Постановление Руководителя администрации городского округа Котельники от 25.12.2014 № 276-ПР

РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2014 г. N 276-ПР

Об утверждении Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений

В целях осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений в городском округе Котельники Московской области, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Считать утратившим силу постановление главы городского округа Котельники Московской области от 19.05.2014 N 399-ПГ "Об утверждении Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципального финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органа внутреннего муниципального финансового контроля".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Данное постановление разместить на официальном сайте городского округа Котельники Московской области и опубликовать в газете "Котельники сегодня".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации

И.В. Польникова

Приложение

к постановлению руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

от 25 декабря 2014 г. N 276-ПР

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО

КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ

ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет осуществление отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округа Котельники Московской области полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее - деятельность по контролю) в целях обеспечения контроля:

- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

1.2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов, гласности и результативности.

1.3. Объектами контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа Котельники Московской области, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа Котельники Московской области.

1.4. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

1.5. В рамках выездных и (или) камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. Встречные проверки проводятся в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

Обследования могут проводиться в том числе в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно.

Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.

По результатам встречной проверки представления и/или предписания объекту контроля встречной проверки не направляются.

1.7. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается руководителем администрации городского округа Котельники Московской области.

1.8. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с решением руководителя администрации городского округа о проведении контрольного мероприятия, принятым на основании:

- информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе в средствах массовой информации;

- результатов проведения обследований, камеральных проверок;

- мотивированных запросов и обращений правоохранительных органов, органов местного самоуправления городского округа Котельники Московской области;

- истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных представлений и/или предписаний.

1.9. Решение о проведении контрольных мероприятий оформляется распоряжением руководителя администрации городского округа Котельники Московской области (далее - распоряжение о проведении контрольного мероприятия).

1.10. При осуществлении деятельности по контролю в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Котельники Московской области, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия отдела внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.11. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля имеет право:

1.11.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме, подписанного руководителем администрации городского округа Котельники Московской области, документы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, необходимые для проведения контрольного мероприятия, в том числе информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

1.11.2. При осуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводить осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требовать проведения инвентаризации активов и обязательств.

1.11.3. В пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля, в том числе с информацией, хранящейся в электронной форме в базах данных.

1.11.4. Проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз.

1.11.5. Выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.11.6. Направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.12. Администрация городского округа Котельники Московской области (далее - администрация) вправе:

1.12.1. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.12.2. Обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного бюджету городского округа Котельники Московской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.13. При выявлении в результате проведения проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, администрация передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

1.14. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля обязаны:

1.14.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

1.14.2. Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

1.14.3. Проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия.

1.14.4. Уведомлять объект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее чем за три рабочих дня до дня начала проведения контрольного мероприятия.

Образец оформления уведомления о проведении контрольного мероприятия приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.14.5. Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией распоряжения о проведении, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (акты и заключения).

1.15. Сотрудники отдела внутреннего муниципального финансового контроля несут ответственность за качество проводимых контрольных мероприятий, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах, заключениях, их соответствие законодательству, наличие и правильность выполненных расчетов.

1.16. Во время проведения контрольного мероприятия объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители обязаны:

1.16.1. Не препятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа проверочной (ревизионной) группы на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1.16.2. По письменному запросу представлять в установленные в запросе сроки необходимые документы и сведения.

По требованию должностных лиц объекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений.

1.16.3. Обеспечивать необходимые условия для работы проверочной (ревизионной) группы, в том числе предоставлять отдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи).

1.17. Объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению контрольных мероприятий, уклоняющиеся от их проведения и (или) представления предусмотренной настоящим Порядком и необходимой для осуществления контрольного мероприятия информации, документов (их копий) и (или) материалов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.18. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Порядком, акты, заключения, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.

Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения такого запроса. При этом указанный срок не может быть менее трех рабочих дней.

