Постановление Правительства Московской области от 14.10.2015 № 944/38

Общие сведения о количественных и качественных характеристиках компенсирующего лесного участка по результатам таксации лесов приведены в таблице 7.

Таблица 7

Количественные и качественные характеристики лесов компенсирующего лесного участка (по данным таксации лесов)

Наименование участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь, га	Состав	Возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Общий запас древесины, м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тимоновское	65	23	1,7	1. 5Б1Ос2Олс1Ивд1Е	35	I	0,9	255
				2. л.к. п/п 10Е	34		0,5	34
		24	3,3	1. 5Б2Ос2Олс1Ивд, Кл, Е	30	I	0,8	429
				2. л.к. п/п 10Е	28		0,4	66
		25	1,4	л.к. 4Е1Е(45)3Б2Олс, Ивд, Ос	22	I	0,8	168
		26	0,8	5Олс2Ос2Б1Е	65	III	0,5	112
		21	0,7	л.к. 5Е3Б2Олс, Ос, ИВД	33	I	0,8	98
		28	0,6	1. 6Олс2Б2Ос, Ивд, Е	39	I	0,8	114
				2. л.к. п/п 10Е			0,4	12
ВСЕГО			8,5					1288

Площадь компенсирующего лесного участка представлена только лесными, покрытыми лесной растительностью землями с преобладанием насаждений березы (58,8%), ели искусственного происхождения (24,7%) и ольхи серой (16,5%). Значительную площадь лесного участка занимают лесные культуры под пологом леса (5,6 га, или 65,9%).

Насаждения характеризуются как среднеполнотные (0,79), высокобонитетные (I.7), с преобладанием лиственных пород (средний состав 3.9Б 2.7Олс 1.5Е 1.3Ос 0.6Ивд), на свежих, хорошо дренированных почвах (тип лесорастительных условий С2 - 90,5%, С3 - 9,5%), преимущественно в типах леса - ельники сложные (90,5%) и ельники чернично-мелкотравные (9,5%).

Средний возраст насаждений - 33 года.

По группам возраста насаждения, произрастающие на компенсирующих лесных участках, распределились следующим образом:

молодняки - 24,7;

средневозрастные - 58,8%;

приспевающие - 7,1%;

спелые и перестойные - 9,4%.

При таксации лесов произведена также ландшафтная оценка территории на компенсирующем лесном участке. Для каждого выдела определялись тип ландшафта (пейзажа), степень устойчивости или категории состояния насаждения, рекреационная деградация лесной среды, давались рекреационная, санитарно-гигиеническая и эстетическая оценки насаждений, а также определялись просматриваемость и проходимость лесных участков.

Ландшафтная оценка осуществлялась в соответствии с критериями ландшафтной таксации, приведенными в Сборнике общесоюзных нормативов для таксации лесов (Москва, "КОЛОС", 1992).

В соответствии с ландшафтной оценкой компенсирующий лесной участок характеризуется следующими показателями:

типы существующих ландшафтов: закрытые - 100,0%; полуоткрытые - нет; открытые - нет;

эстетическая оценка (по 3-балльной шкале) - 1,2;

санитарно-гигиеническая оценка (по 5-балльной шкале) - 1,2;

класс биологической устойчивости насаждений (по 3-балльной шкале) - 1,2;

стадия рекреационной деградации лесной среды (по 5-балльной шкале) - 1,0;

степень проходимости - средняя (65,9% площади участков);

степень просматриваемости - средняя (65,9% площади участков).

Более подробно результаты ландшафтной оценки компенсирующего лесного участка приводятся в приложении.

Так же как на лесном участке, исключаемом из лесопарковых зон, на компенсирующем лесном участке преобладают закрытые ландшафты с вертикальной и горизонтальной сомкнутостью (100%), что не в полной мере соответствует оптимальному соотношению типов ландшафта, параметры которого приведены в Рекомендациях по ведению лесного хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР, утвержденных Министерством лесного хозяйства РСФСР 30 мая 1988 года. Однако в сочетании с прилегающими лесными кварталами № 63, 66 леса этого массива будут представлены всеми типами ландшафта.

Компенсирующий лесной участок характеризуется хорошей проходимостью и просматриваемостью.

На компенсирующем лесном участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод. Не выявлено фактов захламления территории бытовыми отходами. Отсутствие источников загрязнения почв, сохранность напочвенного покрова, а также наличие в значительной части лесотаксационных выделов компенсирующих лесных участков густого и средней густоты подлеска сохраняют условия естественной очистки поверхностных вод.

