесклеточного синтеза белков;

разработка нового поколения противовирусных и антибактериальных препаратов;

производство БАДов, кровезаменителей, раневых и противоожоговых покрытий;

проведение доклинических испытаний и скрининг лекарственных препаратов.

2. Сельское хозяйство, пищевая биотехнология:

диагностика заболеваний животных и растений;

производство пищевых и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных;

средства защиты растений;

создание трансгенных растений;

микроклонирование;

разработка технологий устойчивых агроэкосистем и ландшафтов;

защита окружающей среды;

разработка биопрепаратов очистки почв и воды от токсичных соединений и нефтепродуктов;

технологии восстановления окружающей среды (ремедиация и рекультивация);

способы борьбы с биоповреждениями инженерных систем и сооружений;

экспресс-диагностика уровня загрязнения окружающей среды.

3. Промышленная биотехнология, химия:

приборы для медицины и медицинской диагностики;

приборы и оборудование для научных исследований;

биотехнологическое оборудование;

приборы для экологического мониторинга;

производство субстанций (янтарная кислота высокой чистоты, лимонная кислота).

Перспективными с точки зрения достижения конкурентоспособных на мировом рынке позиций являются развиваемые организациями - участниками Кластера технологии: высокие медицинские биотехнологии ранней диагностики, профилактики и лечения социально значимых заболеваний, технологии создания субстанций лекарственных препаратов методами генной инженерии и микробиологического синтеза, технологии создания кровезаменителей, раневых и противоожоговых покрытий, а также технологий углеродной терапии онкозаболеваний, технологии получения биопрепаратов и биотехнологические методы очистки почв и воды от токсичных соединений и нефтепродуктов; технологии получения физиологически активных концентратов экстрактов растений России с биофлавоноидами, фитоэстрогенами и активными антиоксидантами; проведение доклинических испытаний и скрининг лекарственных препаратов.

Научно-исследовательские институты Пущинского научного центра РАН и Научного центра РАН в Черноголовке - это более 30 процентов потенциала России в сфере физико-химической биологии и биотехнологии. Среди них - Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологического приборостроения с опытным производством Российской академии наук (ИБП РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт белка Российской академии наук (ИБ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биофизики клетки Российской академии наук (ИБК РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биохимии и физиологии микроорганизмов им. Г.К. Скрябина Российской академии наук (ИБФМ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт математических проблем биологии Российской академии наук (ИМПБ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт теоретической и экспериментальной биофизики Российской академии наук (ИТЭБ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт фундаментальных проблем биологии Российской академии наук (ИФПБ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физико-химических и биологических проблем почвоведения Российской академии наук (ИФХиБПП РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Филиал Института биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова Российской академии наук (ФИБХ РАН); Исследовательский центр "БиоРесурсы и экология", Центр коллективного пользования Пущинского научного центра Российской академии наук (ЦКП ПНЦ РАН) и организации Научного центра Российской академии наук в Черноголовке, среди которых Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологически активных соединений Российской академии наук (ИФАВ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем химической физики Российской академии наук (ИПХФ РАН); Федеральное государственное унитарное предприятие Экспериментальный завод научного приборостроения со специальным конструкторским бюро (ФГУП ЭЗАН); Некоммерческое партнерство "Центр по разработке новых потенциальных медицинских препаратов "Орхимед".

Функции подготовки и переподготовки специалистов в составе Кластера выполняют ПущГЕНИ, МГОУ, филиалы МГУ в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке, а также базовые кафедры МФТИ, Самарского государственного технического университета, Томского государственного университета, Воронежского государственного университета в г. Черноголовке.

Основные элементы инновационной инфраструктуры в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке, обеспечивающие в том числе развитие Кластера, - Бизнес-инкубатор Научного центра РАН в Черноголовке, муниципальный бизнес-инкубатор, расположенный в городе Серпухове, промышленный округ в форме технопарка "Пущино", Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по Московской области в г.о. Пущино, Технологические платформы "Медицина будущего" и "Биотех-2030", центры коллективного пользования Научного центра РАН в Черноголовке и Пущинского научного центра РАН.

На территории Московской области происходит активное формирование инновационной инфраструктуры. В 2015-2017 годах на территории г.о. Пущино планируется создание бизнес-инкубатора и индустриального парка смешанного типа.

В Московской области на системной основе реализуются программы, направленные на поддержку инновационных проектов на всех стадиях их жизненного цикла.

На начальной стадии (стадия проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) с целью подтверждения технической возможности реализации проекта и доказательства его рыночной востребованности) поддержка малых инновационных компаний осуществляется с помощью программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: "Умник", "Умник на Старт", "Старт".

Традиционно одними из наиболее активных участников программы "Старт" от Московской области являются организации из наукоградов Пущино и Черноголовка: за 2012-2015 годы из 27 победителей конкурса 10 организаций были зарегистрированы в городе Пущино и Черноголовке.

