МОСКОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЖУКОВСКИЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2013
г. N 20/СД
Об утверждении Положения
об инвестировании и проведении конкурсов по выбору инвестиционных проектов на
строительство объектов социально-культурного и оздоровительного назначения на
территории городского округа Жуковский Московской области
В
соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений", Законом Московской области от 16 июля 2010 года N
96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти
Московской области", руководствуясь Уставом
городского округа Жуковский, Совет депутатов
решил:
1.
Утвердить Положение об инвестировании и проведении конкурсов по выбору
инвестиционных проектов на строительство объектов социально-культурного и
оздоровительного назначения на территории городского округа Жуковский
Московской области (приложение).
2.
Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.
Глава
городского округа Жуковский А.П.
Войтюк 18.04.2013
Приложение
к решению Совета
депутатов
городского округа
Жуковский
Московской области
от 18 апреля 2013
г. N 20/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ
И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ВЫБОРУ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО
И ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Настоящее
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N
39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Московской области
от 16 июля 2010 года N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов
государственной власти Московской области", на основании Устава городского
округа Жуковский.
Положение
направлено на стимулирование инвестирования и привлечения инвестиций в
экономику городского округа Жуковский и регламентирует отношения, возникающие
при организации и проведении конкурсов по выбору инвестиционных проектов на
строительство объектов социально-культурного и оздоровительного назначения на
территории городского округа Жуковский Московской области (в дальнейшем -
Положение).
1. Общие
положения
1.1.
Инвестирование - вложение денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в
том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, в объекты
предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или)
достижения иного полезного эффекта.
1.2.
Участники инвестирования (далее - Участники):
-
администрация городского округа Жуковский (далее - Администрация);
-
юридические лица любых организационно-правовых форм, индивидуальные
предприниматели, реализующие на территории города инвестиционные проекты на
основании договора о реализации инвестиционного проекта.
1.3.
Инвестиционный проект на строительство объектов социально-культурного и
оздоровительного назначения - совокупность документов, содержащих:
-
обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления
капитальных вложений;
- срок
окупаемости инвестиционного проекта;
- объем
налоговых поступлений в результате создания объекта инвестирования;
- а также
необходимую документацию, разработанную в соответствии с законодательством РФ,
утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами),
описание практических действий по осуществлению инвестирования;
-
эскизный проект объекта инвестирования.
1.4.
Конкурсная документация - комплект документов, утвержденный Администрацией,
содержащий информацию об объекте инвестирования, параметрах объекта
инвестирования, требования к инвестору и инвестиционному проекту, критерии
конкурса.
1.5.
Объект инвестирования - объект недвижимости социально-культурного и
оздоровительного назначения, расположенный на земельном участке, который
находится в муниципальной собственности городского округа Жуковский, на
строительство которого победитель конкурса направляет собственные, заемные
и/или привлеченные средства в рамках реализации инвестиционного проекта, и
подлежащий строительству на условиях договора и в соответствии с проектом
планировки (другой градостроительной документации).
1.6.
Договор о реализации инвестиционного проекта (далее по тексту - Договор) -
Договор между Администрацией и победителем конкурса на право реализации
инвестиционного проекта.
1.7.
Предмет конкурса - право на заключение Договора по реализации инвестиционного
проекта по строительству объекта социально-культурного и оздоровительного
назначения.
1.9.
Победитель конкурса - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
инвестиционный проект которого выбран по результатам конкурса.
1.10.
Участники инвестирования обязаны:
1.11.
Использовать средства, направляемые на инвестирование (включая капитальные
вложения), по целевому назначению, указанному в конкурсной документации, в
порядке, установленном настоящим Положением.
2. Участие
Администрации в инвестировании деятельности
на территории
городского округа Жуковский
2.1.
Администрация определяет перечень инвестиционных проектов.
2.2. Администрация
участвует в реализации инвестиционных проектов в форме:
-
долевого участия в форме бюджетных ассигнований;
-
предоставления земельных участков, не обремененных правами третьих лиц и
принадлежащих на праве муниципальной собственности городскому округу Жуковский,
на период строительства объекта инвестирования;
-
предоставления имущества, принадлежащего на праве муниципальной собственности
городскому округу Жуковский.
2.3.
Расходы Администрации на участие в реализации инвестиционного проекта в форме
бюджетных ассигнований предусматриваются в структуре городского бюджета.
Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, направляемых на
реализацию инвестиционного проекта, осуществляет Финансовое управление
Администрации в соответствии с бюджетным законодательством.