Образец оформления запроса о представлении информации, документов и материалов приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

1.19. В случае если объект контроля не имеет возможности представить истребуемую информацию, документы (их копии) и (или) материалы в установленный срок, по письменному заявлению срок их представления продлевается на основании решения руководителя администрации городского округа Котельники Московской области, но не более чем на три рабочих дня.

1.20. При невозможности представить истребуемые информацию, документы и материалы объект контроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.

1.21. Информация, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные объектами контроля надлежащим образом.

1.22. Все оформляемые в рамках контрольного мероприятия документы приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке.

II. Требования к планированию деятельности по контролю

2.1. Плановая деятельность по контролю осуществляется на основании плана отдела внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (далее по тексту - План контрольных мероприятий). План контрольных мероприятий формируется на год и утверждается руководителем администрации городского округа Котельники Московской области.

2.2. План контрольных мероприятий на следующий год утверждается не позднее 20 декабря текущего года.

Внесение изменений в План контрольных мероприятий допускается не менее чем за месяц до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения.

План контрольных мероприятий, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте городского округа Котельники Московской области.

2.3. При планировании деятельности по контролю необходимо учитывать следующие критерии отбора объектов контроля:

2.3.1. Существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемов бюджетных расходов.

2.3.2. Длительность периода, прошедшего с момента проведения органами внутреннего муниципального финансового контроля контрольного мероприятия, и его результаты (в случае, если указанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет).

2.3.3. Оценку состояния внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита у объектов контроля, полученную в результате проведения отделом внутреннего муниципального финансового контроля анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.4. Формирование Плана контрольных мероприятий осуществляется также с учетом планируемых отделом внутреннего муниципального финансового контроля в рамках осуществления иных полномочий, а также планируемых (проводимых) контрольных мероприятиях иными органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере бюджетных правоотношений в целях исключения дублирования деятельности по контролю.

2.5. Периодичность проведения плановых ревизий в отношении одного объекта контроля не может превышать одного раза в два года.

Периодичность проведения плановых проверок, обследований по одному предмету проверки (обследования) и проверяемому периоду у одного объекта контроля не может превышать одного раза в год.

2.6. Проверяемый период при проведении плановых контрольных мероприятий определяется исходя из задач контрольного мероприятия.

2.7. В Плане контрольных мероприятий указываются объекты контроля, предмет контрольного мероприятия, проверяемый период, метод (проверка, ревизия или обследование), квартал (месяц) проведения контрольного мероприятия.

III. Требования к проведению контрольных мероприятий

3.1. Распоряжение о проведении контрольного мероприятия должно содержать:

- наименование объекта контроля;

- предмет и основание проведения контрольного мероприятия;

- метод проведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

- вид контрольного мероприятия (плановое или внеплановое);

- форму проверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

- проверяемый период;

- состав проверочной (ревизионной) группы;

- срок проведения контрольного мероприятия;

- перечень вопросов и целей, отраженных в программе контрольного мероприятия (приложение к распоряжению о проведении контрольного мероприятия).

Образец оформления распоряжения о проведении контрольного мероприятия приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Программа контрольного мероприятия (далее - программа) подготавливается в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия и подписывается руководителем проверочной (ревизионной) группы.

В программе указываются:

- наименование контрольного мероприятия;

- основание для проведения контрольного мероприятия;

- объект контрольного мероприятия;

- цели контрольного мероприятия;

- проверяемый период деятельности;

- срок представления акта на рассмотрение руководителю администрации городского округа Котельники Московской области.

Образец оформления программы приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку.

3.3. Решение о приостановлении, продлении срока проведения контрольного мероприятия, изменении проверяемого периода или состава проверочной (ревизионной) группы принимается руководителем администрации городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения начальника отдела внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением руководителя администрации городского округа Котельники Московской области.

На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

3.4. Решение о возобновлении контрольного мероприятия принимается после устранения причин приостановления контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением руководителя администрации городского округа Котельники Московской области.

3.5. Подготовка к проведению контрольного мероприятия начинается со сбора достаточного объема достоверной информации (документов, материалов и сведений), соответствующей предмету, целям, задачам и основным вопросам, подлежащим контролю в рамках контрольного мероприятия.

