Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1708

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Проведение обследования жилых домов

Средства бюджета городского поселения Волоколамск

2015-2019 годы

Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района

2.

Утверждение актов межведомственной комиссии по признанию многоквартирных домов непригодными для проживания или аварийными (с обязательным проведением экспертизы в установленном порядке)

Средства бюджета городского поселения Волоколамск

2015-2019 годы

Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района

3.

Разработка и утверждение Положения о порядке приобретения жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из ветхих и аварийных жилых домов

Средства бюджета городского поселения Волоколамск

2015-2019 годы

Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района

4.

Принятие нормативных правовых актов по участию граждан, переселяемых из ветхих домов, в финансировании жилищного строительства или приобретаемого на вторичном рынке жилья, за сверхнормативную площадь или повышенное качество жилого помещения

2015-2019 годы

Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района

5.

Формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу в текущем финансовом году, поэтапное переселение жильцов и снос жилищного фонда

Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ

2015 год

15597,7 <*>

Объем необходимых средств для реализации мероприятий будет определен после передачи полномочий поселений с полным пакетом документов в Волоколамский муниципальный район. После этого будут внесены изменения в бюджет Волоколамского муниципального района по перераспределению денежных средств <**>

Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

2015 год

38277,96 <*>

Средства бюджета городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района

2015 год

18436,07 <*>

Итого

72311,73 <*>

<*> В рамках областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда в Московской области на 2012-2015 годы".

<**> Объем финансирования мероприятий Подпрограммы Волоколамского муниципального района подлежит ежегодному уточнению по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 3

к Подпрограмме "Переселение граждан

из многоквартирных жилых домов,

признанных аварийными в установленном

законодательством порядке"

Муниципальной программы

Волоколамского муниципального

района "Жилище" на 2015-2019 годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы), 2014	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет муниципального района	Другие источники				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Координация финансовых и организационных вопросов по переселению граждан из ветхого аварийного жилищного фонда	-	-	Показатель 1. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда	человек	132	124	61	29	32	56
		-	-	Показатель 2. Площадь расселенных помещений	кв. м	1733,70	1804,50	1708,30	482,56	507,32	494,20
		-	-	Показатель 3. Количество расселенных помещений	штука	58	53	36	18	12	10

Приложение N 4

к Подпрограмме "Переселение граждан

из многоквартирных жилых домов,

признанных аварийными в установленном

законодательством порядке"

Муниципальной программы

Волоколамского муниципального

района "Жилище" на 2015-2019 годы

ОЦЕНКА

ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Таблица 1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой		Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы		Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы		Объем финансирования дополнительного мероприятия
1. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда	2015 год	124	2015 год	124	2015 год	-	-
	2016 год	61	2016 год	61	2016 год	-	-
	2017 год	29	2017 год	29	2017 год	-	-
	2018 год	32	2018 год	32	2018 год	-	-
	2019 год	56	2019 год	56	2019 год	-	-
2. Площадь расселенных помещений	2015 год	1804,50	2015 год	1804,50	2015 год	-	-
	2016 год	1708,30	2016 год	1708,30	2016 год	-	-
	2017 год	482,56	2017 год	482,56	2017 год	-	-
	2018 год	507,32	2018 год	507,32	2018 год	-	-
	2019 год	494,20	2019 год	494,20	2019 год	-	-
3. Количество расселенных помещений	2015 год	53	2015 год	53	2015 год	-	-
	2016 год	36	2016 год	36	2016 год	-	-
	2017 год	18	2017 год	18	2017 год	-	-
	2018 год	12	2018 год	12	2018 год	-	-
	2019 год	10	2019 год	10	2019 год	-	-

Таблица 2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы, на 5%:

Наименование показателя	Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой		Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы		Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы		Объем финансирования дополнительного мероприятия
1. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда	2015 год	124	2015 год	124	2015 год	-	-
	2016 год	61	2016 год	61	2016 год	-	-
	2017 год	29	2017 год	29	2017 год	-	-
	2018 год	32	2018 год	32	2018 год	-	-
	2019 год	56	2019 год	56	2019 год	-	-
2. Площадь расселенных помещений	2015 год	1804,50	2015 год	1804,50	2015 год	-	-
	2016 год	1708,30	2016 год	1708,30	2016 год	-	-
	2017 год	482,56	2017 год	482,56	2017 год	-	-
	2018 год	507,32	2018 год	507,32	2018 год	-	-
	2019 год	494,20	2019 год	494,20	2019 год	-	-
3. Количество расселенных помещений	2015 год	53	2015 год	53	2015 год	-	-
	2016 год	36	2016 год	36	2016 год	-	-
	2017 год	18	2017 год	18	2017 год	-	-
	2018 год	12	2018 год	12	2018 год	-	-
	2019 год	10	2019 год	10	2019 год	-	-

Приложение N 3

к Муниципальной программе

Волоколамского муниципального

района "Жилище" на 2015-2019 годы

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"

Наименование Подпрограммы		Обеспечение жильем молодых семей (далее-Подпрограмма)
Цель Подпрограммы		Улучшение жилищных условий молодых семей
Муниципальные заказчики Подпрограммы		Городские и сельские поселения Волоколамского муниципального района
Задача Подпрограммы		Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Сроки реализации подпрограммы		2015-2019 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Итого
	Обеспечение жильем молодых семей	Администрация Волоколамского муниципального района	Всего	0	6748,24	2760,64	2760,64	2760,64	15030,16
			В том числе:
			Средства федерального бюджета	0	653,81	280,21	280,21	280,21	1494,44
			Средства бюджета Московской области	0	800,36	343,01	343,01	343,01	1829,39
			Средства бюджета городских и сельских поселений	0	800,36	343,01	343,01	343,01	1829,39
			Внебюджетные источники	0	4493,71	1794,41	1794,41	1794,41	9876,94
Планируемые результаты реализации Подпрограммы		Выдача 5 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, в течение 2015-2019 годов-90 процентов.