Еще одним инструментом поддержки проектов, реализующих НИОКР начальной стадии, является программа "Кооперация" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Специализированная организация Кластера осуществляет консультирование организаций - участников Кластера по условиям и возможности участия в данной программе.

На следующей стадии развития (организация производства и продаж, вывод на рынок инновационной продукции) инновационные компании могут использовать следующие инструменты поддержки:

Программа "Коммерциализация" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в рамках которой при условии паритетного софинансирования предоставляется грант в размере до 15 млн. руб.

Инвестирование, предоставляемое на условиях долевого участия в проекте из средств закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Московской области", находящегося под управлением УК "СБВК".

Специализированная организация осуществляет работу по привлечению в проекты организаций-участников средств из венчурных фондов и фондов прямых инвестиций, работающих на территории России. Инструментами привлечения инвестиций являются презентационные сессии инновационных проектов организаций - участников кластера, проводимые, в частности, в рамках Форума наукоградов Московской области.

Организации - участники Кластера могут претендовать на получение инвестиций из средств Регионального фонда, выступающего в роли венчурного инвестора.

Основной задачей при формировании инновационной инфраструктуры является увязка ее возможностей с другими мерами поддержки инноваций, реализуемыми на территории региона, в частности, с системой "мягкой" инфраструктуры, под которой понимается консультационная поддержка предпринимателей и инициаторов инновационных проектов, планирующих начать или уже ведущих деятельность в сфере коммерциализации научно-технических проектов. Программа поддержки в данном направлении реализуется Центром кластерного развития Московской области (структурное подразделение специализированной организации) и Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

Еще одной из необходимых мер инновационной политики региона, реализуемой в увязке с развитием инновационной инфраструктуры, является финансовая поддержка. Меры финансовой поддержки реализуются через сотрудничество с работающими на территории Московской области федеральными институтами развития инновационной деятельности, а также с использованием региональных программ поддержки предпринимательства, предусматривающих предоставление субсидий субъектам МСП по следующим направлениям:

частичная компенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

частичная компенсация затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

частичная компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

В состав организаций - участников Кластера входят организации, осуществляющие производственную деятельность.

Производство продукции по приоритетным для Кластера научно-техническим направлениям ведется следующими организациями - участниками Кластера:

Основные промышленные организации - участники Кластера: Открытое акционерное общество "Научно-производственная корпорация "БИОРАН", Открытое акционерное общество "Валента Фармацевтика", Федеральное государственное унитарное предприятие "Экспериментальный завод научного приборостроения", Закрытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Флавит-Холдинг", Закрытое акционерное общество "ДиСи".

В состав Кластера входят: Некоммерческое партнерство "Центр по разработке новых потенциальных медицинских препаратов "Орхимед", Закрытое акционерное общество "Диакон-ДС", Открытое акционерное общество "Научно-производственная фирма "Перфторан", Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Альбит", Автономная некоммерческая организация "Тест-Пущино", Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Деост", Общество с ограниченной ответственностью "Биосенсор АН", Общество с ограниченной ответственностью "Тиокрафт", Общество с ограниченной ответственностью "Биоскан", Обособленное подразделение филиал Закрытое акционерное общество "Рафарма", Закрытое акционерное общество "Ай-Би-Скрин", Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственный центр "Грин Фит", Общество с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Экст-Эко" и другие.

Открытое акционерное общество "Валента Фармацевтика" обеспечивает около 4 процентов российского производства лекарственных средств, выпуская 125 наименований препаратов в большинстве социально значимых фармакотерапевтических групп.

У Открытого акционерного общества "Валента Фармацевтика" в стадии разработки и регистрации находятся более 150 новых препаратов. Наиболее известные бренды компании - "Фенотропил", "Ингавирин", "Зидена", "Зорекс", "Граммидин", "Феназепам". Представительства компании Открытое акционерное общество "Валента Фармацевтика" успешно работают в Украине, Казахстане, Узбекистане и Азербайджане.

Научно-производственный потенциал Кластера сосредоточен в сферах биотехнологии для медицины, фармацевтики, сельского хозяйства и защиты окружающей среды. Основными видами инновационной продукции Кластера, которые будут разрабатываться и производиться организациями - участниками Кластера, являются: лекарственные субстанции и индивидуальные химические соединения для тестирования, применяемые в фармацевтических, агрохимических и биотехнологических производствах; лекарственные препараты основных фармакотерапевтических групп, генно-инженерные препараты, противотуберкулезные препараты; высококачественные биохимические диагностические тесты; средства защиты растений и собственно высокопродуктивные лесные культуры, полученные методом микроклонального размножения; тесты на безопасность пищи, воды и кормов; продукты и оригинальные технологии для очистки загрязнений, биотехнологической переработки токсичных осадков сточных вод и технологии биоремедиации.