3.6. Проведение обследования.

3.6.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

3.6.2. Обследование проводится в порядке и сроки, установленные для проведения камеральных проверок.

3.6.3. При проведении обследования могут проводиться осмотры, исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.

3.6.4. Результаты проведения обследования оформляются заключением, которое подписывается руководителем проверочной группы не позднее последнего дня срока проведения обследования. Копия заключения в течение трех рабочих дней после его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.6.5. По результатам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, руководителем администрации городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента вручения (направления) заключения объекту контроля может быть принято решение о проведении проверки, ревизии.

3.7. Проведение камеральной проверки.

3.7.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения отдела внутреннего муниципального финансового контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.

3.7.2. Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней. Распоряжением о проведении контрольного мероприятия может быть установлен срок проведения проверки менее тридцати дней.

3.7.3. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты направления запроса до даты представления информации, документов и материалов объектом контроля, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка.

3.7.4. Результаты камеральной проверки отражаются в акте, который оформляется в течение семи рабочих дней после завершения проверки и подписывается руководителем проверочной группы.

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

3.7.5. Все документы, оформляемые в рамках камеральной проверки, приобщаются к материалам проверки, учитываются и хранятся в установленном порядке.

3.7.6. Копия акта камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.7.7. Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля по акту проверки приобщаются к материалам проверки.

3.7.8. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки руководителем администрации городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта принимаются решения:

3.7.8.1. О направлении представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.7.8.2. Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.7.8.3. О проведении выездной проверки, ревизии.

3.8. Проведение выездной проверки, ревизии.

3.8.1. Выездная проверка, ревизия проводится по месту нахождения объекта контроля.

3.8.2. Срок проведения выездной проверки, ревизии составляет тридцать рабочих дней. При этом распоряжением о проведении контрольного мероприятия может быть установлен срок проведения проверки (ревизии) менее тридцати дней.

3.8.3. Руководитель администрации городского округа Котельники Московской области может продлить срок проведения выездной проверки, ревизии на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы на срок не более тридцати рабочих дней.

При этом срок проведения проверки, ревизии продлевается не более одного раза, за исключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 1.16 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения проверки, ревизии не может составлять более чем шесть месяцев.

3.8.4. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки, ревизии, руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акты.

3.8.5. Руководитель администрации городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы назначает проведение встречной проверки.

Должностные лица и объекты контроля, в отношении которых проводятся встречные проверки, обязаны предоставить по требованию информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки, ревизии.

3.8.6. В ходе выездной проверки, ревизии проводятся действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках и сведениях должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

3.8.7. Выездная проверка, ревизия может быть приостановлена в соответствии с распоряжением руководителя администрации городского округа Котельники Московской области на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:

3.8.7.1. На период проведения встречной проверки.

3.8.7.2. При отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля.

3.8.7.3. В случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении от контрольного мероприятия.

3.8.7.4. На период исполнения запросов, направленных в иные государственные органы.

3.8.7.5. На период организации и проведения исследований и экспертиз.

3.8.8. На время приостановления выездной проверки, ревизии течение ее срока прерывается.

3.8.9. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проверки (ревизии) в адрес должностного лица объекта контроля отделом внутреннего муниципального финансового контроля направляются:

3.8.9.1. Копия распоряжения руководителя администрации городского округа Котельники Московской области о приостановлении проверки (ревизии).

3.8.9.2. Требование в письменном виде о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии).

В требовании указывается срок его выполнения, не превышающий срок, на который приостанавливается контрольное мероприятие.

3.9. После устранения причин приостановления контрольного мероприятия проверочная (ревизионная) группа направляет объекту контроля информацию о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии) и возобновляет проведение выездной проверки (ревизии) в сроки, устанавливаемые соответствующим распоряжением руководителя администрации городского округа Котельники Московской области.