Насаждения компенсирующего лесного участка, в составе которого значительную долю составляют средневозрастные березняки и молодняки с преобладанием в составе основного яруса или под пологом леса лесных культур ели, обладают санитарно-гигиеническими и ландшафтно-эстетическими свойствами, которые по своим качествам не уступают аналогичным показателям насаждений, произрастающих на исключаемом из лесопарковых зон лесном участке.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007, предусматривается включение в состав проектной документации схем разбивки лесопарковых зон на функциональные зоны.

Однако в связи с тем, что органами государственной власти Московской области функциональные зоны в лесопарковой зоне Московской области не установлены, а также в связи с отсутствием в документах лесного планирования Московской области и Лесохозяйственном регламенте соответствующей информации в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Исходя из вышеизложенного, проектируется отнесение к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)" лесного участка площадью 8,5 га в составе лесотаксационных выделов 23, 24, 25, 26, 27, 28 квартала № 65 Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества, сведения о котором приведены в таблицах 5, 6 и 7.

Данное проектирование защитных лесов в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковых зон в Московской области, связанное с исключением из границ данной категории защитных лесов лесного участка площадью 8,09 га, а также сохранит на прежнем уровне возможности для различных видов использования лесов Дмитровского лесничества с учетом ограничений, установленных законодательством по видам целевого назначения лесов, и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковым зонам.

Проектирование эксплуатационных лесов, резервных лесов, защитных лесов

Настоящая проектная документация отражает также результаты проектирования эксплуатационных, резервных и защитных лесов в отношении исключаемого из границ лесопарковых зон Московской области лесного участка площадью 8,09 га, расположенного в лесном квартале № 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, сведения о котором приведены в таблицах 1, 2, 3 (далее - лесной участок).

Проектирование осуществлено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516.

Проектирование эксплуатационных, резервных и защитных лесов выполнено на основании анализа состояния и использования лесов Дмитровского лесничества, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий, с учетом документов территориального планирования.

В соответствии с Лесным планом Московской области и Лесохозяйственным регламентом лесной квартал № 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, в котором расположен лесной участок, не входит в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируется для включения в границы вновь образуемых ООПТ.

Документами территориального планирования городского округа Химки не предусмотрено включение лесного квартала, в котором расположен лесной участок, в границы населенных пунктов административных округов данного муниципального образования, а также в границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения и в границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, документами лесного планирования Московской области и территориального планирования городского округа Химки не предусматривается включение лесного участка в границы зон и участков с особыми условиями использования территорий.

Проектирование эксплуатационных, резервных и защитных лесов осуществлялось также с учетом проведенного анализа сведений о ранее действовавшем подразделении лесов Московской области по выполняемым ими функциям.

Вопросы отнесения лесов к соответствующим группам и перевод их из одной группы в другую являлись компетенцией СНК СССР, СМ СССР, СМ РСФСР, Госкомлеса СССР, а затем Рослесхоза.

Первоначальным основанием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в т.ч. в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 № 430, п. 1 "а" которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов.

В Московской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 № 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 № 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "Все леса, расположенные в 50-километровой зоне вокруг гор. Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок". Выписка из Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ) приводится в приложении.

Площадь зеленой зоны по уточненным в 1951 году Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946-1948 гг.

Фрагмент карты лесов 50-километровой зеленой зоны г. Москвы с указанием месторасположения лесного участка приводится в приложении.

Ранее, до отнесения лесов зеленых зон к лесам I группы, постановлением ЦИК и СНК СССР от 02.07.1936 № 66/1162 были выделены водоохранные зоны с включением в них лесных массивов, расположенных в бассейне рек Волги, Дона, Днепра, Урала и верхнего течения Западной Двины. Законодательными актами и нормативными правовыми документами, принятыми во исполнение указанного постановления, были установлены запретные полосы шириной от 4 до 20 км по берегам рек и других водоемов, в т.ч. 20 км полосы вдоль реки Москвы и 4 км полосы вдоль реки Пахры, протекающих вблизи лесного участка. Водоохранные зоны устанавливались в лесах II и III групп.

Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 06.01.1941 № 97-47 были снижены запретные полосы вдоль рек с 20 км, 6 км и 4 км по обе стороны рек до 3 км.

Позднее СМ СССР от 29.09.1948 № 3670 было отменено действие пункта 3 постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 06.01.1941 № 97-47 и восстановлен в действии пункт 4 постановления ЦИК и СНК СССР от 02.07.1936 № 66/1162. В соответствии с этим постановлением Министерством лесного хозяйства СССР был издан приказ от 11.10.1948 № 555, на основании которого восстановлены 20-километровые запретные полосы по обе стороны верхнего течения рек Волги, Оки, Москвы (до устья) и Клязьмы.