Разнообразие и взаимодополняемость производств участников создает возможность использования кооперационных связей в интересах общего развития кластера. Организации - участники Кластера будут встроены в инновационный цикл создания новых продуктов и услуг: генерация и развитие фундаментальной научной идеи (ИФАВ РАН, ИПХФ РАН, ФИБХ РАН и другие исследовательские институты), доклинические испытания лекарственных препаратов (современные центры доклинических исследований при ФИБХ РАН, ИФАВ РАН и ИПХФ РАН), менеджмент интеллектуальной собственности и маркетинг разработок (инновационный бизнес-инкубатор, компании-стартапы), решение вопросов подготовки кадров (ПущГЕНИ, филиалы МГУ в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке, базовые кафедры МФТИ, Самарского государственного технологического университета, Томского государственного университета, Воронежского государственного университета в г.о. Черноголовке), отработка технологий и производство лекарственных препаратов (ОАО "Валента Фармацевтика", ЗАО "Диакон", другие производственные компании).

Основные проблемные вопросы в сфере развития социальной и инженерной инфраструктуры - отсутствие достаточного обеспечения сотрудников организаций - участников Кластера жилыми помещениями, отставание развития инфраструктуры электроэнергетики от потребностей развития организаций - участников Кластера.

Наиболее значимыми проблемами, сдерживающими развитие инновационной деятельности в Кластере, наряду с проблемами развития жилищной и инженерной инфраструктур являются проблемы кадрового обеспечения организаций - участников Кластера.

Многие организации - участники Кластера являются активными экономическими субъектами, участниками внешнеэкономических отношений. В то же время отмечается недостаток специалистов и топ-менеджеров, готовых эффективно работать на международном уровне. Рост инвестиционной привлекательности Кластера и его экономическое развитие тормозятся отсутствием одного из условий для привлечения на работу высококвалифицированных специалистов, так как ПущГЕНИ не имеет собственного учебного корпуса и общежития. Это ограничивает возможности ПущГЕНИ организовать обучение студентов, проводимую в настоящее время и перспективную подготовку кадров для Кластера.

На сегодняшний день в структуре Кластера отсутствуют образовательные учреждения регионального подчинения, осуществляющие профессиональную подготовку и переподготовку специалистов среднего специального уровня по специальности "Биотехнология", в связи с чем к участию в Кластере привлечен МГОУ. Для реализации целей развития организаций образовательной инфраструктуры среднего профессионального уровня в Кластере планируется закупка оборудования для МГОУ. В декабре 2013 года согласно планам развития образовательной инфраструктуры Кластера был создан биотехнологический образовательный центр МГОУ в г.о. Пущино для повышения качества подготовки сотрудников организаций - участников Кластера в сферах биотехнологии и естественных наук. Одним из этапов развития сети непрерывного образования будет являться создание структуры нового типа - научно-образовательного центра биотехнологии и прототипирования на базе ООО "ПущИнноТех", которая будет создаваться как учебный и лабораторно-производственный комплекс.

Реализация проектов по созданию сети непрерывного образования на базе образовательных организаций, реализующих программы обучения специалистов по направлениям работы организаций - участников Кластера, могла бы решить данную проблему и обеспечить трудовую и академическую мобильность населения, интеграцию в региональную и федеральную систему образования, экономику и рынок труда.

Таким образом, создание сети образовательных организаций, реализующих программы обучения специалистов разных уровней в сфере биотехнологий, может стать конкурентным преимуществом при привлечении лучших инвесторов и высококвалифицированных специалистов разного уровня подготовки для развития Кластера в г.о. Пущино и обеспечения других биотехнологических кластеров России. Проект станет катализатором для повышения профессиональной компетентности значительного числа педагогических работников региона путем трансляции образовательных технологий на другие образовательные организации.

Отдельного рассмотрения требует проблема обеспечения кадрами в сфере инновационного менеджмента и кластерной политики. В связи с полным отсутствием образовательной базы для обучения специалистов по этим направлениям в рамках Программы планируется проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации работников организаций - участников Кластера в ведущих вузах страны и за рубежом.

Кадровая проблема тоже напрямую связана с отсутствием жилья, так как при достаточном для развития научно-исследовательских организаций - участников Кластера количестве выпускников вузов, которые обучались в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке, невозможно удовлетворить потребность организаций - участников Кластера в специалистах без решения проблемы обеспечения жильем. Вместе с тем с развитием коммерческого научно-технического сектора требуется существенно расширенное воспроизводство кадров, причем не только специалистов с высшим профессиональным образованием, но и средним профессиональным образованием. Поэтому создание конкурентоспособного Кластера в наукоградах Пущино и Черноголовка требует решения образовательных и жилищных вопросов с целью создания механизма концентрации здесь наиболее способных к научной, инженерной и инновационной деятельности молодых и квалифицированных ученых и специалистов.