3.10. Результаты проверки, ревизии отражаются в акте, который оформляется в течение семи рабочих дней после завершения проверки, ревизии и подписывается руководителем проверочной (ревизионной) группы.

Образец оформления акта по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

3.11. К акту выездных проверок, ревизий помимо акта встречной проверки прилагаются документы, полученные в результате контрольных действий, фото-, видео- и аудиоматериалы.

3.12. Все документы, оформляемые в рамках выездной проверки, ревизии, приобщаются к материалам проверки, ревизии, учитываются и хранятся в установленном порядке.

3.13. Копия акта выездной проверки, ревизии в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

3.14. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки, ревизии в течение пяти рабочих дней со дня получения такого акта. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки, ревизии.

3.15. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки, ревизии руководителем администрации городского округа Котельники Московской области в срок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта принимаются решения:

3.15.1. О направлении представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.15.2. Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.15.3. О назначении внеплановой проверки, ревизии при наличии письменных возражений от объекта контроля, а также представлении объектом контроля дополнительной информации, документов, материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам проведения выездной проверки, ревизии.

IV. Реализация результатов проведения

контрольных мероприятий

4.1. По результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений руководителем администрации городского округа Котельники Московской области может быть принято решение о применении мер принуждения, то есть о направлении объекту контроля:

а) представления, содержащего обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

б) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба городскому округу Котельники Московской области;

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

4.2. Представления, предписания подписываются руководителем администрации городского округа Котельники Московской области.

Образец оформления представления по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку.

Образец оформления предписания по результатам контрольного мероприятия приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку.

4.3. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется в финансовый орган в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и должно содержать основания для применения бюджетных мер принуждения.

Образец оформления уведомления о применении бюджетных мер принуждения приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку.

4.4. Представления и предписания вручаются (направляются) представителю объекта контроля в течение пяти рабочих дней со дня их оформления.

Срок для исполнения объектом контроля представления (предписания) устанавливается в зависимости от результатов контрольных мероприятий и содержания требований, указанных в представлении, предписании, но не может быть более тридцати календарных дней со дня получения представления, предписания.

4.5. Представления и предписания могут быть оспорены в судебном порядке.

4.6. Отдел внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний.

В случае неисполнения представления и (или) предписания к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного городскому округу Котельники Московской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация направляет в суд исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного городскому округу Котельники Московской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.8. Объект контроля, в отношении которого выдано представление, предписание, письменно информирует руководителя администрации городского округа Котельники Московской области о результатах исполнения представления, предписания не позднее дня, следующего за днем окончания срока для исполнения представления, предписания.

Копия письма с информацией о результатах исполнения вышеуказанных представлений и предписаний, а также документы, подтверждающие их исполнение, направляются в отдел внутреннего муниципального финансового контроля в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

V. Требования к составлению и представлению отчетности

о результатах проведения контрольных мероприятий

5.1. Годовая отчетность отдела внутреннего муниципального финансового контроля о результатах контрольной деятельности в отчетном году составляется в целях определения полноты и своевременности выполнения Плана контрольных мероприятий за отчетный год, эффективности контрольной деятельности.

5.2. Отчет отдела внутреннего муниципального финансового контроля составляется на основе результатов проведенных контрольных мероприятий с приложением пояснительной записки и представляется руководителю администрации городского округа Котельники Московской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Начальник отдела внутреннего

муниципального финансового контроля

О.В. Матыцина

Приложение N 1

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

от _________ N ____________                          Должность руководителя

___________________________                          объекта контроля

                                                     Инициалы и фамилия

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    Администрация   городского   округа   Котельники   уведомляет,   что  в

соответствии с пунктом ______________ плана контрольного мероприятия отдела

внутреннего муниципального финансового контроля на 20___ год и на основании

распоряжения   руководителя   администрации  городского  округа  Котельники

Московской области от _____________ N ___ с _______ по _______ в __________

___________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

___________________________________________________________________________

будет проводиться контрольное мероприятие _________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом контрольного

    мероприятия отдела внутреннего муниципального финансового контроля)

    В   соответствии   с   пунктом   1.16   Порядка  осуществления  отделом

внутреннего  муниципального  финансового  контроля администрации городского

округа    Котельники   Московской   области   полномочий   по   внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением  руководителя администрации городского округа

Котельники Московской области от ______________ N _______, прошу обеспечить

необходимые    условия    для   работы   сотрудников   отдела   внутреннего

муниципального финансового контроля.