В последующем распоряжением СМ РСФСР от 18.07.1959 № 4292-р площади запретных полос вдоль рек, водохранилищ, канала им. Москвы были переведены в категорию зеленых зон, а затем распоряжением СМ РСФСР от 03.06.1968 № 1100-р и решением Мособлисполкома от 16.07.1968 № 597 площади переведенных в 1 группу лесов и запретных полос вдоль рек, водохранилищ, канала им. Москвы были переведены в категорию зеленых зон.

На основании распоряжения СНК СССР от 14.07.1944 № 14587-р в лесных массивах, примыкающих к автомобильным дорогам союзного, республиканского и областного значения, были выделены защитные полосы по обеим сторонам дороги шириной по 250 м, считая от оси дороги, которые были отнесены к лесам I группы.

Защитные полосы вдоль железных дорог были выделены в соответствии с постановлением Государственного комитета Обороны от 29.08.1943 № 4004.

Постановлениями СНК СССР от 27.03.1945 № 557 и СМ СССР от 07.04.1946 № 781 выделены защитные полосы лесов вдоль линий железных дорог на расстоянии до 500 м в каждую сторону от полотна дороги, а распоряжением СМ РСФСР от 18.07.1959 № 4292-р леса защитных полос вдоль линий железных дорог отнесены к лесам первой группы.

В начале сороковых годов прошлого века был принят ряд правительственных постановлений о выделении зон санитарной охраны источников водоснабжения вдоль Московского водопровода и канала Москва - Волга, а позднее, в шестидесятых - семидесятых годах, - об установлении зоны санитарной охраны ряда водохранилищ Московской области.

Образование лесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу 60 годов прошлого века. В нынешних границах Дмитровского лесничества лесопарковая зона вокруг населенных пунктов районов, входящих в состав бывшего Дмитровского лесхоза, была выделена в шестидесятых годах прошлого века. В соответствии с информацией, содержащейся в Лесохозяйственном регламенте Дмитровского лесничества, лесопарковая зона (ранее - лесопарковые части зеленой зоны) в лесах бывших Дмитровского лесхоза и спецлесхоза "Северный", позднее вошедших в состав Дмитровского лесничества, была выделена на основании соответствующих решений Мособлисполкома от 01.09.1967.

Таким образом, исторический анализ законодательных актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в части разделения лесов по выполняемым ими функциям показывает, что леса квартала № 81 Лобненского участкового лесничества (ранее - леса, расположенные в границах квартала № 113 Лобненского лесничества Краснополянского лесхоза на территории Краснополянского района Московской области) расположены на территории, первоначально входившей в состав запретных полос вдоль рек (20 км полосы вдоль реки Москвы), затем - в состав зон санитарной охраны источников водоснабжения и лишь в последующем, при уточнении границ 50-километровой зоны г. Москвы, - к лесам зеленой зоны вокруг промышленных предприятий и городов и лесопарковой зоны. Данное обстоятельство учитывалось при проектировании эксплуатационных, защитных и резервных лесов.

В настоящей проектной документации подразделение лесов лесного участка площадью 8,09 га, исключаемого из лесопарковых зон Московской области, на виды по целевому назначению проводилось в соответствии с п. 16 Лесоустроительной инструкции, предусматривающей осуществление проектирования эксплуатационных лесов после проектирования защитных и резервных лесов.

Проектирование резервных лесов и эксплуатационных лесов в отношении лесного участка, расположенного в лесном квартале № 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, следует признать нецелесообразным и необоснованным. Данный лесной квартал в соответствии с документами лесного планирования Московской области, Лесохозяйственным регламентом, а также перспективами освоения лесов включен в зону планируемого освоения лесов в целях осуществления рекреационной деятельности и не отнесен к лесам, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

Результаты проектирования защитных лесов.

1. Документами территориального планирования городского округа Химки, в границы которого входит лесной участок, а также документами лесного планирования Московской области и Лесохозяйственным регламентом не предусмотрено включение лесного квартала № 81 Лобненского участкового лесничества в границы существующих и планируемых к организации ООПТ. Органами государственной власти и органами местного самоуправления не принималось решений об организации особо охраняемых природных территорий, в границы которых были бы включены указанные лесные кварталы. В связи с этим отсутствуют правовые основания проектирования на лесном участке категории защитных лесов "леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях".

2. Документами территориального планирования муниципального образования, в границы которого входит лесной участок, а также документами лесного планирования Московской области и Лесохозяйственным регламентом лесничества не определена ширина водоохранной зоны и ширина прибрежных защитных полос для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации. Указанные документы территориального планирования не содержат также описания границ (координат и опорных точек), а на картографических материалах не отображены границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов.