Проблемы в сфере инновационной инфраструктуры связаны:

с отсутствием производственных помещений и высокотехнологичного оборудования, что не позволяет обеспечивать полноценную поддержку компаний, планирующих производство на ранних стадиях развития, а также доводить лабораторные технологии производства инновационных продуктов до стадии собственно производственных технологий;

с недостаточным обеспечением сферы научных исследований и инновационных разработок высокоточными приборами и специальным оборудованием для организации доклинических исследований разрабатываемых лекарственных средств и медицинских препаратов;

с недостаточным уровнем развития структур, обеспечивающих процесс трансфера технологий.

Конкурентоспособность и эффективность работы Кластера напрямую связаны с высоким уровнем развития организационных структур. В настоящее время существуют проблемы, связанные с недостаточным уровнем организационного развития Кластера. Функции специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера, в соответствии с разделом 7 "Описание организаций, образующих инфраструктуру поддержки инновационного территориального Кластера" настоящей Программы будет выполнять АО "Корпорация развития Московской области".

С целью координации и контроля за деятельностью Кластера и обеспечения его развития предполагается сформировать наблюдательный совет. К работе в наблюдательном совете будут привлечены представители федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Московской области, научной общественности и предпринимательства. Также в ближайшее время будут сформированы рабочие группы для проработки различных проектных направлений в рамках Кластера, что позволит решить многие проблемы развития Кластера.

Проблемные вопросы развития Кластера напрямую коррелируются с проблемами развития экономики Московской области.

Для решения имеющихся проблем Кластера в рамках Программы предусмотрена реализация комплексного инвестиционного проекта в виде взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организации процесса управления и контроля мероприятий, направленных на эффективное и комплексное развитие Кластера.

Реализация Программы обеспечивает решение проблем, стоящих перед Кластером:

недостаточная инфраструктурная обеспеченность территории базирования Кластера (транспортная, инженерная инфраструктуры, образовательная);

нехватка жилья для привлечения и закрепления в организациях - участниках Кластера молодых и высококвалифицированных ученых и специалистов;

недостаточная поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, в том числе осуществляющих технологические инновации;

нехватка специализированного оборудования для проведения исследований и создания промышленных технологий выпуска инновационных товаров по специализации Кластера.".

3. Раздел 3 "Сроки и этапы реализации Программы, сведения о государственном заказчике Программы, разработчиках и исполнителях Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"3. Сроки и этапы реализации Программы, сведения

о государственном заказчике Программы, разработчиках

и исполнителях Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап и рассчитана на 2013-2015 годы.

Государственным заказчиком является Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

Главным распорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализацию мероприятий Программы в рамках подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", и главным администратором бюджетных средств Московской области является Министерство образования Московской области.

Главным распорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития инновационных территориальных кластеров, подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", и главным администратором бюджетных средств Московской области является Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

Главным распорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализацию мероприятий Программы в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", и главным администратором бюджетных средств Московской области является Главное управление дорожного хозяйства Московской области.

Разработчиками Программы являются:

Министерство инвестиций и инноваций Московской области;

администрация городского округа Пущино;

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр Российской академии наук (ПНЦ РАН).

Исполнителями Программы являются:

Министерство инвестиций и инноваций Московской области;

Министерство образования Московской области;

Главное управление дорожного хозяйства Московской области;

администрация городского округа Пущино;

АО "Корпорация развития Московской области";

организации - участники Кластера.

Исполнители Программы осуществляют информационные, консультационные, экспертные, организационные функции, готовят предложения по определению приоритетных направлений развития Кластера, обеспечивают реализацию проектов развития Кластера, способствуют развитию кооперации организаций - участников Кластера.".

4. Раздел 4 "Основные разделы мероприятий Программы, описание программных мероприятий" Программы изложить в следующей редакции:

"4. Общая характеристика основных мероприятий Программы

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям.

Раздел 1 "Обеспечение развития производств на основе биотехнологий" Перечня мероприятий Программы включает два подраздела:

развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической сфере;

развитие производственного потенциала и производственной кооперации.

Реализация мероприятий по разделу направлена на поддержку проектов в сфере исследований и разработок, а также на развитие исследовательского потенциала и производственной кооперации.

Основными направлениями поддержки исследований и разработок Кластера являются:

развитие государственно-частного партнерства:

институты ПНЦ РАН и НЦЧ РАН являются инициаторами и участниками целого ряда технологических платформ, таких как "Медицина будущего", "Биоиндустрия и биоресурсы (БиоТех2030)", "Национальная суперкомпьютерная технологическая платформа", "Развитие российских светодиодных технологий", "Новые полимерные композиционные материалы и технологии", "Глубокая переработка углеводородных ресурсов", и ряда других;

развитие сотрудничества с научными центрами в городе Протвино и городском поселении Оболенск, расположенных, как и городской округ Пущино, на территории Серпуховского муниципального района Московской области;

развитие сотрудничества с научными центрами в других регионах Российской Федерации;

развитие международной научно-технической кооперации;

поддержка через существующую и планируемую к созданию инновационную инфраструктуру организаций и предприятий - участников кластера.