    Приложение:  копия  распоряжения  руководителя администрации городского

округа  Котельники Московской области о проведении контрольного мероприятия

на _____ л. в 1 экз.

    Руководитель администрации __________________ _________________________

                                (личная подпись)     (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы,

    номер контактного телефона

Приложение N 2

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

от _________ N ____________                          Должность руководителя

___________________________                          объекта контроля

                                                     Инициалы и фамилия

                 Уважаемый(ая) ___________________________!

                                     (имя, отчество)

    Администрация   городского   округа   Котельники   уведомляет,   что  в

соответствии с пунктом _______________ плана контрольных мероприятий отдела

внутреннего муниципального финансового контроля на 20___ год и на основании

распоряжения   руководителя   администрации  городского  округа  Котельники

Московской области от _____________ N ___ с _______ по _______ в __________

___________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

___________________________________________________________________________

будет проводиться контрольное мероприятие _________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом контрольных

    мероприятий отдела внутреннего муниципального финансового контроля)

    В   соответствии   с   пунктом   1.16   Порядка  осуществления  отделом

внутреннего  муниципального  финансового  контроля администрации городского

округа    Котельники   Московской   области   полномочий   по   внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением  руководителя администрации городского округа

Котельники Московской области от _____________ N _________, прошу в срок до

"____" ____________ 20____ года представить следующие документы (материалы,

данные или информацию):

    1. ____________________________________________________________________

        (указываются наименования конкретных документов или формулируются

           вопросы, по которым необходимо представить соответствующую

                                   информацию)

    2. ____________________________________________________________________

    Руководитель администрации __________________ _________________________

                                (личная подпись)     (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы,

    номер контактного телефона

Приложение N 3

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                            _________ N ______

                               г. Котельники

                   О проведении контрольного мероприятия

    В  соответствии с пунктом ________ плана контрольных мероприятий отдела

внутреннего  муниципального финансового контроля на 20__ год, утвержденного

руководителем   администрации   городского   округа  Котельники  Московской

области, и в целях осуществления финансового контроля:

    1. Провести контрольное мероприятие "__________________________________

__________________________________________________________________________"

   (наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом работы

          отдела внутреннего муниципального финансового контроля)

в ________________________________________________________________________.

                      (наименование объекта контроля)

    2. Установить срок проведения контрольного мероприятия с "___" ________

20___ года по "____" _____________ 20___ год.

    3.  Назначить  проверочную  (ревизионную)  группу в составе сотрудников

отдела внутреннего муниципального финансового контроля:

    - _____________________________________________________________________

         (должность, фамилия, имя, отчество сотрудника отдела внутреннего

                      муниципального финансового контроля)

    - _____________________________________________________________________

    5.    Назначить    руководителем   проверочной   (ревизионной)   группы

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчество сотрудника отдела внутреннего

                   муниципального финансового контроля)

    6.  Осуществить контрольное мероприятие согласно программе контрольного

мероприятия (приложение к настоящему распоряжению).

    7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

    Руководитель администрации    (личная подпись)     (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы

    номер контактного телефона

Приложение N 4

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

                                    АКТ

                  по результатам контрольного мероприятия

             "_______________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

         на объекте контроля _____________________________________

                                (наименование объекта контроля)

    1. Основания для проведения контрольного мероприятия:

    -  пункт _____________ плана контрольных мероприятий отдела внутреннего

муниципального   финансового   контроля   администрации  городского  округа

Котельники Московской области на 20_______ год, утвержденного руководителем

администрации   городского   округа   Котельники   Московской   области  от

_____________ N ________;

    -  распоряжение руководителя администрации городского округа Котельники

от ___________ N _____

"________________________________________________________________________";

     (наименование распоряжения о проведении контрольного мероприятия)

    2. Проверяемый период деятельности ____________________________________

    3. Вопросы контрольного мероприятия:

    1) ___________________________________________________________________;

    2) ___________________________________________________________________.