2.4. Результатом инвестирования бюджетных ассигнований,
муниципального имущества, в т.ч. земельных участков, является полезный эффект в
виде доли городского округа Жуковский в созданном объекте инвестирования
социально-культурного и оздоровительного назначения, которая может быть
выражена в:
- части
акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с
ограниченной ответственностью, являющегося собственником создаваемого
(созданного) объекта инвестирования;
- доли
площадей в создаваемом (созданном) объекте инвестирования;
- доли в
имущественных правах на объект инвестирования.
2.5. Полезный эффект может быть выражен в получении социально-культурных
и оздоровительных услуг населением городского округа Жуковский на льготных
условиях и в объеме, определенном Договором о реализации инвестиционного
проекта.
2.6.
Стоимость доли городского округа Жуковский:
- не
может быть меньше, чем размер вложений бюджетных ассигнований в случае долевого
участия в форме бюджетных ассигнований;
- в
случае предоставления имущества, принадлежащего на праве муниципальной
собственности, стоимость доли городского округа Жуковский определяется
независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной
деятельности в Российской Федерации.
3. Проведение
конкурсов по выбору инвестиционных проектов
на строительство
объектов социально-культурного
и
оздоровительного назначения
3.1.
Решение о проведении конкурса принимает Администрация. Решение о проведении
конкурса должно содержать следующую информацию:
- дата,
место, время проведения конкурса;
- состав
конкурсной комиссии.
3.2.
Конкурс по выбору инвестиционных проектов строительства объектов
социально-культурного и оздоровительного назначения проводит Администрация.
3.3.
Создание конкурсной комиссии, определение функций и полномочий конкурсной
комиссии осуществляет Администрация. Комиссия состоит из представителей
Администрации, Совета депутатов городского округа Жуковский.
3.4.
Администрация:
3.4.1.
Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.
3.4.2.
Предоставляет исходную информацию, необходимую для проведения предпроектных
работ для строительства объектов конкурса.
3.4.3.
Определяет единые требования ко всем участникам конкурса.
3.5.
Конкурс проводится в соответствии с Положением о проведении конкурсов по выбору
инвестиционных проектов, утвержденным Администрацией в установленном порядке.
3.6.
Основными критериями конкурса для участника инвестирования являются:
- срок
реализации инвестиционного проекта;
- объем
налоговых поступлений в бюджет городского округа Жуковский в результате
создания объекта инвестирования в течение 10 лет;
- вид и
размер доли городского округа Жуковский в созданном объекте инвестирования;
- объем
услуг социально-культурного и оздоровительного назначения, который может быть
предоставлен населению городского округа Жуковский на льготных условиях, в
случае получения полезного эффекта в виде предоставления услуг, если услуги
будут предоставляться участником инвестирования;
- срок
окупаемости инвестиционного проекта.
Администрация
может определять дополнительные критерии конкурса.
3.7. По
результатам конкурса Администрация заключает с победителем конкурса договоры:
3.7.1. О
реализации инвестиционного проекта, который должен содержать:
- условия
и объем участия Администрации в объекте инвестирования;
- вид и
размер доли городского округа Жуковский в создаваемом (созданном) объекте
инвестирования в виде, установленном пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения;
-
обязательства победителя конкурса по созданию объекта инвестирования,
соблюдению сроков его создания;
- срок
действия Договора о реализации инвестиционного проекта;
- цели
использования объекта инвестиционного проекта;
- порядок
возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Договора о
реализации инвестиционного проекта;
-
обязательство по заключению соглашения об оказании услуг населению с третьим
лицом в случае передачи помещений третьим лицам по гражданско-правовым
договорам после оформления прав собственности.
3.7.2. Об
аренде земельного участка на период строительства объекта инвестирования.
3.8. В
случае предоставления участником инвестирования, третьим лицом, заключившим
гражданско-правовой договор о передаче помещений, услуг населению городского
округа Жуковский заключается соглашение об оказании услуг населению, которое
должно содержать следующие обязательные условия:
- объем
предоставляемых услуг (количество часов в день, неделю, месяц);
-
стоимость предоставляемых услуг с учетом льгот, предоставляемых конкретным
категориям населения;
-
категории населения, которым будут предоставляться льготы;
- срок
действия соглашения.
4.
Заключительные положения
4.1.
Администрация осуществляет контроль за исполнением договоров о реализации
инвестиционных проектов.
4.2.
Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных законом, может быть
признан судом недействительным по иску заинтересованного лица. Признание
конкурса недействительным влечет недействительность договоров, заключенных с
победителем конкурса.