В связи с этим, а также с учетом требований Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 17, отсутствуют правовые основания проектирования на лесном участке категории защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах".

3. Документы территориального планирования муниципального образования, в границы которого входит лесной участок, а также документы лесного планирования Московской области и Лесохозяйственный регламент не содержат сведений о разработанных и утвержденных в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 проектов первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (ЗСО). Не содержат указанные документы также информации и о включении лесного участка в границы существующих ЗСО.

Вместе с тем на территории Московской области рядом ранее принятых государственных актов были утверждены зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в том числе постановлением СНК РСФСР от 04.09.1940 № 696 "О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы" для канала им. Москвы и водохранилищ водораздельного бьефа: Яхромского, Икшинского, Клязьминского и постановлением СНК РСФСР от 23.05.1941 № 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения" для Истринского, Акуловского, Пяловского, Пестовского водохранилищ, а также рек Москвы и Истры с их притоками. В границы установленных зон, установленных этими постановлениями, вошли и леса квартала № 113 Лобненского лесничества Краснополянского лесхоза, в котором расположен лесной участок.

Более поздними постановлениями были установлены зоны санитарной охраны водохранилищ:

постановление СМ РСФСР от 29.08.1967 № 651 "Об установлении зоны санитарной охраны Иваньковского водохранилища на р. Волга" для Иваньковского водохранилища;

постановление СМ РСФСР от 30.11.1971 № 640 "Об утверждении зоны санитарной охраны западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников" для Можайского, Рузского, Озернинского водохранилищ и рек Москва, Руза, Озерны с их притоками;

постановление СМ РСФСР от 24.10.1978 № 861 "Об утверждении зоны санитарной охраны Вазузской гидротехнической системы" для Верхне-Рузского водохранилища.

Вышеуказанными постановлениями были определены границы поясов и разработаны правила санитарного режима.

Ввиду того, что описание границ в постановлениях было дано по населенным пунктам (многие из которых в настоящее время не сохранились), в период 1978-1979 гг. Центральным лесоустроительным предприятием В/О "Леспроект" согласованы и выделены санитарные зоны I, II и III поясов на уровне кварталов, которые отражены на Схеме расположения лесов этой категории защитности лесов первой группы, приведенной в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства Московской области (1988 г.), утвержденных Министерством лесного хозяйства РСФСР от 29.09.1989 № 3-37/055.

В соответствии с данной схемой лесной участок входит в границы ранее выделенных зон санитарной охраны источников водоснабжения вдоль границ водохранилищ системы канала имени Москвы: Клязьминского и Пяловского, что может служить основаниием для проектирования на лесном участке категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

4. В соответствии с картографическими материалами Генерального плана городского округа Химки и Лесохозяйственного регламента лесничества следует, что вблизи лесного участка отсутствуют автомобильные и железные дороги, вдоль которых устанавливаются охранные зоны в порядке, предусмотренном федеральными законами от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

В связи с этим отсутствуют правовые основания проектирования на лесном участке категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)".

5. Генеральный план городского округа Химки, в границы которого входит лесной участок, а также документы лесного планирования Московской области и Лесохозяйственный регламент лесничества не содержат сведений о границах и режиме ЗСО округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 23.02.1995 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", а также информации о включении лесного квартала № 81 Лобненского участкового лесничества, в котором расположен лесной участок, в границы существующих ЗСО.

В связи с этим отсутствуют правовые основания проектирования на лесном участке категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов)".

6. На основании анализа информации о ранее действовавшем разделении лесов Московской области на группы и категории, сведений о современном разделении лесов Дмитровского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов, с учетом лесорастительного районирования лесов Московской области, а также приведенных в Лесоустроительной инструкции критериев проектирования границ категории защитных лесов "ценные леса" следует признать необоснованным и нецелесообразным проектирование следующих категорий ценных лесов:

государственные защитные лесные полосы;

противоэрозионные леса;

леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

леса, имеющие научное или историческое значение;

орехово-промысловые зоны;

лесные плодовые насаждения;

ленточные боры.

Вместе с тем, как указывалось выше, постановлением ЦИК и СНК СССР от 02.07.1936 № 66/1162 по бассейнам рек Волги, Дона, Днепра, Урала и Западной Двины были выделены запретные водоохранные полосы лесов, в т.ч. вдоль реки Москвы (до устья) шириной 20 км (в настоящее время "запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов").

Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 06.01.1941 № 97-47 ограничивался размер ранее выделенных запретных полос по водоохраной зоне с 20 км, 6 км и 4 км до 6 км и 3 км.

Постановлением СМ СССР от 29.09.1948 № 3670 "О ширине прибрежной полосы по р. Волге, в которой воспрещается рубка леса" отменено действие п. 3 постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 06.01.1941 № 97-47 и восстановлено действие п. 4 постановления ЦИК и СНК СССР от 02.07.1936 № 66/1162. В соответствии с этим постановлением Министерством лесного хозяйства СССР издан приказ от 11.09.1948 № 555 "О ширине прибрежной полосы по р. Волге, в которой воспрещается рубка леса", на основании которого восстановлены 20 км запретные полосы по рекам Волге, Оке, Москве и Клязьме.

Таким образом, лесной участок, расположенный в лесном квартале № 81 Лобненского участкового лесничества (ранее - квартал № 113 Лобненского лесничества Краснополянского лесхоза), находится на расстоянии 17,5 км от реки Москвы и 2,3 км от реки Клязьмы и входит в границы ранее выделенных запретных полос вдоль рек (20 км), параметры которых установлены для рек Москвы и Клязьмы постановлением СМ СССР от 29.09.1948 № 3670 и приказом Минлесхоза СССР от 11.10.1948 № 555, что позволяет отнести лесной участок к ранее выделенным запретным полосам вдоль рек и может служить основанием проектирования на лесном участке категории защитных лесов "ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)".

Соответствующие параметры запретных полос вдоль рек и других водоемов отражены также в Перечне рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, по которым выделены запретные полосы в разрезе областей, краев и республик (Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972 г.).

Таким образом, для проектирования категории защитных лесов на лесном участке могут служить основаниями:

постановление СНК РСФСР от 04.09.1940 № 696 "О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы" для проектирования категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)";

постановление ЦИК и СНК СССР от 02.07.1936 № 66/1162 "Об образовании Главного Управления лесоохраны и лесонасаждений при Совете Народных Комиссаров Союза ССР и о выделении водоохраной зоны" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями ЦК ВКП(б), СНК СССР от 06.01.1941 № 97-47 и СМ СССР от 29.09.1948 № 3670, для проектирования категории защитных лесов "ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)".

Однако, учитывая, что постановлениями СМ СССР от 16.08.1977 № 748 и от 17.11.1978 № 932 были изменены и признаны утратившими силу некоторые решения Правительства СССР, принятые по вопросам лесного хозяйства, в том числе постановление ЦИК Союза ССР № 66 и Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1162 от 2 июля 1936 г. "Об образовании Главного Управления лесоохраны и лесонасаждений при Совете Народных Комиссаров Союза ССР и о выделении водоохраной зоны", а также действующий статус постановления СНК РСФСР от 04.09.1940 № 696 "О санитарной охране канала Москва - Волга, как источника водоснабжения г. Москвы", следует признать обоснованным проектирование на лесном участке категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Обоснованность данного проектирования обусловлена также тем, что леса бывших спецлесхозов "Северный" и "Учинский", вошедших в состав Дмитровского лесничества и в границах которых расположен лесной участок, в соответствии с вышеуказанными постановлениями были отнесены к лесам первого и второго поясов зон охраны источников водоснабжения лесов I группы (в настоящее время "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"), а уже затем к лесопарковым зонам.

При этом часть лесных кварталов Учинского, Хлебниковского и Тишковского участковых лесничеств остались в категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми ранее установленные леса первого и второго поясов зон охраны источников водоснабжения лесов I группы признаны категорией защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)", проектируется:

отнесение к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" лесного участка площадью 8,09 га, расположенного в лесном квартале № 81 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества, сведения о котором приведены в таблицах 1, 2 и 3.

Леса данной категории, расположенные по берегам рек в пределах водосборных бассейнов, озер и других водоемов, предназначены для снабжения населения водой, и обеспечивающие полноводность и чистоту воды в этих водных объектах.

Лесной участок Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества площадью 8,09 га в наибольшей степени соответствуют основному назначению данной категории защитных лесов, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, и их правовому статусу, определенному лесным законодательством.

Разработчик проектной документации:

ООО "ППП "СПЕЦЛЕСПРОЕКТ" Адрес местонахождения: 109125, г. Москва, Волжский бульвар, д. 95, корп. 2 Почтовый адрес: 142134, Москва, п. Знамя Октября, Рязановское шоссе, д. 20 Телефон [phone] e-mail: [email protected]

Генеральный директор

ООО "ППП "СПЕЦЛЕСПРОЕКТ"

А.А. Соболев