           (вопросы отражаются в соответствии с программой контрольных

                                  мероприятий)

    4. Срок проведения контрольного мероприятия с __________ по __________.

    5. Краткая информация об объекте контроля:

    - ответственное должностное лицо в проверяемом периоде;

    - сведения об учредительных документах;

    - постановка на учет в налоговом органе (ОГРН, ИНН/КПП);

    - сведения об имеющихся лицензиях;

    - перечень и реквизиты всех счетов (лицевых счетов);

    - юридический и почтовый адрес.

    6. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

    По вопросу 1. _________________________________________________________

    1.1. __________________________________________________________________

    1.2. __________________________________________________________________

    и т.д.

    По вопросу 2. _________________________________________________________

    2.1. __________________________________________________________________

    2.2. __________________________________________________________________

        (излагаются результаты контрольного мероприятия по каждому вопросу)

    Приложения к акту:

N п/п	Содержание	Кол-во листов	Примечание
1	2	3	4
1
2
3

    Руководитель проверочной

    (ревизионной) группы        ___________ ___________ ___________________

                                (должность)  (подпись)  (инициалы, фамилия)

    "____" _________ 20___ года

    С актом ознакомлен:

    Руководитель объекта

    контроля                    ___________ ___________ ___________________

                                (должность)  (подпись)  (инициалы, фамилия)

    "____" _________ 20___ года

Приложение N 5

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

от _________ N ____________

___________________________

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

           ____________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество руководителя

                             объекта контроля)

    В соответствии с пунктом _________ плана контрольных мероприятий отдела

внутреннего   муниципального   финансового   контроля   городского   округа

Котельники Московской области на 20_______ год, утвержденного руководителем

администрации   городского   округа  Котельники  Московской  области, и  на

основании   распоряжения   руководителя   администрации  городского  округа

Котельники Московской области от ___________ N _____ в ____________________

___________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

проведено контрольное мероприятие "________________________________________

__________________________________________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с ______________ по _________________.

    По  результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и

недостатки:

    1. ____________________________________________________________________

    2._____________________________________________________________________

       (указываются конкретные факты нарушений и недостатков, выявленных в

          результате контрольного мероприятия и зафиксированных в акте

             по результатам контрольного мероприятия, со ссылками на

        соответствующие статьи (части, пункты, подпункты) законов и (или)

        иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской

            области и городского округа, положения которых нарушены)

    С  учетом  изложенного  и на основании пункта 4.1 Порядка осуществления

отделом   внутреннего  муниципального  финансового  контроля  администрации

городского  округа  Котельники Московской области полномочий по внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением  руководителя администрации городского округа

Котельники Московской области от _______ N ____,

___________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

    предлагается следующее:

    1. ____________________________________________________________________

    2._____________________________________________________________________

       (формируются предложения для принятия мер по устранению выявленных

       нарушений и недостатков и привлечению к ответственности должностных

      лиц, виновных в нарушении законов и (или) нормативных правовых актов

      Российской Федерации, Московской области и городского округа, а также

                              сроки их исполнения)

    О  результатах  рассмотрения  настоящего представления и принятых мерах

необходимо  проинформировать  руководителя  администрации городского округа

Котельники   Московской   области   и   отдел   внутреннего  муниципального

финансового контроля городского округа Котельники Московской области в срок

до "______" _________ 20____ года.