В подраздел 1.1 "Развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической сфере" Перечня мероприятий Программы включены следующие мероприятия:

разработка технологии и подготовка серийного производства иммунохимических тест-систем различного формата для анализа пищевой продукции, продовольственного сырья и кормов для животных на содержание микотоксинов;

внедрение перорального противоанемического лекарственного средства для ветеринарии "Био-железо с микроэлементами", внедрение его в качестве добавок в корма для комбикормовой промышленности и БАД для людей;

создание и внедрение линейки лекарственных средств на основе ферментативных гидролизатов растительного белка (сои) для ветеринарии, а также внедрение их в качестве добавок в корма для комбикормовой промышленности;

разработка рабочей конструкторско-технологической документации и подготовка к серийному производству системы спинальной стабилизации;

разработка продукции, доклинические исследования субстанций на основе дигидрокверцетина (два вида кормовых добавок, ветеринарный препарат и комплексный антиокислитель для пищевой промышленности);

разработка нового способа лечения энкопреза;

разработка нового способа лечения мужского бесплодия;

разработка трансплантационного способа коррекции иммунологических дефектов при радиационных поражениях, возрастных изменениях, онкологических заболеваниях;

разработка и внедрение в клиническую практику нового способа лечения сахарного диабета.

Для реализации проектов в области развития биотехнологического производства планируется привлечение инвесторов. Основными преимуществами Кластера, позволяющими эффективно привлекать инвесторов для создания новых производств, являются:

наличие высококвалифицированной рабочей силы, имеющей соответствующее образование и опыт работы в сфере биотехнологий. Постоянное пополнение высококвалифицированных кадров должно обеспечить профильные образовательные структуры кластера и прежде всего ПущГЕНИ;

наличие на территории г.о. Пущино свободных земель в форме промышленного округа (255 га), подходящих для промышленной застройки. Для предприятий, находящихся на территории промышленного округа, предполагается получить определенные юридические и налоговые преференции.

С целью создания благоприятных условий для развития производственной деятельности малых и средних предприятий в г.о. Пущино планируется построить "Биотехнопарк" общей площадью более 3168 кв. м. В г.о. Черноголовке уже функционирует бизнес-инкубатор.

Поддержка развития производственной кооперации с зарубежными партнерами будет осуществляться с применением следующих мер:

развитие взаимодействия со специализированными организациями, оказывающими услуги иностранным инвесторам по размещению производств в Российской Федерации;

формирование положительного имиджа г.о. Пущино и г.о. Черноголовки как коммуникационных площадок для развития инновационного бизнеса и благоприятного места для реализации инновационных проектов;

использование опыта организаций - участников Кластера с иностранным участием и/или с развитыми международными связями для развития международной кооперации других участников Кластера;

организация обучения руководителей и специалистов организаций - участников Кластера основам работы на зарубежных рынках.

С целью развития производственного потенциала и производственной кооперации в рамках настоящей Программы планируется поддержка деятельности организаций - участников Кластера, направленной на создание в них новых производств, внедрение новых технологий, расчетных методик, разработку документов по техническому регулированию, проведение работ по оптимизации конструкций изделий и совершенствованию организации производства.

В 2013-2015 годах планируется строительство и ввод в эксплуатацию двенадцати производственных и научно-производственных комплексов организаций - участников Кластера.

В подраздел 1.2 "Развитие производственного потенциала и производственной кооперации" Перечня мероприятий Программы включены следующие мероприятия:

строительство завода по производству дигидрокверцетина и сопутствующих биологически активных соединений;

строительство завода по производству генно-инженерных препаратов.

Также планируется развитие следующих проектов:

развитие Центра коллективного пользования научным оборудованием ИПХФ РАН;

развитие Объединенного регионального центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием "Структурно-функциональные исследования биосистем" (ЦКП ПНЦ РАН);

развитие Инновационно-технологического центра РАН в г.о. Черноголовке;

развитие ФИБХ РАН. В 2015 г. введен в эксплуатацию 2 этаж биотехнологического корпуса. Расширены функциональные возможности Лаборатории биологических испытаний за счет осуществления совместного проекта с ООО "ИЛ "Тест-Пущино" по созданию "Центра доклинических исследований". Расширение функциональных возможностей Лаборатории биологических испытаний и НПП "Питомник лабораторных животных" ФИБХ РАН из-за отсутствия финансирования в условиях реорганизации институтов РАН расширение питомника было перенесено на более поздние сроки;

строительство отдельного здания Института математических проблем биологии, для которого закончено проектирование и оформлена вся необходимая документация. Строительство института начато в 2011 г., что позволит уже в ближайшие годы резко увеличить возможности не только информационного обеспечения исследований и разработок, но и компьютерного моделирования процессов и структур в живых системах и отбора перспективных лекарственных препаратов;

развитие Всероссийской коллекции микроорганизмов (ВКМ), функционирующей в ИБФМ РАН. Развитию ВКМ будет уделяться особое внимание с учетом ее роли в создании первого в России Биологического ресурсного центра;

в ИБП РАН планируется в период до 2016 года осуществить переформирование имеющихся лабораторий и создание двух новых научно-исследовательских лабораторий и одной межинститутской научно-исследовательской лаборатории (совместно с ИТЭБ РАН и ИБК РАН);

развитие Центра скрининговых и доклинических испытаний ИПХФ РАН, нацеленного на осуществление высокопродуктивного поиска химических соединений, обладающих противоопухолевой активностью, оптимизацию структуры соединений-лидеров и проведение цикла исследований для выведения полученных соединений в стадию клинических испытаний;

развитие Центра доклинических исследований ИФАВ РАН (площадью 2000 кв. м), обеспечивающего доклинические испытания лекарственных препаратов в соответствии с международным стандартом GLP.

