Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 07.08.2015 № 1650

67. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно (кабинет), в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

68. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет, за день до приема отправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

69. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

70. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

71. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается должностным лицом МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

и многофункциональных центрах

72. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов (МФЦ);

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (ОМС);

4) обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

5) подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

6) согласование проекта договора о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования с Минмособлимуществом;

7) принятие решения о заключении договора о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования (об отказе в предоставлении) и направление его в МФЦ для выдачи заявителю.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов

73. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

74. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты МФЦ, ответственные за прием документов по государственной услуге.

75. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

76. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность личных действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 28 временного порядка, и наличие их оригиналов;

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;

7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;

8) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 32 временного порядка;

9) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

10) направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

11) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 28 временного порядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области.

Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

77. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.

78. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

79. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 28 временного порядка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

80. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

81. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является:

а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 32 временного порядка, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия (в соответствии с пунктами 83-98 временного порядка);

б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 32 временного порядка, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию района.

82. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

Формирование и направление специалистами МФЦ

межведомственных запросов в органы (организации),

участвующие в предоставлении государственной услуги

83. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов, указанных в пункте 32 временного порядка.

84. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос), осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.

85. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.

86. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

87. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

88. При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

89. Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:

а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:

выписки из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;

выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.

90. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

91. Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.

92. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

93. В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

94. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.

95. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней является основанием для приостановления общего срока предоставления государственной услуги.

96. Результатом административной процедуры является:

1) в МФЦ при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 32 временного порядка,-передача прилагаемых к заявлению документов специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

97. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация Волоколамского муниципального района Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

98. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной МФЦ.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

99. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия, из МФЦ к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

100. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

101. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию района.

102. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию муниципального образования.

103. После регистрации в администрации Волоколамского муниципального района Московской области заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

104. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

105. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

106. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация Волоколамского муниципального района Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

107. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления

и представленных документов

108. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

109. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 28 и 32 временного порядка;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 28 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию района в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктами 3 и 4 настоящего временного порядка, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации муниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 111 временного порядка;

4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 28 и 32 временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

110. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 3 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственной услуги.

111. Результатом административной процедуры является:

1) передача проекта письма администрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченному должностному лицу администрации Волоколамского муниципального района Московской области;

2) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо подготовки проекта договора о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов.

112. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме администрация Волоколамского муниципального района Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

Подготовка проекта решения о предоставлении

(об отказе в предоставлении) государственной услуги

113. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является сформированный специалистом администрации муниципального образования, ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 28 и 32 временного порядка.

114. Критерием принятия предварительного решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 36 временного порядка.

115. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 рабочих дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 28 и 32 временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:

1) в случае предоставления земельного участка в собственность за плату обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности путем направления запросов в следующие органы:

а) отдел водных ресурсов Московско-Окского БВУ по Московской области (МОБВУ);

б) территориальный отдел Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области;

2) обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

3) обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путем проведения торгов;

4) в случае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочих дней, администрация Волоколамского муниципального района Московской области обязана уведомить заявителя;

5) подготавливает проект:

письма администрации Волоколамского муниципального района Московской области об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - письмо об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 36 временного порядка;

проект договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования (далее - Проект договора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 36 временного порядка;

6) согласовывает Проект договора или проект письма об отказе с должностными лицами структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с регламентом делопроизводства администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

Проект договора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее-Примерная форма);

7) подготавливает сопроводительное письмо администрации Волоколамского муниципального района Московской области о направлении Проекта договора на согласование в Минмособлимущество.

116. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) Проекта договора с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.

Согласование Проекта договора о предоставлении земельного

участка на праве собственности, аренды, безвозмездного

пользования с уполномоченным органом

117. Основанием для начала административной процедуры по согласованию Проекта договора о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма ОМС с приложением Проекта договора и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.

118. В случае соответствия представленного Проекта договора Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество в течение 8 рабочих дней обеспечивает вынесение Проекта договора на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

119. МВК принимает одно из следующих решений:

1) о несоответствии Проекта договора требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;

2) о соответствии Проекта договора требованиям законодательства и целесообразности его принятия;

3) о внесении Проекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;

4) о доработке Проекта договора.

120. Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.

121. Согласование Проекта договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.

122. В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).

123. Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) о несоответствии Проекта договора требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;

2) о соответствии Проекта договора требованиям законодательства и целесообразности их принятия;

3) о доработке Проекта договора.

124. Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".

125. Согласование Проекта договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.

126. Решением МВК или Градсовета рассмотрение Проекта договора может быть отложено для дополнительной проработки.

127. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК или в случае, указанном в пункте 122 временного порядка, протокола Градсовета.