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем

молодых семей в Волоколамском муниципальном районе

Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Волоколамском районе Московской области.

Большинство молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Решение задачи Подпрограммы в течение 2015-2019 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к Подпрограмме.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям-участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечень мероприятий Муниципальной подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее-Правила подпрограммы Московской области).

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок)-42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей),-по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ-средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н-норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;

Стоимость 1 кв. м = 51,123 тыс. рублей (приказ Министерства строительного комплекса от 15.07.2014 N 387/пр);

РЖ-размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.

Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, составляет не менее:

30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы,-для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы,-для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

При принятии решения об участии в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" администрация Волоколамского муниципального района Московской области заключает с Министерством строительного комплекса Московской области соглашение (договор) о намерениях по софинансированию мероприятий Подпрограммы.

4. Участники Подпрограммы

1. Участницей Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи-участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома к подпрограмме Московской области;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным государственным заказчиком подпрограммы Московской области;

4) имеющая место жительства на территории Волоколамского муниципального района Московской области (обоих супругов либо одного родителя в неполной семье);

5) осуществление трудовой деятельности (основное место работы) обоих супругов (одного родителя в неполной семье) в Волоколамском муниципальном районе;

6) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме, установленной Правилами подпрограммы Московской области.

2. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в федеральной подпрограмме, подпрограмме Московской области, Муниципальной подпрограмме является добровольным.

3. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, действующей на территории Волоколамского муниципального района, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В случае если у заявителя и (или) членов его семьи имеется в собственности отдельное жилое помещение, то допускается приобретение жилого помещения общей площадью менее учетной нормы при условии, что сумма общей площади жилого помещения приобретенного и жилого помещения, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи, не должна быть менее учетной нормы, приходящейся на одного члена семьи.

4. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

5. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Волоколамского муниципального района Московской области.

6. В случае если молодая семья занимала жилое помещение по договору специализированного найма, она обязана его освободить.

5. Планируемые количественные и качественные показатели

эффективности реализации Подпрограммы

Планируемые результаты реализации Подпрограммы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 2 к муниципальной Подпрограмме.

6. Методика расчета значений показателей эффективности

реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы ежегодно производится на основе использования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Подпрограммы.

Оценка эффективности Подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными Подпрограммой значениями на 2015-2019 годы.

Показатель 1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита.

При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве выданных молодым семьям свидетельств (штук).

Количество свидетельств, выданных молодым семьям-участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", в 2015-2019 годах должно составить 4 штуки, в 2015 году-0 штук, в 2016 году-2 штуки, в 2017 году-1 штуку, в 2018 году-1 штуку, в 2019 году-1 штуку.

Показатель 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия.

При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации Подпрограммы;

общее количество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", к общему количеству молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы: в 2015 году-90 процентов, в 2016 году-90 процентов, в 2017 году-90 процентов, в 2018 году-90 процентов, в 2019 году-90 процентов.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Подпрограммы, перечисляются в виде субсидий бюджету района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального и областного бюджетов на основании соглашения между государственным заказчиком (Министерство строительного комплекса Московской области) и администрацией Волоколамского муниципального района.

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализацию Подпрограммы, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета, является государственный заказчик.

Доля средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее-субсидия).

При этом доля участия средств бюджета городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств-собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы устанавливаются государственным заказчиком.

В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской областью на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, составляет всего 15030,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году-0 тыс. рублей;

в 2016 году-6748,24 тыс. рублей;

в 2017 году-2760,64 тыс. рублей;

в 2018 году-2760,64 тыс. рублей;

в 2019 году-2760,64 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством.

8. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий

Подпрограммы, ответственных за выполнение мероприятий

Подпрограммы, и муниципального заказчика Подпрограммы

Муниципальный заказчик Подпрограммы организует текущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий Подпрограммы.

Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы:

участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;

обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы;

готовят и представляют отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы.

9. Состав, форма и сроки представления отчетности

о ходе реализации мероприятий Подпрограммы

С целью контроля за реализацией Подпрограммы муниципальный заказчик Подпрограммы представляет муниципальному заказчику Муниципальной программы "Жилище" оперативный отчет в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района, утвержденным постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 01.09.2014 N 1422 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района".

Приложение N 1

к Подпрограмме "Обеспечение жильем

молодых семей" Муниципальной

программы Волоколамского

муниципального района "Жилище"

на 2015-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