Содействие развитию международной научно-технической кооперации в рамках Программы будет осуществляться:

путем организации участия в международных выставках и конференциях по соответствующей тематике;

путем приглашения иностранных участников на заседания специализированных секций научных и научно-практических конференций, организуемых ПНЦ РАН и НЦЧ РАН;

путем использования возможностей развитых международных связей ряда организаций - участников Программы, в том числе ПНЦ РАН, ПущГЕНИ и НЦЧ РАН, МГОУ, для налаживания международной научно-технической кооперации в интересах заинтересованных участников кластера;

путем развития взаимодействия с крупными международными высокотехнологичными компаниями.

Раздел 2 "Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки, подбора и адаптации специалистов, научных и инженерных кадров в сфере биотехнологий и инноваций" Перечня мероприятий Программы.

Предусмотренные Программой мероприятия должны обеспечить интенсификацию участия объектов научно-образовательной среды (институты РАН, вузы, иные организации, осуществляющие научно-исследовательскую и образовательную деятельность) в деятельности Кластера.

В рамках подраздела 2.1 "Развитие системы подготовки и повышения квалификации специалистов, научных, научно-технических и управленческих кадров" Перечня мероприятий Программы будут реализовываться следующие мероприятия:

профессиональная переподготовка, повышение квалификации, проведение стажировок работников предприятий и организаций Кластера;

организация проведения ежегодной Международной Пущинской школы-конференции молодых ученых "Биология - наука XXI века".

Конференция является масштабным явлением - Биофорумом, который объединяет не только молодых ученых Пущино, но и всю российскую биологию, привлекая международные связи, взаимодействуя с другими научными центрами, вузами, наукоемкими предприятиями. Этот процесс превратился в череду научных мероприятий в течение всего года - от Детского наукограда, где молодые ученые выполняют проекты с талантливыми школьниками, до международных конференций по европейскому сотрудничеству и развитию территориальных кластеров;

проведение ГОУ ВПО Московский государственный областной университет профессиональной переподготовки, повышения квалификации в рамках программ дополнительного профессионального образования "Современное состояние исследований в области создания и применения наноматериалов в биотехнологии и медицине";

проведение ГОУ ВПО Московский государственный областной университет профессиональной переподготовки, повышения квалификации сотрудников организаций - участников кластера в рамках программы дополнительного профессионального образования "Современные интегральные технологии исследований живой природы".

Помимо данных мероприятий планируется:

расширение объемов и повышение качества подготовки специалистов по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с последующим их трудоустройством в организациях - участниках Кластера:

развитие взаимодействия организаций - участников кластера с ПущГЕНИ, филиалами МГУ им. М.В. Ломоносова, МГОУ, базовыми кафедрами МФТИ, Самарского ГТУ, Томского ГУ, Воронежского ГУ в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке, университетами европейской части России для обеспечения лучшего соответствия подготавливаемых специалистов требованиям организаций - участников Кластера;

создание механизмов спецификации и актуализации программ подготовки выпускников учреждений высшего профессионального образования под запрос предприятий - участников Кластера (на основе данных мониторинга и запросов компаний - участников кластера), создание узкоспециализированных прикладных программ;

создание новых междисциплинарных программ, позволяющих обеспечить перспективный спрос организаций - участников кластера на высококвалифицированные инженерные кадры: биофармацевтика, биоинформатика, спектроскопия биологических объектов;

развитие программ бакалавриата в ПущГЕНИ, увеличение приема студентов и аспирантов суммарно до 400 человек в год;

развитие структур довузовского образования в учреждениях среднего общего образования, в том числе базовых школ, дистанционных программ довузовской подготовки;

создание колледжа профессионального биотехнологического образования при ПущГЕНИ на 300 человек;

создание научно-образовательного центра биотехнологии и прототипирования на базе ООО "ПущИнноТех";

реорганизация Филиала МГУ в Пущино в факультет биотехнологии МГУ им. М.В. Ломоносова с реализацией образовательных программ в формате бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, курсов переквалификации, а также прикладного бакалавриата для подготовки высококвалифицированного инженерно-технического персонала.