    Руководитель администрации    (личная подпись)     (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы,

    номер контактного телефона

Приложение N 6

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

от _________ N ____________

_________________________

                                ПРЕДПИСАНИЕ

           ____________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество руководителя

                             объекта контроля)

    В соответствии с пунктом _________ плана контрольных мероприятий отдела

внутреннего  муниципального  финансового  контроля администрации городского

округа Котельники Московской области на 20______________ год, утвержденного

руководителем   администрации   городского   округа  Котельники  Московской

области,  и на основании распоряжения руководителя администрации городского

округа Котельники Московской области от ___________ N ________ в __________

___________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

проведено контрольное мероприятие "________________________________________

__________________________________________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с _______ по ________.

    В   ходе   проведения   контрольного   мероприятия  выявлены  следующие

нарушения, наносящие ущерб:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

         (указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или)

           пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых

                  нарушены, а также оценка причиненного ущерба)

    С  учетом  изложенного  и на основании пункта 4.1 Порядка осуществления

отделом   внутреннего  муниципального  финансового  контроля  администрации

городского  округа  Котельники Московской области полномочий по внутреннему

муниципальному  финансовому  контролю  в  сфере  бюджетных  правоотношений,

утвержденного  постановлением  руководителя администрации городского округа

Котельники Московской области от _________ N _______, _____________________

___________________________________________________________________________

                      (наименование объекта контроля)

предписывается в срок до "____" ____________ 20___ года устранить указанные

факты  нарушений,  возместить нанесенный ущерб и привлечь к ответственности

должностных   лиц,   виновных   в   нарушении  законодательства  Российской

Федерации.

    О   выполнении  настоящего  предписания  и  принятых  мерах  необходимо

проинформировать  руководителя  администрации  городского округа Котельники

Московской  области и отдел внутреннего муниципального финансового контроля

городского округа Котельники Московской области до "___" ______ 20___ года.

    Руководитель администрации    (личная подпись)     (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы,

    номер контактного телефона

Приложение N 7

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

от _________ N ___________                           Должность руководителя

_________________________                            объекта контроля

                                                     Инициалы и фамилия

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                  о применении бюджетных мер принуждения

    На основании акта проверки (ревизии) от "____" ____________ 20____ года

в отношении _______________________________________________________________

                        (полное наименование объекта контроля)

установлено: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного

законодательства Российской Федерации так, как они установлены проведенной

  проверкой (ревизией), документы и иные сведения, которые подтверждают

                         указанные обстоятельства)

    В соответствии со статьей(ями) ________________________________________

Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с _________

___________________________________________________________________________

     (указываются наименования и номера соответствующих статей/пунктов

  иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения),

за допущенные нарушения предлагается применить бюджетные меры принуждения.

    Руководитель администрации    (личная подпись)     (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы,

    номер контактного телефона

Приложение N 8

к Порядку осуществления отделом

внутреннего муниципального финансового

контроля городского округа Котельники

Московской области полномочий

по внутреннему муниципальному

финансовому контролю в сфере

бюджетных правоотношений,

утвержденному постановлением

руководителя администрации

городского округа Котельники

Московской области

                                                                      Форма

                                 ПРОГРАММА

                    проведения контрольного мероприятия

    "________________________________________________________________"

                  (наименование контрольного мероприятия)

    1. Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________

___________________________________________________________________________

    2. Предмет контрольного мероприятия: __________________________________

___________________________________________________________________________

    3. Объект контрольного мероприятия:____________________________________

___________________________________________________________________________

    4. Цели контрольного мероприятия:

    4.1. Цель 1.___________________________________________________________

                                    (формулировка цели)

    4.1.1. Вопросы: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.2. Цель 2.___________________________________________________________

                                    (формулировка цели)

    4.2.1. Вопросы: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.2.2.  Критерии  оценки  эффективности  (в  случае  проведения  аудита

эффективности):

___________________________________________________________________________

          (определяются по каждой цели контрольного мероприятия)

    5. Проверяемый период деятельности:

    6.  Срок  представления  акта  результатов  контрольных  мероприятий на

рассмотрение   руководителю   администрации  городского  округа  Котельники

Московской области.

"_____" _______________ 20___ года.

    Руководитель проверочной

    (ревизионной) группы          (подпись)            (инициалы, фамилия)

    Исполнитель:

    фамилия, инициалы,

    номер контактного телефона