Принятие решения о заключении договора о предоставлении

земельного участка на праве собственности, аренды,

безвозмездного пользования и направление его в МФЦ

для выдачи заявителю

128. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о заключении договора о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования и направлению его в МФЦ для выдачи заявителю является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета) содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании Проекта договора.

129. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения согласования Проекта договора специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:

1) обеспечивает подписание согласованного Минмособлимуществом Проекта договора администрацией Волоколамского муниципального района Московской области;

2) осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образования договора или письма об отказе специалисту администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;

3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны администрации Волоколамского муниципального района Московской области договора и осуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

130. Специалист администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 рабочих дней с даты подписания администрацией Волоколамского муниципального района Московской области договора осуществляет следующую последовательность действий:

1) регистрирует договор в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Волоколамского муниципального района Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области;

2) изготавливает заверенную копию договора;

3) осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении подписанного со стороны администрации Волоколамского муниципального района Московской области договора или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией Волоколамского муниципального района Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

131. Направляет сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны администрации Волоколамского муниципального района Московской области договора или письма об отказе в МФЦ в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.

132. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ.

133. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения не может превышать 5 рабочих дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения.

134. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении подписанного со стороны администрации Волоколамского муниципального района Московской области договора или письма об отказе.

135. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

136. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) такого решения является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении договора или внесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением временного

порядка предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

временного порядка и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги

137. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами МФЦ и администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

138. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами МФЦ и администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги проверок соблюдения и исполнения положений временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

139. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.

140. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации Волоколамского муниципального района Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

141. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений временного порядка, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих.

142. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих органов местного

самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставления государственной услуги

143. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений временного порядка виновные должностные лица администрации муниципального образования несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

144. Персональная ответственность должностных лиц администрации муниципального образования закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны заявителей,

их объединений и организаций

145. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации муниципального образования, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа местного самоуправления,

предоставляющего государственную услугу,

а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие

(бездействие) органа, предоставляющего государственную

услугу, а также его должностных лиц, муниципальных

служащих при предоставлении государственной услуги

146. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

147. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказа администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ее должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные

на рассмотрение жалобы, и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

148. Жалоба на действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги может быть направлена руководителю администрации муниципального образования.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

149. Жалоба подается в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ. Жалобы на решения, принятые должностным лицом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно должностным лицом администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

150. Жалоба может быть направлена:

а) в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

в электронной форме;

б) в МФЦ посредством личного обращения заявителя.

151. Жалоба должна содержать:

а) наименование администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностного лица, муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

152. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

153. При поступлении в МФЦ жалобы на решения и (или) действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ее муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственной услуги обеспечивается передача жалобы в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы

154. Жалоба, поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области, подлежит рассмотрению ее должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

155. В случае обжалования отказа администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ее должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

156. Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией района в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении

жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

157. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

158. Администрация Волоколамского муниципального района Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации муниципального образования либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

159. По результатам рассмотрения жалобы администрация Волоколамского муниципального района Московской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

160. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

161. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование администрации Волоколамского муниципального района Московской области, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

162. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

163. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации муниципального образования или уполномоченного на рассмотрение жалобы ее должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

164. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

165. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

166. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области:

местонахождение администрации Волоколамского муниципального района Московской области;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

167. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации муниципального образования копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы

168. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ, его должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в МФЦ, а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.

Приложение N 1

                                  Образец

      заявления о предоставлении земельного участка, государственная

         собственность на который не разграничена, в собственность

      за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов,

                         безвозмездное пользование

                                    В администрацию Волоколамского

                                    муниципального района

                                    Московской области

                                    _______________________________________

                                     (указать наименование органа местного

                                        самоуправления, предоставляющего

                                              муниципальную услугу)

                                    от ____________________________________

                                         (указать наименование заявителя

                                    _______________________________________

                                        (указать адрес, телефон (факс),

                                      электронную почту и иные реквизиты,

                                           позволяющие осуществлять

                                          взаимодействие с заявителем)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            на приобретение земельного участка, государственная

         собственность на который не разграничена, в собственность

          за плату без проведения торгов, в аренду без проведения

                     торгов, безвозмездное пользование

    Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером ____________

на   праве   собственности,   аренды,  безвозмездного  пользования  (нужное

подчеркнуть)

с целью ___________________________________________________________________

                (указывается цель использования земельного участка)

площадью _________________________________________________________________,

                  (указывается площадь земельного участка, кв. м)

расположенный по адресу ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Земельный участок принадлежит _____________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указывается правообладатель земли (земельного участка)

на праве __________________________________________________________________

                  (указывается право на землю (земельный участок)

Результат государственной услуги выдать следующим способом:

___

¦ ¦ посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе)

___

___

¦ ¦ почтовым   отправлением   на   адрес,  указанный  в  заявлении  (только

___ на бумажном носителе)

___

¦ ¦ отправлением  по  электронной  почте  (в  форме  электронного документа

___ и только  в случаях, прямо  предусмотренных  в  действующих нормативных

    правовых актах)

___

¦ ¦ посредством    направления   через   Единый   портал    государственных

___ и  муниципальных  услуг  (только  в форме электронного документа, кроме

    документов,  указанных  в  подпунктах  "а"-"в"  пункта  19   временного

    порядка)

___

¦ ¦ посредством  направления  через  Портал государственных и муниципальных

___ услуг  Московской области (только в форме электронного документа, кроме

    документов,   указанных  в  подпунктах  "а"-"в"  пункта  19  временного

    порядка)

          1

Приложение :

1. _________________________________________________________ на ___ листах.

2. _________________________________________________________ на ___ листах.

3...

    _________________________________

    1

     В  приложении   указываются   документы,   указанные   в   пункте   28

административного  регламента,  а  также  документы,  указанные в пункте 32

административного  регламента  (если  заявитель  решил  представить  их  по

собственной инициативе).

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о  комплекте  документов  (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или  более  документов,  не  находящихся  в  распоряжении  органов,

предоставляющих    государственные    или    муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам  государственной  власти  или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного  комплекта  документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной  услуги  и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним  отсутствуют  в  распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти  или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

    _______________________ _______________________________________________

      (подпись заявителя)              (Ф.И.О. заявителя полностью)

Приложение N 2

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ТОРГОВ"

___________     _____                 _____                _______

¦Заявитель¦     ¦МФЦ¦                 ¦ОМС¦                ¦МИОМО¦

___________     _____                 _____                _______

_______________ ________________      _____________

¦Заявление    ¦ ¦Получение     ¦      ¦Получение  ¦

¦с приложением¦>¦обращения,    ¦_____>¦обращения, ¦

¦обязательных ¦ ¦регистрация,  ¦    ->¦регистрация¦

¦документов   ¦ ¦отправка в ОМС¦    ¦ ¦(2 дня)    ¦

_______________ ¦(1 день)      ¦    ¦ _____________

                ________________    ¦         ¦

                       \/           ¦         \/

                ___________________ ¦ ___________________

                ¦При необходимости¦__ ¦Предварительное  ¦

                ¦направление      ¦   ¦рассмотрение     ¦

                ¦запросов         ¦   ¦(3 дня)          ¦

                ¦для формирования ¦   ¦_________________¦

                ¦документов (ЕГРП,¦   ¦Документы        ¦

                ¦ГКН, ЕГРЮЛ),     ¦   ¦не соответствуют ¦

                ¦получение        ¦   ¦требованиям,     ¦

                ¦документов,      ¦   ¦решение об отказе¦

                ¦передача         ¦   ¦в предоставлении ¦

                ¦документов в ОМС ¦ __¦услуги           ¦

                ¦(7 дней)         ¦ ¦ ___________________

                ___________________ ¦         ¦

                                    ¦         \/

_______________ ___________________ ¦ ____________________ _______________

¦Получение    ¦<¦Уведомление      ¦<- ¦Подготовка проекта¦>¦МВК (14 дней)¦

¦решения в МФЦ¦ ¦заявителя, выдача¦   ¦решения (7 дней)  ¦ ¦_____________¦

_______________ ¦заявителю решения¦   ¦__________________¦ ¦ГС при       ¦

                ¦об отказе        ¦   ¦Проработка        ¦ ¦необходимости¦

                ¦в предоставлении ¦   ¦с территориальными¦ ¦(10 дней)    ¦

                ¦услуги           ¦   ¦отделами ГАМО     ¦ _______________

                ___________________   ____________________        ¦

                                                                  ¦

                                      _____________________       ¦

                                      ¦Принятие решения,  ¦       ¦

                                      ¦подписание договора¦<_______

                                      ¦(3 дня)            ¦

                                      _____________________

                                              ¦

_____________   ____________________  ________________

¦Подписание ¦   ¦Уведомление       ¦  ¦Направление   ¦

¦договора,  ¦<__¦заявителя, выдача ¦<-¦подписанного  ¦

¦регистрация¦   ¦заявителю договора¦  ¦со стороны    ¦

¦права      ¦   ¦для подписания    ¦  ¦администрации ¦

_____________   ____________________  ¦договора в МФЦ¦

                                      ¦для передачи  ¦

                                      ¦заявителю     ¦

                                      ¦(2 дня)       ¦

                                      ________________

               _____________________________________________

               ¦Общий срок оказания услуги от 35 до 45 дней¦

               _____________________________________________