Развитие системы непрерывного образования, переподготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров организаций - участников Кластера, включая корпоративные университеты, привлечение коммерческих образовательных организаций, образовательных организаций - участников Кластера:

создание на базе образовательных и исследовательских организаций Кластера научно-образовательных центров и центра повышения квалификации как для ученых, занятых в Кластере, так и для ученых и работников образования из других регионов России;

дальнейшее распространение системы повышения квалификации и переподготовки внешних по отношению к Кластеру участников на коммерческой основе: работники сферы образования, врачи, работники фармацевтической отрасли;

создание и тиражирование на коммерческой основе учебно-методических материалов по программам переподготовки и повышения квалификации;

развитие системы подготовки квалифицированных управленческих кадров через создание факультета "Менеджмент" в одном из образовательных учреждений Кластера;

организация системы непрерывного обмена преподавателями и студентами с зарубежными образовательными и исследовательскими центрами в профильных научных областях с целью обмена информацией, проведения отдельных исследований с использованием оборудования и методик партнера;

обеспечение сопоставимости магистерских дипломов вузов образовательных учреждений Кластера с европейскими магистерскими программами;

проведение совместно с Российской венчурной компанией и Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации региональных сессий практического консалтинга.

Развитие организационных механизмов кооперации организаций - участников Кластера в сфере образования:

создание единого координационного центра в сфере образования на базе вуза или научного центра Кластера;

выделение в вузах, которые являются организациями - участниками Кластера, должности уровня проректора или директора направления по взаимодействию с участниками Кластера;

включение в наблюдательные советы вузов представителей организаций - участников Кластера и отрасли в целом, наделение новых членов достаточными полномочиями для участия в формировании политики вуза в области научно-исследовательской, образовательной, инновационной деятельности;

обеспечение широкого информационного сопровождения деятельности образовательных центров с целью продвижения образовательной системы Кластера в России и в мире, что предполагает рекламу, поддержку сайтов организаций - участников Кластера, активную PR-деятельность.

Раздел 3 "Формирование инфраструктуры для развития Кластера" Перечня мероприятий Программы направлен на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры, направленных, в том числе, на создание благоприятных условий развития Кластера:

Подраздел 3.1 "Развитие энергетической инфраструктуры" Перечня мероприятий Программы включает следующее мероприятие:

строительство когенерационной ТЭС мощностью 16 МВт с последующим наращиванием мощности до 64 МВт для электроснабжения объектов Кластера.

Подраздел 3.2 "Развитие инженерной и социальной инфраструктуры" Перечня мероприятий Программы включает следующие мероприятия:

капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования.

Работы по ремонту автомобильной дороги Радиотелескопная улица г.о. Пущино и ул. Полевая: восстановление транспортно-эксплуатационного состояния участка дороги до уровня, позволяющего обеспечить выполнение нормативных требований в период до очередного капитального или текущего ремонта при интенсивности движения, не превышающей расчетную для данных дорог. Улучшение состояния дорожного покрытия, обеспечение безопасности дорожного движения.

Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов.

Подраздел 3.3 "Развитие образовательной инфраструктуры" Перечня мероприятий Программы включает следующие мероприятия:

закупка оборудования для организации образовательной инфраструктуры (МГОУ) в целях развития Кластера.

В рамках настоящей Программы с целью повышения качества подготовки в МГОУ инженеров, бакалавров и магистров в сферах биотехнологии и естественных наук, достижения лучшего соответствия качества подготовки выпускников требованиям организаций - участников Кластера планируется оснащение учебных и учебно-научных лабораторий МГОУ в г.о. Пущино современным учебным и исследовательским оборудованием. При решении вопросов закупки оборудования Министерством образования Московской области заявки формируются МГОУ совместно с другими организациями - участниками Кластера. Перечень оборудования составляется в порядке, установленном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (приложение № 6).

Часть планируемого к приобретению в МГОУ оборудования наряду с решением образовательных и исследовательских задач планируется использовать для практической разработки производственных технологий, в первую очередь - в интересах организаций - участников Кластера. Речь идет об оборудовании для отработки биотехнологий и для отработки технологий производства новых приборов и оборудования в сфере медицины и биотехнологий;

закупка оборудования для организации образовательной инфраструктуры государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московский государственный областной университет (МГОУ) в г.о. Черноголовке в целях развития Кластера. Дооснащение научно-образовательного центра в г.о. Черноголовке (НОЦ МГОУ Черноголовка), специализирующегося в сфере создания и исследования биологически активных химических соединений;

строительство детского дошкольного учреждения общего типа на 160 мест, расположенного по адресу: г.о. Пущино, м-н "Д".

Подраздел 3.4 "Развитие инновационной инфраструктуры" Перечня мероприятий Программы включает следующие мероприятия:

Создание "Бизнес-инкубатора" офисно-производственного типа общей площадью 3168 кв. м для предприятий и организаций резидентов Кластера.

Цель и задачи проекта:

Развитие инновационной инфраструктуры:

С целью создания благоприятных условий для развития производственной деятельности малых и средних предприятий в г.о. Пущино планируется создание для предприятий и организаций, резидентов Кластера. В 2015 году запланирована разработка проектно-сметной документации и получение заключения Государственной экспертизы на пакет проектных документов. В 2016 году планируется подача заявки на участие в конкурсе по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, для финансирования строительства здания Бизнес-инкубатора. Бизнес-инкубатор должен стать одним из источников проектов для развития "Биотехнологического инновационного территориального кластера "Пущино" и формирующегося на территории городского округа Пущино Индустриального парка смешанного типа.

Размещение бизнес-инкубатора в черте городского округа Пущино рядом с базовыми научными организациями особенно важно для инновационных фирм в начальной стадии формирования по условиям использования каналов информации, лабораторного оборудования, опытно-производственной базы, профессиональных контактов и комплектования персонала. Следует учитывать, что при развитии Кластера и Индустриального парка предполагается пространственная близость резидентов бизнес-инкубатора к крупным научно-промышленным фирмам, что является показателем репрезентативности технопарковой зоны так же, как и размещение инновационного центра рядом с научным центром.

Основными направлениями деятельности "Бизнес-инкубатора" в г.о. Пущино будут:

биотехнологии;

медицина, фармацевтика;

сельскохозяйственные технологии;

экология и рациональное природопользование;

тонкая химия;

оборудование и материалы для биотехнологических исследований и производств;

биоинформатика и другие направления наук о жизни.

Основными целями создания Бизнес-инкубатора являются:

обеспечение наилучших условий для возникновения и развития малых инновационных предприятий (МИП), выпускающих инновационные продукты, разработанные на основе результатов фундаментальных исследований, в том числе полученных в Пущинском научном центре РАН;

развитие и совершенствование системы комплексной поддержки начинающих предпринимателей в Южном Подмосковье через повышение качества предоставляемых видов консультационной помощи и оказания производственной поддержки для нарождающихся бизнес-структур;

содействие обеспечению занятости населения и развитие самозанятости путем организации своего бизнеса, в том числе из числа безработных граждан и молодежи в условиях преодоления последствий финансово-экономического кризиса.

Для увеличения потока новых проектов и последующего формирования на базе этого потока инновационных компаний специализированная организация в тесном сотрудничестве с Министерством инвестиций и инноваций Московской области проводит мероприятия, направленные на выявление новых проектов, в частности, презентационные сессии, проводимые в рамках основного регионального мероприятия в сфере инноваций: Форума Наукоградов. Важным направлением деятельности специализированной организации является формирование совместных проектов участников Кластера, при этом основной упор делается на встраивание новых компаний в кооперационные проекты уже работающих участников. Для организации этой работы специализированная организация осуществляет ознакомление участников Кластера с деятельностью новых участников и обеспечивает сбор совместных кластерных инициатив в рамках мероприятия по обеспечению деятельности АО "Корпорация развития Московской области" - специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития инновационного территориального кластера.

Обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития инновационного территориального кластера, включает в себя субсидирование части затрат на материальное поощрение сотрудников, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования.

В рамках данного мероприятия создан "Центр кластерного развития" в АО "Корпорация развития Московской области" для непосредственного взаимодействия и координации деятельности организаций - участников Кластера.

Приобретение АО "Корпорация развития Московской области" лабораторного оборудования для создания условий для реализации совместного проекта организаций - участников Кластера - Федерального института биоорганической химии РАН и ООО "ИЛ "Тест-Пущино" по созданию на площадях испытательной лаборатории "Тест-Пущино" химико-аналитической лаборатории, способной обеспечить полный (стопроцентный) цикл доклинических испытаний для государственной регистрации лекарственных средств, пестицидов, пищевых и кормовых добавок, косметической продукции, ветеринарных препаратов, а также химических веществ промышленного назначения в соответствии с мировыми стандартами GLP.".

5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 14468886 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 414064 тыс. руб.;

2014 год - 6054271 тыс. руб.;

2015 год - 8000552 тыс. рублей.

Объем средств бюджета Московской области (в том числе Дорожный фонд Московской области), направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 160727 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 94644 тыс. руб.;

2014 год - 36998 тыс. руб.;

2015 год - 29085 тыс. рублей;

в том числе:

в 2013 году в соответствии с перечнем объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы", постановлением Правительства Московской области "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2011 № 1673/53 "Об утверждении Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования и средств бюджетов муниципальных образований Московской области", - 50644 тыс. руб.;

в рамках государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", предусмотрена субсидия за счет средств Дорожного фонда Московской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере 3394 тыс. руб. и субсидия за счет средств Дорожного фонда Московской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере 4898 тыс. руб.;

в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", в размере 44000 тыс. руб. (по мероприятиям Кластера за 2013 г.);

в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", в размере 19138 тыс. руб. (на строительство дошкольного образовательного учреждения и на мероприятия Кластера по развитию НОЦ МГОУ в г.о. Черноголовке на 2014 год);